邮储银行宜定位为中小企业政策性银行
中国邮政储蓄银行调查报告
关于中国邮政储蓄银行的调查报告目录一：前言 (1)二：中国邮政储蓄银行简介 (1)三：邮政储蓄银行业务简介 (2)（一）储蓄存款业务（二）个人结算业务（三）银行卡业务四：2013年邮政储蓄储蓄银行利率表 (4)五：邮政储蓄银行SWOT分析……………………………5（一）邮政储蓄银行的优势分析（二）邮政储蓄银行的劣势分析（三）邮政储蓄银行的机遇分析(四)邮政储蓄银行的威胁分析六：中国邮政储蓄银行发展的策略分析 (7)1从我国全面建设小康社会的大背景2按照我国农业发展的客观要求开拓3健全中国邮政储蓄银行的资金自筹机制,实现资金来源的多元化4加快立法,明确政策性银行的定位5建立一支高素质的农业政策性金融队伍6建立长效机制，激发员工活力，加强员工思想政治工作7不断加大科技投入8 提高服务意识，实现双赢9打造有特色的经营管理体系七：中国邮政储蓄银行前景规划 (10)1朝着现代商业银行迈进2邮政金融服务“三农”天地广阔3邮储银行市场定位4打造有特色的业务发展体系5打造有特色的经营管理体系八：中国邮政储蓄银行成立的意义 (16)一：前言随着我国进入全面建设小康社会,金融体制改革也已步入市场化轨道并正在深化之中。
农业经济逐步由自给自足的小农经济和半自给半商品化的经济形态向国际化商品化的经济形态转变。
在全面繁荣农村经济、加快城镇化进程中,尽早改变我国农业的弱质特性,应对机遇和挑战,需要强有力的金融支持,特别是政策性金融的支持。
作为国内第五大商业银行，邮政储蓄银行将改变以往“只存不贷”的经营模式，成为一家真正的定位“三农”的商业银行。
邮政储蓄银行的成立，无疑将成为农村金融发展的一直生力军，并有效地引导资金回流农村；邮政储蓄银行将致力于加快推进我国社会主义新农村建设，并有利地支持我国国民经济建设和社会各项事业的发展。
那么,作为我国惟一的农业政策性金融机构-中国邮政储蓄银行的经营状况值得去关注,本文就中国邮政储蓄银行的历史发展、经营现状、企业规模、企业战略、企业前景规划等方面进行分析与探讨。
第7章-非银行金融机构(模拟训练题)
第7章非银行金融机构模拟训练题(一)一、单项选择题1．《中华人民共和国证券法》于（）颁布。
A．1989年7月B．1992年12月C．1992年7月D．1998年12月2．证券自营业务是指（）以自己的名义和资金买卖证券，自己承担市场风险以获取利润的证券业务。
A．证券经营机构【B. 投资者个人C．投资基金D. 证券交易所3．依据（）保险公司分为保险公司和再保险公司。
A. 保险对象B. 出资人C. 经营方式D. 基本业务4．保险经营者通过人为的事前预防，减少损失的产生，这体现了保险经营机构的（）。
A. 分摊经济损失职能；B. 经济补偿职能C. 投资职能D. 防灾防损职能5．不能向居民发放贷款的金融机构是（）。
A.中国建设银行B.中国农业发展银行C.农村信用合作社D.城市商业银行6．开发银行多属于一个国家的政策性银行，其宗旨是通过融通长期性资金以促进本国经济建设和发展，这种银行在业务经营上的特点是（）。
A. 不以盈利为经营目标"B. 以盈利为经营目标C. 为投资者获取利润D. 为国家创造财政收入7．以下（）不是政策性金融机构的职能。
A. 倡导性职能B. 调控性职能C. 选择性职能D. 补充性职能8．下列不属于国外财务公司资金来源方式的是（）。
A. 发行长期债券-B. 活期存款C. 短期借款D. 自身拥有资本9．按照现行规定，邮政储蓄银行吸收存款后将（）。
A. 部分上缴人民银行，其余的自行使用B. 全部缴存人民银行统一使用C. 全部自行使用D. 以上说法都不对10．按（）划分，信托可分为管理信托和处分信托。
A. 信托财产的内容?B. 信托的责权利C. 受益人D. 服务对象二、多项选择1．下列属于证券经营机构的有（）。
A. 基金管理公司B. 证券公司C. 证券投资咨询机构D. 信托投资公司E. 金融资产管理公司，2．证券经营机构的三类主要业务包括（）。
A. 代理发行证券B. 代理证券交易业务C. 证券自营业务D. 受理并购重组业务E. 财务顾问业务3．根据保险的基本业务划分，保险公司主要有（）。
2016年全国代理营业机构负责人任职资格模拟试题(临沧5套)
A.正确
70
A.正确
71
