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广播电视台公共文化服务体系路径分析

广播电视台公共文化服务体系路径分析【摘要】本文以河北省县级广播电视台的发展现状为例，对县广电台当前所处的生存困境进行了深入剖析，阐述了县广电台作为基层主要公益性文化事业单位，在服务地方党委政府和基层群众中不可替代的重要作用，并对县广电台纳入基层公共文化服务体系发展路径提出了可行性的对策建议。

【关键词】县级广播电视台;公共文化建设;发展路径县级广播电视台（以下简称县广电台）具有特殊的媒体属性，作为基层主要公益性文化事业单位，致力于服务地方党委政府和基层群众，担负着重要的政治责任和历史使命。

但从发展现状和经营管理看，县广电台普遍处于发展“拐点”，生存窘迫，将其纳入公共文化服务体系，壮大舆论影响力、壮大发展实力，使其成为巩固党委政府基层舆论宣传主阵地，进而保障人民群众基本文化权益、推动城乡公共文化服务均衡发展，成为县广电台改革发展的重要路径。

一、县广电台纳入基层公共文化服务体系的必要性（一）推动县广电台纳入基层公共文化服务体系是畅通政民沟通渠道、及时传递党委政府声音的需要县广电台是县级党委政府的现代传媒工具之一，是同基层群众沟通交流的主要桥梁。

党委政府通过县广电台向广大城镇农村传递重大决策、重大部署、重要信息，对社会进行有效组织管理。

没有强大的县广电台，就会形成信息传递梗阻，党委政府声音就会缺失，形象就会矮化，作用就会弱化。

纳入公共文化服务体系，县广电台可以迅速摆脱经营难题和生存窘境，集中精力营造健康、和谐发展的县域舆论环境。

（二）推动县广电台纳入基层公共文化服务体系是强大基层核心价值观传播载体、汇聚发展正能量的需要县广电台位处一线，贴近群众，报道大量的优秀人物、先进事迹、典型经验，在推动社会经济发展中发挥了不可替代的作用。

县广电台用群众身边的凡人善举，传播践行社会主义核心价值观；用模范事迹、先进经验、改革先锋引领基层群众推进新农村文明建设；用地方话阐释大道理，激发广大群众实现中国梦的强大动力。

天然的媒体属性和区域垄断，使县级台肩负着在基层弘扬核心价值观、宣传正能量的重要职责。

现代公共文化服务体系建设路径

数字化资源库
该市图书馆建立了数字化资源库，提供电子书、电子期刊等数字阅读资源，方便市民在线阅读和
下载。
数字化服务
图书馆提供数字化服务，如数字借阅、在线咨询、文献传递等，满足市民的个性化阅读需求。
数字化推广
通过数字化手段推广阅读文化，如开展线上读书活动、数字展览等，提高市民的文化素养和阅读兴趣。
文化服务的可持续发展。
资源配置公平
03
确保公共文化资源配置的公平性，避免城乡、地区之间的差距
扩大。
加强人才队伍建设
人才培养
加强公共文化领域的人才培养，提高从业人员的专业素质和服务能力。
人才引进
吸引更多优秀人才进入公共文化领域，为公共文化服务提供智力支持。
人才激励
建立有效的激励机制，激发公共文化领域人才的创新活力。
多样性
公共文化服务体系应当提供多样化的文化产品和服务，满足不同年龄、不同兴趣的公众需求。
公共文化服务体系的重要性
满足公众文化需求
促进社会和谐稳定
公共文化服务体系提供多样化的文化产品和服务，满足公众的基本文化需求，提高公众的文化素质和幸福感。
公共文化服务体系通过提供均等的文化服务，缩小城乡差距和群体差距，促进社会和谐稳定。
随着科技的进步，数字化和智能化将成为公共文化服务体系建设的重要方向。通过引入先进的信息技术，提高公共文化服务的便利性和普及率。
社区化和基层化
加强社区和基层公共文化服务体系建设，提高服务的覆盖率和可达性，使人民群众能够更加便捷地享受到公共文化服务。
多元化和个性化
未来的公共文化服务将更加注重满足人民群众的多元化和个性化需求，提供更加丰富、多样的文化产品和服务。

第5章公共文化服务体系建设

文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
我国公共文化服务体系建设的经验

三.统筹城乡的重庆模式
1.公共文化阵地覆盖城乡。 2.文化惠民工程扎实推进。 3.城乡文化活动丰富多彩。 4.内容供给能力不断加强。公共文化服务形式多样。
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
公共文化服务体系的创新

