广州规划
广州市城市规划管理技术标准与准则
01
广州市城市规划管理技术标准与准 则的未来发展
技术标准与准则的更新和完善
适应城市发展需求：根据广州市城市发 展的需要，对技术标准与准则进行及时 更新和完善，确保其与城市发展相适应。
借鉴先进经验：积极借鉴国内外城市规划 管理的先进经验和技术，对广州市的技术 标准与准则进行改进和完善。
强化公众参与：加强公众对城市规划管理 的参与，广泛征求社会各界的意见和建议， 不断完善技术标准与准则。
城市规划信息管理的规范化和科学化：技术标准与准则的应用，使城市规划信息管理更加规 范化和科学化，为城市规划决策提供了更加准确、可靠的数据支持。
城市规划管理的数字化和智能化：技术标准与准则的实施和应用，推动了城市规划管理的数 字化和智能化，提高了城市规划管理的效率和准确性，为城市的可持续发展提供了有力支持。
城市规划的实施：广州市城市规划的实施情况，包括城市基础设施的建设、城市环 境的改善等方面的情况。
城市规划管理的挑战与未来发展：广州市城市规划管理面临的挑战和未来发展趋势， 包括城市规划管理的创新和改革等方面的情况。
01
广州市城市规划管理技术标准
城市规划编制技术标准
城市规划编制的原则：科学性、 前瞻性、可操作性
用 • 未来发展：探讨广州市城市规划管理技术标准与准则的未来发展趋势和方向 • 结论：总结技术标准与准则在城市规划管理中的创新应用的重要性和意义，并提出相关建议和展望 技
术标准与准则在城市规划管理中的创新应用
• 技术标准与准则在城市规划管理中的创新应用
• 引言：介绍广州市城市规划管理技术标准与准则的背景和意义 • 创新应用：介绍技术标准与准则在城市规划管理中的创新应用，如数字化、智能化、绿色化等方面的应
广州市城市规划管理的历史和现状
广州市建筑规划规范
第一节术语1.1 建筑工程指新建、改建、扩建各类永久性或临时性建（构）筑物以及原状维修工程。
1.2 城市居民自住建筑工程指城市非农业人口居民凭国有土地使用权证兴建的仅供自己居住的建筑工程。
1.3 建筑场地指新建、改建、扩建的建筑工程的用地。
1.4 建筑工程规划建设总建筑面积1.4.1 指一定地块内建筑工程规划建设的总建筑面积，包括地面以上和地面以下建筑面积的总和。
具体计算方法应按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）执行。
1.4.2 建筑工程规划建设总建筑面积可以分为计算容积率的总建筑面积和自然计算的总建筑面积。
1.5 容积率指一定地块内，计算容积率的总建筑面积与净建设用地面积的比值。
1.5.1 计算容积率的总建筑面积包括：（1）地面以上建筑的建筑面积，但是地面以上的架空层、避难层、屋顶梯间和电梯机房的建筑面积除外；（2）以下建筑的建筑面积，但是地面以下的机动车和非机动车库、设备用房的建筑面积除外。
1.5.2 净建设用地面积是指扣除宽度为15米以上的城市道路、城市河涌等用地面积的建设用地面积。
1.6 建筑密度指一定地块内所有建筑物的基底总面积占净建设用地面积的比例。
1.7 规划户数指一定地块内居住建筑所规划的居住人口户数。
1.8 建筑层数指建筑层高2.2米以上的建筑自然层数（按楼板、地板结构分层的楼层数）。
1.9建筑控制线122指在一定地块内建（构）筑物的主体不得超越的控制线，又称建筑红线。
1.9.1 建（构）筑物的主体是指不包括建筑工程外部附属设施（如外伸台阶、步级、外挑阳台及构件等）的建筑部分。
1.10 建筑高度除有特别规定外，建筑高度是指计算建筑间距的建筑高度。
1.11 建筑间距指两幢建（构）筑物外墙面（柱）之间的水平距离。
1.12 自身一方建筑间距指一幢建筑工程的外墙面中点至其用地红线、城市规划道路中线或规划河涌中线的水平距离。
1.13 退让间距指临规划道路的建筑工程的建筑控制线至规划道路边线最短的水平距离。
广州市城乡规划技术规定（2018年修正）
