2008年度输美纺织品第四次协议招标初步中标结果第三批
国外对我国贸易壁垒动态(七十七)
国外对我国贸易壁垒动态(七十七)出口风险预警信息第44期（总第234期）中国出口信用保险公司2008年10月16日国外对我国贸易壁垒动态（七十七）一、巴西对华粘胶纤维征收临时反倾销税2008年10月9日，巴西外贸委员会在其官方公报上发布决议，即日起对原产于中国、中国台湾地区和奥地利的粘胶纤维实施为期6个月的临时反倾销措施，分别征收0.18美元/公斤、0.39美元/公斤和0.33美元/公斤的临时反倾销税。
2008年3月18日，巴西外贸委员会对原产于中国、中国台湾地区和奥地利的粘胶纤维进行反倾销立案调查，涉案产品海关编码为55041000。
二、哥伦比亚对华绝缘器件作出反倾销初裁2008年10月6日，哥伦比亚贸易工业和旅游部发布第458号决议，决定继续对原产中国的绝缘器件进行反倾销调查，但不对涉案产品征收临时反倾销税。
2008年7月2日，哥伦比亚贸易工业和旅游部对原产于中国的绝缘器件进行反倾销立案调查，涉案产品海关编码为85462000和85471090。
三、美国对华薄棉纸作出反倾销行政复审终裁2008年10月6日，美国商务部发布通知，对原产于中国的薄棉纸作出反倾销行政复审终裁。
佛山Sansico有限公司（Foshan Sansico Co., Ltd）、星光集团有限公司（Samsam Productions Limited）、广州Baxi印刷品有限公司（Guangzhou Baxi Printing Products Co., Limited）、Guilin Samsam, PT Grafitecindo, PT Printec, PT Printec II, Utama, Sansico, 越南Quijiang纸制品有限公司（Vietnam Quijiang Paper Co., Ltd）证明其在调查期内没有对美国出口和销售涉案产品，美国商务部通过海关也未查到上述企业调查期内向美国输入涉案产品的记录，因此，决定取消对上述企业的复审调查。
行业快讯：企业整体中标比例偏低
输美纺 织品第二次协议招 标初步 中标结 果》。 中国第一
纺织 网统计 显示 ，从初步 中标结果看 ，有 ３ ９ 家企业 中 ６８ 标 ，占有投标 资格企业 的７ ．％，与２ ０ 年 第一次招标 ６６ ０８
相 比，平均 中标 比例 下 降７ ８ ． 个百 分点 。有 两点 值得 关
注 ：一是企 业整体 中标 比例偏低 ，二是不同类别 中标率 高低不均 。分类 别看 ，３ ８ ９ （ ３ ／ 棉制衬衫 ）、６ ８ ９ （ ３ ／ 化 纤制衬 衫 ）、３ ７ ８ （ 制裤 子 ）、６ ７ ８ （ ４／ 棉 ４ ／ 化纤 制裤 子 ）中标 比例 较高 ，基 本在９ ％以上 ，而 ３ ９ ６ ９ （ ５ ４ ／ ４ 胸 衣 ）、８ ７ （ ４ 植物纤维制裤子 ）中标率偏低 ，分别在５ ％ ８
降” ，中国第一纺织 网副总编辑马新征如 此分析 。 （ 详
见 第３ －３ 页 ） ２ ３
要求货 到后 延期半年付款 ，这对我国原本资金就很
紧 张的 中小 型 企 业 来 说 难 以接 受 。
２ ０ 年 第 ２ Ｎ 《 织 商业周 刊 》 ０ ８ ｏ 纺
７
和 ２ ．％。 ７３
服 装 消 费 呈 负增 长 采 购 况看 ，２ ０ 年 前两个 月 ， ０８
美国服装服饰产 品零 售总额微幅恢复增 长 ，但 根据
美 国最 新公布 的数据 ，３ 月份服 装消费 呈现 同 比负 增长，预计４ ． 、５ Ｈ份可 能还 会有所下降 。 美 国次 贷危机打击｝ 费者 的信 心 ，消费能力下 肖 降 ，我 国来 自美 国的订单 明显 减少 ，特别是 中高档 纺织服装对美 出 口萎缩 。同时贷款 难度 加大直接影 响美 国进 口商 的资金周转 ，很 多美国采购商下单 时
中美纺织品第一大反倾销案及对我国的启示
中美纺织品第一大反倾销案及对我国的启示一、案情回顾2006年6月23日，dak americas、南亚胶美国公司及wellman.inc三家聚酯短纤制造商同时向美国国际贸易委员会和商务部递交了立案起诉，要求对从中国进口的部分聚酯短纤进行反倾销调查，并征收101.52%的平均反倾销税。
由于中国全年出口美国聚酯产品近3亿美元，该案涉案金额近3000万美元，涉案企业上百家，是中国入世后中美纺织品贸易反倾销第一大案。