三.公共文化服务的品牌化建设：
立足资源
创树精品
高端引领
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
我国公共文化服务体系建设的经验

一.政府主导的朝阳模式
1.朝阳基本区情和文化资源状况
文化资源方面的特点：
公共文化资源比较丰富
国际文化资源比较丰厚

六.公共文化服务体系的资金保障
政府社会捐助、赞助
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
公共文化服务体系的创新

一.公共文化服务的社会化供给
公共文化服务的社会化供给，即实现公共文化服务供给主体的社会化。
包括
1.政府供给
2.社会组织供给
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
公共文化服务体系的创新
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
第5章公共文化服务体系建设

公共文化服务体系的概念与内涵公共文化服务体系的内容公共文化服务体系的创新
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材
公共文化服务体系的概念与内涵

一、公共文化服务体系的提出
1.文化权利意识的觉醒 2.公共文化服务概念的提出 3.公共文化服务体系建设的提出
文化管理学
21世纪公共事业管理系列教材

文化产业发展与公共文化服务体系建设

文化产业发展与公共文化服务体系建设随着经济的快速发展，文化产业成为了各国争相发展的产业。

文化产业是以文化为核心，以文化产品、文化服务、文化活动、文化企业等为主体的一种产业。

文化产业既可以带动文化生产、文化创新和创意产业等，同时也可以促进城市的文化建设和城市形象的提升。

近年来，我国加强了文化产业的发展和公共文化服务体系建设。

其中文化产业的发展主要体现在以下几个方面：一、文化产业的政策支持。

为加强文化产业的发展，我国制定了相关政策，以支持文化产业的发展。

例如，在《关于加快文化产业发展的若干意见》中提出了加快文化产业发展的具体措施，包括实施文化市场繁荣工程、扶持文化企业、推进文化财产保护和利用、完善文化产业支持体系等。

二、文化产业的产业化推进。

文化产业的产业化发展是近年来的一个重点。

我国积极推进文化产业的产业化进程，实现文化产业向现代服务业的转型。

目前，我国文化产业已经形成了电影、广播电视、新闻出版、演艺、音乐等多个领域，涉及多个方面的内容。

同时，文化产业的产业化还带动了与其相关的支撑性产业的发展，如电影制片、影视后期制作、演艺经纪、出版、音像制品生产等。

三、文化产业的国际化发展。

文化产业的国际化发展是文化产业发展的重要方向。

近年来，我国在推动文化创意产业和文化产业国际化发展方面取得了不少成果。

例如，中国文化产业国际发展论坛、北京文化创意产业博览会等国际展会相继在我国举办，并取得了不少成果。

同时，我国还积极推进文化产业与其他国家文化产业的合作与交流，促进文化产业的国际化发展。

公共文化服务体系建设也是我国文化产业发展的重点。

公共文化服务体系是一个国家文化支持体系中非常重要的一部分，它是保障公众接触、体验、感受文化的重要途径之一。

公共文化服务体系的建设有助于提高公众对文化的认识和理解，促进国家文化软实力的提升。

我国在公共文化服务体系建设方面也取得了不少成绩。

例如，北京市文化和旅游局发布的《2019年北京市公共文化服务体系建设指数白皮书》显示，北京市的公共文化服务体系建设指数已经达到了5.16，比2017年增加了0.63。

新闻出版公共服务体系建设“十二五”时期规划

新闻出版公共服务体系建设“十二五”时期规划文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)•【公布日期】2011•【文号】•【施行日期】2015•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文新闻出版公共服务体系建设“十二五”时期规划（新闻出版总署2011年）新闻出版公共服务体系是公共文化服务体系的重要组成部分。

加快建设和完善覆盖城乡、惠及全民的新闻出版公共服务体系，是发展新闻出版事业的根本任务，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的重要途径。

对于发展传播社会主义先进文化、不断提高全民族思想道德水平和科学文化素质，对于提高国民阅读水平、培育和发展文化消费，对于提升国家文化软实力、促进经济社会协调发展，实现全面建设小康社会的战略目标，具有重要意义。

党的十六大以来，党中央、国务院高度重视新闻出版公共服务体系建设，加大政策支持和投入力度，全国新闻出版系统积极行动狠抓落实，一个以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性出版单位、城乡基层服务网络为骨干，以重大工程项目和活动为载体的新闻出版公共服务体系已经初步形成。