广州市城乡规划技术规定（2018年修正）文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2018.02.13•【字号】广州市人民政府令第158号•【施行日期】2018.02.13•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文广州市城乡规划技术规定（2012年5月17日广州市人民政府令第71号公布，根据2015年11月4日广州市人民政府令第133号《广州市城乡规划技术规定》第一次修改，根据2018年2月13日广州市人民政府令第158号《广州市人民政府关于修改〈广州市城市道路临时占用管理办法〉等16件政府规章的决定》第二次修改）第一章总则第一条为加强城乡规划管理，实现城乡规划编制和规划管理的标准化、规范化和法制化，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城市控制性详细规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内城乡规划的制定、修改和实施，应当遵守本规定。
本市的规划区可以划分为城市规划区、镇规划区和村庄规划区。
第三条各项建设工程的规划管理和建设，应当按照经批准的详细规划、村庄规划和历史文化名城保护的相关规划执行；尚未编制上述规划的，应当按照上层次城乡规划和本规定执行。
第四条本市按照规划的城市区位和功能定位要求，对各项建设实施规划密度分区管制。
规划密度分区在城市总体规划中划定，具体控制指标和要求在控制性详细规划和村庄规划中规定。
第五条城乡规划的制定和实施，应当以科学发展观为指导，以强化国家中心城市地位、建设宜居城乡和现代产业体系的“首善之区”、建设面向世界、服务全国的国际化大都市、走新型城市化发展道路为目标，保持历史文化名城和“山、水、城、田、海”的城市格局，发挥城乡规划引领城乡建设、改善生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的公共政策作用，坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
制定和修改城乡规划应当注重和加强对土地使用现状及已经作出的规划审批和许可行为的调查，遵循前瞻性、科学性、可实施性、节约集约用地、提高城市综合承载力以及有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用的规划编制原则。
《广州市城市规划管理技术标准与准则》(修建性详细规划篇)
《广州市城市规划管理技术标准与准则》（修建性详细规划篇）发布日期：2007-12-02目次第1节总则第2节术语第3节公共设施用地修建性详细规划第4节居住用地修建性详细规划第5节工业用地修建性详细规划第6节仓储用地修建性详细规划第7节公园绿地修建性详细规划第8节雕塑、纪念碑规划控制要求附录用词说明第1节总则1.1 为进一步实现广州市修建性详细规划编制和管理的标准化和规范化，科学、合理、有效地利用土地和空间，特制定本标准与准则。
1.2 本标准与准则适用于广州市行政区内的各类修建性详细规划。
修建性详细规划的管线规划内容参见市政篇相关规定。
1.3 本标准与准则是以国家、广东省、广州市的有关规范及标准为依据，参照国内外相关城市的同类标准，结合广州市的具体情况，及历年来城市建设管理经验编制而成。
1.4 本标准与准则应定期更新以适应城市经济、社会、环境发展状况的变化及相关规范、工艺、技术的更新。
1.5 修建性详细规划及设计除应符合本标准与准则外，还应符合国家、广东省、广州市现行的有关法规、规范和相关强制性标准的要求。
1.6 本标准与准则由广州市城市规划局负责解释。
第2节术语2.1 修建性详细规划以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。
2.2 公共设施用地城市中为社会服务的行政、经济、文化、教育、卫生、体育、科研及设计等机构或设施的建设用地。
2.3 居住用地在城市中包括住宅及相当于居住小区及小区级以下的公共服务设施、道路和绿地等设施的建设用地。
2.4 工业用地城市中工矿企业的生产车间、库房、堆场、构筑物及其附属设施（包括其专用的铁路、码头和道路等）的建设用地。
2.5 仓储用地城市中仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施的建设用地。
2.6 居住区用地（R）居住区内住宅用地、公建用地、道路用地和公共绿地等四项用地的总称。
2.6.1 住宅用地（R01）住宅建筑基底占地及四周合理间距内的用地（含宅间绿地和宅间小路等）的总称。
