农产品批发市场存在的问题及发展思路

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农产品批发行业的市场风险及应对策略

农产品批发行业的市场风险及应对策略

农产品批发行业的市场风险及应对策略一、市场风险的概述农产品批发行业是农业生产和消费之间的重要纽带,同时也是一个充满挑战和风险的行业。

市场风险主要包括供需不平衡、价格波动、质量安全问题以及市场竞争等方面的风险。

在这个行业中,销售人员需要充分了解市场风险,并制定相应的应对策略,以保证企业的稳定发展。

二、供需不平衡的风险及应对策略供需不平衡是农产品批发行业常见的市场风险之一。

农产品的生产和销售季节性波动较大,供需关系容易失衡,导致价格波动和库存积压。

销售人员应该密切关注市场动态,及时了解农产品供应情况和市场需求,制定合理的采购计划和销售策略,避免因供需不平衡而造成的经营风险。

三、价格波动的风险及应对策略价格波动是农产品批发行业的常见风险,受到多种因素的影响,如天气、政策、市场需求等。

销售人员需要密切关注市场价格的变化,及时调整销售策略和定价策略,灵活应对价格波动带来的挑战。

同时,建立稳定的供应链和合作关系,与供应商保持密切合作,共同应对价格波动的风险。

四、质量安全问题的风险及应对策略质量安全问题是农产品批发行业的重要风险之一。

消费者对农产品的质量和安全要求越来越高,一旦发生质量安全问题,将对企业形象和销售业绩造成严重影响。

销售人员需要加强对供应商的质量管理和风险控制,确保所销售的农产品符合相关质量标准和安全要求。

同时,建立健全的售后服务体系,及时处理消费者的投诉和问题,提高消费者的满意度和忠诚度。

五、市场竞争的风险及应对策略农产品批发行业竞争激烈,市场竞争风险较高。

销售人员需要了解竞争对手的产品和销售策略,积极寻找差异化竞争的优势,提高产品的附加值和竞争力。

同时,加强与客户的沟通和合作,建立稳定的客户关系,提供个性化的销售服务,增强客户黏性和忠诚度。

另外,不断提升自身的销售技巧和专业知识,保持学习和成长,提高个人的销售能力和竞争力。

六、总结农产品批发行业的市场风险多样且复杂,销售人员需要全面了解市场风险,并制定相应的应对策略。

农产品供应链的问题与改善方案

农产品供应链的问题与改善方案

农产品供应链的问题与改善方案一、问题描述近年来,农产品供应链管理面临着诸多问题。

首先,信息不对称使得农产品价格难以稳定。

其次,农产品的中间环节过多、冗余成本高,在流通过程中容易出现质量问题。

此外,供需不平衡导致某些地区产地和销售市场之间存在巨大差距。

这些问题给农业生产者带来了困扰,并且妨碍了农产品市场的稳定发展。

二、改善方案为了解决上述问题,以下提出了几个改善农产品供应链的方案。

1. 建立信息共享平台为了解决信息不对称的问题,各级政府可以建立一个统一的信息共享平台,将相关部门、种植者、加工商、物流公司等纳入其中。

该平台将实时收集并分享有关市场需求、库存情况、物流状况以及市场行情等信息,使得所有参与者能够及时获取准确的信息。

通过信息共享,价格波动可以被有效控制,在一定程度上保证农产品供应链稳定运作。

2. 优化物流配送系统针对农产品供应链中的物流环节存在的问题,我们可以推行物流配送系统的优化。

一方面,加强冷链物流建设,保证农产品在运输过程中保持新鲜、原味。

另一方面,提升物流配送效率,降低农产品损耗和成本。

通过引入新技术、制定合理路线以及提高车辆利用率等措施,可以减少运输时间和物流环节中的浪费。

3. 加强质量检测与溯源体系为了提高农产品质量,并保障消费者权益,我们需要加强质量检测与溯源体系的建设。

建立完善的质量检测机构和标准体系,对农产品进行科学的抽样检测和全程监管。

同时,实施农产品溯源制度,追踪农产品生产、加工、流通等全过程信息,并将其公开透明化,从而确保食品安全和质量可追溯。

4. 鼓励多元化销售渠道为了解决供需不平衡问题,应鼓励多元化销售渠道的发展。

除了传统的批发市场和零售店铺外,还可以推广电子商务平台、直播带货等新兴销售模式。

通过多元化的销售渠道,农产品能够更加灵活地进入市场,增加销售机会,并且消除区域之间的销售差距。

5. 推动农业产业协同发展为了提高整个农产品供应链的效益和竞争力,可以推动农业产业的协同发展。

农产品流通存在的问题

农产品流通存在的问题

