关于进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作的若干意见
哈尔滨市人民政府办公厅印发关于进一步加强棚户区改造及货币化安置工作的若干意见的通知
哈尔滨市人民政府办公厅印发关于进一步加强棚户区改造及货币化安置工作的若干意见的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.10•【字号】哈政办规〔2017〕16号•【施行日期】2017.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文哈尔滨市人民政府办公厅印发关于进一步加强棚户区改造及货币化安置工作的若干意见的通知哈政办规〔2017〕16号各区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《关于进一步加强棚户区改造及货币化安置工作的若干意见》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2017年4月10日关于进一步加强棚户区改造及货币化安置工作的若干意见为进一步完善棚改货币化安置工作，切实加快棚户区改造步伐，依据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔2014〕36号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于全省房地产去库存的指导意见》（黑政办发〔2016〕33号）以及国家和省、市有关规定，结合我市实际，提出如下意见：一、科学规划项目，加强土地供给（一）坚持规划的主导作用，加快编制棚户区改造总体规划方案，切实搞好棚改规划与城市总体规划及各类专项规划的衔接。
对棚户区改造项目，规划部门要优先纳入城市总体规划及控详规划，优先给予安排。
（二）科学编制棚户区改造三年计划，坚持实行“全市统筹、市区结合、分批改造、分期实施”的棚户区改造推进模式，根据“十三五”棚户区改造规划安排，区分轻重缓急，结合需要与可能，分期组织实施，由城市中心向城市外围有序推进。
（三）紧密结合国家政策、产业发展和土地需求，制定棚户区改造土地供应计划，逐步调整土地供应模式，弹性释放适量土地。
对列入棚改计划的项目，国土资源部门要优先纳入年度用地供应计划、优先给予安排。
上海市房屋土地资源管理局关于切实做好征地补偿安置管理工作的通知(2005年4月30日)
上海市房屋土地资源管理局关于切实做好征地补偿安置管理工作的通知（2005年4月30日）各区(县)房地局、市建设用地事务中心：为切实做好本市征地补偿安置管理工作，完善征地补偿制度，根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)、国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(国土资发[2004]238号)和《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关规定，提出如下意见，请遵照执行。
一、征地的补偿标准(一)土地补偿费、青苗补偿费标准按《关于调整本市征地补偿费标准的复函》(沪价房[1999]第316号、沪财综[1999]第049号)的规定执行。
市局将抓紧做好土地补偿费、青苗补偿费调整测算调整工作。
(二)征地拆除农村非居住房屋及附属设施、农田水利基础设施、农村桥梁和被损毁蓄禽、水产、果树、苗木及花卉、菌菇、低值易耗品及水电配件等九大类项目的补偿，按照《上海市征收集体土地财物补偿标准(试行)》(沪房地资[2005]203号)执行。
(三)征地拆除共同举办企业的非居住房屋与农村居住房屋的补偿，按照《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》(沪府发[2002]13号)执行。
该规定第九条第二款所称的“相应的土地使用权取得费用”，是指在房屋拆迁许可证颁发之日取得相同性质、相同数量、相同地段等级土地使用权所应支付的费用。
一般按照征收该地块集体土地的现行标准评估，包括耕地占用税、耕地开垦费、土地补偿费、青苗补偿费和劳动力安置补偿费(参加镇保或城保费用)等。
评估时可以参照同区域工业园区内相同数量的土地使用权取得费用作相应的系数调整。
共同举办企业的非居住房屋的补偿，由拆迁人委托具有房屋拆迁估价资格的房地产估价机构评估，并提交具有合法的产权登记凭证或者用地批准文件。
(四)征地费用中的安置补助费按照《上海市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法》(沪府发[2003]66号)等规定执行，首先用于落实被征地人员的社会保障。
城市房屋拆迁管理条例细则
