消防部队固定资产管理
中国人民武装警察消防部队资产管理规定
中国人民武装警察消防部队资产管理暂行规定第一章总则第一条为进一步加强和规范消防部队资产管理，促进资产合理配置，提高资产使用效益，推行资产管理与预算管理相结合，保障消防部队履行职能，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《中国人民武装警察部队国有资产管理规定》等有关制度规定，结合消防部队实际情况，制定本规第二条本规定是消防部队实施资产管理的基本依据，适用于消防部队各级各单位。
第三条本规定所称的消防部队资产，是指属于国家所有，依法由消防部队占有、使用、管理的，能以货币计量的各种经济资源的总称。
包括：用财政性资金形成的资产、调拨的资产、按照有关规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为消防部队所有的资产。
第四条消防部队资产管理遵循“资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合”的原则。
管理内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定与纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。
第五条消防部队资产管理，实行统一领导、按级负责、归口管理、责任到人的管理体制。
第二章管理职责第六条各级单位应当明确专门机构配备专职人员负责资产管理工作，所有资产管理工作必须落实到具体责任人，各单位负责人为本单位资产管理的第一责任人。
第七条财务部门职责。
（一）消防局财务处主管消防部队资产管理工作，履行下列职责：1、贯彻执行国家、军队和武警部队资产管理工作的方针、政策，拟制消防部队资产管理规章和工作计划，并组织实施和监督检查；2、组织指导消防部队资产管理与预算管理相结合工作；3、组织指导消防部队资产产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产评估和资产流失查处工作；4、组织指导消防部队资产清查登记、实物资产计价统计与核算工作；5、汇总审查并上报有关资产报告，反映资产动态情况；6、组织指导消防部队资产管理考核评比、理论研究和业务培训工作；7、法规制度赋予的其他职责。
（二）总队级（含）以下单位财务部门是本级资产主管部门，履行与消防局财务处相应的职责。
深化资产管理与预算管理相结合 推进固定资产管理工作
深化资产管理与预算管理相结合推进固定资产管理工作作者：陈艳林来源：《中国乡镇企业会计》 2012年第5期摘要：目前，消防部队普遍存在资产配置不科学，使用效率低下，资产消耗性大等问题。
本文从当前消防部队固定资产管理的现状出发，认真分析了目前消防部队在固定资产管理中存在的问题和原因，并结合实际情况提出了实行资产管理与预算管理是合理配置单位资产的基本手段，对促进固定资产管理工作有着十分重要的意义。
关键词：消防部队；资产管理；预算管理近年来，随着消防部队职能不断拓展，各级政府对消防工作的重视，对消防部队在基层基础设施建设上投入了大量的财力、物力，部队建设得到长足的发展。
但目前各级消防部队在固定资产的实际工作中管理模式和管理方法并未从旧的模式中解脱出来，仍然普遍存在着重钱轻物的思想和重购置而轻管理、重使用而轻保养的倾向。
固定资产管理也往往流于形式，清理也只是前清后乱的状态。
随着部队建设的快速发展，拥有的资产、装备越来越多，资产的购置、处置、报损、调配越来越频繁，这给我们部队的固定资产管理工作提出了更高的要求，2009年起，消防部队开始实行资产管理与预算管理相结合，并随后在消防部队推广，也取得了一定的成效，为加强消防部队固定资产管理带来了新的突破。
本人结合基层工作中的实际情况，对如何结合预算、结合工作提高固定资产管理提出一些浅薄的意见和看法。
一、当前消防部队固定资产管理的现状和问题（一）固定资产管理观念淡薄从实际工作中，目前部队各级单位重购置、轻管理的现象仍然普遍存在，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。