农产品流通存在的问题关键信息项1、农产品流通环节过多描述:____________________________影响:____________________________解决建议:____________________________2、农产品物流成本高昂表现:____________________________原因:____________________________应对措施:____________________________3、农产品质量监管困难问题所在:____________________________导致后果:____________________________改进方法:____________________________4、农产品市场信息不对称具体情况:____________________________不良影响:____________________________优化策略:____________________________5、农产品流通基础设施薄弱现状:____________________________制约因素:____________________________加强方向:____________________________11 农产品流通环节过多农产品从生产者到消费者手中往往要经过多个中间环节,包括收购商、批发商、零售商等。

111 描述在传统的农产品流通模式中,农产品通常需要经过产地收购、运输至大型批发市场、再分销至各级零售市场,最终到达消费者手中。

每个环节都可能增加成本和时间,降低了农产品的新鲜度和价格竞争力。

112 影响增加了农产品的流通成本,导致价格上涨,消费者购买成本增加。

同时,过多的环节延长了流通时间,容易造成农产品的损耗和质量下降。

113 解决建议发展农产品直供模式,减少中间环节。

鼓励农民与零售商或消费者直接对接,通过电商平台、农超对接等方式实现农产品的快速流通。

农村经济发展的农产品流通问题

农村经济发展的农产品流通问题

农村经济发展的农产品流通问题随着中国农村经济的迅速发展和农业现代化的推进,农产品生产能力大幅提升。

然而,农村经济发展的一个瓶颈问题是农产品流通的困境。

在这篇文章中,我将探讨农村经济发展中农产品流通所面临的问题,并提出一些解决方案。

一、农产品流通问题的挑战农产品流通问题在农村经济发展中具有重要的意义,不仅能够提高农民的收入,也能够满足城市居民对农产品的需求。

然而,目前农产品流通面临诸多挑战。

首先,农产品流通渠道不畅通。

由于农村地区的交通、信息和物流等方面的不发达,农产品的流通渠道受限,导致农民的农产品无法及时销售,甚至因过时损毁。

这种情况使农民的收入受到了严重影响。

其次,农产品市场信息不对称。

农民在销售农产品时往往对市场信息了解不足,对农产品的市场需求和价格缺乏了解,容易被中间商或批发商操纵价格。

同时,农民很难准确了解市场需求,导致生产和销售不匹配。

另外,农产品流通环节中存在多重中间环节,使得农产品价格层层加码。

这主要是由于农产品流通链条的长,中间商和批发商利用信息优势,将农产品连续转手,最终使农民的收入被大幅折损。

二、解决农产品流通问题的方案为了解决农产品流通问题,农村经济发展需要采取一系列切实有效的措施。

首先,加强基础设施建设。

农产品流通离不开交通、信息和物流等基础设施的支持。

在农村经济发展过程中,政府应加大投资力度,提升农村基础设施建设水平,改善农民的交通和物流条件,使农产品能够快速、安全地流通到市场。

其次,建立健全的市场信息平台。

政府可以通过建立农产品上市信息发布平台,及时向农民发布市场需求和价格信息,帮助农民更好地了解市场情况。

同时,加强农业产销对接机制,促使供需两端更紧密、更高效地对接。

另外,发展农产品流通新模式。

可以通过电子商务、农产品合作社等方式,直接将农产品流通到消费者手中,减少中间环节,提高农民的收入。

同时,注重培育知名品牌,提高农产品的附加值和竞争力。

三、农产品流通问题的意义解决农产品流通问题对农村经济发展具有重要意义。

我国农产品批发市场竞争状况及发展趋势

我国农产品批发市场竞争状况及发展趋势

我国农产品批发市场竞争状况及发展趋势2019-10-20农产品批发市场是我国农产品流通的中⼼环节,承担着70%以上农产品的流通任务,在调整农业结构、增加农民收⼊、保证居民供应等⽅⾯发挥着重要作⽤。

但是,我国农产品批发市场正⾯临着激烈的市场竞争,需要适应竞争环境尽快提出应对之策。

本⽂通过应⽤波特五⼒模型,从新竞争者的进⼊、替代品的威胁、买⽅议价能⼒、供⽅议价能⼒和现有竞争者之间的竞争等五个⽅⾯,分析了我国农产品批发市场的⾏业内部竞争环境,提出了我国农产品批发市场适应竞争环境的三维发展趋势。

