通信施工管理办法

工程施工管理办法

第一条为进一步规范和完善通信工程的管理工作，加强对施工队伍的管理，加快工程建设进度，提高工程施工和服务质量，规范各施工单位的管理，依据各电信公司的相关规定，结合本公司长期管理实践，特制定本管理办法。

第二条凡参与公司承建的通信工程建设活动的各施工队（含外包队），必须遵循本办法。

第三条公司办公室，为公司通信工程建设主管部门，负责本办法制订与监管，负责本公司各施工队（含外包队）的施工管理与考评，各施工队（含外包队）负责施工队伍的日常管理、单项工程业绩考评、施工队、班组工作量统计、考评，并与个人工薪结合，核定员工月、季、半年、年工资。

第四条施工队伍管理考评：根据完成工程总量情况，综合业绩和单项业绩相结合，充分体现多劳多得，奖勤罚懒和公开、公平、公正、诚信的原则。

第五条各施工队（含外包队）必须按本公司参与招投标的承诺，设置和配备施工队（含外包队）办公地点、机构设置、人员配备、设备、工具数量。各类人员应具备规定资质，完成公司法人委托、核实由公司承办的一切手续。完成由施工队（含外包队）应完成的相关管理手续和程序。

第六条各施工队（含外包队）必须遵守本公司和建设单位的相关规定，不得违反建设基本程序，不得将承建的工程转包或非法分包第三人。

第七条各施工队不得私自聘用员工，员工的聘用、解聘由公司办公室完成。

第八条各施工队（含外包队）应负责教育所有员工遵守国家和当地政府的法律、法规和规定。搞好各方面关系，化解各种矛盾和纠纷，严格遵守建设单位的相关规定。

第九条严格遵守行业、省、市分公司的廉政规定，积极配合建设单位搞好廉政建设，落实廉政承诺。

第十条各施工队（含外包队）应主动、及时、详细向建设单位和公司办公室汇报工作和报表，虚心接受检查、考评。对触犯规定，造成建设单位取消委托施工和变更委托单位处罚的，公司将按规定对施工队（含外包队）进行处罚。

第十一条各施工队（含外包队）必须严格执行本管理办法，其负责人对承建的工程项目全过程负责。

第一章工程施工管理办法

第十二条施工队（含外包队）管理

1、各施工队（含外包队）应把人员组成名单、“三证”复印件、相关资料证件、设备、车辆、工具型号、数量、质量及时上报办公室，并保证与公司参与该单项工程招投标承诺相一致，不一致的应及时办理变更手续。

2、各施工队（含外包队）应根据承建工程配备人员情况，及时为员工制作工作证、领取各种劳保、劳动机具、生活用品。进入施工现场必须，携带相关劳动工具和劳保用品，佩带工作证。劳保用品、工具应坚持专人使用，保证随时处于良好状态。

3、住地、仓库和施工现场各种设备、车辆、工具、材料和个人携带生活用品必须放置统一有序、安全、整齐。

4、易燃易爆物品和施工现场应严格设置安全警示标志，其内容、数量、质量符合要求。

5、施工现场、建设单位、服务用户对施工单位有理由申告，经查属实的，应立即改正，并由现场主管人员带领违规人员向申告人或单位当面道歉，直至取得谅解为止。重大违规事件应及时报告建设单位、监理单位和公司相关部门，对隐瞒不报的将追查主要领导责任。

6、竣工图纸准确率应达100%，随工签证、工程结算误差不得超过正负5%。竣工图纸出现误差扣罚施工队长200元/次（外包队伍不按要求交竣工图的处罚工程款总额10%），并及时完善，时间不得超过通知时间的5天内，产生的补救措施费的费用由相应责任人承担。如果不交竣工草图的扣罚该施工队人均200元/次，扣罚施工队长1000元/次（外包队如果不交施工草图的扣罚该项目工程款总额40%）产生的补救措施费用由相应责任人承担。

第十三条工程施工的组织。

1、工程施工时限以施工委托书为准，不具备施工条件或迂不可抗拒的因素影响工程进度时，施工单位要及时向建设单位报告并汇同随工

员和监理人员，及时填写工程临时延期申请表。各施工队（含外包队）要主动了解建设单位对项目工程建设的要求，先急后缓，逐个子项按时完成。

2、各施工队（含外包队）必须按建设单位要求，按时填报本周工程进度表、下周工作计划表。每月在规定时间填报本月工作报表和材料领用报表，下月工作计划和材料使用计划。上述报表应同时报公司工程部和监理单位备案。

3、各施工队（含外包队）在接到“施工委托书”后，应在工程部要求的时限内上报工程材料使用计划。工程部应协调公司总部按时供应符合质量要求的材料。

第十四条施工现场管理：

1、各施工队（含外包队）必须实行科学管理。促进建设工程管理的科学化、规范化和法制化。

2、公司对各施工队（含外包队）实行定额综合计酬；施工队对班组实行工作量计酬。严格按完成工程量计算薪酬。

3、各施工队（含外包队）一切开支和消耗将纳入综合成本，杜绝浪费、侵吞等不良现象发生。

4、严格施工现场管理，施工各层级负责人应在施工现场，要围绕施工现场开展工作，项目部施工队长、班组长不在位的，将按规定扣除绩效考分。进入工薪考评程序运作。

5、严格现场规范管理，人员着装、胸牌、安全帽、警示标志、物品、车辆、材料堆放、施工排出物堆放均应规范管理。

6、施工安全和施工质量是班前布置和班后检查的重点，各层级管理人员每天都必须登记和分析。

7、各种工具(含个人保管部分)、装备、车辆应严格收工后清洁检查和上工前复查、每月应结合休工和节假日集中检查。

8、施工中车辆、人员应严格各种间距，安全管理人员必须反复流动检查纠正。

9、管线和综合施工中，要防止损坏地下已有管线和其他地下、地上构筑物。进入建设单位通信机房作业，必须严格遵守机房施工规定，提前提交申请表、经审批方可领取钥匙，进入机房不得触动与工作无关部件和开关。保持室内卫生整洁、安全，工程余废料等杂物应随身带出，有甲方随工人员应签证确认。

10、应严格保证工期内完成工作任务，无审批超期，除执行合同规定外，罚款由施工单位负担外，其情况将进入工程综合考评程序运作。第十五条工程施工质量管理

1、各施工队（含外包队）应认真执行ISO 90001-2000 质量保证体系，落实质量责任制，加强施工质量管理，明确施工队、班组质量兼职人员，必须在现场开展有记录反映的日常工作。

2、严格国、部颁标准，设计文件、招投标应答文件、质量承诺、施工合同质量要求，建设、监理单位其他关于质量的要求、标准。

3、施工队（含外包队）应密切配合建设单位随工人员和工程监理人员，做好隐蔽工程的签证工作，无特殊情况必须当天完成现场随工签证，其误差率不超5%。