河北烟草发展的历史回顾
2024年烟草专卖管理工作总结
2024年烟草专卖管理工作总结烟草专卖管理工作总结1新世纪之初，是烟草行业改革和发展的重要时期。
随着经济、法律制度日益国际化，维护《烟草专卖法》的严肃性和权威性是烟草专卖行政执法部门的首要职责。
烟草行业发展的历史证明，专卖管理是烟草生产、经营的基础和保障，是行业的灵魂、柱石、生命线。
执法必严、违法必究，做好新形势下的专卖管理，审时度势，果断决策，对推动行业发展意义深远。
天津市区第二烟草专卖局管理辖区涉及市内河东、河北两个行政区。
管理区域大，而且经济状况与市内其它四个区相比较落后。
由于历史上的原因，这两个行政区中从事卷烟零售经营户、非法倒烟大户与全市其它行政区比较，户数多、规模大。
降价销售、乱渠道进货、违规和非法经营现象严重，造成零售市场混乱，“三种烟”销售屡禁不止，暴力抗拒烟草专卖管理执法行为时有发生。
说的严重一点，在相当长的历史时期，形成了不法烟贩比较集中的地区。
针对本辖区的具体情况，区局领导班子经过调查研究，把工作重点放在加大辖区清理整顿卷烟市场秩序上。
全局专卖稽查队伍集中力量，突出重点，对辖区重点地区进行拉网式的清理，并主动争取地方政府和兄弟执法单位的支持、配合，敢于碰硬，不留死角。
通过半年多的艰苦工作，市场秩序明显好转，有效地遏制了“三种烟”的滋生和蔓延，持证率、市场占有率明显提高。
总结前段工作，有以下几点体会：一、强化专卖管理，领导重视、加强执法队伍建设是前提执法行为要通过执法人员去体现。
执法人员首先要知法、懂法，要真正懂得强化烟草专卖管理是烟草行业规范生产、经营活动的前提和基础，是行业的灵魂、柱石和生命线。
使每一个执法人员明确认识面临的形势、肩负的责任，把维护国家利益和广大消费者合法权益视为天职。
区局领导在充实执法队伍的同时，组织必要的培训，明确必要的岗位责任，并结合网络建设，把执法活动与网建工作同步延伸。
区局领导班子每周听取一次专卖工作汇报，每月定期召开一次有关科室参加的专题会，总结前期工作，部署下一步专卖工作重点，形成全员关心专卖，把专卖管理工作真正变成经济运行的全过程。
烟草行业发展史
烟草行业发展史1、1958年12月12日，中国农业科学院烟草研究所在现青州成立。
主要承担烟草农业科研任务。
2、1979年中国第一代安全低毒新混合型卷烟——“金健”、“长乐”、“中南海”在卷烟厂投入生产。
3、1982年1月1日，中国烟草总公司正式成立。
正式确立了烟草专卖和集中管理体制。
4、1988年10月28日中国第一家中外合资卷烟企业——华美卷烟正式投产生产“云丝顿”、“骆驼”、“金桥”牌卷烟。
5、1986年，卷烟厂首次运用水松纸激光打孔技术生产出“金健”牌过滤嘴香烟。
6、国家烟草专卖局发布公告，1988年1月1日起对丝束和滤嘴棒实行进口许可证制度。
7、中国烟草总公司从1988年起在烟草系统国营工商企业中，全面实行工资总额同实现税利挂钩。
8、1989年，烟草行业唯一的综合性高等院校经济技术学院正式建成。
9、1989年12月，第一部比较完整的大型烟标图样汇编——《中国烟标总汇》出版。
10、1989年12月，烟草材料厂试制成功聚丙烯滤嘴棒。
11、1990年5月15日，中国第一家烟用醋酸纤维丝束生产厂、烟草行业最大的合资企业——醋酸纤维正式开业。
121990年，第一个铁路烟草专卖局——铁路烟草专卖局正式成立。
13、1990年6月29日，中华人民国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《中华人民国烟草专卖法》，这是一部重要的经济法，也是中国有史以来第一部烟草法典。