城市房屋拆迁管理条例细则城市房屋拆迁是指对城市中被列入拆迁范围的房屋进行拆除并进行相应的管理和利益分配。
为了保障拆迁工作的顺利进行，确保拆迁户的合法权益得到保护，制定一份详细的城市房屋拆迁管理条例细则非常必要。
下面就是一份关于城市房屋拆迁管理的条例细则。
第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理工作，保护拆迁户的合法权益，推动城市建设与发展。
根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条城市房屋拆迁管理是指在城市建设过程中，经法定程序依法对拆迁范围内房屋进行拆除，并对拆迁户进行合理的补偿和安置。
第三条房屋拆迁管理应坚持公平、公正、公开的原则，保护拆迁户的合法权益，切实维护社会稳定和公共利益。
第二章拆迁范围确定第四条拆迁范围应根据城市规划、改造计划和相关政策进行确定。
拆迁范围的确定应公开透明，征求相关利益相关方的意见。
第五条拆迁范围内的房屋所有权人、使用权人以及其他合法权益人应当依法得到相应的通知，并给予补偿和安置安排。
第三章补偿和安置第六条拆迁户因房屋拆迁造成的损失应按照相关法律法规的规定进行合理补偿。
补偿标准应公平合理，并根据被拆迁房屋的性质、面积、使用年限和市场价值等因素进行确定。
第七条拆迁户应按照规定的程序办理相关手续，并提供相关材料以便进行补偿和安置。
第八条拆迁户应按照相关政策和规定进行房屋安置，安置方式可选择货币补偿、房屋安置或者其他合理的安置方式。
被拆迁户对房屋安置安排有异议时，有权申请复议或者提起诉讼。
第四章监督管理第九条城市房屋拆迁管理应建立健全监督机制，加强对拆迁工作的监督，确保拆迁工作的合法性和公正性。
第十条拆迁管理部门应加强对拆迁工作人员的培训和管理，并建立投诉举报渠道，及时处理投诉和举报。
第十一条拆迁户可以自愿委托律师参与补偿和安置事宜，拆迁管理部门应积极配合律师的工作，保障拆迁户的合法权益。
第十二条拆迁管理部门应定期公开拆迁工作的进展情况，接受社会监督，建立信息公开制度，确保公众知情权。
关于主城区危旧房拆迁补偿安置工作的指导意见渝府发[2008]37
![关于主城区危旧房拆迁补偿安置工作的指导意见渝府发[2008]37](https://img.taocdn.com/s3/m/39ed6a01bed5b9f3f90f1cfd.png)
渝府发〔2008〕37号重庆市人民政府印发关于主城区危旧房拆迁补偿安置工作指导意见的通知有关区人民政府，市政府有关部门，有关单位：《关于主城区危旧房拆迁补偿安置工作的指导意见》已经2008年3月31日市人民政府第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年四月二日关于主城区危旧房拆迁补偿安置工作的指导意见为加快主城区危旧房拆迁，维护被拆迁居民的合法权益，改善人民群众基本生活、居住条件，改善城市环境，完善城市功能，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《重庆市城市房屋拆迁管理条例》有关规定，结合主城区危旧房拆迁实际，现就切实推进主城区危旧房拆迁补偿安置工作提出如下指导意见：一、加大对被拆迁人的政策优惠力度，鼓励被拆迁人积极搬迁危旧房改造拆迁区域内的被拆迁人，在规定搬迁期限内选择货币安置的，除按规定享受货币安置补偿费和提前搬迁奖励费外，以产权户（或公有住房承租户）为单位，根据区位差异，住房每户给予1万—3万元的一次性货币安置特别奖励费，具体地段标准由主城各区制定。
非住房按房屋评估价格的5%以内的标准给予一次性货币安置特别奖励费；非住房一次性货币安置特别奖励费按标准计算不足2万元的产权户按2万元给予补偿；同一产权内既有住房也有非住房的，按就高不就低的原则，合并给予一次奖励，不能分别奖励两次。
危旧房改造拆迁区域内建筑容积率低于1的，按土地房屋权属登记面积计算，其总用地面积大于总建筑面积的部分由同一拆迁评估机构按土地原用途评估确定补偿价值。
建筑容积率高于1的，土地不单独另行补偿。
被拆迁住房建筑面积公摊系数低于或等于15%的，按15%的公摊系数计算应补偿的住宅建筑面积，被拆迁住房建筑面积公摊系数高于15%的，按实际面积计算房屋补偿。
实行产权调换安置，安置住房公摊系数超过15%的，其超过部分所对应的公摊面积由拆迁人承担购房费用，在15%以内的按实计算。
被拆迁人取得安置房申请土地房屋权属登记除工本费外，免相关契税和规费。
拆迁工作的实施方案
拆迁工作的实施方案第一篇：拆迁工作的实施方案拆迁、安置工作的实施方案为了改善我街道人居环境和出行舒适，提升我街道市容市貌的品位，加快我街道的城市建设步伐，特制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，按照“以拆保建、以拆促变”的思路，坚持“以人为本、和谐拆迁、依法拆迁”的原则，统一领导，全面发动，集中力量，细致耐心，迅速掀起拆迁工作新高潮，推进拆迁安置工作双丰收。