另外，固定资产管理制度不健全，资产管理责任不明确。
虽然各项财经规章制度的不断深化，消防部队各级对日常经费开支能够严格把关，但需要的固定资产买回来以后，在管理中不能严格的执行各项管理制度，体现在实际工作中就是财务部门、资产使用部门之间的相互衔接和制约关系不清楚，有问题互相推诿，常常造成购置、处置和调配资产时会出现财会部门入了帐而资产部门未入帐的情况。
浅析消防部队固定资产管理当中存在的问题与对策
浅析消防部队固定资产管理当中存在的问题与对策作者：陈鄂南来源：《财经界·学术版》2016年第19期摘要：近年来，随着地方各级党委、政府日益重视消防工作，对消防部队的经费投入逐年加大，各级消防部队的固定资产数量、品种越来越多，规模越来越大，一方面为部队官兵的工作、生活和执勤备战创造了良好的物质环境，同时也为部队固定资产管理带来了一些问题。
本文通过分析当前消防部队固定资产管理当中存在的问题，提出了相应对策。
关键词：消防部队固定资产管理问题对策近年来，随着地方各级党委、政府日益重视消防工作，对消防部队的经费投入逐年增加，各级消防部队的营房、车辆器材装备、办公设施设备等固定资产的数量、品种越来越多，规模越来越大，一方面为部队官兵的工作、生活和执勤备战创造了良好的物质环境，同时也为部队固定资产管理带来了一些问题。
本文拟通过分析当前消防部队固定资产管理当中存在的问题，提出科学合理、可操作的对策，以期对加强部队固定资产管理工作有所启发。
一、固定资产管理当中存在的主要问题（一）资产预算不够科学合理根据资产管理与预算管理相结合的工作要求，部队各级在年初须将资产购置计划纳入年度预算，但是部分基层单位不重视此项工作，年初未对单位的固定资产进行全面的盘点，不能准确掌握单位存量资产整体情况，以致编制的年度资产购置计划不准确，出现遗漏或重置，最终导致预算编报不够科学合理。
（二）资产购置随意性大有的项目年初未纳入预算，为单位临时安排，有的项目虽然年初有预算，但实际支付的金额超出预算等等。
上述情况在个别基层单位看来，只要财力足够都不是问题，殊不知超计划、超财力进行资产购建极容易造成资产重置、浪费。
（三）资产管理当中存在诸多薄弱环节1、资产登记不及时一些单位资产管理部门与后勤财务部门缺乏有效沟通，存在资产管理部门已登记，后勤财务部门未登记，或者后勤财务部门已登记，资产管理部门未登记的现象。
2、资产调配比较混乱有的单位不重视资产调配工作，认为都是单位的资产，那个部门使用都一样，在资产变换使用部门时，未及时出具有关调配手续，久而久之资产便不知去向，无法准确定位。
浅议消防大队固定资产规范化管理
浅议消防大队固定资产规范化管理朱亚荣张家港消防大队摘要：近年来，地方各级党委和政府越来越重视消防工作。
对消防大队的投资逐年增加，消防大队的固定资产数量和种类随之增加。
固定资产的增加给消防工作带来了一定的便利，但是消防大队在对固定资产管理过程中还存在一定的问题。
本论文在分析消防大队固定资产管理中存在的问题的基础上，提出了相应的对策。
关键词：消防大队；固定资产；管理近年来，随着各级地方党委和政府越来越重视消防工作，各消防大队不断组建新增政府专职消防中队，消防大队固定资产配备越来越充裕。
各级兵营，车辆装备和办公设施的投资逐年增加，为消防大队工作提供良好的基础，确保消防工作的顺利开展。
值得注意的是，消防大队在资产管理存在几个问题。
本文旨在分析消防大队的现有固定资产管理的缺陷，以提高固定资产管理效果。
一、固定资产管理存在的问题(一)资产管理基础工作薄弱近年来，大多数单位已建立管理系统，且相应的内部控制流程相对完善，但消防大队对于资产管理的重要性没有充分的认识。
因为固定资产管理系统上线时间较晚，存在账账不符，账实不符的情况。
在消防大队中，“重视资产管理轻视实物管理”的想法传播较广，对固定资产管理重视程度较差，固定资产管理基础工作较为薄弱，固定资产的采购、使用、处理流程不完备，影响固定资产管理工作的开展。
(二)资产保管和维护不善一些基层单位没有及时分配所购的固定资产，随意堆放，缺乏防水、防尘和防雷，未采取特殊维护措施来保护特种设备。