14、1991年，卷烟厂首次运用活性碳复合嘴棒生产出“高乐”牌过滤嘴卷烟。
15、1991年，中国烟草总公司发文，卷烟厂为国家一级企业。
16、1992年1月1日，《中华人民国烟草专卖法》正式施行。
17、1992年8月16日全国烟草专卖局长、公司经理座谈会在召开、会议重点容为：转换企业经营机制和扩大企业自主权。
18、1992年，国家烟草专卖局决定授予美籍烟草专家左天觉博士和希达博士国际科技合作奖，以感和表彰他们多年来为发展中国烟草业所做出的贡献。
烟草营销——卷烟营销网络建设
第八章卷烟营销网络建设第一节卷烟营销网络建设的重要意义一、卷烟营销网络的概念卷烟营销网络是指由烟草商业企业为主，依据《烟草专卖法》的规定，遵循“以我为主、归我管理、由我调控”原则，建立营销机构，并实行对零售户送货，服务、管理供应范围内零售户的卷烟营销组织系统。
这些组织和个人通过分工和合作，形成系统性的网络化的卷烟营销通路，使卷烟能够有效地从生产者转移到最终消费者手中。
卷烟营销网络的建设和管理受到诸多因素的影响，例如顾客的消费偏好和需求特点、各类中间商的不同职责与作用、卷烟生产企业的市场营销目标及其它为网络成员所提供的服务与支持等。
从这种意义上来讲，卷烟营销网络的形成与运作是一个关系到卷烟制造商、中间商和消费者的有机整体。
在这个机体内，卷烟制造商、中间商和消费者有着共同的目标和利益需求，即将卷烟传递给消费者，满足其需求，并获得最大的效用和利益。
正因为这样，他们可以通过科学合理的分工与协作，来达到将卷烟及时准确地传递给消费者的目的。
二、建设卷烟营销网络的重要意义卷烟营销网络建设工作，从宏观上看，是烟草行业实现两个根本性的转变，从粗放型经营转变为集约型经营、从计划经济转向市场经济，适应社会主义市场经济的客观要求；从微观上和现实上看，是烟草商业企业提高管理水平和服务质量，增强自身竞争能力，提高经济效益的迫切需要；从长远发展看，是烟草行业加强专卖管理，完善国家垄断经营体系，使我们在国内、国际两个市场竞争中立于不败之地的重要战略措施。
相对于我们行业“六五”时期的组建来说，卷烟营销网络的建立是坚持“狠抓基础、稳中求进”的行业指导思想和“一要规范、二要改革、三要创新”的工作重点在烟草行业实施的第二次创业，是一项关系到烟草行业生存和发展的大计，是深化卷烟流通体制改革的重大举措和必由之路。
搞好网络建设，必将对我国烟草行业的持续、协调、健康发展起到重要的保证和推动作用，是烟草行业在专卖体制下建立社会主义市场经济体系的战略性基础工程。
烟草培训烟草专卖法培训pptppt课件
目录•烟草专卖法概述•烟草专卖品管理•烟草税收与价格管理•卷烟市场营销策略及技巧•烟草行业监管与改革趋势•总结回顾与展望未来发展烟草专卖法概述01烟草专卖制度的历史与发展02烟草专卖法对烟草行业的规范作用03烟草专卖法对公共健康的影响烟草专卖法背景与意义01烟草专卖法的立法宗旨和基本原则02烟草专卖法的适用范围和对象烟草专卖法的法律关系和法律责任烟草专卖法体系结构02烟草专卖许可证制度及申请流程烟草专卖品的生产、销售和运输管理烟草专卖执法机构的职责和权力违反烟草专卖法的法律责任和处罚措施通过以上内容的培训，使学员全面了解烟草专卖法的基本内容和要求，提高烟草行业从业人员的法律意识和合规意识，促进烟草行业的健康有序发展。
010*******烟草专卖法实施与监管烟草专卖品管理卷烟雪茄烟烟丝复烤烟叶烟叶滤嘴棒烟用丝束其他烟草专卖品烟草专用机械卷烟纸烟草专卖品生产、销售许可制度生产许可制度从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》的规定，申请领取烟草专卖许可证。