二、工作要求（一）严格落实责任。
确保抽调领导干部和工作人员及时全部到位，严格按照工作分工履行职责。
（二）实行一线工作法。
各工作组要全面践行一线工作法，坚持一线调查摸底、一线宣讲政策、一线做好思想工作、一线解决问题。
（三）强化指挥调度。
拆迁工作中，由指挥部决策部署、统一安排。
指挥部坚持每周一调度制度，及时解决拆迁工作中遇到的问题。
各工作组要按照统一安排部署，细化工作分工，认真组织落实。
（四）坚持和谐拆迁。
要认真执行拆迁的各项政策、法规，坚持阳光作业，严防弄虚作假、徇私舞弊。
要切实做好群众的宣传解释工作，讲究方法，注重效果，依法和谐推进拆迁工作。
三、工作措施1.统筹谋划，精心布置，有序实施。
要做好各项工作的实施方案和细则。
让工作人员做到有章可循，有依可据。
2做好宣传工作。
可以把有关拆迁的法律法规和政府的相关规定和标准以传单、小册子的形式发放到每家每户。
利用广播、电视、条幅、标语、宣传单、宣传手册、公开信等形式，大力宣传拆迁工作的重大意义、目的和相关政策规定，搞好大宣传，强化大声势，突出大气势，营造大氛围3.调查摸底，做好测算。
（这是实施拆迁安置的工作的重点，做的好坏会影响后续的工作进度的）在项目实施前，一定要对拆迁区进行调查摸底工作，调查拆迁户数、被拆迁户的家庭人口结构、被拆迁房屋的性质、建筑面积（有证的面积、无证的面积和临时建筑等）等，摸底的参数打印造册并得到拆迁户的签字确认无误，有利于下一步的工作。
4.对所有采集的数据得到住户的认可后，进行张榜公示。
徐州市人民政府关于进一步加强城市房屋拆迁管理工作的意见-徐政发[2004]64号
![徐州市人民政府关于进一步加强城市房屋拆迁管理工作的意见-徐政发[2004]64号](https://img.taocdn.com/s3/m/af40da2deffdc8d376eeaeaad1f34693daef102c.png)
徐州市人民政府关于进一步加强城市房屋拆迁管理工作的意见制定机关公布日期2004.05.26施行日期2004.06.01文号徐政发[2004]64号主题类别房地产市场监管效力等级地方规范性文件时效性失效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市政府印发徐州市人民政府关于进一步加强城市房屋拆迁管理工作的意见的通知（徐政发〔2004〕64号）各县（市）、区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市人民政府关于进一步加强城市房屋拆迁管理工作的意见》已经二○○四年五月二十四日市政府第二十八次常务会议讨论通过。
现印发给你们，希认真遵照执行。
二○○四年五月二十六日徐州市人民政府关于进一步加强城市房屋拆迁管理工作的意见为更好地贯彻实施国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下称国务院《条例》）、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》（以下称省《条例》）及《徐州市城市房屋拆迁管理办法》（市政府第78号令），进一步规范城市房屋拆迁管理行为，维护拆迁当事人的合法权益，提出如下意见：一、规范拆迁管理行为（一）城市房屋拆迁是一项系统工程，需要各区、各部门的紧密配合和支持。
市计划、规划、国土、房管、价格、财政、工商、税务、民政、城管行政执法、公安等部门及各区人民政府、街道办事处，应当各司其职，积极配合、协助房屋拆迁主管部门共同做好城市房屋拆迁管理工作，以保障城市建设的顺利进行。
（二）建设单位凡存在拆迁遗留问题没有解决的，一律不得实施新建项目；凡因拆迁实施单位、拆迁评估机构的原因引起拆迁纠纷的，有关拆迁实施单位、拆迁评估机构一律不得承接新的服务项目。
各区、各有关部门应当加大工作力度，尽快解决拆迁遗留问题。
财综[2015]57号关于做好城市棚户区改造相关工作的通知
关于做好城市棚户区改造相关工作的通知财综[2015]57号各省、自治区、直辖市，计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：近期，国务院印发了《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）。
为认真贯彻落实国发〔2015〕37号文件精神，现就做好城市棚户区改造相关工作有关事宜通知如下：一、大力推进2015年城市棚户区改造项目实施2015年全国城市棚户区改造目标任务已确定为540 万套，各级财政部门要积极配合住房城乡建设等部门做好相关工作，确保完成2015年城市棚户区改造目标任务。
