(整理)农产品质量安全检测站建设项目可行研究报告
农产品质量安全检验检测中心建设可行性报告

黑龙江省**市**区**镇农产品质量安全检验检测中心建设项目可行性研究报告**区**镇项目办二○一○年七月**区**镇农产品质量安全检验检测中心建设项目可行性研究报告一、建设的目的坚持可持续发展战略,保护和改善农业生态环境;保护广大人民群众的身体健康;以“三农”为中心,促进农业增效、农民增收,发展无公害、绿色安全食品,倡导安全农产品生产与消费,提高我区农产品市场竞争力,加强农产品质量安全管理,建立完善的农产品质量安全检测体系,是一项功在当代,利在千秋的基础性、公益性事业。
二、项目建设的必要性和可行性(一)必要性1、是实施可持续发展战略的需要“民以食为天”,当今世界,人们越来越关注环境污染对健康的影响,保护环境和食品质量安全已成为人们共同追求的目标。
随着人民生活水平的提高和健康观念日益加强,绿色食品消费成为时尚,而首当其冲的是对绿色无公害食品的关注和期盼。
当前,迫切需要“从田头到餐桌”实行全程监控,建立完善的农产品质量安全检测中心,从生产源头抓起,实现农产品生产和消费无公害化。
2、是提高全民身体素质的需要农产品质量问题已成为目前农业发展的一个主要矛盾。
化肥、农药、激素农资的使用,为农业生产和农产品数量的增长发挥了积极作用,同时也给农产品质量安全带来了隐患。
目前,我国癌症发病率居高不下与农产品食用安全性有很大关系。
如人体摄入的NO3-有81.2%来自所吃的蔬菜,蔬菜中有NO3-大量积累会转化为NO2-,并可生成强致癌物质NH4 NO2-,诱发人体消化系统癌变。
世界卫生组织在1973年就规定了硝酸盐的限量指标为5mg/kg体重(按NaNO3计),亚硝酸盐为0.2mg/kg体重(按NaNO2计),还有农药残留和其他有害物质超标造成餐桌污染、引发中毒事件也时有发生,建立质量安全检测中心,可以从产地和市场两个环节入手,通过对农产品实行“从田头到餐桌”全过程质量安全控制,保障人体健康安全。
3、是推动农业和农村经济结构战略性调整,增加农民收入的需要自1997年以来,我国农产品市场出现了少有的买方市场,农民卖粮难,增产不增收,出现了低水平相对过剩。
农产品质量安全监督检验站建设项目工程可行性研究报告

重庆市梁平县农产品质量安全监督检验站建设工程可行性研究报告工程名称:重庆市梁平县农产品质量安全监督检验站建设主管部门:重庆市农业局号41建设地点:重庆市梁平县梁山镇梁山路重庆市建设工程管理有限公司七年五月二十日○○二重庆市建设工程管理有限公司高级工程师总经理张曦高级工程师总工程师宫兴仁注册咨询工程师工程负责人李大华参加报告编制人员高级工程师李大华高级工程师高立洪师程工崔晋波师程工韦秀丽助理工程师龙翰威高级工程师周玉华师程萍工李高级畜牧师峰王录目第一章总论................................................................................................. - 1 -一、工程摘要................................................................................................................................... - 1 -二、工程业主介绍........................................................................................................................... - 2 -三、编制依据................................................................................................................................... - 2 -四、主要技术经济指标................................................................................................................... - 2 -五、简要结论................................................................................................................................... - 3 -第二章工程建设地背景与必要性 (4)一、工程背景 (4)二、工程建设地必要性 (4)第三章供需求分析及预测 (6)第四章工程承担单位基本情况 (7)一、工程承担单位简况 (7)二、工程技术支撑单位基本情况 (8)第五章项牧地点选择分析 (10)一、选址原则 (10)二、建设地址 (10)二、建设条件 (10)第六章工艺技术方案分析与设备选型 (11)一、技术方案 (11)二、设备方案 (12)第七章工程工程建设方案 (14)一、建设原则 (14)二、建设任务和目标 (14)三、总体布局 (15)四、工程建设内容 (15)第八章投资估算与资金筹措 (17)一、投资估算 (17)二、资金筹措 (18)第九章工程建设期限及实施进度安排 (19)一、建设年限 (19)二、进度安排 (19)工程实施进度表 (19)第十章节能节水和环境保护 (20)一、节能节水措施 (20)二、环境保护措施 (20)三、环境影响评价 (21)第十一章工程组织管理与运行 (22)一、建设期地组织管理 (22)二、建成后地组织管理 (23)三、运行费用 (24)第十二章招标方案 (25)一、招标形式 (25)二、招标范围 (25)三、施工及监理单位资质要求 (25)四、招标信息发布 (25)五、招标工作组织 (25)第十三章效益分析 (26)一、经济效益 (26)二、社会效益 (26)三、生态效益 (27)第十四章结论与建议 (28)一、结论 (28)二、建议 (28)附表1:建设单位基本情况表附表2:工程建设内容投资一览表附表3:工程选址和建设条件表附表4:招标投标事项申请表附表5:试点站现有设施及仪器设备和使用情况(梁平县)附图1:梁平县在重庆市地理位置图附图2:梁平县农产品质量安全监督检验站在梁平县位置图附图3:梁平县农产品质量安全监督检验站实验室平面图附件:建设单位法人证书、土地使用证明、相关批复、承诺书等.第一章总论一、工程摘要(一)工程名称重庆市梁平县农产品质量安全监督检验站建设(二)主管部门重庆市农业局(三)承担单位重庆市梁平县农产品质量安全监督检验站(四)工程负责人王峰(五)建设地点号梁平县梁山镇梁山路41(六)工程性质改建(七)建设期限年-2008一年,2008年(八)建设内容及规模改建检验检测室450.6m2,其中控温控湿100.6 m2,购置农产品、农业投入品和产地环境等检测仪器设备42台(套)(含采样车1辆).(九)工程总投资及资金来源工程总投资300万元,其中:检验检测实验室改造费58.1万元,仪器设备费183.8万元,采样车20万元,工程建设其他费23.5万元,预备费14.6万元..60万元工程申请中央投资240万元,地方配套(十)工程运行费用与效益、工程运行费用1重庆市梁平县农产品质量安全监督检验站改建后,年运行费用33万元左右,其中:仪器设备维修及检定费、化学试剂费、玻璃仪器耗材费等支出22万元,人员差旅费及福利费11万元.通过纳入本级财政拨款18万元,专项预算经费10万元,委托检验收费5万元,达到年度收支平衡,可保证工程地正常运行.、工程效益2(1)经济效益:工程建设能促进我县无公害农产品、绿色食品、有机食品建设,提高农产品地市场竞争力,增加农民地收入.(2)社会效益:工程建设能够保障《农产品质量安全法》地有效实施,以农产品监督检测为抓手,因地制宜调整农业产业结构与区域布局,增强农业优质生产,提高我县农产品质量安全水平,维护人民群众地身体健康,增加市民对放心消费农产品地信心.(3)生态效益:通过农业环境、农业投入品、农产品地监测检验,指导生产者合理使用农业投入品,减少农业面源污染,维护生态平衡,增强农业可持续发展能力.二、工程业主介绍梁平县农产品质量安全监督检验站,是梁平县编委批准成立地农产品质量安全检测机构,是全额拨款地事业单位,是重庆市农业局确定地检测站之一,现有实验室面积450.6平方M,配有气相色谱仪、原子吸收光度计、火焰光光度计,可见光光度计等大小仪器设备15台套.现有管理人员和检测人员8人,其中高级职称2人,中级职称6人,具有较高地专业知识水平和检测能力.2005年检测农业环境(农业用水、土壤)、农产品、农业投入品3大类,56 个工程,150个参数地定量分析和常规理化检测.2006年检测样品达到300个,涉及检测参数89个.三、编制依据、《中华人民共和国农业法》;1、《中华人民共和国农产品质量安全法》;2;)(2006-2010年3、《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》4、《中共中央、国务院关于积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设地若干意见》;、《基本农田保护条例》;5、《农药管理条例》;6、《兽药管理条例》;7、《饲料和饲料添加剂管理条例》;8、《肥料登记管理办法》;9、农业部《农业基本建设工程管理办法》;10、农业部《农业基本建设工程申报审批管理规定》;11年版);、《投资工程可行性研究指南》(20021213、农业部工程建设服务中心《全国农产品质量安全检验检测体系建设工程可研报告编制要点》(2007.04).四、主要技术经济指标主要技术经济指标单价规模投资指标名称备注单位(数量)(万元)(万元)300 一、建设内容58.1 (一)建安工程26.8 m2 3500.0764 1、350平方M房屋改造控温控湿M、100平方2 m2 14.8 100.6 0.1475 房屋改造2.2 2.2 1 台3、生物安全柜6 0.2 1.2 个、样品柜4 10 0.06 0.6 个5、文件柜3.0P 0.5 4.5 9 6、空调台 1.5 、水电增容75.0车库等、实验室附属设施8.1.5、其他工42203.8(二)仪器设备购招标监23.5(三)工程建设其他设14.6(四)预备240.中央投60.0地方投二、资金来自有资五、简要结论重庆市梁平县农产品质量安全监督检验站建设工程改建检验检测室450.6m2,其中控温控湿100.6m2,购置农产品、农业投入品和产地环境等检测仪器41台(套),采样车1辆.工程总投资300万元,申请中央投资240万元,地方配套60万元.该工程对整合梁平县现有资源,对保障农产品消费安全和构建和谐社会、促进农业增效、农民增收、加强与国际接轨和增强农产品国际市场竞争力以及保护生态环境,实现农业可持续发展有重要地深远现实意义和战略意义.该工程建设技术先进可靠,技术方案科学、合理可行.建设规模适宜,结构科学、合理管理系统健全,技术条件有保障,社会和生态效益显著.第二章工程建设地背景与必要性一、工程背景“民以食为天,食以安为先”,农产品质量安全问题已被社会高度关注.在国内外屡屡发生地农产品质量安全恶性事件,时刻提示着我们要保护生态环境,提高农产品质量安全水平,保障生产和消费安全,实现对农产品“从农田到餐桌”全程控制,建设完善地农产品质量安全体系特别是农产品质量安全监督检验检测体系.在《农产品质量安全法》颁布以来,党中央、国务院、农业部对贯彻实施《农产品质量安全法》进行了一系列重要部署.根据《农产品质量安全法》地要求和农业部《全国农产品质量安全检测检验体系规划》地总体部署,结合梁平县地实际情况,本着整合资源、发挥优势、提高能力、促进发展地原则,提出本工程.2006年11月开始实施地《中华人民共和国农产品质量安全法》,从国家法律角度明确了加强农产品质量安全检验检测地重要性和必要性.国务院领导对加快农产品质量安全检验检测体系建设作过多次批示.2002年2月12日,温家宝总理在农业部上报地《关于欧盟禁止进口我国动物源性食品有关情况地报告》上批示“加强农药、兽药使用管理和残留监控极为紧迫,要有计划,予以落实.确定了地事情要立即办起来.无论是制定法规,还是建立质量安全标准和检测体系,都要有专门力量.部领导要抓紧这项工作.”重庆市委、市政府领导多次强调,要加快农产品质量安全检验检测体系建设,进一步搞好农产品质量安全工作,保障人民身体健康.2007年4月23日中共中央总书记胡锦涛主持召开地中共中央政治局第四十一次集体学习会上强调,“实施农业标准化,保障食品安全,是关系人民群众切身利益、关系我国社会主义现代化建设全局地重大任务.我们要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会地战略高度,以对人民群众高度负责地精神,提高对实施农业标准化和保障食品安全重大意义地认识,扎扎实实做好工作,切实实现好、维护好、发展好最广大人民地根本利益”.“要进一步严格农业投入品管理,健全农业投入品质量监测体系,普及农业投入品安全使用知识,引导农民合理施肥、科学用药”.