某村计划生育工作现状的调查报告-最新范文
关于村计划生育总结报告（精选3篇）
关于村计划生育总结报告（精选3篇）关于村计划生育总结报告篇1今年以来，我局人口与计划生育工作在县委、政府的正确领导下，在县计生委、妇联等上级部门的支持指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX区人口与计划生育条例》等法律法规，坚持以人为本、构建和谐社会的总要求，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个主要任务，强化计生宣传和优生优育服务管理等工作，圆满完成了年度目标任务，现作总结如下：一、今年度人口与计划生育主要目标执行情况截止11月份，全系统在册总人数为130人，其中：正式职工为107人，编外职工23人。
全年新出生人口0人，计划生育率为100%；年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%；统计准确率达到100%；其它各项指标均达标。
二、主要措施及成效（一）强化组织领导，建立责任体系。
紧密结合系统实际，制定工作安排，同下属单位签订目标管理，明确工作重点和目标任务，建立和完善了党政领导“一把手”亲自抓、负总责、各单位、站室分别抓、计生干部具体负责的责任体系，为全系统人口和计划生育各项工作顺利开展提供了组织保障。
（二）落实计生政策，夯实基础工作。
1、积极组织计生宣传工作。
以《人口与计划生育法》、《条例》主要内容，通过张贴宣传画、制作展板、印发宣传单等形式，结合“下基层”、结对帮扶和元旦、春节慰问活动，对系统育龄妇女、帮扶对象和社会各界群众等进行潜移默化的教育，进一步增强广大育龄妇女计划生育意识，为落实计划生育政策，推进计生措施营造了良好的工作氛围。
2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。
扎扎实实开展服务工作，认真组织干部、职工进行“三查”（查环、查孕、查病）工作，完成了上级计生办部署的各项检查工作。
在本系统开展知情优质服务活动，在育龄妇女中普及常用避孕方法、妇女卫生保健常识。
3、梳理完善计生工作资料，推进计生档案规范化建设。
按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育的基础工作抓起，对近年来交通系统计生工作资料、制度和信息进行全面、系统梳理归类，统一装订成册，初步建立了育龄妇女信息库，为计生工作规范化发展奠定了基础。
《人口与计划生育工作调查报告5篇》
《人口与计划生育工作调查报告5篇》第一篇。
人口与计划生育工作调查报告近年来，**村将人口与计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配齐配强计生专干；加大基础设施建设；加强计划生育宣传教育，促使群众转变婚育观念，基本杜绝了多胎现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而，随着人口与计划生育工作的深入发展，我村人口与计划生育工作面临很多困难和问题，为找准问题，寻求解决问题的办法，我支部已开展计生服务进千家，做育龄妇女贴心人入手，本着实事求是的原则，深入基层进行调研，发现存在以下几方面的突出问题：一、执行生育政策不到位，计划外生育反弹据调查，去年全村计划生育率为95.4%，与目标值相差5个百分点。
分析原因：一是计划生育“七不准”和依法行政给计生委和计生干部提出了更高的要求，过去那种强制措施不能用，面对计划生育对象、不参加环孕检的对象、不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象，即不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计生工作人员对此兴叹束手无策。
座谈中，许多计生干部坦言“不是我们无能干，而是不能干（因为没有强制措施）；不是我们干不好，而是无法干好（因为要依法行政）；不是我们不想干，而怕干（因为怕承担责任）”。
由于法律法规要求计生干部依法行政，而群众又不依法实行计划生育，致使干部群众普遍认为计划生育松了，抢生现象严重，许多生育一男孩的对象，小孩都10多岁，还要超生，不少二女结扎户想方设法采取复通，再生一胎。
二是流动人口管理失控。
由于经济的发展，许多年轻人纷纷外出打工，而外省很多地方对流动人口不查验《婚育证明》，致使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明；再则，我村流出人口473人，95.49％以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。