对于已经签订合同并实施的城市棚户区改造项目，市县财政部门要按照合同和项目实施进度及时拨付财政资金，确保项目资金需要；对于尚未签订合同或已签订合同但尚未实施的城市棚户区改造项目，市县财政部门要积极配合相关部门做好房屋征收、拆迁以及补偿安置等工作。
二、科学编制2016-2017 年城市棚户区改造计划地方各级财政部门在做好2015年城市棚户区改造工作的同时，要积极配合相关部门对当地城市棚户区居民住房状况和需求情况进行摸底统计，根据当地经济社会发展水平和财政承受能力，科学制定2016年、2017年城市棚户区改造年度计划，包括实物安置和货币安置计划。
在此基础上，各级财政部门要提前做好2016年城市棚户区改造财政资金预算编制工作，按规定渠道筹集和安排资金。
三、主动参与研究制定城市棚户区改造实施方案市县财政部门要积极配合有关部门摸清本地区存量商品住房底数，根据本地区房地产市场状况，主动参与研究制定本地区城市棚户区改造实施方案，因地制宜确定城市棚户区改造安置方式。
对于人口较少、住房供需矛盾不突出、房价不高、市场房源较多的城市，应当积极推行货币化安置方式，将货币安置补偿款发放给被拆迁居民，由被拆迁居民自主到市场购买安置住房；或通过政府部门搭桥组织房源，严格审核商品住房价格，由被拆迁居民与开发企业按核定的价格签订购买安置住房合同或协议，政府部门根据合同或协议将货币安置补偿款支付给开发企业。
枣庄市人民政府关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的意见
枣庄市人民政府关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的意见文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2011.02.28•【字号】枣政发[2011]2号•【施行日期】2011.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文枣庄市人民政府关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的意见（枣政发[2011]2号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：为了规范我市国有土地上房屋征收与补偿工作，维护被征收房屋所有权人的合法权益，保障城市建设顺利实施，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和有关规定，结合我市实际，现提出以下意见：一、健全征收机构（一）枣庄市人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作，各区（市）人民政府负责辖区内的房屋征收与补偿工作。
（二）枣庄市住房城乡建设主管部门为房屋征收部门，组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作；各区（市）人民政府确定的房屋征收部门，组织实施辖区内的房屋征收补偿工作。
（三）枣庄市住房城乡建设主管部门委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。
（四）枣庄市住房城乡建设主管部门应会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对各区（市）房屋征收与补偿工作的监督指导。
二、房屋征收与补偿程序（一）因公共利益的需要，征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、区（市）国民经济和社会发展年度计划。
（二）房屋征收部门应当书面通知有关部门暂停办理征收范围内房屋的新建、扩建、改建和改变房屋用途等相关手续。
暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。
（三）各级人民政府组织规划、国土资源、监察、住房城乡建设、城市管理等部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理，并出具相关的法律文书。
国办发明电(2010)15号_国务院关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知qqq
国办发明电(2010)15号中机发5668号国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构：近期，一些地区在农村征地和房屋拆迁（以下简称“征地拆迁）中，相继发生多起致人死伤事件，群众反映强烈，社会影响十分恶劣。
