人民币汇率制度变迁历史
建国以来人民币与美元汇率
建国以来人民币与美元汇率1949年的1美元兑80元旧⼈民币（数据来源于网络）1950年3⼈13⼈的1美元兑42000元旧⼈民币1952年12⼈的1美元兑26170元旧⼈民币（1955年3月1日发行第二套人民币）1955年1美元兑换2.4618元人民币1956年1美元兑换2.4618元人民币1957年1美元兑换2.4618元人民币1958年1美元兑换2.4618元人民币1959年1美元兑换2.4618元人民币1960年1美元兑换2.4618元人民币1961年1美元兑换2.4618元人民币1962年1美元兑换2.4618元人民币1963年1美元兑换2.4618元人民币1964年1美元兑换2.4618元人民币1965年1美元兑换2.4618元人民币1966年1美元兑换2.4618元人民币1967年1美元兑换2.4618元人民币1968年1美元兑换2.4618元人民币1969年1美元兑换2.4618元人民币1970年1美元兑换2.4618元人民币1971年1美元兑换2.2673元人民币1972年1美元兑换2.2401元人民币1973年1美元兑换2.0202元人民币1974年1美元兑换1.8397元人民币1975年1美元兑换1.9663元人民币1976年1美元兑换1.8803元人民币1977年1美元兑换1.7300元人民币1978年1美元兑换1.5771元人民币1979年1美元兑换1.4962元人民币1980年1美元兑换1.5303元人民币1981年1美元兑换1.7051元人民币1982年1美元兑换1.8926元人民币1983年1美元兑换1.9757元人民币1984年1美元兑换2.3270元人民币1985年1美元兑换2.9367元人民币1986年1美元兑换3.4528元人民币1987年1美元兑换3.7221元人民币1988年1美元兑换3.7221元人民币1989年1美元兑换3.7659元人民币1990年1美元兑换4.7838元人民币1991年1美元兑换5.3227元人民币1992年1美元兑换5.5149元人民币1993年1美元兑换5.7619元人民币 (迅速贬值到8.600)1994年1美元兑换8.6187元人民币1995年1美元兑换8.3507元人民币1996年1美元兑换8.3142元人民币1997年1美元兑换8.2898元人民币1998年1美元兑换8.2791元人民币1999年1美元兑换8.2796元人民币2000年1美元兑换8.2784元人民币2001年1美元兑换8.2770元人民币2002年1美元兑换8.2770元人民币2003年1美元兑换8.2774元人民币2004年1美元兑换8.2780元人民币(2004年开始前后开始缓慢升值)2005年1美元兑换8.1013元人民币(今天，被所有西方国家期盼的“央行改革人民币汇率形成机制调整对美元价格”最终出台；今天，公元两千零五年七月二十一日，将在历史上被这样记住：中国货币战争中的“七七”事变。
人民币汇率
人民币汇率报价人民币汇率一般指的是人民币兑换美元的报价，即1人民币或者100人民币兑换成多少美元。
人民币升值相应的人民币汇率升高了。
人民币汇率在1994年以前一直由国家外汇管理局制定并公布，1994年1月1日人民币汇率并轨以后，实施以市场供求为基础的单一的、有管理的浮动汇率制，中国人民银行根据前一日银行间外汇市场形成的价格，公布人民币对美元等主要货币的汇率，各银行以此为依据，在中国人民银行规定的浮动幅度内自行挂牌。
法律制度2005年7月21日19:00时,一个激动人心的时刻,中国汇率法律制度完成了一次历史性地跨越,这是自1994年以来首次制度层面的重大改革。
至此,我国的人民币汇率法律制度由原来盯住美元汇率制转变为有管理的浮动汇率制,具体来说是由市场供求关系决定的,参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制。
人民币汇率法律制度变迁,直接决定了外汇管理法制改革的风雨历程。
外汇管理法制为人民币汇率最终完全市场化、国际化服务。
同时也为外汇管理体制的最终目标——人民币国际化服务。
随着新的人民币汇率法律制度的确立,现行外汇管理法律制度的弊端也日渐暴露。
为了理清新汇制下外汇管理当局要解决的问题,特攥写此文。