对于单位内部捐赠、调配的消防设备和办公设备等没有纳入固定资产管理中。
武警消防大队的资产清查一般每年组织一两次，跨度时间太长，对于固定资产和耐用品的定义不明确，影响会计核算，也影响了对实物的管理。
这些行为影响了资产效用的发挥，也埋下了资产被盗和被毁坏的隐患，容易造成资产浪费。
(三)固定资产管理制度落实不到位《消防部队国有资产管理规定》是武警消防大队主要的资产管理制度。
在实际工作中，受到本位主义的影响，该制度缺乏有效落实与执行，缺乏明确的管理原则。
浅析部队固定资产规范化管理存在的问题
浅析部队固定资产规范化管理存在的问题
部队固定资产规范化管理是建设节约型、环保型单位的必要措施。
但在实际操作过程中，存在以下几个问题：
一、资产登记不全面。
部队有很多机动车、建筑物、设备等固定资产，但有些财物尚
未按照规范化管理要求登记，导致出现管理盲区，难以及时掌握资产状况。
二、资产登记不准确。
一些部队存在资产登记信息错误、重数多计、少计等问题，给
资产管理工作带来困难。
三、资产保管不规范。
一些单位在资产的保管上，安保对营区进出的车辆和人员没有
采取规范的管理措施，资产的保管控制出现漏洞。
四、资产备案不规范。
按照规定，部队的固定资产必须于购置当月或下月在网上进行
报备备案。
但实际上，一些资产没有及时或准确地进行备案，导致资产管理与实际情况脱节。
五、资产更新不及时。
技术发展日新月异，部队的一些设备、器材会经过一段时间后
逐渐老化，甚至出现无法修复的情况。
但一些单位却没有及时更新这些资产，影响了其正
常使用效果。
六、资产利用不合理。
一些资产其实可以在其他单位或场合利用，但由于管理不严格、资产利用观念淡薄等原因，导致这些资产处于闲置状态，浪费了分配出来的资源。
以上问题虽然困扰着部队的固定资产管理，但只要加强规范化管理，加大监督力度，
提高工作效率和质量，这些问题可以得到有效的解决。
浅析部队固定资产规范化管理存在的问题
浅析部队固定资产规范化管理存在的问题部队固定资产规范化管理的问题随着现代军队装备的不断升级和现代化建设的推进，部队固定资产规模庞大，管理日趋复杂。
在实际工作中，部队固定资产规范化管理存在一些问题，主要体现在以下几个方面。
部队固定资产登记不完善。
部队固定资产登记是管理工作的基础和前提，只有准确登记了部队的固定资产才能更好地进行管理。
但现实中存在一些问题，如登记的内容不够完善，固定资产编号混乱，分类不规范等。
这导致了资产信息不准确，无法及时掌握固定资产的具体情况，从而影响了资产的管理和使用效率。
部队固定资产处置不规范。
部队固定资产的处置是一个复杂的过程，需要按照一定的程序和规范进行。
在实际工作中存在一些问题，如处置程序不清晰，协调机构不健全，评估标准不统一等。
这导致了资产处置的效率低下，无法及时清理闲置和报废的资产，造成资产的浪费和资源的浪费。
部队固定资产维修保养不及时。
固定资产的维修保养是保证资产正常使用和延长使用寿命的重要环节。
在实际工作中存在一些问题，如维修保养计划不及时制定，维修保养经费不足等。
这导致了资产维修保养工作的滞后和不到位，造成资产损坏和无法正常使用的情况。
部队固定资产管理控制不严格。
部队固定资产管理是一项复杂的工作，需要严格的制度和规章制度进行控制。
在实际工作中存在一些问题，如资产监管不到位，责任不明确，违规行为不得到及时处理等。
这导致了固定资产管理的效果不佳，无法有效预防和控制资产的丢失和损坏。
部队固定资产规范化管理存在着登记不完善、处置不规范、维修保养不及时和管理控制不严格等问题，这些问题严重影响了固定资产的管理效果和使用效益。
部队应该加强固定资产管理工作，完善管理制度和流程，提高工作的科学性和规范性，以提高资产管理的效率和效果。
部队固定资产管理存在的问题及解决措施
部队固定资产管理存在的问题及解决措施作者：黄雪松来源：《经济研究导刊》2012年第23期摘要：部队的国有资产管理是国有资产的重要组成部分，加强部队固定资产管理，提高资产使用效益，是加强部队全面建设的一项重要的、长期的战略任务，是凝聚军心、稳定部队的物质基础，是提高战斗力的重要保证。