反假货币的业务流程包括假币的收缴、 金定、保管 、上缴等（）
A.正确
72
个人结算帐户的功能与储蓄帐户是相同的（）
A.正确
73
使用叫号器的窗口, 柜员按下叫号器后,应站立示意 客户到本窗口办理业务（） 商业银行在办理中间业务或服务性业务过程中，可以 占用一部分客户资金，作为自己的资金来源。（） 国内汇兑的营销对象是有结算需求的个人客户和公司 客户。（） 《商业银行法》规定，商业银行不能支付到期债务， 经中国银监会同意，由人民法院依法宣告其破产。 （） 对个人储蓄存款，商业银行有权拒绝任何单位或者个 人查询、冻结、扣划，但法律、法规另有规定的除外 。（） 网点负责人要运用合适的方式如采用合理授权，有效 激励等方式开展工作，执行任务，完成目标。（） 代理保险业务包括代理新契约投保、续期缴费、保全 等业务。（） 《银行业金融机构信息系统风险管理指引》规定，银 行业金融机构信息系统运行与维护应实行职责分离， 运行人员应实行专职，不得由其他人员兼任。（） 商业银行是以获得利润为目的的金融企业，不同于一 般企业的基本特征。（） 目前，邮储银行不能实现凭证式国债免出单方式销售 。（） 网点人员在工作站确属技术原因发生现金差错无法挽 回是，不追究经办人责任。（） GNP是反映一个国家福利水平的理想指标。（） 根据《中华人民共和国突发事件应对法》，所有单位 应建立健全安全管理制度、定期检查本单位各项安全 防范措施的落实情况，及时消除事故隐患。（） 网点外部营销人员可以受理客户咨询,根据客户风险 承受能力,为客户制定产品方案（）
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再贴现利率由(
)制定、发布与调整
A、人民银行
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政策性银行是(
中国邮政储蓄银行校园招聘考试笔试内容、题型和笔记
邮政银行招聘考试笔试复习资料历年考试真题邮政银行笔试题：试卷一共分了三大部分，行测、专业知识和综合题。
题型分为单选，多选和议论文。
满分120.第一部分为行测，单选30个，共30分，多选10个。
共20分，语言理解、时事、逻辑判断和少量推理题目。
第二部分是专业知识，单选20个。
共20分，多选15个，共30分，会计题目（神马资产负债科目，较简单，可悲的是我差不多都忘记了）、审计（很多审计题目啊，尤其多选，考的一塌糊涂）、统计（坑爹，连考了好几道统计的，关于抽样的，拟合线性回归的，线性系数的。
）、金融。
总体感觉不难，但是基础一定得扎实。
否则就会像我一样杯具了第三部分是写议论文，给一些材料，写篇议论文，南美洲有一种神奇的植物，叫卷柏，它会行走，喜水源，周围水分被吸干之后，卷柏会拔出自己的根部，把自己卷到叶子里团成球，随风飘到有水源的地方，扎根吸水，周而复始的。
科学家做实验把卷柏围起来，让它无法在迁移，刚开始卷柏还尝试突围，但是几次未果之后，卷柏根深深扎在地下，准备定居了。
就此写一篇议论文，题目自拟，字数不超过700。
考试复习资料可以到上找找，资料确实很详细，很有针对性，那些资料都是去年参加考试的学长们整理出来的，建议大家可以去了解一下中国邮政储蓄银行2014年社会招聘公告中国邮政储蓄银行自2007年成立以来，在各级政府、金融监管部门以及社会各界的关心支持下，得到了持续、快速、健康发展，目前拥有营业网点3.9万多个、资产总规模超过5.5万亿元、服务客户数约4.2亿人；始终坚持服务“三农”、服务社区、服务中小企业的定位，自觉履行“普之城乡，惠之于民”的社会责任，在改善金融服务环境、促进国民经济增长、推动城乡经济统筹协调发展和增加社会就业等方面作出了积极贡献。
为进一步充实专业人才，优化队伍结构，现诚邀社会各界精英加盟，中国邮政储蓄银行改革发展的良好契机也必将为您提供搏击长空、展翅翱翔的广阔天地。
我们真诚欢迎您的加盟，实现个人价值的提升和事业的进步，与中国邮政储蓄银行一起，共同书写辉煌篇章！一、招聘岗位中国邮政储蓄银行社会招聘岗位（总行）中国邮政储蓄银行社会招聘岗位（分行）二、招聘范围面向全国公开招聘。
完善农村金融服务体系,提升金融服务乡村振兴能力
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，它既是新时代做好“三农”工作的总抓手，也是金融系统开展农村金融服务工作的根本遵循。