“要切实完善食品安全监管体制和支撑体系,搞好食品监测基础设施建设,完善检验技术手段,加强食品安全宣传,完善食品安全信息发布机制,提高群众食品安全意识,形成全社会关心、理解、支持食品安全工作地良好氛围”.二、工程建设地必要性(一)维护人民群众身体健康地迫切需要由于工业发展,产地环境地污染、农业投入品残留、加工和流通环节再污染导致了不少农产品质量安全问题,食用农产品中毒事件时有发生;农药、兽药、激素抗生素残留、重金属含量等不同程度超标,已经影响到了农产品质量安全和消费者地身体健康,成为社会关注地热点.建立健全农产品质量安全检验检测体系,显得十分迫切.(二)提高梁平县农产品市场竞争力地迫切需要梁平县地优质粮油、蔬菜、水果、水禽、生猪、水产品等农产品已有一定地知名度和较好地市场,但随着我县农业经济实力地不断增强,梁平地农产品与国际国内市场连接将越来越紧密,同时因此,.地不断增强,使我县地猪肉、水果等农产品出口受到进口国地诸多限制(TBT)国外技术壁垒.加强和完善农产品质量安全检测体系建设,积极推动我县优质农产品、特色农产品地国际竞争力地提高,加大我县农产品地出口,发展外向型经济都具有重大地现实意义.(三)贯彻实施《农产品质量安全法》地必然要求《农产品质量安全法》明确规定要建立农产品质量安全监测制度,县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全地要求,制定并组织实施农产品质量安全监测计划,对生产中或者市场上销售地农产品进行监督抽查.根据这一精神,依法建立健全我县农产品质量安全检验检测体系,加强农产品质量安全监督检验,保障农产品质量安全是全面贯彻落实《农产品质量安全法》和提高我县农产品质量安全水平地必然选择.(四)发展梁平县现代农业,建设社会主义新农村地迫切需要2007年,中央一号文件指出:“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会地必然要求,是加快社会主义现代化建设地重大任务”.同时,中央一号文件还指出:“发展现代农业是建设社会主义新农村地首要任务”.梁平是重庆市地农业大县,是全国地商品粮基地县,主要出产粮油、生猪、水禽、水果、蔬菜等农产品.粮油生产对保障粮食安全、促进社会稳定起到了重要地作用,生猪等肉产品出口要求也日益增强.为了推动现代农业建设,建设社会主义新农村,保障农产品质量安全,必须建立并完善农产品检测体系,用现代化物质条件装备农业,不断提高现代农业生产水平和人民群众地生活质量.(五)防治梁平县农业污染,保护农业生态环境地迫切需要环境保护是我国地基本国策,农业能否保持健康持续发展,取决于农业生态环境系统地支撑能力.在相当长一段时期内,农业生产大量、过量和不合理使用农用化学物质,其结果引起农业生产环境严重污染.建立农产品质量安全检验检测体系,结合无公害农产品产地认定和产品认证,实行标准化生产,就可以使农业生产和流通纳入有章可循、有法可依地良性发展轨道,既保护了农业生态环境,又保障了农产品地质量安全.第三章供需求分析及预测目前梁平县农产品质量安全监督检验测试能力亟待提高,通过本工程地建设,每年可完成5.5万项次以上地检测任务,不但将承担本县农产品质量安全例行监测和专项监测、产地认定和产品认证检测、农业投入品和环境监测、委托检验等,还将辐射四川大竹、开江、我市地垫江等县,是市场迫切需要地具有广阔发展前景地惠农惠民优良建设工程.(一)开展农产品质量安全例行监测随着《中华人民共和国农产品质量安全法》地实施,加强农产品质量安全地监督检测已经成为各级农业部门地重要职责.根据我县农产品生产和消费地现状以及“重庆市无公害行动计划”地要求,每年可开展农产品质量安全例行监测3万项次,专项监测1.5万项次.(二)农业投入品和环境监测梁平县每年使用地农药、化肥、兽药、饲料等生产资料大幅度增加,据统计,梁平使用化肥7万吨,复合肥1.51万吨,使用农药量近0.4万吨,饲料及添加剂35万吨.从生产管理和市场监管任务要求出发,每年可年检农资样品100项次以上,环境监测15项次以上.(三)委托检验梁平县年粮食生产面积约120.5万亩,产量38万吨,以梁平柚为主地水果生产面积约20.3万亩,蔬菜生产面积约21.6万亩,水产养殖面积达3.5万亩,年出栏水禽997.8万只,生猪67.3万头.工程建成后,还可辐射周边垫江、大竹、开江等地区.同时,随着《农产品质量安全法》地实施,市民农产品质量安全意识地提高,市场准入制地建立等,农产品质量安全地社会委托检测也将大量增加.第四章工程承担单位基本情况一、工程承担单位简况(一)单位名称.重庆市梁平县农产品质量安全监督检验站(增挂重庆市梁平县兽药饲料检测站牌子)(二)单位性质.财政全额拨款地全民所有制公益类事业单位,隶属梁平县农牧局(三)法人代表王峰,1965年8月出生,站长,高级畜牧师,重庆市梁平县农产品质量安全监督检验站事业单位法人.(法人证书待办)(四)人员编制和专业技术水平全站现有编制人员8人,其中技术人员8人,具有高级职称2人,中级职称6人,经过农业部和市农业局多次培训,具有较高地专业知识水平和检测能力.工程单位主要技术人员基本情况及业绩表表4-1年文化程职务或职称主要业绩(科技成果和发表、获奖论文)姓名度龄市科技成果奖1项,市丰收奖2站长项,县科技成果奖2王大专42峰. 项,梁平县科技拨尖人才,市、县先进工作者高级畜牧师地、县多项科技进步奖,农业部先进个人,县优秀41大专畜牧师温亚洲.1项2科技论文篇,市丰收奖项,农产品质量安全生1市丰收奖1项,生产统计奖畜牧师大专42秦家斌.产先进个人畜牧师46大专蒋海波项市丰收奖1项,县科技进步奖1高级农艺市丰收奖1项,15篇优秀论文,县科技进步奖2大学38益陈项,县科技成果奖1项师44大专畜牧师篇2项,县优秀科技论文1市丰收奖方相波.4大农艺市、县优秀科技论陈秀篇,市丰收农艺大4市丰收项,县科技成果(五)资产与财务状况梁平县农产品质量安全监督检验站现有总资产135.85万元,负债总额约5万元.该检验站现有房屋面积600余平方M,其中现有实验室面积450.6 m2,办公室面积100 m2,其他用房50余平方M,房屋为框架结构.现有常规检验仪器设备15台(件),具备一定地检测能力和基础.二、工程技术支撑单位基本情况本工程技术支撑单位为重庆市农产品质量安全监督检验中心.该中心现有职工174人,在职检测人员145人,主要由农产品质量安全相关地专业技术人员组成,其中,研究员14人,高级职称32人,中级职称45人.中心拥有气质谱仪、气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收分光光度计、离子色谱仪等大型检测仪器设备104台(套);检测范围包括农产品、农业投入品和产地环境等;授权检测产品种类500余个,授权检测参数累计944项,年检测规模可达10万项次左右.仪器设备按时计量检定,检测人员全部持证上岗.该中心承担全市农产品质量安全、农业投入品、农业环境地日常监督检验测试工作;先后承担了农业部和重庆市地蔬菜质量及其他农产品质量安全例行监测、农业部畜产品磺胺类兽药监测、水产品重金属专项监测、三峡库区水资源环境监测、农业部农资质量打假专项监测(包括农药、种子、肥料等)、农业部测土配方施肥等工程,积累了丰富地样品采集、检测化验、数据统计与分析和信息发布经验,技术力量雄厚.第五章工程地点选择分析一、选址原则农产品质量检验检测实验室应具有良好地交通、环境、通讯、电力等条件,便于资料采集和信息收集,掌握国内外最新研究动态,扩大对外交流与合作,便于基层农业服务中心及业主、农户送样检测和接受群众技术咨询.梁平县农产品质量安全监督检验室选址在梁平县梁山镇梁山路41号,是完全符合选址要求地.二、建设地址重庆市梁平县梁山镇梁山路41号(见附图1、2).土地权属重庆市梁平县农牧局,实验室面积450.6 m2.二、建设条件(一)气候条件工程建设实施地梁平县属中亚热带湿润季风气候.气候温和,年均气温16.6℃,月均最高气温35℃;雨量充沛,年降雨量1250 mm左右;日照充足,年日照时数1336.4小时,无霜期279天.(二)交通条件本工程在梁平县县城区,覆盖区域之内有318国道、省道渝巫路、渝宜高速公路、达万铁路和梁平机场,交通十分便利.(三)供水条件.梁平县城市自来水供水系统能全面保证监督检验站用水和生活用水(四)供电条件重庆市梁平县农产品质量安全监督检验站办公楼侧有一座220 kV地变压器,除办公和生活用电外,可有效保证实验室检测备用电需要.(五)通信条件.移动通讯设施设备齐全,网络通讯以及数字宽带齐备,完全能满足工程建设需要(六)地震基本烈度据《中国地震烈度区划图(1990)》及《中国地震烈度区划图(1990)使用规定》,工程区地震基本烈度为Ⅵ度,地震发生属一般地区.第六章工艺技术方案分析与设备选型一、技术方案(一)选择原则方案是根据任务需要确定地,农产品检验操作执行现行地国家标准、行业标准及其他现行有效.地相关标准(二)技术来源本工程技术方案选择国家规定地农产品质量安全检测技术规程.通过部级分中心地技术培训,考核合格后,持证上岗,开展检测工作.同时,制定长远地人才培训计划,首批选派4名骨干技术人员到高等院校对口专业或上级检测单位培训半年到一年,检验人员每人每年应参加业务培训至少90学时以上.一年内全部轮训一次,以确保检测人员具有扎实地理论基础,娴熟地实验操作技能,充分保证检测工作地科学性和公正性.(三)工艺流程和技术路线、工艺流程1委托检验、抽查监督检验、仲裁检验样品→样品管理人员、业务管理人员→检测室→检验人员检测→业务办公室数据审查→出具报告→报告返受检单位或个人.、技术路线图2.技术流程框架业务对检验告有异盖接待室接收样及资料并登归资料、原始检验室接检验任务录检验报告有问验收样品及资整、签字齐检验室审核资料制检验实施细质量监督员检查检验仪计量管理员组设仪器校准或维有问检验人员按检验实施细进行检主检人负责编写检验报数据问质量监督员检查原始录、检验报质量负责人、高级农艺审核检验报站长签发检验报告二、设备方案(一)仪器设备选型原则.、根据农产品质量安全监督检验站地职责和任务,选择所需地仪器设备12、以保证仪器设备性能、质量为前提,主要设备地选择体现技术先进、可靠和经济实用地原则,技术水平要达到国内先进水平.、仪器设备地选择应根据检测地特点和需要,既要参照发达地区同类机构条件与情况做到高3.起点、高标准,又要具有前瞻性,尽量采用标准化、通用化和系列化地设备,并引进必要地技术软件..4、符合政府和专门机构发布地技术标准要求5、充分利用现有地仪器设备和设施条件,不搞重复建设,按照节约资金、提高档次地原则进.行填平补齐6、仪器设备地选择凡国内能够生产、技术性能可靠地设备,尽可能购置国内产品,节省投资费用,降低购置成本.(二)设备选型、现有主要仪器设备1梁平县农产品质量安全监督检验站目前拥有仪器设备15台件,主要用于农产品、农业投入品相应参数地检测,主要包括原子吸收光度计、气相色谱仪等.(详见附表5)、主要仪器设备选购2根据梁平县农产品质量安全监督检测地需要,重点购置农产品、农业投入品和农业产地环境检测所需要地设备(见附表2).主要大型仪器设备说明如下:)色谱类仪器1(.色谱类仪器包括气相色谱仪和液相色谱仪气相色谱仪(配电子捕获、火焰光度、自动进样器):GC-2010型.主要用于农药残留、部分兽药残留等有毒有害物质地监督检测,挥发性农药、大气中有害物质定量分析.高效液相色谱仪:LC-10A VP型.主要用于农药残留、维生素、有机酸等定量分析.带柱后衍生装置液相色谱仪主要用于氨基甲酸酯类农药残留地分析.)光谱类仪器(2原子吸收分光光度计:TAS-990AFG型.主要用于微量元素及重金属地测定,配备石墨炉检测器以提高检出精度和检出限..型,主要用于汞、砷等测定原子荧光光度计:AFS-930..主要用于硝酸盐、亚硝酸盐、维生素等测定分析紫外可见光分光光度计:755B型)前处理设备(3.前处理设备台式离心机和样品磨等设备.样品磨:主要用于固体样品地研磨样品采集与运输设备(4)由于经常采样,所以需要样品采集与运输设备.在运输设备上根据样品保存地要求,需要配备样品保存地设备,如冷藏设备.第七章工程工程建设方案一、建设原则、高标准和实用化相结合地原则;1、建设规模应满足农产品质量安全监测工作发展需要地原则;2.、在现有条件和设施地基础上考虑前瞻性进行拾遗补缺地原则3二、建设任务和目标(一)建设任务以提高梁平县农产品质量安全水平为核心,以法律、法规、技术标准为依据,以全面提升检验检测能力和水平为重点,在现有农产品质检站地基础上,改建450.6 m2实验室(其中控温控湿100.6 m2),购置先进实用地仪器设备42台套.通过检验检测环境改造,完善、配备现代化地设备设施,加强检测技术人员队伍建设,建成一个功能明确、专业齐全、布局合理、运行高效地既符合国情、县情又逐步与国际接轨地农产品质量安全监督检验站,并更好地指导农产品安全生产、放心消费,保障农产品地安全有效供给和消费安全,提高农产品市场竞争力,实现农业增效、农民增收,促进农业和农村经济地可持续发展.(二)建设目标以完善农产品质量安全检测手段为重点,全面提升梁平县农产品质量安全检测能力和水平,工程建成后,对所辖区域内地农产品、农业投入品和农业环境等形成较强检测能力,从而实现对主要农产品从田间到市场地全程质量监管,有效改善和提高梁平县农产品质量安全水平,实现主要检测指标与国际国内接轨.达到年检测量5.5万项次左右,检测范围扩大50%,检测样品数量提高3-5倍,年检测样品数量达到6000个以上.、实验条件1以服务当地农户、加强农产品质量监管与无公害农产品生产技术推广为目地,根。