美国时间2006年7月13日，美国国际贸易委员会正式就中国出口美国的部分聚酯短纤涉嫌倾销立案调查。
历经几个月的立案调查，美国商务部公布聚酯短纤反倾销调查初裁结果，中国19家应诉企业取得9.25%的较理想的税率，基本保住了美国市场，但未应诉企业的税率则高达44%。
2007年2月，美国商务部再次派人到浙江进行实地查看，中国纺织品进出口商也在宁波召开应诉协调会，以大量确实的证据证明没有对美国造成产业损害和倾销。
2007年4月12日凌晨，美国商务部作出最终裁决，在被调查的54家企业中，有19家应诉，其中慈溪江南化纤公司获得本案中惟一的零关税率，宁波大发化纤有限公司获4.86%的税率，其他中国应诉企业获得的税率平均为4.44%，未应诉的35家企业税率则高达44.3%。
本案是中国加入wto后浙江省企业首次在对美反倾销案件中获得零关税率，也是自2004年中美家具反倾销案后，中国企业首次在应诉中获得零关税。
此案调查期为2005年10月1日至2006年3月31日，涉及出口金额约3000万美元，涉案企业上百家。
涉案的100多家企业中只有20多家规模较大的企业，大多数为小型民营企业，而后者应诉的积极性并不高。
他们基本还没有进入应诉准备，大部分原因是因为他们对应诉反倾销调查的程序和必要性不够了解，认为聘请律师打官司耗费精力和财力。
2006年6月29日，中国商务部、中国纺织品进出口商会、宁波经贸司及二十多家企业代表紧急召开应诉工作会议，商议应对之策，并选择了进行产业损害抗辩的律师事务所。
第二次输美纺配协议招标或近期出台配额“用不完”局面日趋明朗
“ 月份 ，商务部 已经派出人马 前往 沿海 的出 口大省广 东 、江 苏以及上海 等地调研 。与 以往 的调 查不 ３ 同，这 次将 重点了解企业 的出口形 势。”商务部综合 司副司长刘海泉介绍 ，商 务部 正密切 关注次级债危机
的扩大 。
“ 目前商务 部在密切跟踪美 国次级债 危机 ，采取各种 手段保 证 出 口稳 定增 长 ，避免外 贸大起 大落 。” 商务部政策司司长柴海涛介绍 ，政府对外贸的调整思路正在发生改变 。
他服装类别都 表现 出绝对 量和相对量齐跌 的局面 ，尤 其是３ ８ ３ ９ ４ ／ ４ 签证 量减少分 别达４ ．２ ３ ／ ３ 、３ ７ ３ ８ ８ ０ ％和
４ ． ％。 ７ ４１
中国国际电子商务 中心 公布 的分 析报告指 出，今年 １ ２ － 月设 限类纺织 品签证总 额为 １ ．６ 美元 ，比去 ２４亿 年同期的 １ ． ７ ４ ６ 亿美元 下降１ ．３ ５ ０ ％；签证单价为３ ８ 美元 ／平方米 ，比去 年同期 的４ ０ 美 元 ／平方 米下降 ．４ ．８
日 明显 。由于美 国经济不景气所导致的一系列 因素 ，２０ 年对美 纺织品配额用不完的局面将 明朗化 。 趋 ０８
热点配额 大多属于 服装类别 ，从 １ ２ － 月签证数据分析 ，除３ ０ ６ ０ ４ ／ ４ 、３ ９ ／ ５ Ｓ ４ 外 ，其 ４ ／ ４ 、３ ９ ６ ９ ５Ｓ ６ ９ 、４ ３
５ ８ ％。如果考 虑到汇率变动 的因素 ，数量和价格 下降 的比例还将更大 。鉴于 目前设 限纺织品 出 口量价 齐 ．３
跌 的局面 ，今年对美纺 织品出 口不容乐观 ，同时由于国 内通胀 、人 民币升值 等多 方面造成 的出口企 业大幅 增加 的出 口成 本无法转 嫁 ，对美 纺织品出 口形势更加严峻 。
商务部关于印发《2008年度部分工业品出口配额第一次招标中标企业
商务部关于印发《2008年度部分工业品出口配额第一次招标中标企业名单及其额度表》的通知
【法规类别】商贸物资综合规定
【发文字号】商贸批[2007]402号
【发布部门】商务部
【发布日期】2007.12.18
【实施日期】2007.12.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
商务部关于印发《2008年度部分工业品出口配额第一次招标中标企业名单及其额度表》
的通知
（商贸批[2007]402号）
根据《出口商品配额招标办法》及《工业品出口配额招标实施细则》的有关规定，出口商品配额招标委员会对2008年度镁砂、滑石、矾土、氟石、碳化硅、甘草及甘草制品出口配额进行第一次招标，并确定了中标企业和中标数量。