⼀、我国农产品批发市场竞争状况分析(⼀)买⽅的议价能⼒⼀般来说,买⽅数量越少,个体购买量越多,则买⽅的议价能⼒越强。

我国产地批发市场中的买⽅主要是长途经销商,他们从产地市场长途贩运到销地市场销售;城市销地批发市场中的买⽅主要为⼆级批发商、零售商贩和⼀些⼤型超市。

批发市场中的长途贩运商、⼆级批发商和零售商贩以个体为主,⽬前数量较多,但其正逐渐向公司化、规模化、正规化发展,未来数量上会有所减少,经销规模会逐步增⼤;购买量⼤是⼤型超市作为买⽅的主要特征。

再者,交易越公开,买⽅的议价能⼒越强。

农产品批发市场是⼀个公开的交易场所,通过信息及时,所售产品和价格⼀⽬了然,买⽅很容易了解市场⾏情。

此外,现在买⽅越来越成熟、越来越理性,其忠诚度也较低。

所以,综合上述因素,我国农产品批发市场中买⽅的议价能⼒总体较强。

(⼆)供⽅的议价能⼒供⽅主要包括农产品经销商以及农户、农民合作社、基地组织等。

⼀般来说,供⽅的数量越多,每个供⽅的供应能⼒越相近,其议价能⼒越弱。

在农产品批发市场的供⽅中,数量众多,规模相对较⼩,但随着供⽅发展及其组织化程度的提⾼,供⽅能⼒在逐渐增强,数量有减少趋势。

在产品标准化⽅⾯,我国农产品标准化程度低,缺乏统⼀公认的等级划分标准,产品质量主要凭借经验判断,主观因素胜于客观标准,继⽽降低了供⽅的议价能⼒。

此外,我国已经有很多农产品批发市场开展了与农产品⽣产基地的合作,其中⼀些批发市场还发展了⾃⼰的农产品品牌,市场供⽅的议价能⼒会⽇益降低。

我国西部农产品批发市场分析与国际农产品市场经验借鉴

我国西部农产品批发市场分析与国际农产品市场经验借鉴

我国西部农产品批发市场分析与国际农产品市场经验借鉴一、引言农产品是国民经济的重要组成部分,而农产品市场的发展对于我国农业的繁荣和农民收入的增加具有重要意义。

本文将对我国西部农产品批发市场进行分析,并借鉴国际农产品市场的经验,以期为我国西部农产品市场的发展提供参考。

二、我国西部农产品批发市场现状分析1. 西部农产品资源丰富:西部地区具有广阔的土地资源和适宜的气候条件,适合农作物和养殖业的发展。

因此,西部地区的农产品产量较高。

2. 市场规模有限:由于西部地区的经济相对较落后,农产品批发市场规模相对较小,市场参与者较少,交易活跃度不高。

3. 市场信息不畅通:由于交通和信息技术的限制,西部地区的农产品市场信息流通不畅,导致农产品价格波动较大,市场不稳定。

三、国际农产品市场经验借鉴1. 市场信息透明化:国际农产品市场注重信息的公开和透明,通过建立农产品价格信息平台,及时发布市场行情,提供给市场参与者参考,降低市场交易的不确定性。

2. 建立农产品质量安全体系:国际农产品市场重视农产品的质量安全,建立了严格的质量控制和安全检测体系,确保农产品的质量和安全达到国际标准。

3. 加强农产品品牌建设:国际农产品市场注重品牌建设,通过品牌认证和推广,提高农产品的知名度和竞争力。

四、我国西部农产品批发市场发展对策1. 加强市场信息的公开和透明:建立西部农产品价格信息平台,及时发布市场行情,提供给市场参与者参考,降低市场交易的不确定性。

2. 建立农产品质量安全体系:加强农产品质量监管,建立严格的质量控制和安全检测体系,确保农产品的质量和安全达到国际标准。

3. 推动农产品品牌建设:加强农产品品牌认证和推广,提高农产品的知名度和竞争力,增加农产品附加值。

4. 加强农产品物流和运输体系建设:改善交通和物流设施,提高农产品的运输效率和降低运输成本,促进农产品的流通和市场发展。

五、结论我国西部农产品批发市场面临着市场规模有限、市场信息不畅通等问题,可以借鉴国际农产品市场的经验,加强市场信息的公开和透明,建立农产品质量安全体系,推动农产品品牌建设,加强农产品物流和运输体系建设,以促进我国西部农产品批发市场的发展。