文章共分四部分,对人民币汇率法律制度与外汇管理法律制度分别作以讲解,并对现行人民币汇率法律制度作多角度分析,得出其的先进性。
运用马克思主义唯物辩证法来论述人民币汇率法律制度的实施措施及远近趋势,并就外汇管理法律制度对汇率形成机制的阻碍,立足WTO原则兼顾IMF规则提出完善其的立法建议。
全文得出结论:与汇改前的人民币汇率法律制度相适应的外汇管理法律制度在汇改后已经不再适应,我们应尽快修改《外汇管理条例》,并出台一批与新汇制相适应的政策法规。
利弊分析从利的方面看①一国货币能够升值，一般说明该国经济状况良好。
因为在正常情况下，只有经济健康稳定地增长，货币才有可能升值。
这种由经济状况良好带来的币值的稳中有升，对外资的吸引力是极大的。
我国人民币汇率制度的演变
我国人民币汇率制度的演变国贸12-2班李慧武学号28人民币汇率机制经历了曲折的发展演变过程。
我国的外汇体制改革也经历了一个由高度集中的计划管理模式，转变为在外汇留成和外汇上缴体制基础上的计划与市场结合的管理模式，然后再转变为建立在结售汇制上的以供求关系为基础，市场调节为主的管理模式。
人民币汇率制度的演变以各阶段经济发展为基础,以各阶段经济体制改革为线索，以改革开放为分界点，可以分为三个阶段。
改革开放前的人民币汇率安排大致可以划分为两个阶段，。
改革开放后我国汇率制度经历了四个阶段的演变。
1948年12月1日，中国人民银行成立，并发行了统一的货币——人民币。
人民币对西方国家货币的汇率于1949年1月18日率先在天津产生。
全国各地区以天津口岸的汇率为标准，根据当地具体情况，公布各自的人民币汇率。
1950年全国财经工作会议以后，于同年7月8日开始实行全国统一的人民币汇率，由中国人民银行公布。
1979年3月13日，国务院批准设立国家外汇管理总局，统一管理国家外汇，公布人民币汇率。
1994年1月1日起，改由中国人民银行根据银行间外汇市场形成的价格，公布人民币汇率。
改革开放前的人民币汇率制度1. 管理浮动制阶段（1949—1952年）人民币诞生初期，计划经济体制尚未建立，人民政府宣布人民币不以黄金为基础，在实际操作中实行的是管理浮动制。
人民币对美元汇率根据人民币对美元的出口商品比价，进口商品比价和华侨日用生活费比价三者加权平均来确定；这段时期，人民币汇率确定的依据是物价，其作用实际上是调节对外贸易，照顾侨汇收入。
2. 固定汇率制度（1953-1972）自1953年起，我国进入全面社会主义建设时期，国民经济实行计划化，物价由国家规定且基本稳定。
这一时期的人民币汇率主要是用于非贸易外汇兑换的结算，按国内外消费物价对比而制定的汇率已适当照顾了侨汇和其他非贸易外汇收入，亦无调整的必要。
由于在此阶段资本主义国家的货币实行固定汇率制度，汇率不常变动，因此人民币汇率亦保持稳定，实质上实行固定汇率制度。
94年和05年两次汇率改革
94年和05年两次汇率改革1994年1月1日,人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨,我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。
企业和个人按规定向银行买卖外汇,银行进入银行间外汇市场进行交易,形成市场汇率。
中央银行设定一定的汇率浮动范围,并通过调控市场保持人民币汇率稳定。
这就是94年汇改。
这次汇率改革是导致94年股市暴跌到325点原因之一。
这是《21世纪》08年回顾这次汇率改革的采访报道：1980年代初以来，我国的汇率体制从此前的单一汇率制转变为双重汇率制，经历了官方汇率与贸易外汇内部结算价并存(1981-1984年)和官方汇率与外汇调剂价格并存(1985-1993年)两个汇率双轨制时期。
汇率双轨制的具体情况是怎样的？对“奖励出口”起到了什么作用？钟伟：1980年代的双轨制下，实际存在三种价格形式：计划内价格、调剂价格和计划外黑市价。
计划内价格是官方制定的；计划外价格完全由市场决定；调剂价则是在一定的政府管制下发挥市场的作用。
外汇调剂市场是国内企业和金融机构之间的“场外”交易市场，因为当时各地分中心不联网，调剂价格存在时间、空间上的差异，是一个政府管制相对较少的市场。
外汇在企业之间自由买卖的价格更能反映市场需求。