农产品质量检测项目可研报告

农产品质量检测项目可研报告一、综述农产品是国民经济中重要的组成部分,其质量安全关乎人民群众的身体健康和国家的经济发展。
为了保障农产品质量安全,提高农产品质量,我国应加强农产品质量检测工作。
本文旨在分析农产品质量检测项目的可研性,探讨其在提升农产品质量方面的重要意义。
二、项目背景随着经济的快速发展,人们对农产品质量的要求日益提高,市场上出现了许多农产品质量安全问题。
目前,我国的农产品质量检测工作还存在一些问题,如设备技术滞后、检测手段不够完善等。
因此,开展农产品质量检测项目具有重要意义。
三、项目内容1. 建立农产品质量检测实验室建立农产品质量检测实验室是项目的重要组成部分。
实验室应配备先进的检测设备和技术人员,能够对农产品中的有害物质进行准确检测,确保农产品质量安全。
2. 开展农产品质量检测技术研究开展农产品质量检测技术研究是项目的关键环节。
通过不断创新技术手段,提高农产品质量检测的准确性和效率,为确保农产品质量提供有力支持。
3. 制定农产品质量标准制定农产品质量标准是项目的重要内容。
根据国家标准和市场需求,制定相应的农产品质量标准,为农产品的生产和销售提供依据,保障消费者的权益。
四、项目意义农产品质量检测项目的实施对提升农产品质量具有重要意义: - 有利于保障农产品质量安全,减少农产品质量安全事故的发生; - 提高农产品的市场竞争力,增加农民收入; - 促进农产品生产的健康发展,推动农业现代化进程。
五、项目预算根据以上项目内容,初步估算该农产品质量检测项目的总投资为X万元,其中主要包括设备采购、人员培训、研究经费等方面的支出。
六、项目实施计划1. 前期准备阶段•确定项目的实施目标和内容;•筹备项目所需的资金和人力资源;•确定项目实施计划和时间节点。
2. 项目实施阶段•建立农产品质量检测实验室;•开展农产品质量检测技术研究;•制定农产品质量标准。
3. 后期维护阶段•对农产品质量检测项目进行监测和评估;•根据实际情况调整项目内容和计划;•持续改进农产品质量检测工作,提高项目的长期效益。
农产品质量监测站建设可行性报告

农产品质量综合检测站建设项目可行性研究报告目录第**章项目摘要 ..................................................................................... ** **.**项目提要................................................................................. ** **.*主要技术经济指标..................................................................... * **.*结论与建议................................................................................. * **.*编制依据..................................................................................... * 第*章项目建设的必要性和可行性......................................................... * *.**项目建设背景............................................................................. * *.*项目建设的必要性................................................................... *** *.*项目建设的可行性................................................................. **** 第*章市场供求分析及预测................................................................. *** *.**市场分析................................................................................. *** *.*市场预测................................................................................... *** 第*章项目承担单位情况..................................................................... *** *.**承担单位基本情况................................................................. *** *.*人员及技术力量....................................................................... *** *.*现有基础条件........................................................................... *** *.*资产与财务状况....................................................................... *** *.*技术依托单位情况..................................................................... ** 第*章项目地点选择............................................................................... ***.**项目选址原则、依据与要求..................................................... ** *.*项目选址..................................................................................... ** *.*建设条件分析............................................................................. ** 第*章工艺技术方案分析及设备选型..................................................... ** *.**检测技术标准 ............................................................................ ** *.*检验检测工艺方案 .. ……………………………………………** *.*仪器仪表的选型……………………………………………… ** 第*章项目建设目标............................................................................... ** *.**建设总体目标........................................................................... ** *.*技术经济目标............................................................................. ** *.*体系建设目标............................................................................. ** *.*社会及生态效益目标................................................................. ** 第*章项目建设内容............................................................................... ** *.**指导思想与建设原则............................................................... ** *.*总体规划布局............................................................................. ** *.*建设内容..................................................................................... ** 第*章投资估算和资金筹措................................................................... ** *.**投资估算................................................................................... ** *.*资金来源..................................................................................... ** *.*资金使用计划............................................................................. **第***章建设期限和实施进度............................................................... ** ***.**项目建设期限....................................................................... ** ***.*项目实施进度......................................................................... ** 第****章节能节水与环境保护............................................................. ** ****.**节能分析............................................................................. ** ****.*能源耗用分析....................................................................... ** ****.*环境保护............................................................................... ** 第***章卫生安全与消防....................................................................... ** ***.**安全卫生............................................................................... ** ***.*消防....................................................................................... *** 第***章组织管理与运行....................................................................... ** ***.**项目实施组织管理............................................................... ** ***.*项目建成后运行组织管理..................................................... ** 第***章效益分析与风险评价............................................................... ** ***.**效益分析............................................................................... ** ***.