这项长期而又艰巨任务的实现，需要投入大量的资金，而资金作为一种稀缺要素，对乡村振兴战略目标实现又具有决定性影响。
围绕实现农业农村现代化的总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，如何吸引更多金融资本投入乡村振兴，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，切实解决现实中农业农村投资主体“融资难”“融资贵”，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，是当前迫切需要解决的现实问题。
如何解决？笔者认为要尽快建立完善农村金融服务的市场体系、组织体系、产品体系，完善农村金融资源回流机制，以此提升金融服务乡村振兴的能力和水平。
具体来说，要做好以下几方面工作。
健全金融支农组织体系，提高金融服务乡村振兴能力加快建立健全适合农业农村特点的多渠道资金供给体系，保障金融服务乡村振兴的需要。
1.鼓励支持开发性、政策性金融机构在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷进一步明确国家开发银行、中完善农村金融服务体系，提升金融服务乡村振兴能力李军国国农业发展银行在乡村振兴中的职责定位，加大开发性和政策性金融支持力度。
国开行按照开发性金融机构的定位，充分利用服务国家战略、市场运作、保本微利的优势，加大对乡村振兴的支持力度，培育农业农村经济增长新动力；农发行要坚持政策性银行职能定位，围绕藏粮于地、藏粮于技，做好国家粮食安全金融服务。
以国家确定的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区为重点，创新投融资模式，加大对高标准农田建设和农村土地整治的信贷支持力度，推进农业科技与资本有效对接，持续增加对现代种业提升、农业科技创新和成果转化的投入。
结合粮食收储制度及价格形成机制的市场化改革，支持农业发展银行做好政策性粮食收储工作，探索支持多元市场主体进行市场化粮食收购的有效模式。
关于建立我国中小企业政策性金融体系的思考
关于建立我国中小企业政策性金融体系的思考随着我国经济的快速发展，中小企业已成为我国经济发展的重要力量。
然而，中小企业面临的融资难、融资贵等问题，成为制约其发展的瓶颈。
因此，建立我国中小企业政策性金融体系成为当前亟需解决的问题。
首先，政策性金融体系的建立可以促进中小企业融资。
政策性金融机构具有政策性、公共性等特点，可以为中小企业提供贴近实际、贴近市场的金融服务。
政策性金融体系可以通过对中小企业提供低息贷款、担保等形式的支持，使其在融资方面更加顺畅。
其次，政策性金融体系的建立可以推动中小企业发展。
中小企业是我国经济的重要组成部分，政策性金融的建立可以为其提供更多的发展机会，扩大其市场占有率。
此外，适合中小企业的信用评价、风险控制等各类金融工具的建立也将极大的推动中小企业的发展。
最后，政策性金融体系的建立可以提升我国金融体系的服务水平。
政策性金融机构可以提供全方位的金融服务，使得我国的金融体系更加完备，更加适应现代市场经济的发展需求。
由此，不仅可以为中小企业提供更好的服务，还可以推动整个金融体系的优化升级。
总之，建立我国中小企业政策性金融体系，有助于促进中小企业的融资、推动中小企业发展、提升金融体系的服务水平等多方面。
对于我国经济的发展，具有重要的意义和价值。
因此，有关部门应该加强政策制定，推进政策性金融体系的建立，为中小企业提供更加有力的支持。
随着我国经济的快速发展，中小企业已成为我国经济发展的重要力量。
然而，中小企业面临的融资难、融资贵等问题，成为限制其发展的瓶颈。
因此，建立我国中小企业政策性金融体系成为当前亟需解决的问题。
一、中小企业融资难题中小企业的融资难问题一直是制约其发展的瓶颈。
首先，中小企业在经营过程中所面临的风险相对较大，很多金融机构都不太愿意将资金投向中小企业。
其次，由于中小企业规模相对较小，往往信用记录、财务数据不太充分，这也会使得金融机构难以评估其信誉状况，进而增加其融资难度。
二、政策性金融体系的意义中小企业是我国经济发展的重要力量，建立政策性金融体系，对于其发展具有极为重要的意义。