销售许可制度取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的经营范围和地域范围内，从事烟草制品的批发业务。
取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。
烟草专卖品运输、储存规定运输规定托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。
邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。
储存规定烟草公司或者其委托单位应当和烟叶种植者签订烟叶收购合同。
烟叶收购合同应当约定烟叶种植面积、收购数量、收购价格及相关的责任等内容。
烟叶收购合同约定的收购量不得低于烟叶种植者近三年烟叶平均交售量。
烟草公司应当按照合同约定的收购价格全额支付收购价款，不得压级压价或者抬级抬价收购。
烟草制造行业投资与前景预测
烟草生产与消费趋势
烟草科技创新
烟草科技领域的创新不断涌现。从基因编辑改良烟草品种到烟草制品的智能化，技术进步 正在改变生产和消费方式，提高效率并降低成本。
多元化产品组合
为了适应多样化的市场需求，烟草公司不断扩展其产品组合。从传统香烟到电子烟、口香 糖烟草等，多元化产品战略有助于满足各种消费者的偏好和需求。
行业概况与历史回顾
行业概况与历史回顾
烟草制造行业的兴衰变迁
烟草制造行业经历了丰富多彩的历史进程，从传统手工制作到现代化工业生产，不断演进 。20世纪初，烟草工业开始工业化生产，带动行业崛起。然而，近年来，受健康意识与法 规压力影响，传统烟草市场逐渐受到挑战，使得行业不得不迎来创新转型。未来，可探讨 如何借助技术提升产品质量，促使行业在健康、可持续的方向上发展。
政策环境对竞争的影响
政府在烟草行业中扮演着重要角色，政策环境对市场竞争具有重大影响。政府的税收政策 、烟草控制法规和市场准入条件等都直接影响着企业的经营。随着全球烟草控制趋势不断 升温，政策趋严格，烟草行业的竞争格局也会受到影响。企业需要密切关注政策变化，灵 活调整策略以适应新的政策环境。
市场竞争格局与关键参与者
投资机会与风险分析
市场细分与定位
了解烟草市场的细分领域，如高端烟草、低焦油烟草、尼古丁替代品等，有助于投资者更 精准地定位投资机会。随着消费者需求的多样化，市场细分将变得更为重要。
全球化与地缘政治风险
考虑全球化因素对烟草行业的影响，包括贸易政策、关税和地缘政治风险。投资者需警惕 全球政治事件可能带来的行业不确定性。
建立可持续供应链涉及减少运输和仓储的碳足迹，采用可再生能源，以及促进社会责任。 可持续供应链管理将成为烟草制造业的核心竞争优势。
记录烟草历史 构筑发展根谱
作者： 胡存忠
作者机构： 成都市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理
出版物刊名： 巴蜀史志
页码： 10-10页
主题词： 烟草制品 中国经济改革 烟草专卖制度 国家烟草专卖局 国家垄断 人体健康 特殊商品 管制政策 统一领导
摘要：烟草自明朝由吕宋传人中国已有400多年的历史。
作为一种对人体健康有害、并具有一定成瘾性的高税特殊商品，我国政府一直对烟草制品实行国家垄断、寓禁于征的严格管制政策。
在中国经济改革的大潮中，1982年1月中国烟草总公司正式成立，1983年9月国务院颁布《烟草专卖条例》，正式确立了国家烟草专卖制度，并于1984年1月组建成立了国家烟草专卖局，对全行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。