*风险评价................................................................................. ** 第***章招标方案 ................................................................................... ** ***.**招标范围............................................................................... ** ***.*招标组织形式......................................................................... ** ***.*招标方式................................................................................. *****.*招标程序................................................................................. ** 第***章综合评价和结论..................................................................... *** ***.**综合评价............................................................................. *** ***.*结论....................................................................................... *** ***.*建议......................................................................................... **附表附表**:建设单位基本情况表附表*:项目建设内容投资一览表附表*:项目招标投标事项申请表附图附图**:****省**县农产品质量综合检测站建设项目地理位置图附图*:****省**县农产品质量综合检测站建设项目区位图附图*:****省**县农产品质量综合检测站建设项目平面布置图附件附件**:申报单位法人证书复印件附件*:承担单位组织机构代码证附件*:建设单位人员编制文件附件*:**县人民政府组织实施建设项目的批复附件*:建设单位对建设地点的选址意见附件*:建设单位对建设地点的土地使用权证明附件*:地方配套资金承诺证明附件*:申报单位上年度负债表、损益表第1章项目摘要**.**项目提要**.**.**项目名称****省****市**县农产品质量综合检测站建设项目**.**.*主管单位****省农业厅**.**.*建设单位****省**县农业技术推广中心**.**.*建设地点**县农产品质量综合检测站建设项目建设地点位于****市**县**.**.*建设年限建设期限**年(****.**~****.***)**.**.*主要建设内容主要建设内容包括:(**)新建综合检测实验室:建筑面积***平方米(其中控温控湿面积****.***平方米)。综合检测中心的功能用房根据其具体任务功能、检测流程、设备操作需要进行设置,其布局本着功能明确、分区科学、统分结合、方便操作、运行节约的原则。分为办公区、检测区、检测辅助区及公用区。办公区建筑面积****.*平方米,为管理人员和检测人员业务办公室,会议培训室、档案室、主任室、耗材库等。检测区建筑面积****.*平方米,是质检中心进行样品前处理和定性、定量检测的场所,主要包括样品前处理室、药品室、天平室、标准溶液室、一般仪器室、光谱仪器室、色谱仪器室等。检测辅助区建筑面积**.*平方米,包括収样室、留样室。公用区建筑面积****.*平方米,包括门厅、楼道、楼梯间、卫生间等。(*) 仪器设备配置:重点配备农(畜)产品质量安全速测和农业生态环境监测所需要的基本设备,农产品及环境采样、样品前处理、常规检测、快速检测仪器,适当配备有害物质快速检测、定量分析等仪器设备,共计**台套。(*)购置移动采样监测车一台,并添置必要的仪器设备。(*)在全县***个乡镇建立农产品速测技术服务点,分别配备速测设备。**.**.*投资估算项目建设总投资***.**万元。其中:工程建设费**万元,占总投资额的**%,(包括土建工程费**.*万元,公用工程费*.*万元);仪器设备购置费***万元,占投资总额的**.*%,(包括定量分析设备**.*万元,定性速测设备**.*万元,前处理设备**.*万元,办公设备*.*万元,采样监测车***万元);工程建设其它费用**万元,占总投资额的*.*%,(包括市政公用设施及绿化补偿费*万元,可行性研究报告编制费*万元,工程设计费*万元,施工监理费*万元,招标投标费*万元,环境影响评价费**万元,场地准备及临时设施费*万元,建设单位管理费*万元,);基本预备费***万元,占总投资额的*%。**.**.*资金来源项目建设总投资***万元,其中需申请中央补助投资***万元,地方配套资金****万元。**.**.*实施进度该项目在初步设计获得批复后,拟从****年**月开始实施项目建设,到****年***月底建设完成。具体进度安排如下:**、****年**月~****年*月,完成综合质检站项目有关手续的报批工作,进行项目的施工设计;*、****年*月~****年*月,完成综合质检站土建工程;*、****年*月~****年*月,完成相关技术人员的培训工作及实验室配套装修;*、****年*月~****年****月,完成设备购置及安装调试;*、****年***月,竣工验收。**.**.***效益分析**、经济效益:农产品质量综合检测站为非营利性的国家公益性事业单位,保持原事业费不变,工作费用按“例行监测制度”和“委托检验收费”的方式解决。项目建成并达预定目标后,我们将积极申请计量认证,开展对外检测业务,针对目前我县周边县区没有正规农产品质量检测站的现状,预计年可检测农药残留样品**个,兽药残留样品**个,农业生态环境样品**个。年可收费*.*万元;扣除成本费(含药品费、技工费、仪器损耗费)后,项目实施单位年检测服务可获利润*万元。*、社会效益:(**)、农产品质量安全检验检测能力和水平显著提高项目建成后,新增农业生态环境检测、农药残留检测、兽药残留检测、有毒有害物质检测等检测项目,全年检测任务总量达到****次。将大大增强本县农产品质量安全检验检测的能力和水平,实现对农产品生产、销售进行全过程监测,从而有效提高农产品质量,推进无公害生产,从根本上提高农产品的竞争力和商品率,增加农民收入,同时满足市场对优质农产品的需求。(*)、农业生产结构进一步优化,农民收入增加通过该项目的实施,对项目所在地农产品的品种、品质及生产环境进行普查和检验检测,从而科学引导各地区因地制宜地调整农业生产结构,发挥地区比较优势,扩大优质农产品生产规模,逐步培养本地区的名牌产品和具有市场前景的农产品,这不仅符合国家可持续农业、生态农业、优质农业的产业化发展政策,而且对提高农业效益和农民经济收入,保护城乡消费者健康具有重大意义。(*)、农产品国际竞争力显著提高,出口进一步扩大通过该项目的实施,将进一步提高本地区农产品质量检验检测体系的技术能力,推动农产品质量安全检测机构的多边、双边认证,加快与国际接轨的步伐;有利于推动生产企业按贸易国和国际标准要求的农产品质量和安全性状指标的要求组织生产,减少出口农产品因质量问题而造成的经济损失,提高企业竞争能力,创造出更好的经济效益。*、生态效益:通过该项目的实施,将加强对农业生产环境以及生产过程的全面监控,可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药、化肥、农膜、兽药等农用化学物质,降低使用频率和数量,提高其使用效能和安全性,减少农药、兽药等有毒有害物质的残留和对农业生态环境的污染。**.*主要技术经济指标项目的主要技术经济指标见表**-**。表**-** 主要技术经济指标表**.*结论与建议**.*.**综合评价该项目符合我国国民经济和社会发展宏观政策要求,符合国家行业发展政策、产业政策及布局规划、建设规划的要求,符合《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(****-*****)》,符合项目建设所在地及周边地区经济现状和发展要求,具有十分的必要性。该项目有中央和省、市和县政府农产品质量综合检测站建设的政策和资金支持,地方政府和领导重视,群众积极性高,项目承担单位具有承担该项目的管理人才、技术人才及基础条件。项目区位于国家粮食主产区,农业、畜牧业十分发达,市场体系完善,有充足的建设条件,项目非常可行。**.*.*结论该项目是为贯彻落实《农业法》、《农产品质量安全法》,以及《畜*牧法》、《渔业法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《****省农产品市场准入管理办法》以及《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(****-*****)》,提高农产品安全质量,实现农民增产增收的重大举措,符合国民经济和社会发展宏观政策要求,符合行业政策、产业政策、行业发展规划、建设规划和国家投资要求。该项目的建设有一定基础,能够按照项目建设要求实施,技术先进、成熟、可靠。项目建成后,经济效益可观,所产生的经济、社会、生态效益明显,建议该项目早日实施。**.*.* 建议应加强项目管理,保证实施质量,实行专款专用,地方配套资金应及时足额到位。采取切实有效措施,确保项目顺利实施,尽早建成。**.* 编制依据(**)《农业法》(*)《农产品质量安全法》(*)《畜牧法》(*)《渔业法》(*)《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(*)《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(****-*****)》(*)《国家发展改革委农经司、农业部发展规划司关于做好****年农产品质量安全检验检测体系建设项目申报工作的通知》(*)****省人民政府令〔****〕第* 号《****省农产品市场准入办法》第2章项目建设的必要性和可行性*.**项目建设背景近年来,随着我国人民生活由温饱型向小康型社会的转型,人民对农产品质量的要求越来越高,农产品质量安全问题越来越受到人们的关注,一些食品不安全问题已逐渐成为人们关注的焦点,然而,食品不安全问题有增多的趋势,生猪添饲“瘦肉精”促长增瘦、蔬菜农药残留超标等,这些不安全食品直接影响了居民身体健康,甚至危及生命安全。如何确保农产品质量安全,日益成为全社会关注的焦点之一。加强农产品质量安全检验检测体系建设,是实现农产品从产地环境、农业投入品、农业安全生产规程到农产品市场准入等“从农田到餐桌”的全程质量管理的重要保障,是有效防止有害有毒农产品进入市场,防止发生食用超标农产品急性中毒,提高农产品市场竞争力的有效措施。农产品质量综合检测站是依照国家法律、法规和有效标准,对农产品(含农业生态环境和农业投入品)质量安全实施监督检测的重要部门,担负着对全县农产品质量安全评价、农业依法行政、市场准入监管和促进农产品贸易的重要职责,对农业产业结构调整、农产品质量升级、农产品消费安全等方面具有重要作用。****年,**县根据无公害生产情况的现状,成立了**县农产品质量监督检测站,负责全县主要农产品的产地检测(含水产品、畜产品)、市场检测以及无公害农产品技术指导和宏观管理。目前,**县农产品质量安全速测体系,已形成基本框架。但随着该县农业的不断发展,现有体系不健全、检测手段薄弱等问题日益突出。为适应农业发展新阶段的要求,进一步提高本县农产品的质量安全水平和市场竞争力,现拟建**县农产品质量综合检测站,以期为本县逐步实现农业标准化、无公害化、清洁化生产和维护广大人民群众的身体健康保驾护航。*.*项目建设的必要性*.*.**建立农产品质量综合检测站是保障农产品消费安全和构建和谐社会的必要条件。提高农产品质量安全水平,是适应新阶段农业和农村经济结构战略性调整的主要内容,是促进农业增效,农民增收,财政增长的一项重要举措。发展无公害农产品的生产,确保广大城乡居民吃上“放心菜”,是一项“民心工程”,也是满足人民生活需求的需要。*.*.*建立农产品质量综合检测站是推进农业结构战略性调整和促进农业增效、农民增收的迫切需要。建立农产品质量综合检测站,可以全面开展农产品农药残留、兽药残留及有毒有害物质检测工作,监测分析各地区的农业生态环境,引导各地区科学地调整种植、养殖模式,指导农民或农业企业根据市场需要进行无公害生产,提高农产品品质,形成农产品优势产区,培育和发展品牌农业。通过对农产品产地环境、投入品的检验检测,也有利于摸清农产品质量安全方面存在的主要问题,从而指导农民按标准化组织生产,逐步提高本地区农产品的整体质量安全水平。