2024年农副食品批发市场发展现状

2024年农副食品批发市场发展现状引言随着农业现代化和城市化进程的加速,农副食品批发市场在我国的经济发展中起着重要作用。

本文将就农副食品批发市场的发展现状进行分析和总结,探讨市场现状及存在的问题,并提出相应的建议。

市场现状市场规模农副食品批发市场是我国农村与城市食品流通的重要环节之一。

据统计数据显示,我国农副食品批发市场的规模逐年扩大,市场交易额不断增加。

2019年,我国农副食品批发市场的交易额达到xxx亿元。

市场结构目前,我国农副食品批发市场的经营主体主要包括批发商、农户和农产品加工企业。

批发商在市场中发挥着重要的作用,他们通过采购农产品,再销售给零售商和食品加工企业,起到了连接农村与城市的纽带作用。

农户和农产品加工企业则是批发商的供应方,他们提供农产品给批发商进行流通。

市场地域分布我国的农副食品批发市场呈现出区域分布不均衡的特点。

大部分市场集中在发达地区和经济发展较快的城市,而一些落后地区的农副食品批发市场发展相对滞后。

这导致了农产品流通不畅和价格波动的问题。

存在问题价格波动农副食品批发市场中存在较为剧烈的价格波动现象。

一方面,农产品的供需关系导致价格波动。

在丰收季节,农产品供应量增加,价格下降;而在淡季,供应量减少,价格上涨。

另一方面,金融市场的影响也导致了价格波动。

例如,大宗商品价格的波动对农产品也有一定的影响。

市场监管不力农副食品批发市场的监管问题也值得关注。

一些地区存在违法违规行为,例如假冒伪劣产品的流通和不合格农产品的出售。

这些问题的存在严重影响了市场的正常运作和消费者的利益。

品质安全问题农副食品批发市场中品质安全问题也引发了广泛关注。

一些不合格的农产品流入市场,给消费者的健康带来了潜在风险。

此外,农产品加工过程中的卫生问题也需要引起重视。

建议与对策强化市场监管加强对农副食品批发市场的监管力度,严厉打击假冒伪劣产品和不合格农产品的流通行为。

建立完善的监管制度和执法机构,加强对市场的日常监督。

农副产品销售渠道不畅问题的思考

农副产品销售渠道不畅问题的思考一、农副产品销售渠道不畅问题的思考随着我国经济的快速发展,农村经济也取得了显著的成果。

在这个过程中,农副产品销售渠道不畅的问题日益凸显。

这不仅影响了农民的收入,也制约了农业产业的发展。

那么,如何解决这一问题呢?本文将从以下几个方面进行探讨。

我们要认识到农副产品销售渠道不畅的原因是多方面的。

一方面,传统的销售渠道已经无法满足现代市场的需求。

过去,农民主要通过集市、批发市场等渠道销售农产品,但这些渠道的信息传递速度慢,交易效率低,难以满足消费者对新鲜、绿色、安全产品的追求。

另一方面,农产品的品牌建设和市场推广力度不够,导致消费者对农产品的认知度不高,购买意愿不强。

农产品流通环节中的质量监管和标准体系不完善,也是制约农产品销售的一个重要因素。

二、优化农副产品销售渠道的策略针对以上问题,我们需要从以下几个方面着手,优化农副产品销售渠道。

1.发展电子商务随着互联网技术的普及,电子商务已经成为农产品销售的新途径。

政府应加大对农村电商的支持力度,推动农村电商平台的建设和发展。

例如,可以借鉴阿里巴巴、京东等企业的的成功经验,引导农民利用互联网开展线上销售。

政府还应加强对农村电商人才的培训,提高农民的电子商务素养。

2.加强农产品品牌建设品牌是农产品销售的关键。

政府和企业应共同加大对农产品品牌的投入,提升农产品的品质和形象。

具体措施包括:加强农产品质量监管,确保农产品的质量安全;推广绿色、有机、生态的农业生产方式,提高农产品的附加值;加大农产品市场推广力度,提高消费者对农产品的认知度和购买意愿。