一图看懂丨《广州市城市总体规划（2017-2035年）》草案公示
一图看懂丨《广州市城市总体规划（2017-2035年）》草案公示2月24日23时59分，广州市国土资源和规划委员会发布信息称，《广州市城市总体规划（2017-2035年）》草案已经编制完成，于2月24日至3月25日进行为期30天的公示。
根据该规划草案，2035年广州常住人口规模将控制在2000万人左右，比2016年末的人口数增加600万。
本次规划还提出，至2035年广州城市轨道网络达2000公里，为现在的5倍。
该规划特别提出要“强南沙”，南沙将实现30分钟直达大湾区主要城市中心区和重大交通枢纽。
另外，除了荔湾、越秀、天河、海珠等区外，番禺区广明高速以北地区等区域也明确纳入了主城区的范围。
城市规模2035年常住人口规模控制在2000万根据广州市统计局公布的数据，2016年末，广州市常住人口为1404.35万人。
2016年2月，国务院公布了关于《广州市城市总体规划（2011—2020年）》的批复，其中要求到2020年，广州市域常住人口控制在1800万人以内。
2016年3月底，广州市政府印发的“十三五”规划纲要则提出：到2020年，全市户籍人口控制在920万人以内，常住人口控制在1550万人以内。
该规划草案提出，要科学调控人口规模，2035年常住人口规模控制在2000万人左右，同时按照2500万管理服务人口进行基础设施公共服务设施配套。
这意味着广州从2017年至2035年，规划范围内增加的人口约为600万，平均每年可增加的人口为33.3万。
广州市统计局公布的数据显示，2016年末广州市常住人口比2015年末增加了54万人，增长了约4%，增加人数超过了33.3万的平均值。
不过，2016年这4%的增速是广州近年来的最大值，2015年、2014年的人口增速是3.22%、1.19%，再之前的三年都是在1%以下。
该规划同时提出，要有序疏解旧城区人口，引导人口向城市外围集聚。
扩大基本公共服务在不同群体、不同地区的覆盖范围。
重大规划曝光！罗冲围要打造广州第二个珠江新城！
将成为白云区乃至广州市未来社会经济发展的热点区个重点片区做地试点项目 湾区新岸项目效果图之一，西临珠江西航道，背靠广州白云站，北承白云湖数字科技城，南接白鹅潭商务区，贯通广州西部科创商贸走廊，规划范围约22.8平方公里。
湾区新岸以“湾区活力新水岸·科创商贸未来城”为发展定位，首期启动松溪片区、白云站西（潭村）片区， 广州食材之都电商一体交易中心项目效果图广州时尚之都项目效果图规划结构图珠江西航道金沙街段交通网络珠江西航道、石井河、增槎路与107国道、东风路、环市路相连，许广高速、广佛高速、环城高速在境内经过；地铁十三号线二期（朝阳－鱼珠）在松洲段有槎头站、西洲站、松溪站、罗冲围站4个站点，目前已完成站场建筑建设工作。
白云区将在湾区新岸构建“１５横１０纵”高效、高密、畅达的道路交通网络；推进沉香通道、广佛大桥二期等3条区域通道建设，强化广佛交通联系；构建“４线１３站”的轨道交通网络，大大提升片区公共交通服务水平；明确客货运通道，实现交通组织分离。
五年内，在片区内建设超过20条区域级道路，形成外通内联、高效畅达的综合交通体系。
城市功能湾区新岸预计将实现14条城中村、39个旧厂的改造升级，打破国有用地与集体用地边界，统筹开发利用，优化片区整体空间和产业布局规划。
合理安排生产、生活、生态“三生”空间，引入多元社区配套，提升智能服务水平，打造生态友好、产城融合的智慧未来社区，建设珠江沿岸高质量发展生态文明建设示范区，全面激发城市活力。
滨江风貌《白云区珠江沿岸高质量发展实施规划》提出，要以赓续历史文化、保育生态本底、推动区域科创协同为导向，塑造白云滨江品牌；打开滨江空间，划定７０—４００米的开阔型滨水公共空间，分北、中、南三段有序推进空间腾挪，实现还江于民、还绿于民、还岸线于民。
白云区计划贯通滨江沿线断点，优化滨水驳岸，增加绿化和文化体验场所，形成丰富多元的滨水生活带，实现滨江贯通，塑造高质量活力水岸，焕发产城融合新活力。
广州市城乡规划技术规定(2019年修订)