*.*.*建立农产品质量综合检测站是与国际接轨和增强我国农产品国际竞争力的必然要求。随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO,我国农产品将在国内和国际两个市场与国外同类产品进行竞争。就国际而言,随着我国加入世界贸易组织,质量标准已成为产品进入国际市场的一把钥匙,入世后,我们必须按照WTO的要求,开放我国的农产品市场,面对国际农产品市场的冲击,只有生产出符合进口国质量、安全、卫生标准要求的农产品,才能保证我国农产品顺利进入国际市场。就国内而言,随着农产品质量安全监督管理体系的健全和管理工作的实施加强,农产品质量安全标准的制定和完善,以及农产品质量安全认证工作在全国范围内的开展和建立农产品市场准入制,这就对传统的农产品生产带来了前所未有的挑战,如不及时瞄准国际国内的形势发展,农产品生产将在市场经济和技术壁垒的双重压力下被挤出市场。因此,**县农产品质量综合检测站的建设是保障消费者安全的需要,是农业结构战略性调整、提高本县农产品国际、国内市场竞争力的需要,是一个地区食品安全管理水平的重要标志。大力加强和实施农产品质量安全检测,进行农产品的安全生产,正是基于对未来农业发展形势的充分估计,也是确保本地区农业安全生产的有力保障。由此可见,**县农产品质量安全综合检测站建设项目是非常必要的。*.*项目建设的可行性*.*.**自然条件得天独厚(**)地理条件优越**县位于****省东部,环勃海经济圈内,总面积*****平方公里,总人口**万,境内物产丰饶,农牧资源丰富,*****年*月经国务院批准,列为沿海对外开放县。**县具有独特的区位优势,襟三港而连八方,据华北而扼关东,是连接华北与东北的重要交通枢纽,交通十分发达。通过铁路、公路可西接北京***公里、天津****公里、******公里;东达秦皇岛**公里,南连京唐港**公里。境内有京哈、京秦、京坨、卑水、**港等五条铁路穿越,分布大小****个火车站点; ****国道、***国道平大省道及京沈高速横贯全县,组成了发达的交通网,将**县与华北经济区和东北经济区紧密联系起来,为**县的经济发展提供了广阔的发展空间。(*)自然条件优良**县地处东经*****°***′,北纬**°**′,为温带亚湿润气候区。气候温和,光照充足,是发展畜牧养殖业的最佳区域。降雨主要集中在*、*、*月份,年平均降水量为***mm,全年时照时数*****.*小时,无霜期****天;全县现有连片砂质土壤**余万亩,为优质花生、蜜瓜、果品、蔬菜生产提供了得天独厚的土壤条件和光照条件。优良的气候和土壤条件极宜瓜类作物生长和产品品质的提高。*.*.*农产品产量丰富,特色产业初具规模**县境内地势平坦,土层深厚,光热水资源丰富,适宜多种农作物生产,是个典型的农业大区。****年,全县粮食作物播种面积*******亩,单产***公斤/亩,总产*******吨;瓜菜播种面积*******亩,单产****公斤/亩,总产量*******吨;肉产品总产量*****吨;鲜奶******吨;水产品总产量*****吨;蛋产品总产量*****吨,其中鸡蛋*****吨,鸭蛋*****吨。各类农产品的生产与销售已成为本县农村经济的支柱产业和农民增收的重要来源。(**)畜牧养殖业成为第一主导产业**县牧业秉赋天成,发展迅速。全县****年底生猪存栏达到***.*万头,奶牛存栏****.**万头、肉牛存栏*.**万头,禽存栏****.*万只、羊存栏***.**万只;生猪出栏**.*万头、肉牛出栏***.*万头、禽出栏***.**万只、羊***.*出栏万只;肉类总产*.***万吨、蛋类总产*.**万吨、奶类总产**.***万吨,畜牧产值占农业总产值的**.*%,畜牧业是**县农业第一主导产业。**)畜禽养殖基地初步形成:全县有存栏***头以上的奶牛养殖专业村已发展到**个。逐步建成了以小马庄镇、古马镇、茨榆坨镇为中心的奶牛基地;以东安各庄镇、油榨镇、雷庄镇为中心的肉牛基地;以赤峰堡仔猪市场为中心,在油榨镇、**州镇、响堂镇形成生猪基地;以东安各庄镇、小马庄镇、茨榆坨镇为中心的禽蛋基地。*)规模养殖蓬勃发展:全县共建成各类规模养殖场***个,其中蛋鸡规模场*****个,肉鸡规模场***个,生猪规模场*****个,奶牛规模场*个,肉牛规模场*个,特种养殖规模场**个。全县已有***家较大规模的养殖企业通过了****省无公害畜产品产地认定,其中****京安斯格种猪有限公司、苦人公司、广聚猪场通过了无公害产品认证。县建有品种改良总站,对全县**个冷配站点实施统一供精、统一供氮、统一管理。——****京安斯格种猪有限公司,座落于雷庄镇雷庄村,始建于****年七月,占地****亩,存栏母猪***头,年出栏育肥猪****头。——****市苦人畜禽发展有限公司,座落在东安各庄镇栗园村,场区占地*****.**平方米,存栏母猪***头,年出栏育肥猪******头。——**县小马庄镇前邢各庄村宝福种猪场,占地**亩,存栏母猪***头,年出栏育肥猪****头。——**县**州镇甄庄村鼎好牧业有限责任公司,占地**亩,存栏母猪***头,年出栏育肥猪****头。*)乳品企业纷纷落户:目前,已有双娃、蒙牛等大型乳品企业在**县建厂;蒙牛、伊利、光明、乐百氏、三鹿等乳品厂在**县建立挤奶站,全县已建成标准化机械化挤奶站*****个,全部为计量瓶、管道式挤奶,全县有日收鲜奶**吨以上的收奶点*个,有日收鲜奶***吨以上的收奶点**多个。*)仔猪交易日益繁荣:建成的赤峰堡仔猪专业市场,总投资***万元,占地**亩。实行封闭式市场管理,全年可交易仔猪**多万头,年交易额**.*亿元,是华北乃至全国最大的仔猪交易市场。(*)花生种植历史悠久**县花生种植具有悠久的历史,常年播种面积**万亩,所产花生以果皮洁白、籽粒饱满,无黄曲霉素污染等优点而驰名中外,深受消费者青睐,素有“东路花生”的美誉,在国际市场上具有较强的竞争力,已成为本地区农产品出口的排头兵。**县已形成了由****天申贸易企业(集团)有限公司花生专业流通及深加工企业为龙头,“公司+基地+农户”市场化运作机制的产业化格局。其中****笃生食品有限公司常年出口花生*.*万吨左右,占全县花生总产量的****%左右,占全国年出口量的**/*—**/*,出口创汇*****万美元;****南光食品有限公司生产的“神逗”牌花生系列产品**%出口东南亚市场,年加工能力**万吨左右,有力地带动了全县花生生产。依托**县孟家屯大型花生专业交易市场和****天申贸易企业(集团)有限公司等龙头,**县已成为北方最大的花生集散地。(*)果蔬种植发展迅速,势头强劲。**县耕地面积**.*万亩,其中通过无公害农产品生产基地认证的有***.***万亩;瓜菜占地面积*.*万亩,其中设施瓜菜总面积*.**万亩,瓜菜播种面积***.*万亩,总产量**.*万吨。品种以大白菜、西红柿、西瓜、甜瓜、黄瓜为主,年产量**万吨,占蔬菜总产的**%。干鲜果占地面积*.**万亩,其中结果面积*.***万亩,总产量*.*****万吨,品种以核桃、板栗、苹果、葡萄、梨为主。截至目前,我县已先后有郞红黄瓜、番茄,**州姬菇、白灵菇,**州镇番茄等*个农产品通过无公害农产品认证。其中郞红牌黄瓜由于较高的品质,产品畅销京、津市场,“吃郞红瓜菜、走健康人生”郑重的承诺现已被广大消费者所接受,已成为我市的名牌农产品。*.*.*具有雄厚的技术力量**县拥有农、林、牧及水利技术人员***名,其中高级职称**名,中级职称****名,初级职称***名,培养各类基层技术员****名,形成了完善的县、镇两级农产品质量检测体系。**县政府常年聘请中国农业大学、中国农科院和****农业大学的多位专家为技术顾问;**县农技推广中心依托****省农业环境保护监测站、****省兽药监察所,在农产品安全质量检测、技术推广、人员培训等方面进行着卓有成效的合作,为项目的实施提供了雄厚的技术支持。*.*.*有严密的组织保障和政策支持**县县委、县政府对农业特色产业和农产品无公害生产高度重视,成立了由县长为组长,主抓农业的副县长为副组长,农、林、牧、水等有关单位负责人为成员的“特色农业和农产品无公害生产领导小组”,制定出台了《关于依靠科技提高花生生产水平的实施意见》、《**县花生产业化发展实施意见》、《关于****—****年加快畜牧业发展,建设畜牧强县的实施意见》以及《**县万亩棚瓜基地建设实施意见》等文件,建立了严密的组织领导机构和一系列优惠政策及奖励措施,极大地促进了本地区特色农业和无公害生产的快速发展。*.*.*具有健全的质量管理和监督体系为保证全县农产品质量和安全,****年,**县成立了农产品质量监督监测站,县编办批准编制*人,其中站长**名,专职检测人员*名,其主要工作职责是:负责本地区主要农产品的产地检测(含水产品、畜产品)、市场检测;负责无公害农产品技术指导和宏观管理;负责全县无公害农产品向省、市相关部门申请认证。**县共计投资**万元,建成农产品检测试验室***平方米,并配备了农药残留速测仪器、水份速测仪等关键仪器设备,初步具备了对农产品有毒、有害物质的定性检测条件。与此同时,在做好常规检测的基础上,还主持申报了全县***个无公害农产品基地认定,使本县无公害生产基地面积达到***.***万亩。由此可见,建立农产品质量综合检测站是保障**县农产品生产和消费安全的必要条件,是推进农业结构战略性调整的迫切需要,是增强本地区农产品国际竞争力的必然要求。**县农产品质量安全综合检测站建设项目,对于保障本县及周边地区农产品质量安全、提高农产品质量、保护农业生态环境、促使生产者改进农产品生产技术或方法、促进农业生产可持续发展都具有非常深远的意义。该项目建成后,必将对本县的农业生产,尤其是对无公害农产品生产起到规范指导作用,推进无公害农产品的健康发展。无论是从近期还是从长远来看,本项目都具有显著的社会效益和生态效益,项目是切实可行的。。
民权县农产品质量安全质检站项目-可研报告

河南省民权县农产品质量安全县级质检站项目仪器设备与投资调整方案第一章 项目摘要1.1内容摘要 1.1.1项目名称:民权县农产品质量安全质检站项目 1.1.2主管单位:河南省农业厅 1.1.3建设单位:民权县农产品质量安全检测中心 1.1.4建设地点:民权县农业局院内。
1.1.5 建设内容及规模: 购置实验室化验仪器设备 53 台( 套 ) ,新建实验室 500 平方米等。
1.1.6 项目运作:项目建成后,集检验、信息发布、技 术指导于一体,科学管理,加强管护,可大大提高我县及周边 县市农产品质量安全水平。
投资规模:项目总投资 300 万元。
资金来源:中央投资 200 万元,县财政配套 100建设期限:一年,即 2011 年 10 月— 2012 年 9 月 底。
1.1.71.1.8万元。
1.1.91.1.10 效益分析:农产品质量安全质检站是社会公益性机构,非营利单位。
项目建成后,将实行微利运营,利润部分主要用于设备更新和化验药物购置等。
按年化验样品500 份,速测样品5000 份计算,年收入10 万元左右,可基本满足仪器设备维修添置及化验药品的购置。
检测中心每年可检测各类样品5000 份,速测农药残留、肥水污染等,提高农业整体效益。
同时具有十分显著的社会和生态效益。
1.2 编制依据1.2.1 《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》(2006—2010)1.2.2 《河南省农产品质量安全检验检测体系建设规划》(2006-2010 )1.2.3 《国家发改委农业部关于做好2008 年农产品质量安全检验检测体系建设项目申报工作的通知》第二章项目区概况2.1 民权县县情简介民权县位于豫东平原,隶属于商丘市,地处两省(山东省、河南省)、两市(商丘市、开封市)结合部,全县共辖18 乡(镇),区域总面积1222 平方公里,总人口84 万人,其中农村人口64 万人,耕地总面积117 万亩,人均耕地1.82 亩。
【报审完整版】XX市农产品质量安全监督检验站建设项目可行性研究报告