1991年，。
一支卷烟新中国成立以来烟草行业改革发展综述
一支卷烟新中国成立以来烟草行业改革发展综述“小草纷缠市，何年火利开。
神农经不载，吕宋国移来。
叶槁干时切，花红露下栽。
曲生风味似，为尔减深杯。
”清代文人万光泰这首《烟》诗，既道明了烟草的来历，也记录了当时人们栽植利用烟草的情况。
不觉间，烟草传入中国已有400余年。
历经时光洗礼，这株“小草”从农耕时代的鼻烟、旱烟、水烟、手工卷烟等，变身为机械化时代的机制卷烟，成为映照社会生产力发展的一面镜子。
新中国成立以来，机制卷烟从内在风格到外在形态，从生产技术到品牌规格，都随时代之变而变，展现出我国社会经济发展的巨大变化。
从“跟人学”到“自己走”“中式卷烟”开辟发展新纪元盘点新中国成立以来中国卷烟发展史上具有里程碑意义的大事件，“中式卷烟”发展方向的确立，可谓浓墨重彩的一笔。
这是一个从“跟人学”到“自己走”的过程，是一场从追随跟跑到并跑领跑的转变。
1903年，官商合办的北洋烟草股份有限公司成立，推出了中国第一个卷烟品牌，“龙珠”。
但一直到新中国成立前，民族卷烟工业发展艰难，我国烟草行业及卷烟市场基本上被外国资本垄断。
新中国成立后，我国开始建立和发展自己的卷烟生产体系，“中华”“黄金叶”“熊猫”等一批新品牌应运而生。
由于历史上我国卷烟和烤烟生产都由英国人开发，卷烟类型基本上是英式烤烟型。
新中国成立后，英美烟公司撤出，原料已有所改变，我国卷烟已不同于原来的英式烤烟型卷烟。
20世纪中期，国际市场上已逐渐形成四种比重较大的卷烟类型：英式烤烟型、美式混合型、法式深色晾烟型和中东香料烟型。
20世纪50年代以后，降焦减害成为世界烟草行业的共同目标。
混合型卷烟因在降焦方面的优势而得到快速发展，法式深色晾烟型和中东香料烟型卷烟急剧萎缩并逐步被取代。
这股风潮也在开放后刮到了国内，对我国卷烟风格带来了一定影响。
一方面，受国际潮流影响，我国烟草行业提出了卷烟降焦减害的目标，改进了加香加料措施，其香味风格与英式烤烟型已有较大差别；另一方面，20世纪80年代和90年代，我国提出并大力发展低焦油混合型卷烟，“都宝”“金桥”等混合型卷烟产品纷纷面世。
会理烟草发展史
会理烟草发展史自从有了人类文明以来，尤其在人类建立了相对完善的农耕社会之后，生产力得到进一步发展，人类的祖先掌握了农作物的种植和禽畜的圈养，食物来源也更加丰富和充足，人们的生息繁衍也从曾经的迁徙方式转变为定居方式，慢慢形成了固定的城邦和商品经济，人们也不再仅仅满足于温饱裹腹，剩余的粮食和农作物就被转化利用，用于人们更趋复杂的感官需求和精神需求，比如酒的发明，茶叶、咖啡和烟草的种植，这些东西都不是生活必需品，而是精神的刺激品，但是人却很容易对它们形成依赖，依赖的原因一方面是生理上的，但更重要是这些瘾品更多时候其实是用于社交，很多人之所以会形成一些嗜好，最开始的动力往往是社交，这些嗜好品成为了社交的催化剂。
今天我们就来说说在人类历史上种植时间不长却对人类社会、经济、文化和健康产生了深远影响的嗜好品——烟草。
考古研究发现烟草最早来源于美洲，人类最早的抽烟场景记录是在墨西哥的玛雅神庙中发现的一块公元423年前玛雅人拿着烟管吸烟的浮雕，在印第安人居住过的洞穴中，也发现了烟草和烟叶的痕迹，印第安人常把烟草用于举行庆典或祭祀活动，由此可以证实烟草最早来源于美洲。
后来随着十五世纪大航海时代的地理大发现，旧世界的人们踏上了美洲的土地，烟草随着远洋的船只被水手们带回了欧洲，后来逐渐传遍了全世界，成了时髦的消费品。
