社会治安综合治理工作述职报告

1 社会治安综合治理工作述职报告 市城乡规划局 尊敬的古书记、各位领导、同志们： 社会治安综合治理，是构建和谐社会的重要途径。作为市城乡规划局社会治安综合治理工作第一责任人，我带领班子成员进一步加强社会治安综合治理工作，强化组织领导，认真履行职责，采取有力措施，扎实开展工作，充分发挥了城乡规划行政职能的作用，为维护社会稳定和建设幸福铜陵作出了努力。现根据会议安排，我将2011年以来我局发挥综合治理成员单位工作情况报告如下： 一、加强领导，全面落实综治工作职责 去年年初，我首先召集局党政领导班子成员召开综治专题会议，制定极为详实的综治工作计划，细化市综治委确定我局的各项目标任务，分解到局属各单位、各规划分局和机关各科室，并采取相应措施，提出工作要求，签订了责任状，做到了有计划、有部署、有检查、有考核，层层落实，真抓实干。其次是根据我局实际工作情况，完善了综治工作领导机制，由我亲自负责，一名副局长具体分管，副调研员协助负责，机关各科室和局属各单位负责人全面参与，专门设立了局“社会治安综合治理工作领导小组”，下设办公室，与 2

局办公室合署办公，负责组织实施各项工作部署，并将综治专项经费纳入局部门预算，确保综合治理工作的顺利开展。三是召开局属各单位、各规划分局和机关各科室负责人会议，确定了“一把手”负责制，要求他们作为本单位和本部门综治工作的第一责任人，要亲抓好综治工作，认真研究解决工作中实际问题，并指定专人具体开展日常综合治理和维护稳定工作，奠定了综治工作全面开展的组织基础。四是每季度我都主持召开一次局长办公专题会议研究综治工作，将社会治安综合治理工作与学习实践活动、机关作风和效能建设以及城乡规划管理等工作紧密结合起来，常抓常议，发现问题及时研究整改。五是建立局综治工作督查制度，确定局总支专职副书记负责，对局综治工作进展情况进行定期检查，发现问题及时解决；每逢节假日我都主持召开局属各单位负责人和各规划分局、机关全体职工会议，专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。 （一）加强学习，提高综治工作水平。建立周五政治学习制度，结合学习实践科学发展观、文明单位、诚信教育和效能建设等活动，我们进一步加强了学习，要求局机关支部每周五定期组织机关职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述，传达学习国家、省和市重要会议特别是综治会议精神，组织学习《长安》、《治安了望》、《铜陵纪检监察》等综治期刊重要文章，开拓综治视野，吸 3

纳先进地区和先进单位综治工作的经验和办法，不断探索城乡规划领域综治工作的新方法。 （二）加强制度建设，促进综治规范管理。按照综治目标管理责任书的有关要求和规定，我们认真研究部署，加强制度建设，狠抓目标落实：一是健全完善“新建小区安全技术防范设施审查制度”、“规划局内保制度”、“规划局贵重物品管理制度”、“规划局票据管理制度”等规章制度；二是加强考核，把领导干部抓社会治安综合治理工作情况，作为政绩考核和奖惩的重要依据之一，同时将综合治理工作与机关公务员年度考核相挂钩，列为评先评优的重要条件，实行一票否决；三是加强安全生产工作，建立安全生产相关制度；四是加强“四工”人员管理，对聘用人员，认真考查，详细了解，聘用后建立专门档案加强管理，不定期开展思想教育。促进综治工作向纵深发展。 （三）抓日常防范，做好防火防盗工作。结合单位实际，一是加强安全防范，安装防盗设施，购置灭火器，并定期对灭火器进行检查，确保物资财产安全；二是聘请物业服务单位，在办公大楼围墙外侧统一安装了摄像头，并安排了专职值班保卫人员，建立24小时值班制度，确保办公大楼的治安安全；三是认真开展安全财务室活动。按照财务室安全防范规范，配备防盗门、防盗窗和防盗报警装置。同时，严格执行财会工作制度，控制留存金额；四是加强治安巡查。在 4

每年元旦、春节、端午、中秋、“五一”和“国庆”假日期间专门组织人员，加强值班，保证安全。同时不定期组织综治人员对局内如微机室等重点防范部位进行防火防盗安全检查，安全隐患一经发现立即进行整改，彻底杜绝了盗窃事件和火灾险情的发生。 （四）加强成片住宅小区治安技防设施的规划。根据上级相关工作安排，为保障居民小区内的治安，我局下发文件，加强对成片住宅小区治安基础设施设计审查，对于不符合要求的，坚决不予审批；并将小区治安技防基础设施建设纳入小区竣工规划复核重要内容，对于未按规划要求配建相关安全技术防范设施的，不予通过规划竣工验收，力求给市民一个安全的居住环境，从源头上提高我市社会治安防范水平。2011年以来，我局审查审批的成片居住小区有铜冠花园、滨江花园、置地财富广场等，核定建筑面积三十五万平方米。 二、抓信访工作，维护社会稳定 （一）加强思想教育，提升对信访工作的认识。做好规划信访工作既有利于深入宣传规划法律法规和相关政策，拓宽规划宣传面，又有利于全市稳定大局，我局把信访工作当作综治工作的重要内容之一，利用周五政治学习，组织广大职工认真学习《信访条例》，要求广大职工结合工作职责切实做好信访接待工作，对职工开展思想教育、文明市民教育和职业道德教育，提高职工文明素质，塑造了积极向上的机 5