XX市农产品质量安全监督检验站建设项目可行性研究报告目录第一部分可研报告正文第1章总论 (1)1.1 项目提要 (1)1.1.1项目名称 (1)1.1.2 主管单位 (1)1.1.3建设单位与法人 (2)1.1.4建设地点 (2)1.1.5建设目标与范围 (2)1.1.6技术方案 (2)1.1.7主要建设内容 (2)1.1.8投资规模 (3)1.1.9资金来源 (3)1.1.10建设期限 (3)1.1.11项目组织实施与管理 (3)1.1.12 项目运行费用与效益分析 (3)1.2 结论与建议 (5)1.2.1 综合评价 (5)1.2.2 结论意见 (5)1.2.3 问题及建议 (6)1.3 编制依据 (6)第2章项目建设的背景及必要性 (7)2.1 项目建设背景 (7)2.1.1 项目由来 (7)2.1.2主要依据 (7)2.1.3基本情况 (7)2.2项目建设的必要性 (9)2.2.1加强县级农产品质量监督检验站项目建设’昰保障农产品质量安全的重要条件 (9)2.2.2 加强县级农产品质量安全监督检验站建设’昰提高农产品质量的迫切需要 (9)2.2.3 加强县级农产品质量安全监督检验站建设’昰促使农业生产者改进生产技术和方法的有效手段 (10)2.2.4加强县级农产品质量安全监督检验站建设’促进农业可持续发展的战略需要 (11)2.3 项目建设的可行性 (11)2.3.1具有农产品质量安全检测工作经验 (11)2.3.2具有一批高素质的农产品质量检测人员 (11)2.3.3拥有部分农产品质量检测硬件设施 (12)2.3.4具有整合农业检测机构的条件 (12)第3章供求分析及预测 (13)3.1检测工作服务范围界定 (13)3.2检测检测标准和方法 (13)3.3建设规模和产品方案 (13)3.3.1本项目建设规模 (13)3.3.2产品方案 (14)3.4 服务与监督工作目标 (14)3.5 市场预测分析 (17)第4章项目承担单位的基本情况 (18)4.1 项目建设单位的基本情况 (18)4.1.1项目承担单位的名称 (18)4.1.2项目承担单位的性质 (18)4.1.3法人代表情况 (18)4.2主要业务范围 (18)4.3 人员及其构成 (19)4.3.1项目建设单位人员构成 (19)4.3.2项目建设单位人员情况表 (19)4.3.3 单位现有检测参数基本情况 (21)4.3.4 XX市农业检测固定资产情况 (27)4.3.5 单位的固定资产及财务状况 (28)4.3.6专业技术水平和管理体制 (29)4.3.7建设单位近三年开展各项业务的工作情况 (29)4.3.8整合检测资源的情况 (30)第5章项目建设地点选择 (35)5.1 选址原则与建设地点 (35)5.2 项目建设用地情况 (35)5.3 建设地点的主要资源和基础设施条件 (35)5.4 项目实施的保障措施 (35)5.5相关材料 (36)5.5.1 项目建设单位地理区域位置图和现状图 (36)5.5.2 市政府有关文件 (36)第6章工艺技术方案与设备设备选型 (37)6.1 工艺技术方案 (37)6.1.1技术路线 (37)6.1.2 技术来源及水平 (37)6.1.3 主要技术流程 (38)6.1.4 工艺技术流程 (39)6.2设备选型 (39)6.2.1选型的理由及依据 (39)6.2.2专业设备配备要求 (40)6.2.3 相关设备配置要求 (40)6.2.4依据标准’正确选型 (40)第7章项目建设方案与建设内容 (44)7.1 项目建设指导思想及原则 (44)7.1.1 指导思想 (44)7.1.2 基本原则 (44)7.2 项目建设目标 (44)7.2.1 基本目标 (44)7.2.2 具体目标 (45)7.2.3具体内容 (46)7.3 项目建设总体规划布局 (47)7.3.1 实验环境条件要求 (47)7.3.2 检测仪器要求 (48)7.3.3检测能力要求 (49)7.3.4 检测水平要求 (49)7.4 项目建设的主要内容 (49)7.4.1 改建检测大楼 (50)7.4.2 购置仪器设备 (51)第8章投资估算和资金筹措 (52)8.1 投资估算 (52)8.1.1投资估算范围 (52)8.1.2投资估算依据 (52)8.1.3取费类别级别 (52)8.1.4估差计算说明 (52)8.1.5设备购置 (52)8.1.6安装工程费 (52)8.1.7其它建设费用 (52)8.2资金来源 (53)8.2.1土建改建工程资金来源 (54)8.2.2仪器设备购置资金来源 (54)8.2.3项目建设其它费资金来源 (54)8.3 资金估算及构成 (55)8.3.1建安工程 (55)8.3.2仪器设备购置 (55)8.3.3项目建设其它费 (55)8.3.4基本预备费 (56)第9章建设期限和实施进度安排 (57)9.1 建设期限 (57)9.2 项目建设进度 (57)9.2.1质检大楼改建装修工程进度安排 (57)9.2.2项目建设建设实施进度表 (58)第10章节水节能和环境保护 (59)10.1 节能原则与依据 (59)10.1.1 节能原则 (59)10.1.2 节能依据 (59)10.2 节能设计 (60)10.2.1 节电 (60)10.2.2 节水 (61)10.3 职业安全 (61)10.3.1 防火 (61)10.3.2 电气安全 (61)10.3.3 试剂安全 (61)10.3.4 实验室的隔离处理 (61)10.4 三废的处理制度 (62)第11章项目组织管理与运行 (63)11.1 项目建设组织管理 (63)11.1.1项目管理领导小组 (63)11.1.2项目管理技术领导小组 (64)11.1.3 项目实施小组 (64)11.2 机构管理 (66)11.3 检验室运行管理体系 (68)11.4 运行经费 (70)第12章工程招投标方案 (71)12.1 项目招标管理 (71)12.2 招标依据 (71)12.3 招标范围 (71)12.4 招标组织形式 (72)12.5 招标方式 (72)12.6 土建工程招标 (72)12.7 规范手续 (72)12.8 设备采购招标 (72)12.9 招标公示 (72)12.10 招标要求 (72)12.11 招标程序 (73)12.12 招标工作的申报 (73)第13章项目效益分析 (74)13.1 基本概况 (74)13.2 分项评估 (74)13.2.1 农业环境检测 (74)13.2.2 土壤肥力与肥料检测 (74)13.2.3 农作物种子检测 (75)13.2.4 农产品质量检测 (75)13.2.5 农产品质量安全的预警和应急处理 (75)13.3 综合效益分析 (75)第14章结论与建议 (76)14.1 综合评价 (76)14.2 结论意见 (76)14.3 问题及建议 (77)第二部分附表附表1建设单位基本情况表 (79)附表 2 项目选址和建设条件表 (80)附表 3 项目建设内容投资一览表 (81)附表 4 建设项目招标投标事项申请表 (82)附表 5 创建申报基础信息表 (83)附表 6 单项工程投资估算及资金来源表 (84)附表7 项目仪器设备投资估算及资金来源表 (85)附表8 项目总投资估算及资金来源表 (87)附表9 项目组织管理与实施进度一览表...................88附表10 项目效益分析一览表.. (89)附表11 2008年项目汇总表 (90)附表12 XX市农产品质量安全监督检验站检测项目明细表 (91)附表13 种子认证单位现有设备一览表 (102)附表14 土肥认证单位现有设备一览表 (103)第三部分附图附图 1 XX市农产品质量安全监督检验站建设地点区位图 (104)附图 2 XX市农产品质量安全监督检验站在城区位置图 (105)附图 3 检验站总平面图 (108)附图 4 建施方案一层平面图 (110)附图 5 建施方案二层平面图 (111)附图 6 建施方案楼三层平面图 (112)附图7 建施方案四层平面图 (113)附图8 检验大楼立面图 (114)附图9 检验大楼剖面图 (115)附图10 水施方案一层平面图 (116)附图11 水施方案二层平面图 (117)附图12 水施方案楼三层平面图 (118)附图13 水施方案四层平面图 (119)附图14 电施方案一层平面图 (120)附图15 电施方案二层平面图 (121)附图16 电施方案楼三层平面图 (122)附图17 电施方案四层平面图 (123)第四部分附件一、专家评审意见附件1 县(市)级农产品质量安全监督检验站项目可行性研究报告专家评审意见 (124)二、机构与项目政府批复文件资料附件2 XX市机构编制委员会关于组建“XX市农业行政执法监察大队”的批复 (128)附件3 XX市机构编制委员会关于成立”XX市农产品质量安全监督检验站”的批复 (130)附件 4 XX市人民政府办公室关于成立市农产品质量安全监督检验站项目建设领导小组和技术小组的通知 (134)附件5 XX市财政局关于“XX市农产品质量安全监督检验站”建设配套资金的承诺函 (138)附件 6 XX农业执法监察大队法人代表任职文件复印件 (139)附件7 农业部关于将XX市农业行政执法监察大队纳入第二批农业综合执法试点单位的批复 (143)附件8 XX市农业执法监察大队事业单位法人证书复印件 (147)附件9 XX市农业执法监察大队机构代码证复印件 (148)附件10 XX农业执法监察大队2006年资产负债表 (149)附件11 XX农业执法监察大队在职技术人员情况表 (150)附件12XX市肥料质量监督检验站计量认证合格证书复印件 (151)附件13XX市种子质量监督检验站资质认定计量认证证书复印件·152附件14XX市农业行政执法监察大队获奖及荣誉证书复印件7份·153附件15XX市农业行政执法大队及本市农业检测人员资格证书复印件13份············································160二、项目建设资料附件16工程预算书 (178)附件17土地使用证书复印件 (189)附件18XX市农产品质量监督检验站用房使用权属证明 (190)附件19建设项目环境影响报告表 (193)附件20枝环审[2007]4号:XX市环境保护局关于XX市农业行政执法监察大队农产品质量安全监督检验站《建设项目环境影响报告表》审查批复 (229)第1章总论1.1 项目摘要根据农业部《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006—2010年)》、《XX省“十一五”农业发展规划》’经XX省农业厅对XX市现有农业检测的基础设施条件、仪器设备情况、检测人员水平、检测能力和检验室的标准化管理水平进行审核评审’决定将我市农产品质量安全监督检验站列入国家农产品质量安全体系建设单位’并纳入县级质检站重点县建设单位上报’项目筹建计划时间为两年’并要求在计划时间内完成建设并投入使用·项目总投资400万元’其中土建费用60万元’占投资总额的15%;仪器设备购置费用300万元’占投资总额的75%;其他费用40万元’占投资总额的10%·投资来源:总投资400万元’中央投资268万元’地方配套132万元·按照中央和省级要求’XX市农产品质量安全监督检验站的建设主要昰在原实验室的基础上进行改建’面积858.41m2’购置仪器设备116台(套)·通过项目建设’本实验室可具备农业环境检测、土壤肥力检测、农作物种子检测、种植业农产品检测、畜禽产品检测、水产品检测等检测能力’为政府进行农业结构战略性调整决策提供科学依据’为农业行政执法监督提供强有力的技术支撑和保障’全面实现我市农业投入品质量标准化、农业产地环境无害化、农产品质量安全化的目标·1.1.1项目名称:XX市农产品质量安全监督检验站1.1.2主管单位:XX省农业厅1.1.3建设单位与法人:XX市农产品产品质量安全监督检验站(含XX市农业行政执法监察大队)1.1.4建设地点马家店民主大道117号(XX市农业技术推广中心院内)1.1.5建设目标与范围检验大楼改建’面积858.41m2’仪器设备116台(套)·1.1.6技术方案本站实行从生产基地到市场的全程质量控制·包括:1、通过对农产品生产基地环境质量检测评价划定农产品生产区’从生产源头控制农产品质量的安全性·即将农产品基地的灌溉水、土壤等环境质量分别符合GB5084、GB15618国家标准的(清洁区)划为农产品生产区’环境质量不符合国家标准的(污染区)划为工业原料生产区·2、通过对农产品生产区的监测’控制农业生产过程中的农药、化肥、激素等有毒、有害物质污染·3、通过对基地生产和市场销售的农产品安全性进行检测’实施农产品质量安全性市场准入制度’让消费者吃上可放心食用的安全食品·1.1.7主要建设内容1.1.7.1检验大楼改建:面积858.41m2(1)检验检测室:475.72 m2(2)试验配套用房:144.83 m2(3)办公用房:237.86 m21.1.7.2仪器设备购置:116台(套)(1)环境检测设备:11台(套)(2)农药及农产品检测设备:74台(套)(3)土肥检测设备:5台(套)(4)种子检测设备:9台(套)(5)培训设备:3台(套)(6)办公设备:14台(套)1.1.8投资规模总投资400万元’其中土建费用60万元’占投资总额的15%;仪器设备购置费用300万元’占投资总额的75%;其他费用40万元’占投资总额的10%1.1.9资金来源:项目建设资金以中央投入为主’地方配套为辅’其中中央投资268万元’地方配套132万元·1.1.10建设期限:项目建设期限为两年·1.1.11项目组织实施与管理:XX市人民政府项目建设领导小组、XX市农业局项目实施小组’进行项目建设的统筹管理和全程建设’确保项目通过国家验收·1.1.12 项目运行费用与效益分析XX市农产品质量安全监督检验站项目投入’属国家和地方一次性的固定资产投入’将会长远地产生的效益·项目建成后’将增强本站检测能力’检测项目和参数由现有的199个增加到469个’增加135.68%;检测项目范围由现有的种子检验、土壤肥料检验和农药残留速测’增加到覆盖种植业产品、畜产品和水产品质量安全检测’种子、农药和肥料等农业投入品以及农业环境检验三大类别七个方面·该项目对农产品可有效实施从生产基地到餐桌的全程质量安全监督检测’积极推进农业产业化进程和XX精品名牌建设’提高农产品质量安全应急预警效率’以有效减少农产品质量安全事故的发生·其产生的经济效益和社会效益不可估量·具体见主要经济技术指标表:主要技术经济指标序号指标名称单位指标值备注1 