只不过在很长一段时间内人们并不知道烟草对健康的危害，甚至认为这种可以提神解乏的东西是包治百病的灵丹妙药，直到19世纪人们才逐渐认识到吸烟对健康的危害。
烟草跟其他从新世界带回来的农作物不太一样，它对种植环境的要求比较高，种植面积较少，所以一开始烟草的售价比较贵，只有上层社会的人才能够消费的起。
到了17世纪美洲和非洲都大面积开辟了烟草种植园，烟草的价格才降下来，后来烤烟、卷烟的发明，烟草也就越来越普及了。
烟草的大面积种植带来了丰厚的利润，像美国的弗吉尼亚，就是靠烟草种植才繁荣起来的。
1616年，烟草种植成为弗吉尼亚公司的利润丰厚的主营业务，1618年，弗吉尼亚的烟草出口量为5万磅，到了1626年则为33万磅。
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发展成效
• 在跨越式发展战略指引下，河北烟草在1997 －2000年三年恢复性发展的基础上，通过两 年的努力，又取得了前所未有的发展，告别了 负重爬坡的艰难，走上了快速发展的道路，从 此掀开了持续稳定健康发展的新篇章。
（三）第三个发展时期（2003年6 月至今）
这是河北烟草工商分开各自独立发展的时
这一阶段的主要工作举措及其突出成效。这
一阶段是在行业经济连续几年保持快速发展， 历史包袱基本甩掉，总体实力明显增强，行 业管理基础进一步扎实的情况下，各方面工 作向赶超行业先进起步和加速的阶段。 1、营销体制改革、企业组织结构调整和信息 化建设同步推进。 2、内部管理监督全面加强。 3、行业经济继续保持快速增长。 4、在区域工作中的主导地位明显增强。
速发展，向以科学发展观为统领的全面、协 调、可持续的又好又快发展转变。
第三个发展时期也可以分为两个阶段 第一个发展阶段：工商分开到“十五”末的
2005年 第二个发展阶段就是“十一五”时期。
第一个发展阶段（2003年6月－2005年）
是我省行业处在中国烟草大重组、大变动、 大发展的时期，在工商分开新的管理体制下 实现持续快速健康发展的阶段。
规范工作深入持久扎实推进
现代流通快速发展
三、河北烟草发展的基本经验
――始终坚持稍紧平衡的方针，是行业平稳
较快发展的重要前提 ――始终坚持严格规范，是行业平稳较快发 展的“生命线” ――始终保持专卖打假的高压态势，是行业 平稳较快发展的重要保障 ――始终保持行业经济和干部职工队伍两方 面的安全健康成长，是行业平稳较快发展的 重要基础和支撑
第三个发展时期的第二个发展阶段（2006年
－2010年）
这一阶段最主要的特点：发展理念进一步升
华。全省行业正在由持续快速发展，向以科 学发展观为统领的全面、协调、可持续的又 好又快发展转变。总体工作得到国家局充分 肯定和高度评价。
突出成效
发展思路、发展理念与时俱进 市公司市场主体地位真正确立 三项重点工作成效明显
• 这一时期又可分为两个阶段：
• 第一阶段－－1986年到1990年 • 第二阶段－－1991年到 1997年6月
• 第一个发展阶段的主要特征： • 扩规模，上产量，求发展，走的是一 条数量效益型的路子。
• 第一个发展阶段的主要成效： • 这是河北烟草快速发展的一个阶段， 1990年与1985年相比，卷烟产量由67万箱 猛增到118.2万箱；实现利税由2.16亿元上 升到7.9亿元，增长了近三倍，
当时全国烟草的改革发展形势：改革的力度
前所未有，重组的进度前所未有，规范的力 度前所未有，发展的速度前所未有。
新体制、新形势下的新思路。
明确了自身发展定位：就是为中国烟草工业