国务院领导同志高度重视，批示要求做好有关工作。
为保护群众的合法权益，维护正常的经济秩序，严厉打击犯罪行为，进一步加强征地拆迁管理，经国务院同意，现将有关事项紧急通知如下：一、充分认识做好征地拆迁管理工作的重要意义征地拆迁关系人民群众的切身利益，党中央、国务院对此高度重视，明确要求坚决制止乱占滥用耕地，严格城镇房屋拆迁管理，坚决纠正侵害人民群众利益的问题，切实维护社会稳定。
进一步加强征地拆迁管理，妥善处理城市发展和征地拆迁的关系，是贯彻落实科学发展观，维护群众合法权益，构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展的一项重要工作。
各地区、各部门一定要充分认识做好这项工作的极端重要性，树立全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观，端正城乡建设的指导思想，严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定，严格履行有关程序，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。
要改进工作作风，完善工作机制，下大力气化解征地拆迁中的矛盾纠纷，妥善解决群众的实际困难，维护正常的生产生活秩序和社会和谐稳定。
二、严格执行农村征地程序，做好征地补偿工作征收集体土地，必须在政府的统一组织和领导下依法规范有序开展。
征地前要及时进行公告，征求群众意见；对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决，不得强行实施征地。
要严格执行省、自治区、直辖市人民政府公布实施的征地补偿标准。
尚未按照有关规定公布实施新的征地朴偿标准的省、自治区、直辖市，必须于20lO年6月底前公布实施；已经公布实施但标准偏低的，必须尽快调整提高。
要加强对征地实施过程的监管，确保征地补偿费用及时足额支付到位，防止出现拖欠、截留、挪用等问题。
南宁市人民政府关于“项目建设年”集体土地房屋拆迁补偿安置工作有关问题的通知-南府发[2009]37号
南宁市人民政府关于“项目建设年”集体土地房屋拆迁补偿安置工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府关于“项目建设年”集体土地房屋拆迁补偿安置工作有关问题的通知（南府发〔2009〕37号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：根据有关法律、法规和政策的规定，为做好我市市区范围内集体土地上房屋拆迁补偿安置工作，切实维护被拆迁人的合法权益，大力推进我市“项目建设年”各类建设项目用地的拆迁工作，经研究，现就有关问题通知如下：一、关于拆迁补偿安置工作的责任主体及动迁单位根据《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》（南府发〔2008〕15号，以下简称南府发〔2008〕15号文）的规定，我市市区范围内集体土地上房屋的拆迁补偿安置工作，由其所在地的城区人民政府或开发区管委会组织本辖区依法成立的征地机构及相关部门实施。
各城区人民政府及开发区管委会为本辖区房屋拆迁补偿安置工作的责任主体。
各城区、开发区依法成立的征地机构可按有关规定将动迁的具体工作委托具有房屋拆迁资质的单位实施。
二、关于房屋拆迁补偿、补助的认定（一）被拆迁人只拥有一处住宅，属下列单一情形的，按如下办法认定补偿或补助：1、被拆迁人持有《关于印发＜南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置若干问题的意见＞的通知》（南国土资发〔2005〕1号，以下简称南国土资发〔2005〕1号文）第一条规定的“合法有效的用地、建房批准证件等证明材料”的，对认定合法的住宅房屋建筑面积按南府发〔2008〕15号文规定的补偿标准予以补偿。
2、建设用地审批、规划用地许可和报建手续不全的房屋（以下简称手续不全房屋），对被拆迁人家庭安置人口人均80平方米以内（含80平方米）的住宅建筑面积，按南府发〔2008〕15号文规定的补偿标准予以补助；人均住宅建筑面积超出80平方米以上的部分，原则上不予补偿、补助，但在被拆迁人承诺并按期腾空房屋交付拆除的前提下，可按南国土资发〔2005〕1号文规定的标准给予材料费补助。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
京建拆〔2009〕431号
各区、县人民政府，各有关单位：
为进一步做好本市城市房屋拆迁工作，维护拆迁当事人合法权益，保障城市建设的顺利进行，根
据《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号，以下简称《条例》）、《北京市城市房屋拆迁管