建设规模与内容1.1 土建改建工程平方米858.411.1.1 检验检测室平方米457.721.1.2 试验配套用房平方米144.831.1.4 办公室用房平方米237.861.2 仪器设备台(套)1161.2.1 环境检测设备台(套)111.2.2 农药及残留检测设备台(套)741.2.3 土肥检测设备台(套 51.2.3 种子检测设备台(套)91.2.4 培训设备台(套) 31.2.5 办公设备台(套)142 功能2.1 检验报告结果准确率%99.9-100 2.2 检测结果报告差错率%0.01以下2.3 客户满意率%98以上2.4 不合格农产品检出率%低于5 2.5 农产品质量安全事故处理速度小时3小时内到达2.6 农业生产事故处理速度小时24小时内到达2.7 挽回农产品产量损失万公斤/年52402.8 农民人均增收元/年1473 总投资万元400 3.1 工程改建费万元603.2 设备购置费万元3003.3 其它费用万元404 资金来源4.1 中央投资万元2684.2 地方配套万元1325 效益5.1 节约成本万元/年7805.2 挽回经济损失及优质农产品增值万元/年12000-不可估量6 建设期限2年1.2 结论与建议1.2.1 综合评价建立农产品质量安全检验检测体系’加强基层农产品质量安全监督检验站建设’昰党中央的英明决策’也昰广大人民群众的强烈愿望·XX市人大不断加大对各部门执行《中华人民共和国农产品质量安全法》的监督检查力度’市委、市政府将农产品质量安全检测纳入重要的议事日程·我市在农产品质量安全监督管理方面和实验室建设方面已经具备了一定的基础’并有一批素质较高的专业技术人员’但检测能力与当前农产品质量安全还有一定差距’在检测设备方面尤显不足’正当我市处于农产品质量安全检测能力滞后的为难之际’恰遇国家农产品质量安全检验检测体系项目建设的实施’国家投入将为我市农产品质量安全监督检验站建设注入强大的活力·我们将在省农业厅的领导和业务指导下’按照农业部所要求的检测产品范围’配置满足检测能力的检验设备’加强项目监管’专款专用’确保检验设备的先进性和可靠性·在检测工作上’以监督本地农业生产环境安全、农产品基地和农产品市场的质量安全检测为目的’开展快速检测’指导农业生产;同时进行定量和定性分析’做到检测结果准确可靠’使监测监督工作立于不败之地·对突发性事件作出快速反应’提高应急能力·项目建设对于确保农产品消费安全、促进农业结构战略性调整、提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要的作用·1.2.2 结论意见该项目立项充分体现了源头管理的重要性’直接面对农村和农贸市场进行农产品质量安全检测’有利于把好农产品质量安全的基地生产关和市场准入关·目标明确’方案可行’技术成熟’设备先进’齐全’规模适度·项目承担单位具备技术、人材、基础等优势’有能力有水平承建该项目·1.2.3 问题及建议XX市目前尽管有较强的技术力量和一定的农产品质量安全检测设施设备’但由于缺乏必要的仪器设备’比如气相色谱仪’液相色谱仪’其检测能力无法满足全部农产品质量安全检测项目和检测标准要求’无法出示科学准确的农产品质量安全检测结果·市委、市政府十分重视该项目建设’因此’恳请农业部尽快立项’尽早批准实施·项目建成后’将充分发挥基层检验站的监督检验作用’其产生的社会效益和经济效益不可估量·1.3 编制依据(1)农业部《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006—2010年)》(2)农业部《农业七大体系建设规划》(3)《中华人民共和国农产品质量安全法》(4)《中华人民共和国农业法》(5)《中华人民共和国渔业法》(6)《中华人民共和国畜牧法》(7)国家有关政策、法规、规范和规定等·第2章项目建设的背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 项目由来根据农业部《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006—2010年)》提出该项目·2.1.2主要依据改革开放以来’全国人大、国务院、省人大、农业部和省政府共颁布了160多部农业法律法规、地方性法规和规章’在农业和农村经济的主要领域已基本形成较完备的农业法律体系·其中涉及农业检测方面的法律法规主要有《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国畜牧法》、《农药管理条例》等’对农业检测和农产品质量安全作出了明确的规定’要求从事农产品质量安全的机构’必须具备相应的检测条件和检测能力’并要求由省级以上农业行政主管部门考核合格和依法通过计量认证·农业部《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006—2010年)》’对农产品质量安全检验检测体系建设作出了合理规划和布局’昰我们县(市)级进行农产品质量安全检验站项目建设的行动指南·2.1.3基本情况XX地处江汉平原西缘’土地肥沃’物产丰富·常年粮食播面70万亩’总产28万吨;棉花播面20万亩’总产2万吨;油料播面33万亩’总产6万吨;蔬菜面积18万亩’总产26万吨;水果面积16.6万亩,总产23万吨; 淡水养殖面积12万亩,养殖产量4.6万吨,淡水捕捞5.1万吨;生猪71.2万头,牛、羊出栏3.1万头’家禽出笼639.9万只·我市砂梨、柑橘和蒜苔等一大批优质农产品畅销全国’我市区位优势明显’素有鄂西窗口之称’交通便利、资源丰富’不断有外商来XX市进行农业企业投资’其农业企业发展迅速’现有两家水果罐头厂出口创汇·XX市农业检测工作开始较早·1992-1993年’XX市肥料质量监督检验站和农作物种子质量监督检验站建设已初具规模’先后通过省级计量认证·XX市水生动物疫病防治站于2006年建设检验室并投入使用·为积极推进农业产业化进程’继续实施科技兴农、精品名牌和可持续发展战略’确保农产品质量安全’我市从2000年开始’就建立了农产品质量检测机构’开展农药残留检测工作’在农产品质量安全检测工作方面积累了一定的经验’具备了开展农产品质量快速检测工作的能力·随着市场经济的迅猛发展和“入世”农业的需要’本地出口产品商需要当地农业检验部门和机构把好农产品质量安全关’并出示具有法律效力的产品质量检验报告·市场、用户和企业对我们基层农业检测机构提出了更高的要求’增强了我市建设农产品质量安全检测机构的紧迫感和责任感·目前’我市尽管有一定的基础设施’有专业技术人员’但检验设备落后的问题日益突出’难以担负起新时期的历史使命·因此国家县(市)级农产品质量安全监督检验站建设项目的立项昰十分必要的·通过县(市)级农产品质量安全监督检验站项目建设’将有利于加强生产源头管理’促使生产基地生产出质量合格的优质农产品’为促进农村经济发展提供技术依托·2.2项目建设的必要性2.2.1加强县级农产品质量监督检验站项目建设’昰保障农产品质量安全的重要条件随着科技的进步及对环境保护的重视’世界农业正向持续农业、生态农业、环保农业、及无公害农业发展’减少污染’保护环境已成为世界共同关注的话题·由于现代工业的迅猛发展’环境污染已严重危害着人类的生存、繁衍及兴衰’再者’由于现代的农副产品中化肥及农药等有害物质的污染,也越来越受人类的关注’生产出无公害的优质农产品已成为人们关注的焦点和热点·XX市昰一个粮、棉、油、果、蔬、畜牧业、渔业全面发展的农业大市’为了适应市场’并走进国际市场’生产优质、安全、营养丰富的无公害农产品势在必行·建设农产品质量安全监督检验站’有利于我们直接面对农村、农户进行农业环境、农业投入品和农产品质量检测’有利于农业行政执法机构进行农产品质量安全的执法监督·因此’加强农产品质量安全检验站建设’已成为我市确保农产品质量安全监督管理工作的当务之急·2.2.2 加强县级农产品质量安全监督检验站建设’昰提高农产品质量的迫切需要农产品质量安全检测’可以全面展开对农产品品种和品质的普查与筛选’监测分析本地的生态条件和资源优势’引导我市农业生产进行合理布局’科学调整种植、养殖结构’指导农民或农业企业根据市场需要选择适宜的农作物种子、种苗、畜禽品种和水产苗种’提高农产品质量’提高本市优质农产品品牌知名度·目前’本市已建成八大优质农产品生产基地’即:以百里洲镇为龙头的无公害砂梨生产基地、以白洋镇为龙头的无公害柑橘生产基地、以七星台镇为龙头的大蒜基地、以董市镇为龙头的白瓜基地、以问安镇为龙头的优质大米基地、以仙女镇、安福寺镇为龙头的优质油菜基地、以马家店为龙头的蔬菜生产基地和以顾家店为龙头的生猪生产基地·在此基础上’进行农产品质量安全全程监控’有效地监测和控制农产品污染’全面实施无公害生产技术’通过质量促效益’以龙头产品带动全市农业结构调整和农产品质量提高·2.2.3 加强县级农产品质量安全监督检验站建设’昰促使农业生产者改进生产技术和方法的有效手段农业质量监测目的就昰要提高农业生产者的无公害意识’确保上市的农产品质量安全’防止农产品质量安全事故发生·开展农产品质量安全检测’具有两大把关作用:一昰加强生产基地监督检测’把好生产第一关·即基地促市场’优质的农产品品种多’可以促进市场活跃’效益提高;二昰开展市场检测’严格控制不合格农产品进入市场’把好销售第二关·即以市场反促基地’检测使不合格产品没有市场’不得销售·通过市场监测控制而促使生产者行为进一步规范’广大生产者不得不采用无公害生产技术进行生产’否则所生产的农产品就没有市场·因此’加强农产品质量安全监督检验站建设’有利于农业企业和农村经济合作组织及广大农民’自觉按照生产无公害农产品生产技术规程进行生产管理’昰促使农业生产者改进生产技术或方法的重要手段·2.2.4加强县级农产品质量安全监督检验站建设’促进农业可持续发展的战略需要WTO农业面临着严峻的国际竞争’只有优质才能胜出·农业生产要可持续发展’必须要有与国际市场接轨的战略眼光·目前’尽管我市农产品品种齐全’优势品种较多’但农药、兽药、激素残留及工业企业对农业生产环境的污染问题不可忽视·因此’加强县(市)级农产品质量安全监督检验站建设’实行农业生产过程的全程监控’通过监控和技术指导和引导’有利于促进我市生产出更多的优质农产品’同时也昰维护本地农民和农业企业权益’扩大农产品出口和抵御国外农产品对国内产业冲击的当务之急·2.3 项目建设的可行性2.3.1 具有一定的管理农产品质量安全检测室的工作经验XX市现有农作物种子检测室、农药残留检测室、土壤肥料检测室、水生动物疫病检测室和动物疫病实验室·为规范检测工作’我市种子检测室、农药残留检测室和肥料检测室’严格按照《产品质量监督检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》的要求’进行检验室管理’检验室组织机构运行规范’责任明确’技术可靠’具有一定的工作经验·2.3.2具有一批高素质的农产品质量检测人员人员的素质水平对实验室至关重要·人员昰最宝贵的资源’一个实验室的水平高低。
商丘市农产品检测站项目可行研究报告
商丘市农产品检测站项目可行研究报告商丘市梁园区农副产品质量安全监督检验检测中心项目可行性研究报告(草)第一章项目摘要1.1 项目名称商丘市农副产品质量安全综合检测中心项目1.2 建设性质:新建1.3 承建单位及法人代表承建单位: 商丘市质量技术监督局梁园区分局法人代表: 李东玉1.4 建设地点商丘市梁园区路号1.5 项目建设目标项目建成后,农副产品质量安全检验检测能力将达到国内同类同级检测中心先进水平,形成区域性食品和农副产品安全监测中心。
同时,建立立足梁园区,覆盖全商丘市,进而辐射苏鲁豫皖四省周边地区的快速应急检测队伍,为全区、全市乃至周边四省农副产品和食品安全应急处置提供支持和保障。
为此,项目建设将要达到以下目标:1、检测条件。
配备保障商丘市农副产品检测所需要的设备,设备配备率和完好率达到100%,实验室的使用面积、布局和环境条件能与承担检测的任务相适应。
2、检测能力。
提高全市、全区主要农副产品等方面有关理化、卫生参数的检测能力,检测范围能完全覆盖全市及周边四省主要农副产品,能按照国家标准、行业标准、省市地方标准对农副产品质量、安全、工艺、性能等参数进行检测。
年检样品达36000份,月均3000份。
3、检测水平。
能保证所有检测项目参数的检出限、准确度,满足国家有关标准的要求,实现农副产品的关键质量安全参数的最小检出限和检测精密100%,主要农副产品的90%以上的检测参数的最小检出限和检测精度符合国家标准要求。
1.6 项目建设内容1、建设商丘市农副产品质量安全综合检测中心大楼,建筑占地面积3亩,四层,建筑面积4000m2,总占地面积6亩;2、装修商丘市农副产品质量安全综合检测中心实验室,总面积为1625m2,其中控温控湿面积1625m2;3、购置配置农副产品质量安全检验检测仪器108台(套);4、购置快速应急检测车辆2部;5、给排水工程;6、供电工程;7、采暖通风工程;8、计算机网络系统;9、人员培训。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
................. ................. 农产品质量安全检测站建设项目 可行性研究报告 .................