外贸企业通过外汇调剂市场出售外汇，扩大了它们的利润空间，也在很大程度上刺激了外贸企业出口的积极性，保证了对外贸易规模的不断扩大。
因此，外汇调剂市场和汇率双轨制在当时发挥了很大的积极作用。
梅建平：一个国家合理的汇率制度应该和经济发展水平相匹配。
所有新兴市场国家都面临着较大的流动性风险，最突出的表现是亚洲金融危机中，新兴市场国家由于外汇储备不足，资本账户开放过早，在经济形势突变和国外金融冲击下，国内市场发生恐慌，导致了金融危机。
从这个角度说，中国在改革开放初期采取双轨制，鼓励出口创汇，对提高中国经济应对风险的能力起到了积极作用。
《21世纪》：l994年初，人民币官方汇率与外汇调剂价格并轨，实行以外汇市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。
历年人民币对美元平均汇率一览
历年人民币对美元平均汇率一览汇率，这个看似专业而复杂的经济术语，却与我们的日常生活、国际贸易乃至全球经济格局都有着千丝万缕的联系。
而人民币对美元的汇率，更是备受关注的焦点。
让我们把时间轴拉回到 20 世纪 80 年代。
在 1981 年，人民币对美元的平均汇率约为 170 元人民币兑换 1 美元。
那个时候，中国的经济刚刚开始改革开放，对外经济交往逐渐增多，汇率的波动和变化也在一定程度上反映了中国经济与世界经济融合的进程。
进入 90 年代，1994 年是一个重要的节点。
这一年，中国进行了汇率制度的重大改革，人民币对美元的平均汇率变为 862 元人民币兑换 1 美元。
这次改革为中国经济的发展带来了新的机遇和挑战，也使得中国的汇率制度更加适应市场经济的需求。
随着时间的推移，来到 21 世纪初。
2005 年 7 月 21 日，中国再次对汇率制度进行了改革，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
在这一年，人民币对美元的平均汇率约为 819 元人民币兑换 1 美元。
2010 年，人民币对美元平均汇率约为 677 元人民币兑换 1 美元。
这一时期，中国经济持续快速增长，对外贸易规模不断扩大，人民币在国际货币体系中的地位也逐渐提升。
2015 年，人民币对美元平均汇率约为 623 元人民币兑换 1 美元。
这几年间，中国的金融市场不断开放，跨境资本流动更加频繁，人民币汇率的形成机制也在不断完善。
到了 2020 年，由于全球经济受到新冠疫情的冲击，各国经济形势和货币政策都发生了巨大变化。
这一年，人民币对美元平均汇率约为689 元人民币兑换 1 美元。
尽管面临着诸多不确定性，但中国经济展现出了强大的韧性，人民币汇率也保持了相对稳定。
而2021 年，人民币对美元平均汇率约为645 元人民币兑换1 美元。
这一年，中国经济持续复苏，外贸出口表现强劲，为人民币汇率的稳定提供了有力支撑。
2022 年，人民币对美元平均汇率约为 672 元人民币兑换 1 美元。
汇率历史
人民币从1949年到1952年用浮动汇率制度。
从1953年到1973年，以计划经济制度，人民币与美金有正式的挂钩，汇率保持在在1美元兑换2.46元人民币的水平上。
1973年，由于石油危机，世界物价水平上涨，西方国家普遍实行浮动汇率制，汇率波动频繁。
为了适应国际汇率制度的这种转变与现实中国际主要货币汇率变动带来的不利影响，根据有利于推行人民币计价结算，便于贸易，为国外贸易所接受的原则，人民币汇率参照西方国家货币汇率浮动状况，采用“一篮子货币”加权平均计算方法进行调整。
为此人民币对美元汇率从1973年的l美元兑换2.46元逐步调至1980年的1.50元，美元对人民币贬值了39.2%，同期英镑汇率从1英镑兑换5.9l元调至3.44元，英镑对人民币贬值41.6%。
1981-1984年（改革开放初期）：钉住美元，官方汇率，双重汇率：公开牌价和贸易结算价。
1981年至1984年，初步实行双重汇率制度，即除官方汇率外，另行规定一种适用进出口贸易结算和外贸单位经济效益核算的贸易外汇内部结算价格，该价格根据当时的出口换汇成本确定，固定在2.80元的水平。
人民币官方汇率因内外两个因素的影响，其对美元由1981年7月的1.50元向下调整至1984年7月的2.30元，人民币对美元贬值了53.3%。