“十一五”期间，农家书屋工程累计投入资金70多亿元，已经建成农家书屋30多万家，惠及了几亿群众；设立国家出版基金等出版专项资金，组织实施了国家重大出版工程、古籍整理出版规划，新闻出版公共产品更加丰富；实施新疆新闻出版“东风工程”、组织新闻出版系统对口援藏援疆，设立民族文字出版专项资金，民族出版事业发展显著；人民出版社、民族出版社、中国藏学出版社、中国盲文出版社和地方民族语言文字出版单位、各级党报党刊加快改革，新闻出版公共产品的供给能力不断增强；扎实推动文化环保工程，为未成年人健康成长提供越来越好的文化环境；全民阅读活动在全国各地蓬勃发展，热爱读书、崇尚读书的良好社会风尚正在形成。

总体上看，新闻出版公共服务范围不断扩大、服务方式不断丰富、服务质量不断改善，人民群众基本文化权益保障水平不断提高。

浙江省公共文化服务体系建设的经验、问题、对策

浙江省公共文化服务体系建设的经验、问题、对策
叶成伟;孙勤明
【期刊名称】《观察与思考》
【年(卷),期】2012(000)011
【摘要】浙江省政协日前组织了由文卫体委、省民进、省农工党、文艺界和新闻出版界、社科界部分委员组成的民主监督组,深入全省11个市和部分县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区),就“构建全省公共文化服务体系”问题开展了专项集体民主监督.本文在充分调研的基础上,总结了浙江公共文化服务体系建设的主要做法与成效,分析了存在的不足,对进一步推进浙江公共文化服务体系建设提出了建议.
【总页数】6页(P63-68)
【作者】叶成伟;孙勤明
【作者单位】浙江省政协文化卫生体育委员会 ;浙江省政协文化卫生体育委员会办公室杭州310025
【正文语种】中文
【相关文献】
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2.浙江省废纸再生产业的经验、问题及对策
3.浙江省废纸再生产业的经验、问题及对策
4.浙江省乡镇企业发展的主要经验,问题及对策
5.文化礼堂建设的经验、问题与对策——基于浙江省四市九县的调查
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浙江建设公共文化服务体系的又一有力举措——文化下乡流动图书车配送工作全面启动

土地上，够使浙江克服地理、能资源等先天不足，飞速地提升经济，了浙除
江人的改革创新的理念、吃苦耐劳的韧劲，化的力量亦是一个不可或缺文
的关键因素
过去的十年，江省公共财政更加宽裕，汀人更加富裕，江省各浙浙浙
级政府也在公共文化体系建设项目中投入很大，取得了可喜的成绩：也据
最新统计，省共有省级文化先进县３个，国文化先进县２个；全６全（县级以）上文化广场、化中一２５：级文化馆８个、文￣８个县，７县级陶书馆７个，９覆盖率
文化消费支付能力的各
种可能方式。
由此可见，学解决科公共文化服务体系建立过程中的均衡性、合理性，保所有公民都能享力
受基本公共文化服务．已
经成为摆在各级政府及
分别达９．％、７８平均建筑面积分别达２４ｍ。３２ｍ。乡镇综合文化６７８．％，４２、５８。
站挂牌有建制的为１８个，中有站舍的９２，４３其７个覆盖率为６％，０８６２０年开］建设９个，中完－２个：８个乡镇（＿０其Ｅ２有４５街道）命名为 “ 江东海文化被浙明珠 ” ７％左有的行政村闪地制宜建成了村级文化活动室。：０与此同时，们也应客观地看到．我由于经济发展的差别、域环境的地限制，然公共文化服务明显加强，还没有达到全覆盖，汀一些欠发虽但浙达地区基层农村的文化生活依然较为贫乏，文化产品供给、文化市场繁荣与基层群众Ｆ益增长的精神文化需求之间还有差距。存许多偏僻山乡、ｔ渔