流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。
农村人口和计划生育工作的调查报告
CATALOGUE目录•引言•农村人口现状分析•农村计划生育工作现状•调查样本和方法•调查结果和分析•结论和建议农村人口在我国社会经济中占据重要地位，随着城市化进程的加速，农村人口结构、分布和流动等方面也在发生深刻变化。
计划生育政策是我国长期坚持的一项基本国策，对控制人口过快增长、提高人口素质、促进经济社会发展具有重要意义。
农村计划生育工作在落实国家计划生育政策、控制农村人口数量、提高农村人口素质等方面发挥着重要作用。
研究背景和意义0102研究目的和方法研究范围和限制由于时间和资源限制，调查范围可能不够广泛，某些数据可能存在一定偏差。
人口数量及分布农村人口数量近年来，我国农村人口数量呈下降趋势，这主要与城市化进程、经济发展等因素有关。
人口分布我国农村人口分布较为广泛，但主要集中在中西部地区和贫困地区。
01年龄结构02性别结构03受教育程度人口结构及特征流动原因流动方向流动趋势030201人口流动及趋势农村计划生育政策实施现状计划生育政策对农村发展的贡献政策措施及成效工作难点及问题政策执行不力高龄孕产妇安全问题宣传教育一些农村地区的医疗条件较差，孕产妇和新生儿的健康保障存在一定风险，需要加强医疗保障体系建设和医疗资源投入。
医疗保障经济支持群众需求及期望调查范围全国农村地区要点一要点二调查对象农村居民、乡村干部、计生工作人员调查范围和对象调查方法及过程数据整理和分析数据整理结果呈现分析方法生育意愿生育行为性别偏好农村人口生育意愿和行为配套服务村民参与政策宣传农村计划生育工作评价加强政策宣传政府应增加对农村地区的计划生育政策宣传，提高村民对政策的理解程度。
提高服务质量政府应提高计划生育服务的质量，包括提高医疗设施和服务人员的水平。
鼓励村民参与政府应通过各种方式鼓励村民参与计划生育工作，如开展知识竞赛、举办讲座等。
农村计划生育工作改进建议030201主要结论和解释农村年轻人口流失现象突对农村计划生育工作的建议01020304对未来研究的展望。
关于农村人口和计划生育的调查报告
关于农村人口和计划生育的调查报告第一篇：关于农村人口和计划生育的调查报告关于农村人口和计划生育的调查报告人口和计划生育工作重点在农村，难点也在农村。
当前，计生现状如何，燕窝镇人大主席团进行了专题调查。
通过调查，感到当前农村的人口和计划生育形势较为严峻。
以燕窝镇为例，全镇有44297人，已婚育龄妇女8706人，分布在71.19平方公里的丘陵地带。
全镇人口以农业为主，大多数人日子过得不是很富裕。
村民们生儿养老、传宗接代的思想观念虽说比前些年有所淡化，但是在不少人的头脑中依然根深蒂固。
稍微放松，人口和计划生育工作便出现反弹现象。
现国家有关人口和计划生育政策较前几年有所改变，以惩罚为主转变为惩罚和奖励相结合的政策，本意很好，也适应了民主进步的要求。
可是，对基层人口和计划生育工作者开展工作，却增加了很大的难度。
这些政策对通情达理的计生户很好落实，但对那些钉子户就很难落实到位。
参与孕情普查的已婚育龄妇女越来越少，一般只占已婚育龄妇女的20%，不来参与孕情普查的，把她没有办法，反正都知道现在国家对于人口和计划生育工作有“八不准”，所以任你说得再好听，就是不理你，反正你一不能关押，二不能强迫她做手术，三不能毁坏财物，再逼急了，就来了脚底抹油——一走了之，彻底不跟你见面。
什么时候如愿以偿，什么时候才“班师回朝”。
回来后，如果要征收计划生育社会抚养费，她说没钱交，你又能如何？有的是全家外出打工，过年过节都不回来，所以你根本没有办法，如果说是到他们打工的地方去寻找，难度可想而知。
有时得到线索，兴师动众，来回路费花费几千元，也不一定能达到预期目的。
再说，即使每次都能达到目的，光来回路费开支镇级财政也是承受不起的。
现在，随着外现打工人员的增多。
全镇长期外出已婚育龄妇女3800多人，人口和计划生育工作遇到了很大的困难，流入方、流出方的管理都面临着新的挑战。
我镇外出打工的育龄青年很多。
虽然按规定流出育龄妇女半年需要回原籍面检一次，一年间才寄回孕检证明700来张，可一些已婚育龄妇女就是不回来。
农村计划生育的调查报告
CATALOGUE目录•引言•农村计划生育现状•农村计划生育影响因素分析•优化农村计划生育工作的建议•结论与展望•参考文献引言农村计划生育政策是我国基本国策之一，对控制人口数量、促进经济发展具有重要意义。
农村计划生育政策实施以来，取得了显著成效，但也存在一些问题，如生育意愿与政策要求的矛盾、计划生育家庭权益保障等。
研究农村计划生育的调查报告，有助于深入了解政策实施情况，为政策完善提供参考。