政策性银行业务界定国际经验及启示
◎马莅婷芮芳媛【内容简介】文章指出当前我国政策性银行业务界定存在政府和市场界限模糊、未立法明确业务范围、业务范围未及时调整、业务界定技术难度大等问题，通过美、德、日等国家的实践将政策性银行业务界定的经验总结为：政府和市场界限清晰、通过立法明确限定业务范围、动态调整业务范围、采取分类管理的治理模式等，提出明确政策性银行发挥政府调控作用与市场化运营的界限、明确界定政策性银行业务范围、实行分账管理、完善内部治理结构等相关对策建议。
【关键词】政策性银行；业务边界；国际经验作者单位：中国人民银行庆阳市中心支行政策性银行业务界定：国际经验及启示厘清我国政策性银行业务边界的必要性（一）厘清业务边界是推进政策性银行改革发展的前提2015年，国务院批复同意了政策性银行改革实施总体方案的请示，指出要强化政策性银行的政策功能定位，前提是要厘清政策性和自营性业务边界。
《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》（银保监发〔2019〕52号）指出：“政策性银行要明确细化业务边界，落实政策性业务和自营性业务分账管理、分类核算要求。
”该《意见》表明，自2015年以来，政策性银行业务边界至今仍没有被清楚界定，导致分类核算、分账管理、资本约束和补充等一系列后续改革无法完全实现。
（二）厘清业务边界是避免同质化竞争的重要手段从理论上来说，政策性银行设立的目的就是用来弥补市场失灵的领域，实际中由于边界不清，政策性银行与商业银行业务往往出现交叉。
但政策性银行以国家信用为背书，相对于商业银行明显具有资金成本方面的优势，如果与商业银行一同竞争，不仅会破坏金融市场公平竞争环境，还会降低金融资本配置效率，进而影响经济社会的正常发展。
（三）厘清业务边界是防止滋生套利现象发生的有效途径一方面，政策性银行混业经营可导致其将自营性业务的亏损算作政策性进行挂账，或者用政策性业务的亏损来掩盖自营性业务亏损。
从表面上看是多方盈利，但实质上由政府承担了所有风险。
中小金融机构概念
中央财经大学金融系主任贺强教授还指出，中小金融机构之所以积聚这么大的风险，还在于其法人治理结构不严密，缺乏有效的监督机制，董事长往往超越职权，干预业务经营，使金融机构蜕变为某个企业的融资窗口。中小金融机构的地方属性也比较浓厚，其业务经营更容易受到地方政府的行政干预。中国即将加入WTO，国际金融一体化格局即将形成。以目前中小金融机构鱼目混珠、管理无序的现状来看，如果不对其进行清理整顿，后果不堪设想。金融市场重新洗牌，整顿和撤并中小金融机构，要求其注册资本金必须达到3亿元或5亿元的标准，这客观上逼迫一些中小金融机构进行联合或重组，由此来壮大资本实力，这也是中国即将加入WTO、中小金融机构生死存亡的必然选择。
编辑本段面临的问题
和我国的诸多改革一样，中小金融机构在迅速发展壮大以后，也暴露出了种种病态。走兼并联合之路，重新调整市场分工，这虽说未必是医治中小金融机构的“妙药”，但形势的逼迫已使中小金融机构不得不面临如此抉择。为何要整顿中小金融机构目前，中小金融机构（指国家政策银行和国有商业银行之外的非证券、保险类金融机构）约占1／3的市场份额，已成为金融业的生力军，然而为什么还要对其整顿呢？中国工商银行行长姜应祥认为，这是防范化解中小金融机构的风险，促进其发展的重大举措。他说，这些中小金融机构在发展过程中受策略和管理等因素制约，部分中小金融机构出现了严重的支付风险，对经济和金融的发展和安全带来了一定的负面影响。
据了解，目前农村信用社的试点改革已经在江苏省拉开序幕，全省1700多个农村基层信用社要在年内建成独立的一级法人机构，自主经营、自负盈亏。国有商业银行也已经开始从县级以下“撤退”。山东省菏泽地区成武县18个乡镇中，原来就有中国农业银行18个网点，中国银行的3个网点，还有18个邮电储蓄所、6个农村基金会。目前，6个基金会已经全部关闭，中国农业银行的网点已经撤消了5个，而且据说近期还要再撤消7个。该县田集镇农村信用社副主任付道庆说，国有商业银行的分支机构的确应该从县乡收缩战线了，这些国有商业银行在农村设网点，只是吸收存款，并不为支持农业生产而给农民发放支农贷款，所以，他们在农村设网点并没有多少意义，反而加剧了农村金融市场的恶，办理转帐结算为主要业务，以盈利为主要经营目标的金融企业。能够吸收活期存款，创造货币是其最显蓍的特征。