关形象。 （二）具体部署，加强矛盾纠纷排查调处。为促使机关职工充分认识做好信访工作的重要性，我们将信访和矛盾排查活动工作情况作为先进科室评比的考核内容，实行领导包案，并加强对责任科室（分局）的督查和考核，推动了规划信访和矛盾排查调处工作的开展，两年来，共妥善处理来信来访183件（次），杜绝了涉及规划部门的越级上访，切实维护了社会的稳定。局领导除在机关开门接访来访群众外，还按时参加了市领导牵头的接访活动，主动及时的协助市领导处理与规划部门相关的群众来访，保障了接访活动的有效进行。 三、抓普法教育，大力推行依法行政 （一）加强法制教育，坚持依法行政。一是每年年初，我局制定年度法制宣传工作计划，明确全年普法教育的内容、目标，深入开展法制宣传与学习，组织职工集中开展法制学习，提高全体职工的学法积极性，增强职工依法行政法制意识，提高行政执法水平，促进城乡规划管理工作开展。二是管理创新成效明显。根据形势发展的要求，按照“两集中、两到位”的原则，积极实施“窗口前移，流程再造”，将规划许可和服务事项集中进入政务服务中心。同时，公开办事流程，增加例会频次，由每周一次例会增加为每周二次，进一步提高办事效率。三是服务质量稳步提升。坚持规划审查与审批、审批与监督“两个适当分离”的理念，按照“提 6

质、提速、提效”的要求，大力实施“一缩、一减、一提高”， 积极弘扬“5+2，白+黑”精神，“一缩”就是继续缩减审批流程， “一加”就是加快审批速，推行践行“一线工作法”，采取服务上门、“绿色通道”、特事特办等有效手段，提前介入、掌握情况，做到所有项目规划审批“五个工作日”内办结、重要项目的选址实现“一日受理、三日办结”。“一提高”就是大力推行专家评审制度，全力提高了规划服务的质量。 （二）加强《城乡规划法》法制宣传。围绕法律法规的贯彻实施，突出宣传了《城乡规划法》等规划法律法规：一是在每年都召开专题局长办公会，制定了宣传活动方案；二是组织全体职工在铜都广场设立宣传点，展示设计成果、播放宣传录音录像，开展法制宣传；三是我们高水平制作了西湖新区、南部城区和东部城区等城市建设重点区域的规划宣传片，并通过举办规划成就展等有效手段，进一步调动了广大市民参与、支持规划的积极性。四坚持对各类重大规划方案进行广泛公示，切实提高公众参与规划的力度、深度和广度。五是在总体规划修编过程中，精心组织全市规模的“铜陵2030：我心目中的幸福家园”大问卷、大调查活动，印发各类问卷35000多份，对包括市人大代表、市政协委员、广大网友、普通市民等各个层面近10万人进行了问卷调查，为科学修编新一轮城市总体规划奠定了坚实的民意基础。六是谋划10年之久的规划展示馆获得立项，过渡性展示馆布展工作正在积极推进。 （三）加强制度建设，确保规划审批公正、公平、公开。 7

坚持行政执法监督制度，主动接受市人大代表、市政协委员及社会各界群众的监督，同时围绕“一书两证”制度，进一步加大制度建设步伐，增强规划决策的公平、公正、科学、民主，建立了规划执法监督检查制度，如：“建设项目集中考察制度”、“规划审查例会制度”、“社会服务承诺制度”，“城市规划公示制度”，大力推行政务公开，主动接受社会监督， 全面推行了建设项目专家咨询和评审制度，坚持做到一般项目召开专家咨询会，重要项目召开专家评审会，聘请市外专家参与。2011年，调整内部制度6项、新建内部制度3项、外部制度2项、保留制度8项，圆满实现了以制度管人、管事，以制度建设推进依法行政的工作目标，结合铜陵实际，报请市政府相继出台了《铜陵市城乡规划调整管理规定》、《铜陵市建筑控制线管理技术规定》、《铜陵市停车位配建规划管理规定》、《关于进一步加强国有土地出让地块容积率管理的通知》等一系列针对性强、影响大、意义深的重要规范性文件，减少了城乡规划的自由裁量权，杜绝规划的随意性，维护规划的权威。 （四）大力加强规划服务，积极推动城乡大建设、大发展。一是积极服务“861”等重点工程。优质高效办理了京福高铁，庐铜铁路，有色双闪，铜化大合成氨，国电100万台机组，电厂五、六期，锐展汽车发动机等一大批牵动全局、影响深远项目的前期规划手续。科学确定了大桥汽贸物流中