现将《2008年度镁砂、滑石、矾土、氟石、碳化硅、甘草及甘草制品第一次出口配额招标中标企业名单及额度表》印发至各单位。
各中标企业一律凭商务部下达的中标企业中标数量和招标委员会下发的《申领配额招标商品出口许可证证明书》申领出口许可证。
请各有关发证机关严格按照有关规定核发出口证书和出口许可证。
附件：2008年度镁砂、滑石、矾土、氟石、碳化硅、甘草及甘草制品第一次出口配额招标中标企业名单及额度表
商务部
二〇〇七年十二月十八日附件：
2008年度镁砂、滑石、矾土、氟石、碳化硅、甘草及甘草制品
第一次出口配额招标中标企业名单及额度表
一、镁砂
（一）轻（重）烧镁
（二）其它氧化镁
二、滑石块（粉）。
中国证券监督管理委员会并购重组委2008年第3次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会并购重组委2008年第3次会
议审核结果公告
文章属性
•【制定机关】中国证券监督管理委员会
•【公布日期】2008.03.28
•【文号】
•【施行日期】2008.03.28
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】证券
正文
中国证券监督管理委员会并购重组委2008年第3次会议审核
结果公告
中国证券监督管理委员会上市公司并购重组审核委员会2008年第3次会议于2008年3月28日召开，现将会议审核结果公告如下：
1、天津中环半导体股份有限公司（向特定对象发行股份购买资产）有条件通过
2、长春百货大楼集团股份有限公司（向特定对象发行股份购买资产）未通过
上市公司监管部
二〇〇八年三月二十八日。
中国纺织品贸易2007～2008年政策展望
上海毛麻科技2008年第1期380前言2007~2008年于中国纺织品贸易而言是一段“承上启下”的关键过渡期。
其中，全球纺织品配额取消已逾3年，后配额时代“各路诸侯”的全新格局版图初现雏形；中美、中欧《纺织品谅解备忘录》进入实施的中后阶段，尤其是2007年底中欧协议即将期满终止，之后的政策走向众说纷纭；全球经济失衡问题依旧突出，由对华巨额贸易赤字引发的贸易摩擦和矛盾日显尖锐；而中国国内面临的通胀压力则进一步加大，平抑投资过热、转变增长方式、实现经济平稳“着陆”，成为各级政府亟待解决的问题。
在这样一种错综复杂的特殊背景下，有必要对2007~2008年中国纺织品对外贸易政策环境作一个系统的梳理，对当前的一些热点议题进行客观的分析和把握，为有关政府部门的决策和企业的经营活动提供一些参考。
1中欧纺织品协议到期：过渡性管理办法有望出台2005年末，中欧、中美相继达成双边《纺织品谅解备忘录》，从而结束了持续数年的纺织品特保争端。
其中中欧协议有效期至2007年底，中美协议有效期至2008年底。
2006年至今，《备忘录》总体执行情况良好，并且在营造有序的出口环境、规范出口行为、增加市场可预见性等方面发挥了一定的积极作用；协议执行期间，美欧等国也未再次提起或威胁使用纺织品特保措施。
另一方面，在《备忘录》执行过程中，企业普遍比较关注配额的分配及管理问题，希望招标方法进一步得到完善，增加政策透明度，并提高配额的实际使用效率，杜绝6年出现的配额浪费中国纺织品贸易2007~2008年政策展望陆圣(上海市发改委综合经济研究所）现象。
随着2007年底中欧协议即将到期，之后国家是否会继续采取出口管理措施以及具体的内容，已然成为热议。
反对者认为，中国通过13年艰辛的谈判才加入世贸组织，享受“自由贸易”是一种权力，更何况中欧、中美协议本身已经是一种“被迫的妥协”，协议期满取消配额合情合理。
但综合当前的各类因素，似乎届时有关部门出台若干过渡性管理办法的可能性更大一些。
今年以来我省涉证纺织品出口均价美升欧降
朱 民厅 长 、 少云 副 厅长 率 团参 加 第十 二届 “ 洽会 ＂ 费 投
９ ８日， 月 第十二届 中国国际投资贸易洽淡会在厦门国际会展 中心隆重开幕 ， 中共 中央 政治局委员 、 国务院副总理王岐山出席开馆式， 并在 随后举行 的“Ｏ ８ ２ ０ 国际投资论坛” 上发
业投资项 目９ 个 ， Ｏ 中方协议投资额 ３ １ ． 亿美元 ， 分别 占总数的１４ ６ 个项 目中， 独资子公司 ９ 家 ， ５ 中方协议投资额 ３ ５ ． 亿美
