作业许可管理系统程序
发行版本：A
作业许可管理程序
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文件编码：LSKFWE/HSE-CX-10
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1目的
为加强物业管理二公司（以下简称：公司）关键活动和特殊作业安全管理，保障员工在日常服务和工作过程中的人身安全和财产不受损失，规作业许可管理，特制订本程序。
2围
本程序适用于公司员工进入有限空间作业、动火作业、高处作业、临时用电、动土作业、起重吊装作业等作业活动的过程控制。
3职责
3.1安全环保科、生产管理科是本程序归口管理科室。安全环保科负责公司一级动火、特殊高处作业的审批、现场监督和作业票存档，监督检查公司其它等级的动火作业、进入有限空间作业、高处作业。
3.2生产管理科负责临时用电、动土作业、起重吊装作业等作业许可审批和现场监督及其作业票存档管理。
3.3安全环保科、生产管理科、工程管理科按照所辖业务围分别负责组织公司特殊施工作业区域进行勘察，识别和评价可能的风险，制订有针对性的风险防控制和应急措施。
3.4维检修、施工作业单位根据相关规定、操作规程和作业票容、要求组织施工，并做好风险防和控制措施的落实。
4工作程序
4.1作业许可的申请、审批、执行和关闭
各类危险作业许可实施分类分级管理，实行“作业许可审批”制度。
同一地点的同一作业项目可能同时涉及到多种类别的危险作业情况，应满足每种作业许可的要求。
4.1.1 作业前的准备
安全环保科、生产管理科、工程管理科按照所辖业务围分别组织负责特殊施工作业区域进行勘察，识别和评价可能的风险，并制订风险防、控制和应急措施。
4.1.2作业许可的申请
由作业单位向安全环保科提交作业许可申请，填写相应的作业票证。
4.1.3 作业票证应明确以下容：
a) 作业项目名称、地点（部位）、作业时间，作业容、作业目的；
b) 作业的步骤、需要的工器具和动力资源等；
c) 与相关方的协商、技术交底或要求；
d) 主要危害及风险评价结果；作业现场易燃、易爆、有毒气体等需要监测的项目及监测结果；
e) 拟采用的防护措施、应急措施及应急设施；
f) 作业人员、现场监护人员的能力和资质；
g) 作业结束后的许可终止活动等。
4.1.4 作业许可的审批
作业许可票证按级别分别由安全环保科、生产管理科及相关单位审批，审批人员应对作业容、风险分析以及安全措施、作业及监护人员资质等进行详细审查，经确认后签字。
4.1.5作业的执行
作业许可经审批后，施工作业单位应在规定的作业时间确认下列条件均满足后开始作业。
a) 对施工作业人员进行必要的技术交底，明确传达了有关要求或进
行安全教育培训；
b) 有限空间作业、动火作业进行了现场作业环境必要的监测并确认结果；
c) 施工作业现场危险危害因素、风险辨识及评价，制定了防危险危害因素和消减风险措施；
d) 现场各项安全措施均落实到位并告知相关人员；
e) 做好施工作业前的各项准备；
f) 现场监护人员、安全监督人员确认现场各项安全措施落实和分析结果符合作业要求；
g) 作业单位负责人及作业所在单位负责人对现场进行全面检查确认，向作业人员进行安全交底；
h) 当危险性作业现场的作业活动可能影响周边环境安全时，施工单位应及时通知可能受到影响的相关方。
4.1.6 作业许可的关闭
作业完成后，对施工现场进行清理，人员撤离，作业票存档。
4.2作业许可的变更
施工作业前或作业过程中，如作业条件、人员、现场环境、材料、设备、作业步骤等发生变更，应及时进行风险辨识，制定风险控制措施，经审批同意后方可继续作业，如果变更（个别意外情况）不能有效控制，应考虑终止或取消作业。具体执行《变更控制程序》。
4.3作业许可的伴随证明和文件
根据作业项目的容，风险程度和影响围，施工作业单位还应按照施工作业的要求提供必要的证明（如有毒气体、易燃气体浓度检测合格证明、人员资质证明等）和作业计划书、施工方案等文件。
4.4动火作业许可的申请、审批、现场管理、执行和关闭具体执行
石化公司《工业用火安全管理规定》。
4.5进入有限空间作业许可的申请、审批、现场管理、执行和关闭具体执行石化公司《有限空间作业安全管理规定》。
4.6高处作业许可的申请、审批、现场管理、执行和关闭具体执行
石化公司《高处作业安全管理规定》。
4.7临时用电作业许可的申请、审批、现场管理、执行和关闭具体执行兰州石化公司《临时用电作业安全管理规定》。
4.8起重吊装作业、动土作业许可严格按照安全生产有关法律法规要求执行。
5相关文件
5.1规章制度《工业用火安全管理规定、有限空间作业安全管理规定、高处作业安全管理规定、临时用电作业安全管理规定》
5.2国家电网公司《“电力安全工作规程”电力线路部分(试行)》
6记录
6.1《工业用火作业票》
6.2《高处作业票》
6.3《有限空间作业许可票》
6.4《动土安全作业票》