但也不难看到，基层固定资产管理还存在许多薄弱环节，如“重眼前轻长远，重建设轻管理”，规章制度落实弹性大导致固定资产管理存在一系列的问题等。
关键词：固定资产；管理；财务；制度中图分类号：E232 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）23-0173-02一、当前部队固定资产管理存在的问题及成因（一）固定资产的账务登记与实际存量不符主要表现在无法真实反映和有效控制固定资产实物状况。
例如，新购置或接受捐赠的固定资产不验收、不登记入账;报废、报损的固定资产没有冲减等。
勤俭节约更无从谈起。
（二）没有充分利用预算、集中采购等手段对固定资产进行有效的事前、事中监控财务部门在做年度预算的时候，对本单位现有固定资产的情况缺乏整体概念，对固定资产购置的预算编制随意性较大，没有从节约、整合资源的角度合理安排固定资产购置预算，没有从必要性、合理性的角度多作考虑，往往出现重复购置，部门资源独享等问题。
（三）固定资产的入账单位不够统一固定资产不仅包括房屋建筑物、车辆等价值大、一般单件购进的资产，还包括批量购进的资产，比如办公家具、办公设备等等。
在签订此类物品的购销合同时，往往商家对其总价进行控制，并不是针对某一个桌子或者椅子进行定价。
因此，在入账时存在对同一批次采购的固定资产打捆入账的现象。
就办公家具来说，其核算单位先后采用批、张、套等，因此，多年下来难以对固定资产的实物具体数量进行核查，也就无法有效的对固定资产实行监管。
（四）管理制度不健全，缺乏较科学的管理办法一是固定资产管理制度不完善，政策措施不健全。
许多单位往往重投入，轻管理。
小议公安消防部队国有资产管理
Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ 小议公安消防部队国有资产管理 Ａ Ｂｒｉｅｆ Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｆ Ｓｔａｔｅ—－ｏｗｎｅｄ Ａｓｓｅｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｉｎ Ｆｉｒｅ Ｂｒｉｇａｄｅｓ 田玲Ｔｉａｎ Ｌｉｎｇ （石家庄市消防支队，石家庄０５００００） （Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ Ｆｉｒｅ Ｂｒｉｇａｄｅ Ｄｅｔａｃｈｍｅｎｔ，Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ ０５００００，Ｃｈｉｎａ
摘要：根据目前消防部队国有资产管理存在的问题，分析了如何管理公安消防部队国有资产，并对如何处置闲置的国有资产进行了论述。 Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｂｒｉｎｇｓ ｕｐ ａｐｐｒｏａｃｈｅｓ ｔｏ ｍａｎａｇｅ ｓｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄ ａｓｓｅｔ ｉｎ ｆｉｒｅ ｂｎｇａｄｅｓ ａｎｄ ｄｅａｌ ｗｉｔｈ ｓｅｔ—ａｓｉｄｅ ｓｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄ ａｓｓｅｔ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ ｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ ａｓｓｅｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｉｎ ｆｉｒｅ ｂｒｉｇａｄｅｓ． 关键词：消防部队；国有资产；管理 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｆｉｒｅ ｂｒｉｇａｄｅｓ；ｓｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄ ａｓｓｅｔ；ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 中图分类号：Ｆ１２３．７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６—４３１１ｆ２０１０）ｌ８—０００３—０１