1985年1月：官方汇率，统一牌价，钉住美元1986-1993，官方汇率与市场汇率并存（统一牌价和外汇调剂市场汇率并存）。
随物价变动多次调低汇率：1985年10月1日，1:3.2,1986年3月5日，1:3.7,1989年12月16日，1:4.72,1990年11月17日，1:5.22。
在汇改之前，人民币是一路贬值的，从1980年的1.5元人民币兑1美元贬值到1994年的8.6人民币兑1美元。
人民币汇率的定价主要是由中国官方通过外汇调剂市场和国内物价变化而调整制定。
1994年1月1日，汇率并轨，取消官方汇率，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。
历年人民币对美元平均汇率一览
历年人民币对美元平均汇率一览汇率，这个看似有些专业和复杂的名词，却与我们的日常生活、经济活动以及国家的发展息息相关。
人民币对美元的汇率更是备受关注，它的波动影响着国际贸易、投资、旅游等多个领域。
接下来，让我们一起回顾一下历年人民币对美元的平均汇率。
2000 年，人民币对美元的平均汇率约为 82784。
在那个时候，中国的经济正处于快速发展的初期阶段，对外贸易逐渐增加，人民币汇率的稳定对于经济的平稳增长起到了重要的支撑作用。
进入 2005 年 7 月 21 日，中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
这一改革举措使得人民币汇率的形成机制更加市场化。
在 2005 年，人民币对美元的平均汇率约为 81917。
2008 年，全球遭遇了金融危机的冲击，经济形势严峻。
然而，中国经济展现出了强大的韧性，人民币对美元的平均汇率约为 69451。
2010 年，随着全球经济逐渐复苏，中国经济持续稳定增长，人民币对美元的平均汇率约为 67695。
2012 年，世界经济仍面临诸多不确定性，人民币对美元的平均汇率约为 63125。
2015 年，“811 汇改”进一步推进了人民币汇率市场化形成机制改革。
这一年，人民币对美元的平均汇率约为 62284。
2018 年，国际贸易形势复杂多变，人民币对美元的平均汇率约为66174。
2020 年，在新冠疫情的影响下，全球经济面临巨大挑战。
但中国在疫情防控和经济恢复方面取得了显著成效，人民币对美元的平均汇率约为 68976。
人民币对美元汇率的变化受到多种因素的影响。
首先，宏观经济的基本面是关键因素之一。
中国经济的增长速度、通货膨胀水平、国际收支状况等都会对汇率产生重要影响。
当中国经济增长强劲，贸易顺差持续扩大时，往往会对人民币汇率形成支撑。
其次，货币政策的调整也会影响汇率。
央行的利率政策、货币供应量的调控等，都会通过资金流动和市场预期来作用于汇率。
再者，国际经济形势和政治局势也不容忽视。
我国人民币汇率制度
•
降低以投机人民币升值为目标的外资流入。
现今，公众对人民币升值预期过高，对于这一点，
国家有必要采取必要的措施，可以考虑实施更加
灵活的Hale Waihona Puke 率政策，适度调整人民币汇率的货币篮
子或设定阶段性升值上限，影响升值预期。另外，
需要注意的是在政策措施制定上应当保有灵活性，
即面对汇率形势的变化，在人民币汇率没有完全
市场化之前，不至于造成外汇出口打得开关不掉
对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易
中间价3%的幅度内浮动率稳定。
• 4.参考一篮子货币进行调节
•
一篮子货币，是指按照我国对外经济发展的
实际情况，选择若干种主要货币，赋予相应的权
重，组成一个货币篮子。同时，根据国内外经济
金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币
计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币汇率
三.人民币汇率制度的发展历程：
• 1.向市场经济转轨初期(1979-1993年)
• 第一阶段是人民币内部结算价与官方汇率并存时 期(1981～1984年)。
• 第二阶段是取消内部结算汇率，进入官方汇率与 外汇调剂市场汇率并存时期(1985～1993年)。
2.社会主义市场经济时期(1994年至今)