3.创新农产品流通模式为了提高农产品流通效率,我们可以尝试创新农产品流通模式。

例如,可以引入现代物流技术,缩短农产品从生产地到市场的运输距离;发展冷链物流,保证农产品在运输过程中的品质;加强农产品产地和销地之间的合作,构建起稳定的供应链。

4.完善农产品市场体系政府应加强对农产品市场的监管,建立健全农产品市场体系。

黑龙江农产品批发市场发展的SWOT分析及对策研究

黑龙江农产品批发市场发展的SWOT分析及对策研究【摘要】黑龙江农产品批发市场发展具有巨大优势,同时也存在许多不利因素。

本文对黑龙江农产品批发市场发展的SWOT进行了分析及提出对策研究。

【关键词】黑龙江;农产品;批发市场1.黑龙江省农产品批发市场的现状及问题“十一五”期间,黑龙江省农产品批发市场建设到了较快发展,农产品批发市场设施条件不断改善,市场规模进一步扩大、市场功能不断增强,市场辐射带动能力不断扩大。

目前,全省现有批发市场130个,其中:农产品批发市场113个,其中:粮油类13个、蔬菜果品类41个、山特产品类10个、畜牧10个,水产品类10个,农资市场17个、综合类29个。

农产品批发市场建设规模达到9000多亩,年交易量达到1920万吨,年均增长5.3%,年交易额达到285亿元,年均增长5%,带动农户300多万户。

黑龙江省农产品批发市场的总体发育水平较低,虽然在如哈尔滨等中心城市的农产品批发市场发展很快,已经形成一定规模,其辐射力也日益加强,但与其它南部省份相比,黑龙江省农产品批发市场在市场规模、设施、功能、辐射力和知名度上都相差较大;黑龙江省农产品批发市场布局不合理、规模过小,黑龙江省农产品批发市场的分布点多面广,布局结构不太合理。

由于各层次市场建设投资背景不同,部分市场建设缺乏科学性、整体性,市场的分布、市场辐射范围的设定、功能定位、市场结构等都不同程度地具有盲目性。

2.黑龙江农产品批发市场发展的SWOT分析2.1黑龙江农产品批发市场发展的优势分析2.1.1黑龙江农产品供应量大黑龙江省是农业大省,是全国重要的商品粮生产基地和畜牧业生产基地,农业生产的专业化、区域化、规模化和产业化已有很大发展,特别是在市场引导和国家扶持的双重作用下,一大批规模大、专业性强的农产品生产基地建立起来,成为农产品流通的主要货源地,这是规划建设大型产地批发市场的主要依托和依据。

2.1.2黑龙江农产品质量高黑龙江省是全国绿色食品生产最早的省份,主要农产品基本实现无公害生产,率先成为全国最大的绿色食品生产基地和无公害农产品生产大省,全省绿色无公害食品认证数量、种植规模、生产总量连续多年位居全国首位。

农产品销售存在的问题及解决方案

农产品销售存在的问题及解决方案广西星宇网络科技有限公司2016年4月14日农产品销售存在的问题及解决方案摘要:发展农村经济,增加农民收入,推进农村改革发展,让农民享受改革开放的成果,真正解决“三农”问题,不仅仅要调整农业产业结构,搞好农业生产,同时还要重视和解决好农产品的销售问题,充分发挥政府在农产品销售中的作用,运用现代网络技术制定良好的农产品网络营销模拟式,切实解决农产品销售中存在的问题关键字:农产品;营销;网络技术;政府作用一、农产品销售现状目前社会形势下,随着农产品资源以及农产品生产能力的快速提升,农产品产销矛盾越发突出,制约着农业产业抵御市场风险能力的提高和农民增产增收。

一边是农民守着大量农产品低价难销,一边是城市民众抱怨吃不上廉价果蔬。

农产品“滞销、卖难、买贵”的怪圈一次又一次集中上演。

近日,一则“帮帮枇杷果农”的消息在互联网上广泛传播。

安徽黄山市歙县三潭枇杷大丰收,但数百万斤枇杷囤积,由于枇杷节令性非常强,不少枇杷已经瓜熟蒂落,归于泥土。

果农们心急如焚,亟待寻求销路。

在媒体的助推下,网络上一场帮助果农的爱心接力展开,而关于农产品为何频遭滞销的讨论也开始出现。

多地频现农产品滞销难卖的现象,面对积压难销的果蔬,“丰产”的农民却满脸愁容,没有丝毫“丰收”的喜悦。

在海南海口冬瓜滞销问题就被舆论广泛关注,由于平均气温较其它市县略低,加上授粉时遇上阴雨天气,在其它市县冬瓜销售已趋于尾声时,当地石山镇冬瓜销售才刚开始,3000多万斤冬瓜出现滞销。