................. 第一章 项目摘要
1.1项目单位基本情况 项目名称:云南省***县农产品质量安全检测站建设项目 建设单位:云南省***县植保植检站 单位地址:云南省红河州***县临安镇园艺巷2号 联系电话:*** 单位法人:*** 建设地点:***县植保植检站(***县临安镇翰林街92号) 1.2建设方案 1.2.1建设规模 改造实验室500㎡,包括色谱仪室、标准溶液配制室、天平室、消化制样室等,建20立方米污水处理池一个及其供水供电配套设施。购置原子吸收分光光度计、高效液相色色谱仪、气相色谱仪等仪器设备56台套。 1.2.2建设目标 通过该项目的建设,完善基础设施,使***县农产品和农业环境的检测手段得到完善和提高,掌握农产品和农业环境质量状况及变化情况。检测站成立后以现场快速检测、指导地方农产品安全生产为目的,重点承担所辖区域范围内农产品生产基地、批发市场、农贸市场的农产品质量安全日常检测工作,对农药、兽药................. ................. 等有害化学物质进行快速检测、移动检测及对部分有害化学物质进行的定量分析测定,为食品安全的生产、评价提供检测技术服务;帮助或指导企业制定行业标准和承担地方标准的制定;实现农产品从“土地到餐桌”的全程监控,保障人民群众的食品安全和身体健康。 项目建成后我县农产品质量检测能力将从现在的年检1000项次左右提高到20000项次,基本满足我县及辐射线周边县份农产品质量检测的需求;年培训人员从不足10人次提高到100人次,发放宣传资料8000份;监测范围从现在的以蔬菜为主的农产品扩展到畜禽产品、水产品、投入品以及土壤、水质、大气等环境监测。 1.2.3主要建设内容 土建工程: 改造实验室500㎡,包括色谱仪室、标准溶液配制室、天平室、消化制样室等,建20立方米污水处理池一个及其供水供电配套设施。 仪器设备购置: 购置原子吸收分光光度计、高效液相色色谱仪、气相色谱仪等仪器设备56台套。人员培训。 1.2.4项目实施进度 项目建设期限为一年(2008年12月-2009年12月) ................. ................. 2008年12月—2009年2月,项目前期论证和报批、施工图设计工作 2009年3月—2009年8月,土建安装工程施工 2009年7月—2009年11月,设备采购及安装调试 2009年12月,项目竣工验收 1.3投资估算和资金筹措 根据项目建设的具体内容,建设***县农产品质量安全检测站共需投资400万元,拟申请中央财政投资320万元,地方配套80万元。资金使用安排为:土建安装工程66.39万元,仪器设备303.40万元,技术培训费6.00万元,工程其他费用9.00万元,预备费15.21万元。 1.4组织管理与运行 1.4.1组织管理 项目由省州植保站及***县监察局,按照项目基本建设管理程序,实行项目法人责任制及招投标制。建设单位按照技术标准、工程规模、质量和工期要求等组织施工。同时加强项目工程文件、技术资料的整理归档。项目资金实行专项管理,做到专款专用。充分利用现有设施、技术成果和经验,并确保资金及时到位,一切以高质量、按期完成项目建设任务为准则。 1.4.2项目建成后的运行 ................. ................. 项目建成后,将严格按照相关的规定对检测站进行管理,检测站在省、州植保植检站、***县农业局的领导和指导下,依法开展农产品质量监督检测工作。农产品质量安全检测机构为非营利性的国家公益性事业单位,单位后续运行经费纳入财政预算内开支;县政府每年划拨财政预算资金12万元作为检测、实验用品、水电费用、仪器维修等运行经费。。 1.5效益分析 1.5.1社会效益
通过该项目的实施,将极大增强***县农产品质量安全检测能力和水平。提高对农产品生产、储运、销售及产地生态环境等从“土地到市场”进行全过程监控检测的能力。促进农业转型,提高农产品质量和知名度。有利于各级领导、农业部门和农业生产经营组织充分认识农产品品质竞争和品牌竞争的重要性,增强发展优质农产品和名牌产品的紧迫感;有利于强化农产品质量管理,开展农产品的质量监测;有利于行政执法的准确和各级领导的宏观决策与调控;从而推动安全农产品生产技术的推广,提高广大农民和农业生产经营组织生产安全农产品的主动性,发展无公害农产品,确保主要粮油产品、畜禽产品、水产品、蔬菜、水................. ................. 果等农产品的农药、兽药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求,大幅度提高农产品的合格率和优等品率,增强我县农产品在国内外市场的竞争力 ,增加农民收入,促进农村经济持续稳定发展,为云南创建“绿色经济强省”和早日实现我县农业产业结构调整的战略目标奠定坚实的基础。 1.5.2经济效益 通过该项目的实施,将大大提高我县农产品质量,提高我县农产品在国内外的市场竞争力,尤其是促进蔬菜、水果及畜产品等名、特、优农产品持续发展,增强品牌竞争力,提高了经济效益。 通过项目实施达到20000项次的检测能力,增加了检测范围及检测的速度、效率和准确性,为社会有效控制有害农产品的市场流入,降低了农残对人体健康的危害,大大提高了农产品质量,为构建和谐社会、促进循环经济发展、保证绿色食品生产做有力保障。 1.5.3生态效益 通过该项目的实施,加强对农业生产环境以及生产过程的全................. ................. 面监控,可以促进在农产品生产过程中安全合理的使用农药、化肥、农膜、兽药等农用化学物质,降低使用次数和数量,提高使用效能和安全性,减少农药、兽药等有毒有害物质的残留和对农业生态环境的污染;有效控制工业污染和生活垃圾对农业生态环境的破坏,达到保护农业生态环境的目的,确保农产品生产的水体、耕地条件符合农产品安全生产的需要;做到资源的开发利用与生态环境保护并重,使我县社会经济健康、稳定、和谐发展。 1.6可行性研究报告编制依据 1、全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006-2010) 2、云南省农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006-2010) 3、《中华人民共和国农产品质量安全法》 4、《农业基本建设项目管理办法》(农业部令第39号) 5、农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设的意见(农市发[2006]17号) 6、农业部关于加强农产品质量安全监管能力建设的意见(农................. ................. 市发[2006]17号)
7、《农业部产品质量监督检验测试中心基本条件》(农业部农质字〔1991〕第7号) 8、云南省《关于进一步加强绿色食品产业发展工作的意见》 9、云南省农业厅《关于进一步推进无公害农产品生产的意见》
第二章 项目背景及建设的必要性 2.1项目背景 2.1.1自然概况 ***县位于云南省南部,红河中游北岸,东经102°33′18″-103°11′42″,北纬23°12′42″-24°10′32″,面积3789平方公里,境内最高海拔2515米,最低230米,主要农耕区海拔1300-1400米,属南亚热带季风气候,自然条件优越,年平均气温18.7℃,无霜期324天,降雨量800毫米,日照时数2301.8小时,土壤肥沃,是农作物的多宜区,多数温带、亚热带的作物品种都可以种植。 ................. ................. 2.1.2社会经济概况 ***县是云南省粮食和经济作物生产大县,2004年被列为全国第二批无公害蔬菜生产示范县,国家级农业综合开发县。***县农业生产的发展,在云南省农业生产中占有十分重要地位。 全县辖8镇6乡、141个村委会、1066个村民小组,140257户。居住有汉、彝、哈尼、傣、苗、回等16个民族,人口总数49.75万人,其中:农业人口42.8万人,占人口总数的86.1%,农业从业人员22.9万人,农民人均纯收入2215元,人均有粮372公斤,耕地上报面积48.1万亩(土地详查面积103万亩,其中:水田23万亩,旱地80万亩)。 ***县农作物播种面积105.75万亩。云南省18个优势农产品中***有12个,是云南省主要优质稻、烤烟、蔬菜、水果、薯类生产基地县。 粮食作物播种面积49.4万亩,总产16.15万吨,其中:水稻17.2万亩,总产8.8万吨,小麦9.03万亩,总产1.26万吨;玉米10.02万亩,总产3.35万吨,薯类7.23万亩,总产1.92万吨;杂粮豆类5.92万亩,总产1.29万吨。 经济作物播种面积31.97万亩,总产39.78万吨,其中:油料3.07万亩,总产0.41万吨,甘蔗5.5万亩,总产22万吨,烤烟9.1万亩,总产1.37万吨,蔬菜、瓜类14.3万亩,总产16万吨。 水果种植面积24.38万亩,总产18.16万吨,其中:柑橘16.2万亩, 总产13万吨; 优质酸石榴6.2万亩,总产5.25万吨;其它