• 1.自2005年7月21日起，我国开始什么 汇率制度。当时施行的汇率机制改革 的主要内容包括哪三个方面？
• 2.人民币汇率的特点有哪些？ • 3.简述人民币汇率制度的发展方向。
• 1.自2005年7月21日起，我国开始浮动汇率制度。 当时施行的汇率机制改革的主要内容包括三个方 面：一是汇率调控的方式。二是中间价的确定和 日浮动区间。三是起始汇率的调整。
人民币对其他国家货币的唯一价值标准， 这使外汇市场上的外汇供求状况成为决定 人民币汇率的主要依据。根据这一基础确 定的汇率与当前的进出口贸易、通货膨胀 水平、国内货币政策、资本的输出输入等 经济状况密切相连，经济的变化情况会通 过外汇供求的变化作用到外汇汇率上。
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人民币汇率制度变迁历史
1. 人民币汇率制度的起源
人民币汇率制度的起源可以追溯到中华人民共和国成立之初。
1949年10月1日，中华人民共和国成立后，人民币成为中国的法定货币。
然而，在新中国成立初期，人民币并未在国际间实行自由兑换，由于国内外政治、经济环境的复杂性，人民币实行了一系列相对封闭的汇率制度。
2. 早期的人民币汇率制度（1949年-1978年）
在新中国成立后的早期，中国政府实行了“人民币等外币”的汇率制度。
这一制度下，人民币与外币的存在等价关系，以确保人民币的稳定和可换性。
然而，由于当时中国经济还处于刚刚解放的状态，汇率制度主要由政府控制，不存在市场化的汇率形成机制。
在这个早期阶段，人民币的兑换主要是通过外汇管制和贸易结算方式实现的，国内个人和企业无法自由买卖外汇。
这使得人民币与外币之间的汇率往往存在较大的折价差距，限制了个人和企业的国际交易活动。
3. 实行“双轨制”（1978年-1994年）
随着改革开放的推进，中国经济逐渐走向市场化，人民币汇率制度也开始发生变革。
1978年，中国政府实行了“双轨制”，即同时存在着官方汇率和自由汇率两种汇率体系。
官方汇率由政府部门设定，主要用于政府间和国际贸易的结算。
自由汇率则是在香港等地的外汇市场上形成的汇率，用于外商在中国的投资和企业之间的汇款。
这一“双轨制”旨在逐步推动市场对汇率的形成起到了积极作用，但由于其存在限制和管理的问题，与真正的市场汇率仍然有一定差距。
4. 人民币汇率制度改革与国际支付与结算中心的建立（1994年-2005年）在改革的推动下，中国政府逐渐放宽对人民币汇率的控制，并积极推动外汇市场的发展。
1994年，中国成立了国际支付与结算中心（PBOC），开始主导人民币汇率制度的改革。
该改革试图通过增加市场参与度、逐步弱化政府对汇率管理的作用，使人民币汇率更加市场化和可自由兑换。
在此阶段，中国政府逐步取消了“双轨制”，最终于1995年废除了官方汇率。
取而代之的是，人民币的汇率开始以外汇市场供求为基础进行形成，并逐渐放宽了对外汇购售的限制，使市场力量起到更大的决定性作用。
5. 人民币汇率托管制度（2005年-2015年）
2005年，中国政府进一步推进人民币汇率的改革，实行了人民币汇率托管制度。
这一制度的核心是将人民币与一篮子外币挂钩，逐步放弃以美元为基准的固定汇率制度。
人民币汇率的形成机制也发生了变化，由以供求为基础的浮动汇率制度转变为参照一篮子货币进行管理的管理浮动汇率制度。
尽管仍然存在一定程度的管理干预，但市场对人民币汇率的决定作用也显著增强。
6. 人民币“双向浮动”制度（2015年至今）
2015年8月11日，中国政府宣布放弃对人民币的直接干预，改为以市场供求为基础进行汇率形成，实行“双向浮动”制度。
这意味着人民币在一定程度上实现了自由兑换，其汇率将受到市场力量的影响，更加灵活。
自此以后，人民币汇率的浮动区间由市场决定，中国政府仅通过一些宏观调控手段来干预市场，维护汇率的基本稳定。
这一改革进一步提高了人民币汇率的市场化程度和国际化程度，使人民币在国际经济中发挥更加重要的作用。
总而言之，人民币汇率制度的变迁历程充分体现了中国经济从计划经济向市场经济的转型过程。
从早期的相对封闭和计划管理到逐步放开市场参与和自由兑换，中国政府通过多次改革，为人民币的国际化奠定了基础，并使其逐渐成为全球经济体系中重要的国际货币之一。