和品牌参与国际竞争提供强有力的阵地支持。 这个阵地是什么，就是市场。 明确了主要任务：紧紧抓住并充分利用我国 实行烟草专卖这一重要机遇期，努力建设一 个完善、成熟的，能够有效抵御外来冲击和 各种风险的卷烟市场体系。
• 为什么会出现这种发展的停滞、甚至可以 说是倒退呢？ • 当时制约河北烟草发展的两大主要矛盾 ――工业落后，商业混乱 • 形成的主要原因： • 一是观念滞后 • 二是管理严重缺位
• 观念滞后：在全国烟草行业由数量效益型 向结构效益型转变的时期，没有及时进行 思路调整，错失了发展机遇。
• 管理缺位：一方面是内部经营管理失控； 另一方面是市场管理混乱 。
• 第一个发展阶段快速发展的原因分析
• 全国经济是短缺经济，我们处在卖方市场。 • 河北烟草抓住了短缺经济的机遇，扩规模、 上产量，走出了一条数量效益型的发展路 子，从而实现了我们第一个发展时期的第 一个阶段的快速发展。
• 第一个发展时期的第二个发展阶段（1991 年－1997年6月） • 是河北烟草的发展由快转慢、由盛转衰的 阶段。 • 主要特征：管理失控，生产经营不规范， 工商企业大面积亏损，有的几乎到了破产 的边缘。 • 当时的状况概括起来：“散”、“乱”、 “差”
• 贯彻新思路的两个切入点 • 解决工业问题从商业入手：先整顿市场， 建立网络，为工业企业发展先腾出空间， 铺平道路。 • 解决经济问题从政治入手：市场乱的根子 在内部，把人管好就管住了市场。所以， 解决经济问题要从整顿班子、解决人员问 题入手。
• 围绕落实新思路出台的几项重大政策
• 一是卷烟产量动态管理政策。 • 二是卷烟限价销售政策。 • 三是工商共同扶持县公司的政策。
• 散：就是全省行业一盘散沙，各自为政，我行我 素，全省行业人心涣散，职工士气低落，省局党 组缺乏权威，全省行业没有凝聚力； • 乱：主要是生产经营乱、市场秩序乱、专卖管理 乱，卷烟经营处于无序状态，市场被大烟贩子控 制，国家的资产大量流失； • 差：全省行业的经济效益差，工业基础薄弱，产 品档次低，有税无利，既没有高档产品，更没有 名牌产品，经济效益大幅下滑，全省行业7年中有 5年是负增长。
三个发展时期划分的依据
• 1986年是河北烟草的起始点 • 1997年6月，省局（公司）党组班子第一次 调整，标志着河北烟草第二个发展时期的 开始。 • 2003年6月，工商分开，进入河北烟草商业 独立发展的时期。
二、河北烟草三个发展时期的 简要回顾
• （一）第一个时期（1986年至1997年6月）
（二）第二个发展时期（1997年7月 －2003年6月）
• 是河北烟草由乱到治、由规范走向跨越式 发展的时期 • 这一时期也可以分为两个阶段
• 第一个阶段：1997年－2000年 • 第二个阶段：2001年－2003年6月
第一个阶段（1997年－2000年）
• 主要特征： 抓规范、打基础，实现了恢复性发展。 • 历史转折关头－－拨乱反正的新思路 核心内容 ： 1、强化宏观调控，对内实行统一管理、严格计划、分级 负责、重点突破。 2、以发展工业为重点，增强市场观念，加快结构调整步 伐，集中力量发展骨干品牌。 3、以整顿市场为切入点，强化专卖管理，规范经营行为， 净化市场。 4、改革流通体制，按人口分计划，按计划搞销售，满足 本地消费者需求，着力培养省产烟市场。 5、理顺工商关系和省、市、县三级职责，调整利益关系， 保证县公司利润水平。
• 1997年，河北烟草已经陷入了严重的危机和困境，几乎到 了崩溃的边缘。 • 工业基础薄弱，产品档次低，有税无利，既没有高档产品， 更没有名牌产品，单箱利税只有900元左右，不足全国平 均水平的一半； • 商业销售省产烟亏损，137个县公司中就有82个出现潜亏 挂帐，有的亏挂高达几千万元。 • 全省工商企业潜亏挂帐总额达13.23亿元，其中商业企业 潜亏挂帐达5.66亿元，经济效益大幅下滑，职工收入在全 行业排倒数第二。