广州市城乡规划技术规定(2012年5月17日广州市人民政府令第71号公布根据2015年11月4日广州市人民政府令第133号第一次修订根据2018年2月13日广州市人民政府令第158号第二次修订根据2019年11月14日广州市人民政府令第168号第三次修订)第一章总则第一条为加强城乡规划管理，实现城乡规划编制和规划管理的标准化、规范化和法制化，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城市控制性详细规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内城乡规划的制定、修改和实施，应当遵守本规定。
本市的规划区可以划分为城市规划区、镇规划区和村庄规划区。
第三条各项建设工程的规划管理和建设，应当按照经批准的详细规划、村庄规划和历史文化名城保护的相关规划执行；尚未编制上述规划的，应当按照上层次城乡规划和本规定执行。
第四条本市按照规划的城市区位和功能定位要求，对各项建设实施规划密度分区管制。
规划密度分区在城市总体规划中划定，具体控制指标和要求在控制性详细规划和村庄规划中规定。
第五条城乡规划的制定和实施，应当发挥城乡规划引领城乡建设、改善生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的公共政策作用，坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
制定和修改城乡规划应当注重和加强对土地使用现状及已经作出的规划审批和许可行为的调查，遵循前瞻性、科学性、可实施性、节约集约用地、提高城市综合承载力以及有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用的规划编制原则。
其中，有关工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等的专业规划，应当在该专业规划草案上报审批前，组织开展环境影响评价。
第六条本市编制城乡规划和实施规划管理采用的广州市平面坐标系统和高程系统应当与国家坐标系统和高程系统相联系，两套坐标系统应当逐步实现统一。
第七条编制城乡规划应当划定紫线、红线、绿线、蓝线、黄线、黑线等“六线”，并提出相关规划控制要求。
（完整版）广州市控制性详细规划编制技术规定
（完整版）⼴州市控制性详细规划编制技术规定⼴州市控制性详细规划编制技术规定1 总则1.1为实现规划编制的规范化和标准化，依据国家、建设部、⼴东省和⼴州市的有关规定，特制定本规定。
1.2控制性详细规划的编制将逐步覆盖⼴州市⾏政辖区范围，为上⼀层次的规划提供技术基础，对下⼀层次的规划进⾏有效的导控，对建设地区的⼟地使⽤性质、使⽤强度、道路⼯程管线和配套设施及空间环境等予以控制要求，为城市规划⾏政管理提供依据。
1.3控制性详细规划的编制应以满⾜规划管理需求为导向，在全⾯整合纳⼊城市规划管理动态信息和已审批各项规划成果的基础上，形成覆盖全市的⾯向规划管理的“⼀张图”管理平台。
1.4本规定中所指“规划管理单元”是指结合⾏政街道界线、明显地理界线等因素划定的，⽤地规模适宜的，由多个规划地块所组成的规划管理范围。
“规划管理单元”是控制性详细规划的基本编制单位。
1.5编制控制性详细规划应使⽤计算机辅助设计，并严格执⾏本规定第四章：控制性详细规划计算机数据标准的相关要求，确保控制性详细规划成果计算机数据的规范化、标准化。
1.6在⼴州市域范围内编制控制性详细规划应遵照本规定执⾏。
1.7编制控制性详细规划除遵守本规定外，还应符合现⾏的有关法律、法规和相关规范和技术标准的规定。
1.8本规定的解释权属⼴州市城市规划局。
2 控制性详细规划的内容2.1资料收集和现状调研编制控制性详细规划应收集如下资料：（1）上层次规划对该地区的要求；（2）规划地区⾃然条件及历史资料；（3）规划区⼈⼝分布现状；（4）规划区⼟地利⽤现状情况、重要企事业单位情况等技术经济资料；（5）现有居住、⼯业、重要公共设施、城市基础设施和园林绿地、风景名胜等城市重要现状情况及发展要求；（6）城市环境及其它资料；（7）与本规划区有关的已审批规划；（8）规划管理审批信息：包括规划区范围内的城市建设⽤地划拨资料、已批修建性详细规划、已批规划⽤地许可证及其规划设计条件和建筑放线验线资料等。
广州市城市规划管理技术标准与准则
广州市城市规划管理技术标准与准则1. 引言城市规划管理技术标准与准则是广州市针对城市发展和建设制定的一系列规范和指导原则。