政策性银行
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政策性银行
• 2．投资关系。政策性银行认购投资对 象的公司债券或参与股本，与投资对 象直接形成投资关系。政策性银行通 过投资关系体现出政策性银行的倡导 性，表明政府的政策意图和产业取向。
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政策性银行
第二节 政策性银行的主要职能
• 政策性银行既有商业银行的一般职能， 也有商业银行所不具有的职能，即特 殊职 能
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政策性银行
• 3．从法定存款准备金的缴纳来看，一 些国家的政策性银行仍需向中央银行 缴纳存款准备金。如比利时的国家工 业信贷银行、国民职业信贷银行等政 策性银行都应在比利时国家银行存款， 保持一定比例的存款准备金。
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政策性银行
(三)政策性银行与商业银行的关系
• 1．平等关系。政策性银行与商业银 行在法律地位上是平等的。前者依法 享有某些优惠待遇，但并无凌驾于商 业银行之上的权利，否则就会构成对 商业银行利益的侵犯
缓解经济发展的“瓶颈”制约，增强国家
对固定资产投资的宏观调控能力，进一步 深化投融资体制的改革。
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政策性银行
2．国家开发银行的地位
• 国家开发银行是直属国务院领导的政 策性金融机构，在金融业务上接受人 民银行的指导和监督
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政策性银行
(二)中国农业发展银行
• 1．中国农业发展银行的成立宗旨。
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政策性银行
• 3．中间型。这类政策性银行介于依附 型与相对独立型之间。政府的控制主 要表现在：由政府或议会任命董事长， 参加由各方面代表组成的董事会。由 董事会决定银行的经营方针与政策， 经营活动也有较大的自主权。发达国 家的政策性银行多属此类
我国中小企业政策性融资初探
我国中小企业政策性融资初探李清长庆油田公司【摘要】中小企业融资难的实质是“市场失灵”，通过市场的方式无法解决这一问题。
本文基于理论探讨并结合中国实际，在借鉴国外经验的基础上提出：在政府干预下建立和完善中小企业政策性金融支持体系是比较理想的解决中小企业融资难的有效途径。
【关键词】中小企业政策性融资一、我国中小企业融资现状虽然中小企业在经济发展中所占的重要地位及作用已经形成一致的看法并被重视，但自上世纪９０年代以来，中小企业的发展却面临着越来越严重的约束，尤其是中小企业的发展动力—资金却一直处在“瓶颈状态”。
根据国际金融公司的调查，中国中小企业的发展资金绝大部分来自业主资本和内部留存收益，近年来一直保持在５０％—６０％以上。
而公司债券和外部股权融资不足１％，间接融资大约在２０％左右。
以上数据显示，中小企业始终没有彻底改变仅仅依靠内源融资实现投资增长的发展模式，外源资金融资渠道狭窄，直接融资存在困难。
中小企业仅仅依靠内源融资无法实现的投资增长，融资难已经成为中小企业发展的重要障碍。
二、小企业融资难的实质早在上世纪二、三十年代，人们对金融体系中存在着的中小企业融资壁垒问题已经有所认识，当时这种现象被称为“麦克米伦缺欠”，在金融制度中实际是一种市场失灵。
“市场失灵”的具体表现有经济总量失衡、经济周期波动、收入分配不均、人口膨胀、环境污染等。
其特征主要有：市场失灵的核心在于市场对这一领域无能力，包括市场运作不灵和经济失衡运作不灵等。
中小企业融资难从本质上说是一种市场失灵。
因为它含有市场失灵的特征。
具体到我国现实条件下“麦克米伦缺欠”的产生就更有特殊原因了，具体如下：１．我国中小企业发展的背景是我国目前还是发展中国家，发展中国家的一个显著特征就是资金不足，所以中小企业融资难的一个总背景就是资金总量不足。