元， 分别 占比 ５． 和 ７ 。 ７９ １／ ９ ６ （ 厅境外处 ）
元 的项 目 ２ ，ＯＯ ０Ｏ 个 １０一５ ０ 万美元的项 目 ５ ，Ｏ 一ｌ０ 万美元项 目 ２ 个 。５Ｏ万美元 个 ５０ ＯＯ Ｏ Ｏ 以上大项 目中方协议投资总额达 ３８ ． 亿美元 ， 大项 目数和中方协议投资总额分别 比去年同 期增长 ３ 和 ８． 。二是项 目平均规模显著增大 ， ５ １２ 拉美地 区尤为突出。１ 月 ， —８ 新批境 外项 目中方投资额平均为 ３ １３ Ｏ－ 万美元 ， 同比提高 ４． 。新批赴拉美投资项 目 １ 个 ， ９９ Ｏ 中 方协议投资额 ７５． 万美元 ， ７５ １ 平均规模达 ７６ ７ 万美元 。三是第三产业投资额增长较快 。新 批第三产业项 目中方协议投资 ２ ７ ． 亿美元， 同比增长 １７２ ， ２ ． 占比为 ５． ， ３ ６ 比去年同期 提高 １． 个百分点。四是亚洲是主要投资 目的地。１ 月 ， ４９ —８ 新批赴亚洲 国家（ 区） 地 投资 项 目８ 个 ， ６ 中方协议投资额 ２６ ． 亿美元 ， 分别 占全省 总数的 ５． 和 ５ ， 比分别增长 ２ ４／ ３ 同 ９ ６ ２． 和 １ １２ 。五是苏南地区继续领先 ， ６５ ８． 民营企业仍为主力军。１ 月 ， —８ 苏南地区共批 准境外投资项 目１０ ， ７． ； ２ 个 占 ３２ 中方协议投资 ４ １ 亿美元， ．４ 占比 ８． 。新批民营企 ３８
纺织品配额“炒卖”暗流涌动
位深谙此道 的主管人员也不得不承认 ：由于
欧、美的纺织品需求量很大 ，但配额又很少 ，作为市 场经济下的一种市场行为 ，价格上升是很正常的。
在２０年第一次纺织品配额分配方案中，很多企 ０５ 业分配到的配额根本不足以出口。例如湖州达宇国际 贸易有 限公司分到的配额为３２ ６２ （ ５／ ５ 棉及化纤 制内 衣 ）５打 ６８ ９ （ 制针织衬衫 ）２ 打 。业内人 ６ ３／ 化纤 Ｏ 士称 谁会拿几十打的衣服去出口。 记者从商务部２０ 年度输 美纺织品出１许可数量 ０６ ３ ： 第一次招标公告中了解到 ，２０ 年输 美纺织品配额分 ０６ 配采取 了公 开招标和按 业绩分配两种 方式。 ２０ 年 ０５
维普资讯
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织 额 “ 卖 ＂暗 Ｉ 炒 Ｓ， 动 Ｊ涌 田 Ｉ ．
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本刊记者
马 克 强 Biblioteka 浙 江 企 业 所 获 配 额 在 国 内 还
算 较 高 ，但 是 依 然 无 法 满 足 浙江外 贸企业的 需求 。
“ 接还是 不接 ？” 这是最近 在王晓 的脑 子里盘 旋得最 多的一个 问题 。作 为杭 州一 家外贸公 司的副 总经理 ，一笔 美国老客户 １ ７ 打袜子 的单 子让他犯 ７ ０
司所 需 的 配 额 。
不仅是中小出１商 ．一些大的外向型企业同样为 ３ ： 配额伤透脑筋。”据消息灵通人士透露 ． “ 国内数一数
二 的袜 子企 业 浪 莎 集 团 ．每 年 都 要 花 上 百 万 元 购 买 配 额 。”
让 ，价格是 １ 美元／ ０３ 打。她还说 ： “ 如果需要的话要 尽快 ．不然就会被别的公司抢走 ，而且价格也没现在这 么优惠了。”而据记者了解．３８ ３９ ３／ ３正常的招标价格在 ７ 美元／ 打左右。
商务部公告2008年第31号－－关于2008年度第二次工业品出口配额招标的公告
商务部公告2008年第31号－－关于2008年度第二次工业品出口配额招标的公告文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】•【文号】商务部公告2008年第31号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文商务部公告（2008年第31号）根据商务部《出口商品配额招标办法》和《工业品出口配额招标实施细则》的有关规定，现将2008年度第二次工业品出口配额招标的有关事项公告如下：一、招标商品轻重烧镁、氟石、滑石、碳化硅、矾土、甘草及甘草制品（具体商品税号见附件1）。
