在全县开展效能提升行动警示教育大会上的讲话

1 在全县开展效能提升行动警示教育大会上 的讲话 （2013年9月 日）

同志们： 为深入开展效能提升行动，全面加强我县党员干部的作 风建设，不断改善全县发展环境，县委、县政府决定召开这 次警示教育大会，主要任务是通过曝光反面典型，剖析典型 案例，以案论纪，以案明纪，动员全县上下进一步统一思想， 提高认识，切实解决党政机关和党员干部作风方面存在的突 出问题，强力推进效能提升行动，确保大干一百天，为全面 完成全年各项任务目标、推动经济社会又好又快发展提供坚 强有力的作风保证。刚才，我们一起观看了县纪委制作的专 题警示教育片， 同志通报了 案件，希望大家要从中吸取 教训，引以为戒，针对暗访中发现的问题，要采取有力措施， 认真加以解决。下面，我讲三个问题。 一、严肃对待，切实把开展警示教育大会的成效，体现 在担负使命、推进经济社会的又好又快发展上 我县经济和社会各项事业经过近些年特别是近几年的发展，迈入了奋起直追、跨越赶超、转型发展的关键时期， 2

全县各级干部、广大党员群众按照县委、县政府“三个更加、三个毫不放松”的总要求，团结奋进，扎实苦干，全县政治 安定，社会稳定，经济社会健康快速发展，这得益于全县各 级干部的共同努力，得益于全县各级干部良好的作风。但是， 我们也必须清醒地看到，在县域经济和社会发展上，还存在 着经济下行、财政增收困难的局面还没有得到根本扭转，一 些重点项目、重点工程推进缓慢，城乡容貌改造提升的效果 还不明显，一些涉及千家万户的民生事业还没有办好，一些 乡镇和部门的干部作风还亟待转变等等，这些都是我们必须 切实面对和认真解决的。当前，正是推动曲阳社会经济发展， 特别是在决战四季度这个关键时期，全县各级干部要切实增 强发展的使命感、责任感和紧迫感，以好的作风去担负使命， 推动和落实全年各项任务目标圆满完成。 （一）开展警示教育活动，是落实中央八项规定和省委 正风肃纪的重要举措。落实中央八项规定精神和省委正风肃 纪专项行动，是深入贯彻中央纪委全会和省委、市委、县委 全会的一项重要部署，为开展党的群众路线教育实践活动做 好前期工作，对于加强党的建设、改进工作作风具有重大而 深远的意义，体现了从严要求、从严治党的根本要求。近期， 我县转发了省纪委监察厅《关于11起违反中央“八项规定” 精神典型问题的通报》昀通知，印发了《曲阳县正风肃纪专 项行动实施方案》，广大党员干部要坚决克服等待观望、“避 3

风头”等心理，切实增强贯彻落实“八项规定”精神和省委 正风肃纪的主动性和自觉性。各级领导干部要率先垂范，以身作则，一级带一级，切实把中央八项规定精神和正风肃纪 落到实处。 （二）开展警示教育活动，是开展效能提升行动的有效 形式。开展效能提升行动，是深入学习贯彻党的十八大、全 省“双减双提”专项行动和市“全民创业、效能提升、城市 管理6S”会议精神的一项重大举措。对于进一步提高机关效 能，转变干部作风，优化发展化境，加快推动我县经济科学 发展具有十分重要的现实意义。通过认真开展不间断地明察 暗访，及时发现和整治门难进、脸难看、话难听、官小脾气 大的“牛气”，工作不恩进取、不讲原则，靠权力拉关系、交朋友的“俗气”，不给好处不办事，给了好处乱办事的“贪气”和不作为、乱作为，“吃拿卡要”的“匪气”这四种不良风气。对于这次大会上通报的典型问题，希望广大党员干部从中吸取教训，自觉防微杜渐、匡正行为，确保效能提升行动扎实有效开展。 （三）开展警示教育活动，是建设“幸福曲阳”的时代 要求。要把握机遇，推动发展，在新一轮的县域经济发展竞 争环境中抢占先机，没有一支过硬的干部队伍，没有一个优 良的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，和求真务实 的超常干劲，是不可能实现的。特别是县委十二届五次全会 4

确立了建设“幸福曲阳”这个中心和“三大仕务”、“七大战 略”、“四个翻番”、“四个百亿”的奋斗目标。因此，这次警 示教育大会，既是贯彻落实县委全会精神的重大举措，也是推动整个工作的现实需要，更是保护干部、爱护干部，使他 们少犯错误、不犯错误的一项重要工作，意义重大而深远。 二、严格整改，切实把开展警示教育大会的成效，体现 在提高执行力、解决突出问题上 当前，我县正进入新的发展阶段的关键时期。各项事业 的顺利发展，关键在于各级党组织的凝聚力、战斗力、创造 力，关键要靠打造一支奋发有为、富有激情、清正廉洁的干 部队伍。有些突出问题虽然表现在少数部门、少数干部身上， 但如果不警惕，不痛下决心治理，听任不正之风侵蚀我们的 肌体，就会严重影响我们各项工作的推进和各项事业的发展。对此，希望各级各部门要引起高度重视，在今后的工作中认真加以改进。 （一）治“懒”，突出解决“思想不敏锐”的问题。突出表现在不愿学、不会学、不真学。不愿学，就是对学习思想上不够重视，认为学习是虚的，学不学都无所谓，没有必要花更多的时间和精力去学习；不会学，就是学习不讲求方式方法，不注重学习效果；不真学，就是把学习当成装点门面、摆花样子。学习的问题，对领导干部来讲，是一个思想政治态度问题，是一种政治责任。面对新的形势和任务，我 5