理办法》（市政府令第87号，以下简称《办法》）等有关规定，经市政府批准，现就进一步做好本市
城市房屋拆迁安置和补偿工作提出如下意见：
一、做好城市房屋拆迁安置和补偿工作，关系到依法维护拆迁当事人合法权益和首都经济社会发
展与稳定大局，各区县、各部门要高度重视，按照市委市政府关于保增长、保民生、保稳定的工作部
署和要求，坚持以人为本和公平、公正、公开的原则，依法切实做好城市房屋拆迁安置和补偿工作。
二、各区县政府要加强对房屋拆迁工作的组织领导和管理，统筹做好房屋拆迁各项工作；要加快
组织建设或收购定向拆迁安置房，多渠道做好拆迁安置房源保障工作；要指导和监督建设单位合理编
制拆迁实施计划和安置补偿方案、落实安置房源和补偿资金、依法实施房屋拆迁；要依法履行维护拆
迁当事人的合法权益和维护稳定等责任，加大拆迁执法力度，保障建设项目顺利进行。
三、本市城市住宅房屋拆迁，被拆迁人可以选择房屋安置，也可以选择货币补偿。
建设单位要进一步加大房屋安置力度，妥善安置被拆迁人，保障被拆迁人的居住条件。
四、实行房屋安置的，根据被拆迁人原住房状况和拆迁项目实际情况，可以采取以下方式：
（一）拆迁双方当事人按照《条例》、《办法》规定实行产权调换，并按照被拆迁房屋的补偿金
额与所调换房屋的价格结算差价。
（二）拆迁双方当事人按照被拆迁房屋原建筑面积实行房屋置换。各区县可以结合被拆迁人原住
房实际状况、外迁区位差异等因素，制定具体置换办法。
五、拆迁工作要与住房保障工作紧密结合。对于申请廉租房、经济适用住房、限价商品房的被拆
迁困难家庭，区县住房保障管理部门在拆迁公告规定的搬迁期限内要实行拆迁现场受理、审核、公示；
对符合条件的，住房保障管理部门要优先配租、配售。
六、实行货币补偿的，拆迁货币补偿价格由房地产价格评估机构（以下简称评估机构）根据被拆
迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，参照近期类似房地产的市场交易价格评估确定。
拆迁评估一般应采用市场比较法。评估机构应当先行评估确定拆迁范围内房屋拆迁评估的基准价
格，再结合被拆迁房屋的实际状况评估确定具体补偿金额，并出具分户评估报告。
七、拆迁评估的基准价格，应当在拆迁范围内公示7日。公示期间，评估机构应当进行现场说明，
听取有关意见；拆迁当事人对基准价格有异议的，在公示期内可以向北京房地产估价师和土地估价师
协会专家委员会（以下简称专家委员会）申请技术鉴定。
八、拆迁当事人对评估机构出具的分户评估报告有异议的，自收到评估报告之日起5日内，可以
采取以下方式：
（一）向原评估机构书面申请复核。评估机构应当自收到书面申请之日起5日内给予答复。
（二）另行委托评估机构评估。受托估价机构应当在10日内出具评估报告。
（三）直接向专家委员会申请技术鉴定。
拆迁当事人对原评估机构的复核结果有异议或者另行委托评估的结果与原评估结果有差异且协商
达不成一致意见的，自收到复核结果或者另行委托评估机构出具的评估报告之日起5日内，可以向专
家委员会申请技术鉴定。
专家委员会应当自收到申请之日起10日内出具书面鉴定意见。
九、各区县政府要进一步整合和规范各项拆迁补助、补贴等费用，并对辖区内各拆迁项目的综合
补偿补助费用进行监督和平衡。
十、建设单位要按照《条例》、《办法》等相关规定，合理编制拆迁安置补偿方案；要切实落实
安置房源筹集责任，根据拆迁项目具体情况，通过自行建设、市场收购或者其他方式筹集适量房源用
于拆迁安置。
各区县拆迁管理部门要依法对建设单位提交的拆迁安置补偿方案进行审查；对于拆迁安置房源以
及补偿资金不落实的，不予核发房屋拆迁许可证。
十一、各区县要加大拆迁法规和政策的宣传力度，按照“公平、公正、公开”的原则推进拆迁工
作。拆迁政策、货币补偿补助标准、房屋安置办法、拆迁许可信息、拆迁单位和人员情况、拆迁工作
流程、拆迁工作纪律和举报监督电话等应当在现场公示。
十二、要进一步加大拆迁执法力度，维护拆迁政策和安置补偿方案的严肃性。在拆迁公告规定的
搬迁期限内未达成安置补偿协议，拆迁当事人申请裁决的，区县拆迁管理部门应依法及时受理；经调
解仍达不成协议的，应依法及时做出行政裁决。拆迁当事人未在裁决规定的期限内履行裁决的，由区
县政府责成有关部门强制拆迁，或者由区县拆迁管理部门申请人民法院强制拆迁。拆迁当事人对裁决
不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；拆迁人已按照政策规定和拆迁安置补偿方案对被
拆迁人给予安置补偿的，行政复议、行政诉讼期间不停止拆迁的执行。
十三、本意见自2009年6月15日起实施。
二○○九年六月十一日
主题词：城乡建设 拆迁 意见
北京市住房和城乡建设委员会办公室 2009年6月11日印发