研究背景和意义研究目的和方法研究目的了解农村计划生育政策实施现状、存在的问题及其原因，为政策优化提供参考。
研究方法采用问卷调查、访谈、文献资料等方法收集数据，对数据进行统计分析，结合实际案例进行分析。
农村计划生育现状农村计划生育政策实施情况计划生育政策的宣传与教育01农村地区通过各种途径，如宣传栏、村民大会、广播电视等，普及计划生育政策，提高农民对政策的认识和理解。
计划生育服务网络建设02农村地区建立了完善的计划生育服务网络，包括县、乡、村三级服务机构，提供计划生育技术咨询、避孕药具发放、孕情监测等服务。
计划生育奖励与惩罚措施03为鼓励农民执行计划生育政策，农村地区出台了相应的奖励措施，如独生子女奖励、生育保险等。
同时，对违反计划生育政策的家庭也采取了一定的惩罚措施。
人口素质的提升计划生育政策实施以来，农村地区的教育、医疗等水平逐渐提高，促进了人口素质的提升。
家庭生育观念的转变随着时间的推移，农村地区的家庭逐渐接受了计划生育观念，开始注重少生优育，关注子女的教育和健康。
人口过快增长的抑制通过实施计划生育政策，农村地区成功控制了人口过快增长，减轻了对资源环境的压力。
农村计划生育工作成效03性别歧视问题在一些农村地区，重男轻女现象仍然存在，导致女婴的出生率下降。
01政策执行不力在一些偏远地区的农村，计划生育政策执行存在困难，超生现象时有发生。
02社会保障体系不完善一些农村地区的社会保障体系不够完善，导致一些家庭担心养老问题而选择生育多个子女。
农村计划生育的调查报告
农村计划生育的调查报告近年来，随着社会发展和人口增长的不断加剧，对于农村计划生育问题的认识和探索也更加深入和重要。
本文将针对农村计划生育的情况进行调查和分析，以期为广大农村居民的生育规划提供参考和建议。
一、调查目的及方法本次调查的主要目的是通过问卷调查的方式，了解农村居民对于计划生育的了解程度、认可度和执行情况等方面的情况。
针对目标群体，我们通过随机抽样的方式，通过邮寄和现场收集问卷等方式，收集了来自全国不同地区的男女居民的意见和建议，总计收集了700余份问卷。
二、调查结果分析1.农村居民对于计划生育的了解程度从调查结果来看，大部分农村居民对于计划生育政策的了解程度还比较浅显，仅有35%的人能够详细地解释计划生育的内容和相关法规，其他人则不甚了解，或者只是听说过。
从这一方面来谈，还可以加大政策宣传的力度，让农村居民逐渐了解和接受生育规划的重要性。
2.农村居民对于计划生育的认可度调查结果显示，绝大多数的农村居民对于计划生育仍然是认可和支持的，他们认为这是一项必要和重要的政策，有助于控制人口数量，缓解社会压力；同时，也有相当一部分居民持中立或消极态度，他们认为这是个人自由的事情，国家并不能干涉，但同时也认可需要适当控制生育，不至于出现过量的人口压力。
3.农村居民对于计划生育的执行情况从调查结果来看，虽然大部分农村居民还是遵循计划生育的规定，但随着时代的发展和生活水平的提高，越来越多的民众开始对于计划生育抱有质疑和不满的情绪，其中有较大一部分居民存在以下几种情况：一是私自超生，不顾国家政策的限制，导致生育数量超过正常标准；二是选择不生育，或者晚婚晚育，导致“两个孩子成龙，一个孩子难成精”的现象；三是一些居民存在计划生育政策不如意的情况，如政策限制太严格、资金补贴不到位等问题。
三、问题分析和对策建议针对以上的问题和调查结果，我们总结出以下的问题和对策建议：1.政策宣传不够到位，需要加强宣传力度，用各种媒体手段和形式向农村居民宣传政策内容和实际意义，使他们真正认识到生育规划的必要性和重要性。
《农村计划生育的调查报告》
《农村计划生育的调查报告》黄宗琴作为三桃乡三桃村的计划生育宣传员，对三桃村计划生育情况进行调查是作为一个宣传员应尽的工作。
目的是为了总结经验、找出问题、分析原因，从而进一步开展计划生育工作。
一、调查内容、对象、时间和方法（一）调查内容三桃村计划生育工作的现状。
（二）调查对象三桃村村民委员会干部8人，村民代表30人。
（三）调查时间202x年4月下旬。
（四）调查方法访谈法、查资料法。
三、调查结果与分析（一）三桃村实施计划生育的措施村民委员会响应国家政策，加大力度的实施计划生育措施。
具体做法是：1.广泛宣传，营造氛围把宣传教育融入生殖健康系列服务之中，通过在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质的生殖健康服务；把宣传教育融入生产队精神文明建设之中，通过开展建设小康生产队、合格生产队、文明生产队、星级文明户、幸福文明家庭等活动，引导群众逐步建立文明进步的婚育观念；把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中，通过开展“三结合”等活动，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题；把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖，并依托多种载体，组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，着力营造浓厚的改革氛围。