新体制、新形势下的新思路
明确了“四个转变、三个创新”的工作重点：四个
转变即－－由以行政管理为主向以资产经营管理为 主转变，由传统管理向现代管理转变，由传统商业 向现代流通转变，由管理型专卖向服务型专卖转变， 三个创新－－体制创新、制度创新、机制创新。 发展定位、主要任务、工作重点三个方面，共同构 成了省局党组指导全省行业长远发展的一个总体思 路，从根本上解决了烟草商业系统在新的形势下为 什么发展、怎样发展等一系列重大问题。
• 1997年到2000年，三年拨乱反正的历史转折，河 北烟草经受住了内忧和外患的双重考验 • 实施新思路遇到的阻力和难点 • 最大的压力不在内部，而在于来自上面的不理解； • 最艰难的不在于工作的推动，而在于僵化思想的 转变； • 最难办的不在于势力大的烟贩子，而在于各级政 府领导的说情。
• 到2000年底河北烟草基本上已经走出了困 境，驶上了发展的快车道 • 实现工商利税14.8亿元，同比提高23.9%； • 实现利润3亿元，同比提高249.6%； • 工业实现利润1.1亿元，同比提高228.9%， 一年实现的利润比前14年的利润总和还多 1.8亿元 • 商业实现利润1.9亿元，同比提高263.2%。
期
这一时期的显著特点：行业改革以前所未
有的力度向前推进，行业的内部规范以及 卷烟市场规范向更高层次、更高水平发展， 行业管理走上了法制化、制度化、信息化 的轨道，卷烟现代流通的基本框架初步确 立，经济发展实现了由追求速度向追求质 量的可持续发展的转变。
这一时期总的特征：全省行业正在由持续快
• 从组织机构的变化中得出结论： • 1986年起，河北烟草真正成为一个独立的 行业。 • 统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体 制基本形成。 • 河北烟草已有24年的历史。
（二）河北烟草发展时期的划分
• 24年发展史，划分为三个大的时期
• 第一个发展时期：1986年－1997年6月 • 第二个发展时期：1997年7月－2003年6月 • 第三光携手度 蓝天振翅开新篇
让我们共同续写河北烟草商业 辉煌灿烂的明天
谢谢大家！
河北烟草发展历史的简要 回顾
省局（公司）办公室 刘学田 2011年3月
主要内容
一、河北烟草的历史沿革及其历史时期的 划分 二、河北烟草三个发展时期的简要回顾 三、河北烟草发展的基本历史经验
一、河北烟草的历史沿革及其历 史时期的划分
• （－）历史沿革
• 1982年11月河北省烟草公司组建。 • 1984年河北省烟草专卖局成立。 • 1985年1月，河北省烟草公司上划中国烟草 总公司，石家庄、张家口、保定三家卷烟 厂一起上划。 • 1986年6月，成立省局（公司）分党组。同 年，11个分公司上划省公司。 • 1991年县级烟草公司上划。
• 第二个发展阶段（2001年－2003年6月） 是河北烟草在负重爬坡中得到恢复性发展 后，抓规范、打基础的成效得到极大迸发 的阶段，是实现快速发展并最终甩掉历史 包袱、实现轻装前进的阶段，也是最令河 北烟草人精神振奋、倍受鼓舞的阶段 • 这一阶段的主要特征：跨越式发展。
• 当时面临的基本形势 • 针对挑战与机遇并存的形势，省局党组的 战略构想：抢抓机遇、乘势而上，在“十 五”期间实现跨跃式发展。 • 这是发展思路的创新突破。主要体现在： 1、指导思想上发生了重大变化； 2、工作重点发生了重大变化； 3、发展目标有重大突破；