们要一定要按照加强学习力、谋划力和支撑力“三力”建设要求，凝神聚力、提振士气、提高赦率、促进工作，为全面完成全年各项任务目标提供坚强保障。 （二）治“庸”，突出解决“精神状态不振”的问题。突出表现为“三个不足”：激情不足、谋划不足、信心不足， 缺少一种昂扬向上、争先进位的斗志。 “庸”是干部作风的“暗伤”，表面上看无碍大观，实则影响深远，必须标本兼治。通过这次警示教育，希望广大干部进一步增强使命感和责任感，加强学习，勤于实践，不断提高领导水平和工作能力，对于事关发展全局、事关广大老百姓切实利益的重大问题，要敢于担当，勇于负责，大胆去推动，大胆去落实。 （三）治“散”，突出解决“贯彻执行不力”的问题。突出表现为“三种行为”：遇事“怕”字当头，怵头怵脑，不敢较真叫板；遇事推、躲、拖，缺乏责任心和事业感；干事随心任意，有利的事抢着干，无力的事躲老远，不讲政治， 不顾大局。每一个干部都要强化责任意识和效率意识，勤奋 高效地做好职责范围内的工作，不推脱，不拖延。各级各部 门要严格落实工作责任制，明确标准、进度和完成时限，逐 级落实到责任单位和责任人，一级抓一级，一级对一级负责， 形成纵向到底、横向到边的责任体系。 （四）治“乱”，突出解决“群众感情不深”的问题。 突出表现为“三个错位”：角色上，主仆错位；服务上，干 6

群错位；行动上，身心错位，缺少一种为氏情怀和宗旨意识。 对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界，最能检验 一个干部的作风。这次警示教育大会，要深入开展群众观、 权力观和政绩观教育，进一步增进干部对群众的感情，坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，真 心实意为群众办实事、解难事，以实实在在的工作效果取信 于民。 （五）治“奢”，突出解决“廉洁自律不严”的问题。突出表现为“三种情形”：情趣低下、丧失原则、以权谋私， 缺少一种高尚清正的操守。要集中解决官僚主义、形式主义、 享乐主义和奢靡之风“四风”问题。这“四风”是违背党的 性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题， 也是损害党群干群关系的重要根源。结合省、市通报的典型 案例，希望广大党员领导干部吸取教训，深刻反思和认真解 决在党性党风党纪方面存在的一些突出问题，加强教育，健 全制度，注重监督，惩防并举，不断把我县的党风廉政建设 和反腐败斗争引向深入。 三、严厉查处，切实把开展警示教育大会的成效，体现 在以查促治、长效机制的建立上 查处是干部作风集中整顿必不可少的环节和手段，是检 验整顿效果的重要保障和推动。刚才，我们大家一起观看了 开展效能提升行动明查暗访录像片，我感到非常震动。看完 7

片子以后，我感到丑态百出，每一名党员、每一名公职人员 都代表党和政府的形象，说大一点是对党和政府形象的败坏，这些党员、这些干部、这些公职人员，能承担起政治责任吗？这种状态、达种形象，能干好工作吗？对于这次明察暗访反映出来的问题，县纪委要坚持依法依纪，区分不同的性质和影响，迅速拿出处理意见，无论是谁，只要上了镜头的，谁也不要说情，严肃处理，决不搞下不为例。我们如此大范围、如此大力度地开展效能提升行动，就是要以高压态势、强硬手段，坚持不懈地查处效能建设中存在的问题，就是要以查促治，激励大家争当转变作风的模范，促进长效机制的建立。 （一）要强化责任意识，认真履行“一岗双责”。党风 廉政建设责任制是深入推进惩防体系建设的重要抓手。各级 领导班子和领导干部是党风廉政建设责任制的主体，责任主 体是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性 作用，直接影响反腐败工作的总体成效。各级各部门的领导 班子要明确分工，形成主要领导负总责、领导班子成员中有 专人负责、其他班子成员分工负责的领导机制。各级各部门 的领导班子成员应该切实增强责任意识，认真履行“一岗双 责”，既要在自身作风建设方面做出表率，又要负起分管范围内作风建设的责任。 （二）要坚持敢抓敢管，抓好班子、带好队伍。抓好班