二、招标时间从2008年5月起，商务部出口商品配额招标委员会将对上述商品出口配额进行第二次招标，招标公告届时将在《国际商报》、商务部政府网站及中国国际电子商务网上公布。
三、2008年度第二次招标投标资格审核程序2008年度轻重烧镁、氟石、滑石、碳化硅、矾土、甘草及甘草制品出口配额第二次招标投标企业资质标准见《商务部公告2007年第98号》。
（一）资格初审1、各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称“各地商务主管部门”）负责对本地区外贸企业、生产企业和外商投资企业出口配额招标商品出口及供货情况进行初审。
中央管理企业由中国五矿化工进出口商会、中国医药保健品进出口商会（以下简称“招标办公室”）进行初审。
2、凡2005 -2007年具有轻重烧镁、氟石、滑石、碳化硅、矾土、甘草及甘草制品出口或供货实绩的企业均可申请参加资格初审。
3、各地商务主管部门和有关招标办公室按以下要求审核企业投标资格：（1）组织本地区企业按附件2所列表格填写《申请投标企业资格申报表》，按附件3填写本地区《投标企业资格情况统计表》，各地商务主管部门审核后送有关招标办公室复审。
（2）申请企业初审须提供：A.2007年资产负债表、损益表，并有合法会计师事务所认证证明；B. 所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险费的相关证明；C．生产企业获得省级环保部门颁发的达标排放证书，并提供由省级环保部门出具的本年度达标排放环境监测报告。
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企业代码企业名称类别中标数量1100101309381中纺东方贸易进出口公司3382001100101317808中轻文教体育用品进出口公司34714921100750133670北京远洋服装有限公司64710571200741379863威特（天津）服装有限公司3472001200741379863威特（天津）服装有限公司6382001200741379863威特（天津）服装有限公司64713471200741379863威特（天津）服装有限公司8474871200758128139天津市尧华进出口有限公司6382671200758128139天津市尧华进出口有限公司6474132102764401445中润发大连国际贸易有限公司3474752300660236596绥芬河市中大进出口有限公司33835192300660236596绥芬河市中大进出口有限公司3479472300660236596绥芬河市中大进出口有限公司6389852300663858518绥芬河市富泰针织服饰有限公司33827172300663858518绥芬河市富泰针织服饰有限公司3478552300663858518绥芬河市富泰针织服饰有限公司6382003100100028692中纺联合进出口股份有限公司3472003100132209498上海新联纺进出口有限公司3473753100132209498上海新联纺进出口有限公司6382003100132209498上海新联纺进出口有限公司6473173100132229931上海华东制衣（集团）有限公司34730673100132229931上海华东制衣（集团）有限公司6382003100703418307上海联合纺织印染进出口有限公司6382003100736219208上海东浩工艺品股份有限公司347762310073810827X上海民光进出口有限公司3382315310073810827X上海民光进出口有限公司340297310073810827X上海民光进出口有限公司3472003100791440650上海灏琦国际贸易有限公司3472003100795662031上海汉森环宇进出口有限公司3382993200137716480苏州恒丰进出口有限公司6474623200608289287江苏景盟针织企业有限公司6387503200628390710远东服装(苏州)有限公司63868733200725224984苏州恒润进出口有限公司3382800
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