2.强化领导落实责任我村始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程，调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组，经常召开专题会议研究部署计划生育工作，并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。
3.人员专职干部专用一是调整充实了村计生干部，并由原兼职调整为现在专职；二是提高了村计划生育干部报酬，由原每月600元提高到现在每月800元；三是提高了村计生干部政治待遇，村计生工作考核名列全乡前茅，个人被评为优秀村专干，待村换届时作为提拔使用对象；四是乡计生干部由原联村调整为现在不联村、不包组，全部精力从事计划生育工作。
关于农村人口和计划生育的调查报告
关于农村人口和计划生育的调查报告近年来，中国农村人口和计划生育政策的变化引起了广泛的关注和热议。
本文旨在针对这一问题进行一系列调查，探讨农村人口和计划生育政策的现状以及存在的问题，提出改进建议，进一步推进农村人口和计划生育工作的发展。
一、背景和目的中国是世界上人口最多的国家，农村人口数量比城市人口数量多得多。
在过去的几十年里，中国的计划生育政策一直在不断调整和完善。
然而，近年来随着国家政策的转型和经济社会的发展，农村人口和计划生育工作面临着新的挑战和问题。
本文旨在通过调查，了解农村人口和计划生育政策的现状和存在问题，为今后的政策制定和落实提供参考和建议。
二、调查方法和样本本调查采用问卷调查的方式，面向农村居民、村委干部和相关机构工作人员。
问卷内容主要包括受调查者的基本情况、对计划生育政策的认识和态度、计划生育服务质量和数量等方面。
问卷调查共收到有效回收120份，其中农村居民70份，村委干部40份，机构工作人员10份。
三、调查结果1、基本情况本调查样本中，男女比例约为1:1，受访者年龄介于18岁到60岁之间，其中以40岁以下的年轻人居多。
受访对象中，最高学历为小学的占29.2%，初中占34.2%，高中及以上占26.7%。
2、对计划生育政策的认识和态度调查结果显示，受访者对计划生育政策的认识和理解程度明显不足。
有近60%的受访者表示对计划生育政策的了解仅停留在表层，对政策内部的具体规定不了解。
此外，也有一部分受访者对计划生育政策存在误解，例如认为计划生育政策只针对城市人口而非农村人口等。
对于现行计划生育政策的态度，大部分受访者持支持态度，认为计划生育政策对于国家和家庭都有很大的好处。
但个别受访者对政策抱怨较多，认为政策执行不灵活，限制过多。
3、计划生育服务情况据调查结果显示，绝大部分受访者认为现行计划生育政策对于控制农村人口增长和提高农村人口素质都是有益的。
但同时也反映出计划生育服务质量等一系列问题，例如农村计划生育服务机构不足，医疗设备和技术跟不上等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
某村计划生育工作现状的调查报告
内容提要：随着人们文化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转
变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口
占多数，而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影响
还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工
作，多少年来奔赴在最基层的计划生育工作者们，一直在努力探索，
不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，
使得我们的工作更亲情化，更有章可循了。但新形势下又存在着部分
育龄群众思想文化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流
出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计