２．我国政治体制改革落后，尤其是政府体制改革和金融系统的体制改革相对于经济的发展滞后，不能给经济的发展以有利的政策支持和金融支持。
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中小企 业 亏损 ，其 中纺 织行 业 中的 中小 企业倒 闭超 过 １ 多家 ， ２３的纺 织企 业 面临 重整② 万 有 ／ 。来 自工
【 金融改革 】
邮储银行宜定位 为中小企业政策性银行
高 明华
（ 中国农 业大学 经济 管理 学院， 京 １ ０ ９ ） 北 ０ ０ ４
摘 要 ： 于信 息不 对称 而 导致 的 市场 失效 是 中小企 业 融资产 生“ 基 双缺 口” 的根 本 原 因 。作 者认
为， 邮政 储 蓄银 行 不应 肩 负政 策性 和 商业 性 双重 身份 ， 而应 定 位 为 中小 企业 政 策性银 行 ， 以疏
长前进 的桎梏 。 在经 济下行 的时候 ， 银行 贷款投 放更 为谨慎 。根据 银监 会 的统 计 ，０ ８年一 季 度各 大商 ２０
业 银行 贷 款额 超过 ２２万 亿元 ， 只有约 ３ ０ 元 ． 但 ０ ０亿 贷款落 实到 中小企 业 ， 上年 同期减 少 ３ ０亿元 ， 较 ０ 仅 占全部 商业 贷 款 的 １％。２０ ５ ０ ８年 ， 融机 构对 小企 金 业贷款 余额 和授信 户数 较年初 均 出现下降 。
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收稿 日期 ：０ ９ ０ ２０—３
解 中小企业 融资难题 。 关键 词 ： 中小企业 融资 ； 策性银 行 ； 政 邮政储 蓄银行 ； 场定位 市 文章编 号 ：０ ３ ４ ２ （０ ９ ０ — ０ ６ ０ １０ — ６ ５ ２ ０ ） ５ ０ ２ — ４ 中图分 类号 ：８ ０３ Ｆ ３ ．１ 文献标 识码 ： Ａ
Ａｂｓ ｒ ｔ ｔ ａｃ ：Ｔｈ ｒ ｅ ａｌ ｒ ａ ｓ ｄ ｂ ｈｅ ｉ ｆ ｒ ｔｏ ｓ ｍｍｅｒ ｓ ｔ ｅ ｅ ｓ ｎ ｉｌｒ ａ ｏ ｙ ｔ ｅ ｅ ｍａ ｋ ｔｆｉｕ ｅ ｃ ｕ ｅ ｙ ｔ ｎ ｏ ｍａｉ ｎ ａ ｙ ｔｙ ｉ ｈ ｓ ｅ ｔａ ｅ ｓ ｎ ｗｈ ｈ
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查 结果显 示 ， 有 ９ ％的中小 企业 面临 融资 困难 仍 ０ 。
一
、
中小 企业政 策性银 行亟 须组建
中小企 业 在 繁荣 经 济 、 进 增 长 、 大就 业 、 促 扩 推
动 创新 等方 面发挥着 越来越 重要 的作 用 ，已成 为推
业 和信 息 化部 的数 据 显示 ， ２ ０ 到 ０ ８年底 ， 国 中小 全 企业 当中歇业 、 产或 者倒 闭 的约 占 ７５ 停 ．％。为解决 小企业 融 资 困难 ，监管 层不 断要求 各金 融机 构加 大 对 中小 企业 的信 贷资 金投 放力 度 。２月 ２ ０日， 银监 会发 布 《 于创 新小企 业 流动资 金贷 款还 款方式 的 关
加 人 ＷＴ Ｏ ７年来 ， 国银 行业 的改 革取得 了丰 我 硕 的成果 ： 建行 、 中行 、 工行先 后成 功上市 ， 农行 股 改 工作 已初步 完成 ， 新兴 商业银 行不 断组建 ， 资银 行 外 在经 营人 民币业 务上 已享有 国 民待 遇 。在调 整放 宽 农村 地 区银 行业 金融 机构准 人政 策的支 持下 ，村 镇
动 我 国经 济持 续 、 定 、 速增 长的重 要力 量 。改革 稳 快 开放 ３ ０年 来 ， 国经 济 保 持持 续 高速 增 长 ， 当程 中 相 度 上要 归功 于 中小企 业 的崛起 。 而 ， 然融 资难一 直是 制约 其成
银行 、贷款 公 司和农村 资金 互助社 等新 型农 村银 行 业金 融机构 也 陆续开 业 ， 金融 市场 的竞 争 日益加剧 。
在 监管机 构 的指 导下 ，各金 融机 构在完 善 中小企 业 金 融服 务工 作 方 面都 进 行 了诸 多探 索 。尽 管 如此 ， ２０ ０ ７年 渣 打银 行 与 中 国社 会 科 学 院 的一 次 特 别 调