推进公共文化服务体系建设实施方案

当前公共文化服务体系建设的问题
公共文化服务体系的建设面临着资金不足、人才短缺、社会参与度不高等问题，同时，公共文化服务的供需结构不平衡、服务质量参差不齐等问题也制约着公共文化服务体系的发展。
推进公共文化服务体系建设的重要性
01 02
满足人民群众的基本文化需求
公共文化服务体系建设是保障人民群众基本文化需求的重要途径，可以提供丰富多彩的文化活动、优质的公共文化设施和服务，满足人民群众的精神文化需求。
会力量的参与。
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因地制宜，均衡发展。根据各地的实际情况，制定符合当地特色的公共文化服务体
系，实现均衡发展。
以人为本，服务群众。以人民群众的需求为导向，提高公共文化服务的针对性和有效性。
改革创新，提升效能。推进公共文化服务体系建设的体制机制创新，提高公共文化服务的效能。
建设重点任务
01 02 03 04
促进基本公共文化服务标准化
通过制定和实施基本公共文化服务标准，确保人民群众能够获得基本的、公平的公共文化服务，提高人民群众的文化素质和文化生活水平。
加强公共文化服务网络建设
通过建设覆盖城乡的公共文化服务网络，使人民群众能够更加便捷地获取公共文化服务，提高公共文化服务的可及性和均等化水平。
推动文化事业和文化产业协调发展
推进公共文化服务体系建设实施方案
汇报人：日期:
目录
• 背景介绍 • 建设目标与原则 • 建设方案与措施 • 保障机制与政策支持 • 实施步骤与时间安排 • 预期成果与影响 • 后续工作安排与展望
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
01
背景介绍
公共文化服务体系的概念与意义
公共文化服务体系的概念
公共文化服务体系是指由政府主导、社会参与、市场调节等多种主体共同提供的，旨在满足人民群众基本文化需求、提升文化素质、促进文化交流和传承的公共服务设施、服务产品和文化活动。

论浙江新农村公共文化服务体系建设

论浙江新农村公共文化服务体系建设作者：边春芳来源：《群文天地》2012年第24期随着时代的进步、经济的发展，我省的新农村公共文化建设也难免的暴露出一些问题，需要在新时代大背景要求下与时俱进的加以完善。

一、新农村公共文化体系建设的重要性农民的文化需求是建设新农村文化的应有之义。

首先，人与人之间的交往，是人类能得以生存发展的本质属性之一，文化则是人类生存和发展的重要媒介，追求丰富多彩的文化生活不是知识分子或者城镇居民所特有的，它同样也是广大农民群众的普遍需求。

随着农民物质生活水平的不断提高，农民的精神需求也不断得到提升，其消费中心开始向教育、科技等服务性消费领域转移。

其次，浙江繁荣的经济，不断要求农民文化素质水平与时俱进、不断提高。

势必使得农民学习新事物、接受新事物的能力不断得到增强，正因如此，我们亟待加强新农村公共文化服务体系的建设，不断为其文化层面的需求提供精神粮食和智力支持。

具体来说，应立足于全国农村的现状，分析广大农村文化市场中农村主体的文化需求的群体差异和地区差异，以制定相应的建设措施，以免发生片面化、简单化等不良趋势。

二、当前浙江新农村公共文化体系建设的现状浙江作为沿海地区经济较为发达的省份地区，对新农村建设的重视程度很高，也获得了不少的成就。

但受多种因素的制约，当前农村公共文化建设中也出现不少问题，主要表现为以下几点：第一，贯彻力不强，财政投入少。

少数地方政府对公共文化服务体系建设的内涵理解存在误区。

在学习文化政策时，往往只注重理论的学习，忽略与实际生活的接轨。

存在偏向性学习的毛病，一方面支持文化政策的实施，另一方面却对贯彻实施的文化政策财政投入不多，缺乏刚性和连续性。

第二，文化基础设施利用率低，闲置较多。

我省有些地方的基层文化基础设施建设搞得虽然红红火火，但是不顾当地民情和风俗，导致大量兴建的基础文化设施形同虚设，利用率低，更多成为了孩童玩耍的工具。

“重建轻管”现象较为普遍。

第三，基层文化人才培养和引进机制不全。

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新闻传播：浙江广播电视公共文化服务体系建设

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摘要：浙江广播电视在公共文化服务体系建设方面有许多创新之举。渠道、内容和
资金是浙江广播电视公共文化服务体系建设的三大着力点。

关键词：浙江广播电视;公共文化服务;建设;

一、引言

大力推进公共文化服务体系建设是维护人民群众基本文化权益，提高人民群众文化
素养，转变政府职能，促进社会公平的重要举措。广播电视作为大众传媒，与生俱来
就具有公共性的特征，又因其传播迅速、受众面广、感染力强等特点，使其在公共文
化服务中占有举足轻重的地位。然而，随着广播电视产业属性的不断强化，广播电视