０引言 国有资产是作为社会代表的国家直接占有部分或全部社会生 产资料，并通过特定方式进行社会再生产的一种财产占有形式，包 括经营性资产、行政事业性资产和资源性资产等。公安消防部队的 国有资产是指属于国家所有，依法由消防部队占有、使用、管理的， 能以货币计量的各种经济资源的总称，包括：货币资金、车辆装备、 房屋及建筑物、设施设备、物资器材、无形资产、其他财产及财产权 利。根据中央军委关于进一步加强部队财经管理的指示精神，落实 全面建设现代后勤、推行科学理财的要求，消防部队资产管理应与 预算管理相结合，加强资产配置、使用、处置全过程管理，强化钱物 结合，提高资产和经费的综合保障效益。 １当前消防部队资产管理存在的主要问题 目前，公安消防部队资产管理过程中主要存在问题为：资产购置 缺乏计划性和有效的制约机制，随意性较大；家底不清，账实不符：资 产管理存在重钱轻物、重建轻管、管用脱节现象：存在物资装备等固 定资产求大求新，钱变物后失控、失管，国有资产损失浪费的现象。 ２如何加强公安消防部队资产管理 ２．１增强国有资产管理意识加强国有资产的管理有赖各级领 导的高度重视、有关部门的密切配合以及广大部队官兵的大力支 持。公安消防部队应加强对国有资产管理政策、法规的宣传、学习， 使广大官兵转变观念、统一思想、提高认识，彻底纠正计划经济模式 下“重钱轻物”、“重购置轻管理”的错误认识，使广大官兵树立起国 有资产保值增值意识，充分认识国有资产管理的重要性，主动保护 国有资产的安全、完整，努力提高资产的使用效率，使其发挥出更大 的经济效益。 ２＿２建立健全国有资产管理机构，提高管理队伍和人员的素质 长期以来公安消防部队国有资产由具体使用部门分散管理。实践证 明，这种管理体制不利于部队对资产的科学管理和有效利用；不利 于部队落实对资产管理的有关要求。各级消防部队应专设资产管理 机构，实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制：选 拔一些思想进步、作风踏实、责任心强、熟悉政策、懂业务、善于管理 的人才充实到国有资产管理队伍中去。建立国有资产管理岗位责任 制，确保管理工作的规范、有效。还要建立严格的奖惩制度，对管理 业绩突出和管理混乱造成损失的人员分别予以奖励和处罚。 ２．３不断完善公安消防部队有形资产管理制度建立健全管理 制度是进行国有资产管理、提高资产使用效益的基础，也是防止国 有资产流失的重要保证。公安消防部队必须从实际出发建立健全一 套科学、严密的规章制度以确保国有资产管理体系的良性运转，做 到既有章可循、堵塞漏洞，又方便管理、提高效率。①在流动资产管 理方面要明确财务部门的管理责任。财务部门要完善货币资金管理 制度和内部控制制度，保证资金安全 要督促经济业务的经办人员 及时办理相关手续；要定期核对往来账，保证往来账目的；隹确性和 真实性，防范坏账损失发生。②建立公安消防部队固定资产内部控 制制度。建立公安消防部队固定资产内部控制制度的目的是为了严 作者简介：田玲（１９７４一），女，河北滦南人，本科学历，会计师。 肃财经纪律，规范财经秩序，保障部队权益和国有资产完整，提高部 队财务管理水平，促进部队事业的发展。因此在购置固定资产时，应 由主管部门统一组织，资产管理部门会同财务、纪委、业务部门及使 用单位共同参与论证、招标等环节的工作。对大中型购建项目实行 项目负责人负责制：零星采购实行双人采购制，保证部队固定资产 管理的稳健运行。③构建信息化管理平台。加大固定资产管理系统 信息化开发的经费投入，开发更完善的管理软件。对所有固定资产 进行从购置到报废整个周期的全程动态管理，实时记录固定资产增 减、调配等变化情况及库存情况。另～方面，利用公安网实现网络化 管理，通过建立固定资产管理网络平台，实现资产管理部门与财务 部门和各使用部门的对接。