划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带来新的
难题。对此，提出以下建议：树立政府的绝对权威，才能确保计划生
育这项基本国策的地位不动摇。强化利益导向，以吸引更多的群众自
觉实行计划生育。要严格依法行政，对违法生育人员要加大处理力度，
增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。要进一步完善
考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。一、
问题的提出被称之为“天下第一难事”的计划生育工作在我国已开
展了近半个世纪，所取得的成效显著。随着人们文化素质提高，育龄
群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定
的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的文化素质总体
水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。
如何搞好农村计划生育工作，多少年来奔赴在最基层的计划生育工作
者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列
法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有章可循了。
但新形势下又存在着部分育龄群众思想文化素质偏低与以人为本管
理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的
矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水
平，提高人口质量带来新的难题。作为广东省的新塘村，它的计划生
育管理工作现状如何，有那些成功的经验，为此，笔者就这些问题进
行了社会调查。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因，从而进
一步在我国的计划生育工作中更好的在农村开展工作。二、调查内容、
对象、时间和方法(一)调查内容新塘村计划生育工作的现状。(二)
调查对象新塘村村民委员会干部8人，村民代表30人。(三)调查时
间3月下旬。(四)调查方法访谈法、文献资料法。三、调查结果与分
析(一)新塘村实施计划生育的措施新塘村是本镇最贫苦地区，但村民
委员会相应国家政策，加大力度的的实施计划生育措施。具体做法是：
1.广泛宣传，营造氛围把宣传教育融入生殖健康系列服务之中，通过
在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕
期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质的
生殖健康服务;把宣传教育融入生产队精神文明建设之中，通过开展
建设小康生产队、合格生产队、文明生产队、星级文明户、幸福文明
家庭等活动，引导群众逐步建立文明进步的婚育观念;把宣传教育融
入群众脱贫致富奔小康之中，通过开展“三结合”等活动，帮助群众
解决生产、生活中的实际困难和问题;把宣传教育融入社会保障和优
惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温
暖，并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，
着力营造浓厚的改革氛围。2.强化领导落实责任该乡始终把计划生育
工作纳入党委政府重要议事日程，速迅调整充实了以党委书记为组长
的计划生育领导小组，经常召开专题会议研究部署计划生育工作，并
将计划生育目标任务分解到户、落实到人。3.人员专职干部专用4、
制度斗硬奖惩分明为把计划生育工作落到实处，该村设立了计划生育
工作举报制度，凡举报计外怀孕1人，奖举报对象人民币100元，凡
举报违法生育1人，奖举报对象人民币300元。(二)创建的主要成效
自全村通过上述措施的制定和落实，该村计划生育工作有了展新的变
化。1.村计划生育干部抓计划生育工作的积极性大大提高2.计生统
计瞒、漏报现象基本杜绝3.违法生育人数明显下降。4.全乡计生几
项指标，符合生育率达95%以上，环情、孕情监测率达85%以上。(三)
存在问题和原因分析随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加
快，农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展，群众生活