这些标准和准则的制定旨在保护和提升广州市的城市环境、建筑景观和居民生活质量，同时促进城市经济的可持续发展。
本文将介绍广州市城市规划管理技术标准与准则的主要内容和作用。
2. 城市规划技术标准2.1 建筑高度限制根据广州市的城市发展战略和城市空间规划，对建筑的高度进行限制是必要的。
城市规划管理技术标准提供了不同区域和功能的建筑高度限制。
这些限制旨在避免城市建筑过高而导致的阴影效应，保持城市景观的整体平衡。
2.2 建筑密度规定建筑密度是指单位面积的建筑物数量。
广州市城市规划管理技术标准对不同区域和功能的建筑物密度进行了规定。
通过合理控制建筑物的密度，可以平衡城市人口和资源的分配，提高城市的居住和工作环境质量。
2.3 绿化要求城市绿化是城市规划中不可或缺的一部分。
广州市城市规划管理技术标准制定了不同区域和功能的绿化要求，包括公园、小区和街道的绿化比例、植被种类的选择等。
通过合理规划和设计绿化空间，可以提供人们休闲娱乐的场所，改善城市的空气质量和生态环境。
3. 建筑设计准则3.1 建筑风格与历史文化保护广州市城市规划管理技术标准鼓励建筑设计融入当地的历史文化元素，保护和传承城市的历史遗产。
同时，也要求建筑设计满足现代人们对舒适和便利的需求，注重建筑外观的整体协调性。
3.2 建筑材料与能源效益广州市城市规划管理技术标准鼓励使用环保、节能的建筑材料，在建筑设计中考虑能源效益和可持续性。
同时，也要求建筑设计满足抗震、防火和安全的要求，确保建筑安全可靠。
3.3 交通与道路设计准则广州市城市规划管理技术标准对交通和道路设计提出了相关要求，包括道路宽度、交通流量安全、非机动车道设置等。
通过科学规划和设计交通系统，可以提高城市交通的效率和安全性，缓解交通拥堵问题。
4. 城市更新与保护准则4.1 历史建筑保护与利用广州市城市规划管理技术标准鼓励保护和修复具有历史价值的建筑物，使其在满足现代功能需求的前提下保持其独特的历史魅力。
广州市城乡规划技术规定
广东省制定的文件
目录
01 修改决定
03 修订的规定
02 修改决定2 04 解读
《广东省城市控制性详细规划管理条例》是为加强城乡规划管理，实现城乡规划编制和规划管理的标准化、 规范化和法制化，保障城乡规划实施，根据法律、法规并结合本市实际而制定。
修改决定
广州市人民政府令第158号
《广州市人民政府关于修改〈广州市城市道路临时占用管理办法〉等16件政府规章的决定》已经2017年10月 18日市政府第15届25次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市长:温国辉
2018年2月13日
广州市人民政府关于修改《广州市城市道路临时占用管理办法》等16件政府规章的决定
广州市城乡规划技术规定
删去第十八条中的“、修建性详细规划”。
删去第二十三条、第二十九条中的“修建性详细规划或者”。
将第二十四条第五款修改为“居住用地内独立设置的市政公用设施和公共服务设施必须在规划地块建设总量 （不含上述市政公用设施和公共服务设施）完成50%前建设完毕，并通过规划条件核实。其中，垃圾压缩站、变 电站、公共厕所、综合医院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、消防站、派出所、燃气设施和燃气抢险点、 公交首末站、老年人福利设施、幼儿园、小学等设施应当先于住宅首期工程或者与其同时申请建设工程规划许可 证，并在住宅首期工程预售前先行申请并通过规划条件核实，城市更新改造的安置房项目经市政府批准的除外。 建设单位在编制建设工程设计方案报批时，应根据上述规定，并结合具体公建配套项目的服务人群、服务功能、 经济规模和建筑区划等因素，合理确定市政公用设施和公共服务设施建设时序，经城乡规划主管部门审查确认后 实施。”
（一）第二十二条第一款修改为：“建设用地规划条件一般应当明确用地性质、用地面积、建筑密度、容积 率、计算容积率建筑面积、绿地率、建筑间距、建筑退让、停车配建、公共服务设施、新能源汽车充电设施以及 控制性详细规划确定的其他要求等内容。出让地块如涉及地下空间开发利用，应明确地下空间使用性质、水平投 影范围、垂直空间范围、建设规模、公建配套要求、出入口、通风口和排水口的设置要求等内容。”