使各级管理部门可以随时了解每个部门 国有资产使用、变动情况，以充分利用存量资产、盘活闲置资产，避 免资产重复购置，实现资产的合理流动、资源共享。④要完善资产清 查制度，强化财务内部监督。应根据资产分类管理的要求，由各级资 产管理部门配合财务门部定期进行财产清查：各级资产管理人员要 认真履行职责，确保资产清查数据的准确性。对资产已投入使用而 财务票据未到的情况应及时估价入账；对盘亏和报废的资产，要按 规定的报批程序及时进行资产核销并进行财务核算。资产管理部门 和财务部门要保持充分的协调与沟通，坚持定期对账制度，以确保 实物资产账账相符、账实相符，账卡相符。 ２，４加大对无形资产的管理和利用力度首先，要完善无形资 产管理制度，用制度来规范无形资产的登记、评估、核算、开发利用 等行为；其次，资产管理部门要组织相关部门对无形资产进行统计 摸底，登记造册 另一方面，部队应努力对无形资产进行开发、利用， 为部队带来经济利益。同时，无形资产管理部门要做好无形资产的 档案整理工作，避免人才流动造成无形资产的流失；财务部门要增 加对无形资产的价值核算，增强各级管理人员对无形资产管理的责 任意识；另外，科研成果只有转化为生产力才能实现其价值，因此要 重视科研成果的转化工作，建立科研成果转化业绩的考核和激励制 度，为部队建设增光添彩。 ２．５完善资产处置监督制度公安消防部队的资产处置，是指 各级消防部队对其占有、使用、管理的资产进行产权转让及产权注 销的行为。为使消防部队国有资产产权变动合理有序地进行，防止 产权变动中的国有资产流失，必须加强消防部队资产处置管理，建 立完善的监督体系。财务部门、管理部门和使用部门每半年或一个 季度要组织一次联合检查，主要检查处置的程序是否合理、审批手 续是否健全、处置的收益是否按规定上缴和留存等。对闲置资产的 出售还应该纳入资产评估程序，不能随意估价，甚至低价出售。对闲 置资产的出售收入或报废，也必须纳入财务规范管理，纳入党委统 管理，不能设账外账和“小金库”。要成立资产处置审计小组，定期 进行资产检查和审计，避免出现资产处置长期无人问津、随意处置 的问题，从而防止闲置国有资产的流失。 ３结束语 唯有如此，才能真实地反映公安消防部队的国有资产状况，有 利于消防部队国有资产的管理，促使其保值增值、防止国有资产流 失浪费。
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浅谈消防部队固定资产管理
摘要：目前，消防部队固定资产管理往往流于形式，实际管理工作管理模式和管理方法仍局限于旧的形式，清理也只是前清后乱的状态，本文从当前消防部队固定资产管理的现状出发，认真分析了固定资产管理存在的问题，并结合实际情况提出规范实物资产管理的对策，对促进消防部队固定资产管理有着十分重要的意义。
关键词：消防；部队；固定资产；管理
中图分类号：f616.5 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）07-0-01
现阶段，我国处于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的关键时期，随着经济社会的发展，消防部队职能不断拓展，各级政府对消防工作的重视，对消防部队在基层基础设施建设上投入了大量的财力、物力，消防部队固定资产日益壮大，而且在结构和质量等方面都发生了显著变化，但目前各级消防部队在固定资产的实际管理工作，管理模式和管理方法并未从旧的模式中解脱出来，固定资产管理也往往流于形式，清理也只是前清后乱的状态。
加强固定资产管理、优化资源配置是当前乃至今后财务工作的一项重要内容，对于保障消防部队正常运作，推动消防工作又好又快发展具有十分重要的意义。
2009年，消防部队开始实行资产管理与预算管理相结合，为加强消防部队固定资产管理带来了新的突破，笔者笔者根据当前消防部队基层实际存在的问题进行深入分析，对如何提高固定资产管理浅谈几点看法：
一、固定资产管理存在的问题
（一）固定资产管理观念淡薄
长期以来，因单位管理意识淡薄，导致了账实不符，家底不清，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。