在山东,当各地樱桃集中上市之际,著名“樱桃之乡”山东安丘的红樱桃却遭遇严重滞销问题,有媒体用“400亩樱桃将成烂果”描述当地樱桃难卖的困境。

在河南虞城县,“菜农20多万斤花菜贱卖愁销”的报道也把这个小县城今年遇到的花菜销售难题呈现出来。

一边是农民们守着水果蔬菜面临低价滞销的尴尬,而另一边,城市中的民众却抱怨着自己身边的菜市场果蔬价格太贵,这种农产品滞销怪圈在近几年可谓年年出现,却年年难解。

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农产品批发市场存在的问题及发展思路
作者:全国城市农贸中心联合会
来源:《商场现代化》2012年第35期

一、我国农产品批发市场发展面临的形势
1.中央高度重视,农产品批发市场行业发展的政策环境极大改善
近年来,国家有关部委出台相关政策,着力扶持推进以农产品批发市场升级改造为中心的
农产品市场体系建设。从2002年开始,农产品批发市场“国债项目”、“双百市场工程”、“升级
拓展5520工程”、农产品现代流通综合试点等先后启动。

2011年,国家对农产品流通问题的重视程度之高、政策措施力度之大前所未有,农产品
批发市场相关政策密集出台。2011年8月,国务院办公厅发布《关于促进物流业健康发展政
策措施的意见》(国办发[2011]38号),明确提出优先发展农产品物流业,提高对农产品批发
市场和农贸市场(含社区菜市场)公益性的认识,加大政府投入和政策扶持力度。2011年12
月,国务院办公厅又出台《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》(国办发[2011]59
号),明确了鲜活农产品流通体系建设的目标、任务和保障措施,尤其是在税收政策上有了重
大突破。文件明确提出改造和新建一批公益性农产品批发市场、农贸市场和菜市场,完善农产
品流通税收政策,免征蔬菜流通环节增值税。

2.农产品流通业成为资本投资热点
近两年来,包括房地产商、上市公司、外资、以及其他非农资本在内的各类游资开始进入
农产品流通领域,农产品流通业成为资本投资热点。2011年,总投资12亿元的华中地区最大
冷链物流项目“联想供应链·白沙洲冷链”项目在湖北武汉举行奠基仪式。该项目占地500亩,
建筑面积30万平方米,项目将建成农产品加工园区、物流园区、冷库园区、销售园区等几大
综合性产业园区及相关配套设施。建成后的“白沙洲冷链”项目将与白沙洲农副产品大市场一起
形成华中地区最大的农产品交易中心。

由于我国农产品批发市场投资主体多元化,走的是“谁投资,谁受益”的企业化运作道路,
国际资本也开始涉足中国农产品流通业。据不完全统计,目前我国外资控股、参股的农产品批
发市场有近20家。尽管目前外资进入农产品批发行业还受到各方面限制,控股参股的市场数
量还不是很多,但不排除未来外资迅速扩张的可能。

3.农产品批发市场向规模化方向发展
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随着中国城市化进程的加快,许多地方加快了批发市场的搬迁重组改造,开始涌现出一批
新的规模大、辐射能力强的农产品批发市场。如杭州市区内七大农副产品市场整体搬迁至杭州
农副产品物流中心,南京农副产品物流配送中心由八大批发市场搬迁组成。新建的大型农产品
批发市场多以地方政府投资为主,具有规模大、品种和功能齐全的特点。

4.农产品流通的四个深层次矛盾
第一,中央高度重视三农问题与地方三农工作边缘化的矛盾。
从2003年起,中央1号文件连续7年锁定三农。但是,由于现行的地方领导干部晋升的
主要指标是经济绩效指标,并不是看涉农工作业绩和成效。因此,三农工作逐渐被边缘化,政
府涉农部门是弱势部门,地方涉农行业是弱势行业,农业生产、农产品流通等工作并未得到真
正的重视。

第二,促进农民增收与保持农产品市场低价的矛盾。
由于长期以来我国农产品一直处于低价状态,当农产品价格上涨时,政府出台的政策或措
施往往倾向于要求农产品流通企业,包括农产品批发零售市场和其中的经销商、超市等降低价
格,让利消费者。农产品流通企业或个体经销商为实现成本利润的合理补偿,必然要压低农产
品收购价格,在此形势下,生产农产品的农民是很难实现增收的。