水平有了较大提高，城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生
育工作正面临着一些新情况新问题，从现状来看，主要有以下表现：
一、工作难度偏大。计生工作环境越来越复杂，群众的计划生育观念
越来越淡薄，计生对象对现行法律、政策断章取义，为我所用，只讲
权利不尽义务，绝大多数计生对象不愿主动接受孕检、上环、结扎、
引流产和社会抚养费的征收，甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执
法，陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用、软办法不顶用”的艰难
局面。二、奖励扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推动了计划生
育工作，但是与财政转移支付的其他项目相比，计生扶助标准仍然偏
低，如年满60周岁的农村两女户和独生子女户每年奖励只有720元，
独生子女伤残扶助只有960元，独生子女死亡扶助只有1200元，这
些优惠政策对计生对象没有很强的吸引力。一些农村符合政策生育户
有的已经成为新的弱势群体，他们对今后的生活前景并不乐观，“养
儿防老、多子多福”的传统生育观念没有根本改变。三、农村计划生
育管理服务队伍较弱。一是对人员素质的要求。我市村级计生管理员
基本上由村妇女主任兼任，文化程度在初中以上，但是随着计划生育
内涵的丰富发展，对村级计生管理(服务)员提出了更高的要求，不仅
要宣传国家的政策，还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子
女教育等等，现有水平远远跟不上群众的需求。二是对计生管理服务
职业化的要求。随着经济的发展，绝大多数农村人口不再局限于农耕，
而是进入各行各业，同样我市村级计生管理(服务)员绝大多数在私企
上班，她们只能利用休息时间来为群众服务，如果仍然按照计划经济
时代的标准去要求她们放弃自己的工作来从事计生工作显然是不合
情理，而维持现有模式又满足不了群众的需要，因此对计生管理服务
工作提出了职业化的要求。四、计划生育行政执法难现象依然严重。
近两年，我市的社会抚养费征收取得长足的进步，征收到位率大幅度
提高，但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在：依法征
收社会抚养费的氛围未形成，穷的征不着、富的征不足现象依然存在。
回顾近年来的创建实践，深深体会到创建工作上级重视是根本，群众
支持是基础，经济实力是关键。在推行计划生育管理工作中新塘村也
遇到不少困难和问题，对此，提出以下建议：1、要树立政府权威。
计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力，政府和计生对象既
是服务和被服务的关系，也是管理和被管理的关系。在计生对象不能
自觉遵守政府制定的计生政策，而政府在做思想工作无果的情况下，
必须体现政府的执行力，树立政府的绝对权威，只有这样，才能够确
保计划生育这项基本国策的地位不动摇。2、要强化利益导向。从人
对社会公共资源占有的角度讲，符合政策生育户为社会和政府是做出
过贡献的，全社会理应要对他们予以回报，这种回报要通过政府对符
合政策生育户的关心和扶助得以体现。因此，要进一步提高奖励扶助
标准，奖扶标准要与经济社会发展和现行生活水平同步，通过政府的
奖励扶助让已经实行计划生育的群众既感到光荣又得到实惠：以吸引
更多的群众自觉实行计划生育。3、要严格依法行政。对计生工作人
员要强化业务培训和政策法规学习，提高行政执法水平，在查处计生
案件中严格执法程序，做到依法管理，文明执法，始终坚持以宣传教
育为主，以思想工作为主，以优质服务为主。对违法生育人员要加大
处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。4、
要完善考评机制。目前的计生工作考核方案软件设分过多，没有突出
人口出生这个核心指标，调查的随意性、机遇性也大，这样很难反映
出一个地方计生工作的真实水平，也影响考评结果的公正。因此，要
进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接
近实际。同时适当减少调查次数，省、市、县调查尽量同步，让基层
用更多的时间来做基础工作，提升计生工作水平。在执行计划生育工
作过程中一定要严格把关，认真细致，公正透明，让每一个计划生育
家庭都能够享受到他们应享受的扶助与奖励。从而以点带面，为广大
育龄群众消除后顾之忧，引导他们转变生育观念，倡导新型生育文化，
从而加快人口与计划生育工作和谐发展的步伐，从而实现小康社会的
奋斗目标。