经费管理有规定、有办法，但实物资产管理却无措施。
消防部队各级对日常经费开支能够严格把关，注重经费收支综合平衡，却忽视实物资产的流失浪费。
且账外资产较多，有物无账或有账无物，随意处置固定资产，使固定资产不断流失。
在实际工作中财务部门、资产使用部门之间的相互衔接和制约关系不清楚，对闲置不用或已无使用价值的物品长期挂在账上无法处理，现有固定资产中有的无专人保管，丢失损坏无人负责，更新报废无手续，有的资产名存实亡，导致存量资产的价值缺乏真实性。
（二）固定资产重购置，轻管理
随着经济发展，单位固定资产大量增加，就出现各单位重购置、轻管理的现象。
特别是基层单位轻视固定资产管理的现象尤为突出。
为了改善办公条件，多渠道“筹集”资金，购置办公设备，营房维修，但固定资产的占有、使用、管理权在各基层单位及各部门，购物缺乏计划性，且对固定资产购置的预算编制随意性较大，没有从节约、整合资源的角度合理安排固定资产购置预算。
购置固定资产时没有严格的审批制度，有的部门从各自的利益出发，在固定资产的购建上求洋攀高，后勤部门也没有从必要性、合理性的角度多作考虑，只要财力允许，对各部门提出的固定资产购置计划来者不
拒，往往出现重复购置，部门资源独享的情况。
且一些集中使用的固定资产由于责任不到人，管用不管修，长期不维修加剧了损耗，过早地丧失使用价值；甚至有些干部把单位的办公桌椅、办公电脑等办公设备直接搬回自己家里作为己有，侵占了国家利益，使固定资产流失。
二、规范实物资产管理的对策
（一）推进资产管理与预算管理相结合工作
财务部门应进一步加强预算管理工作，提高财务资金分配的合理性和科学性，做好资预结合。
合理的编制预算，充分考虑增量资产配置与存量资产的情况，以增量资产激活存量资产。
把资产管理有机地结合到预算管理之中，把住资产入口关。
围绕部门预算管理要求和资产管理实际需要，制定和完善资产配置标准体系，科学合理地分配资源，节约高效地利用资源。
对资产购置预算要作全盘考虑，对各部门提出的固定资产购置预算报告，不能有求必应，预算编制时根据需要单位各部门的职能需要，制定合理的固定资产配制标准，对业务繁多工作量大，且资产不能满足其需要的单位或部门，适当调节增加预算支出保证其履行职责。
（二）建立有效的管理体系
实物资产的核算管理工作首先要建立和完善管理体系，促进固定资产管理的良性循环。
要管好用好固定资产，必须做到有章可循，有章必循，违章必究。
各单位应根据自己的实际，按照国有资产管理的有关规定，根据机关、基层大（中）队的固定资产构成、使用、
管理情况不同的实际情况，制订对资产的采购管理制度、验收制度、核算制度、处置制度和资产管理责任制度，使之便于操作，利于管理。
从固定资产形成的事前、事中、事后等各个环节入手，建立健全各自因地制宜的固定资产管理长效机制和管理制度。
（三）抓好固定资产管理人员的队伍建设
要管好单位固定资产，就要建立高水平的管理队伍。
加强固定资产管理人员队伍建设，努力提高相关人员的业务素质、政治素质和道德水准，为管理好固定资产做可靠的思想基础。
这就要求固定资产管理人员钻研业务，努力学习，条件允许可定期、不定期地参加专业培训、学习。
同时，加强敬岗教育，增强工作责任性，切实负起管理责任。
按照消防部队固定资产管理相关规定的要求，在固定资产账务处理中要把握好资产的入账价值标准，规范资产名称、型号的填制，及时制作资产卡片，张贴资产标签，做到账账相符、账实相符。
例如，接受捐赠的固定资产也应向捐赠方了解清楚资产的价值以便入账；报废固定资产时要严格审批权限，规范审批手续，杜绝随意报废的现象，变价出售固定资产的残值收入要据实入账。
坚持按规定定期盘点，盘点时要认真仔细，不能流于形式。
总之，消防部队各级要切实提高对固定资产管理工作重要性的认识，按照“统一领导、分工负责”的原则，严格把资产的购置、调剂、处理三个关口，同时要注重建设一支德才兼备、政治过硬、业务精通的管理队伍。
增强部队各级对固定资产的管理能力，为部队完成各项任务提供有力保障。
参考文献：
[1]熊友存.强化部队预算管理提高经费保障效益.
[2]熊友存，李劲松，主编.军队财务管理学.解放军出版社.。