第三,离地农民的身份与待遇不符的矛盾。
我国改革开放以来,一些农民选择了离土离乡不离行的农产品贩运销售行业,成为农产品
批发市场中的批发商或农贸市场中的经销商。但是,目前经商的农民不仅没有像从事种植业的
农民一样享受到优惠政策待遇,大部分已经沦为“劳动居住在城市却不是市民”、“有农民身份
无农民待遇”,被城市和农村双重边缘化的弱势群体。

第四,惠农政策支持重点在生产环节与流通环节已成为先导性力量的矛盾。
由于受自然经济中“重生产轻流通”的传统思想影响,相对于农产品生产方面的投入,国家
在农产品流通方面的投入还很低,税收、用水用电等方面的惠农政策也主要集中在生产领域,
农产品流通企业只是被当作一般的商品流通企业对待,相关农产品流通政策措施只停留在一般
性的号召层面。

二、我国农产品批发市场行业发展面临的问题
1.缺乏全国统一规划
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目前,我国尚无全国性的农产品批发市场发展规划。整体上看,我国批发市场布局不尽合
理,部分地区市场重复建设、恶性竞争严重和部分地区网点不足、“有场无市”的现象并存。对
农产品流通体系包括从产地收购与批发,到物流运输、贮藏加工,再到城市销地批发、配送与
零售等各个节点,都缺乏统一、权威的全国性和区域性规划与布局。

2.行业主管部门多,导致多头管理
我国现行农产品流通由多个政府部门管理,职能重复交叉,政出多门。国家各部委对农产
品批发市场发展都比较重视,出台各项政策扶持农产品批发市场建设。但是管理部门多,各部
门管理一方面存在交叉,同时又有空白点。一旦出现问题,各部门互相推诿,责任不清。

3.缺少准入、退出机制
由于缺少农产品批发市场的准入、退出机制,我国农产品批发市场恶性竞争事件频发,不
仅给竞争双方造成较大的经济损失,而且对农产品的稳定供应产生不利影响,从市场波及上下
游农产品经销商、消费者、生产者等多环节。同时,也带来了土地资源的极大浪费,有些房地
产开发商以建设市场的名义圈地,经营几年、甚至根本不经营就转营其他。

三、我国农产品批发市场行业发展思路和政策措施
1.合理定位
欧盟、美国和韩国等发达国家,在农产品批发市场发展早期,都曾经是政府投资设立,政
府委托经营,后个别国家开始允许私营资本投资农产品批发市场建设,批发市场的经营权也逐
步下放给企业。中国农产品批发市场走出了一条自己的模式:公益功能、政府支持、企业投
资、市场运作,对推动中国农产品大流通发挥了重要作用。

2.归口管理,统一规划
(1)由商务部牵头,制定全国统一规划
农产品批发市场是农产品流通的主渠道,制定农产品市场发展规划应该由流通主管部门牵
头负责,从流通的角度进行统筹规划。因此,建议由商务部牵头制定农产品批发市场全国统一
规划,尽快编制出台《全国农产品批发市场发展规划》,并以此来指导全国农产品批发市场的
建设和管理。

(2)设立前置审批制度,明确主管部门
应在农产品批发市场建设准入机制上建立“前置审批制度”。同时,明确商务部门为负责前
置审批的主管部门,同时应充分发挥行业协会的作用,利用行业协会的专家资源优势。建议由
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商务部和行业协会合作组建专家委员会,负责农产品批发市场建设的前置审批工作,对申请建
设批发市场的项目进行严格把关。

3.充分发挥行业协会作用,建立准入、退出机制
针对目前农产品批发市场审批单位不统一、审批标准不一致的现状,建议应尽快制定准
入、退出机制。首先要明确新建市场在建设时需要满足的条件;其次,针对已建成的旧市场,
要单独设立相应的准入条件。另外,针对那些“有场无市”以及圈地后转作他用的市场,要制定
退出机制,及时清退。

主管部门应授予行业协会一定的权利,由行业协会对通过前置审批的农产品批发市场进行
日常的监督管理。例如,建立考核制度,对农产品批发市场的建设情况、硬件设施设备的配置
情况等进行综合考评,并对考核情况进行详细统计,为准入、退出机制的执行提供参考。

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