行政诉讼法概述
法考备考中的行政诉讼法重点知识点
法考备考中的行政诉讼法重点知识点一、行政诉讼法的概述行政诉讼法是指规范行政诉讼程序的法律，旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障行政执法的合法性和公正性。
行政诉讼法的主要内容包括行政诉讼的性质、组成、受理、审理、判决等方面的规定。
二、行政诉讼的主体行政诉讼的主体包括原告、被告和法院。
原告是行政行为的相对人，可以是公民、法人或其他组织；被告是行政行为的实施者，通常是行政机关；法院是行政诉讼的审判机关，可以是行政法院或普通法院。
三、行政诉讼的诉讼条件行政诉讼的诉讼条件包括法定主体、法定行为、合法权益等方面的要求。
法定主体是指具有诉讼资格的公民、法人和其他组织；法定行为是指具体的行政行为应当符合法律规定；合法权益是指诉讼请求所依据的权益应当是合法的。
四、行政诉讼的起诉要求行政诉讼的起诉要求包括起诉状的形式、内容和送达等方面的要求。
起诉状应当采用特定的格式，包括格式、标题、起诉请求、事实和理由、证据和陈述等内容；起诉状应当通过法定的送达方式送达给被告。
五、行政诉讼的受理程序行政诉讼的受理程序包括受理条件、受理范围和受理程序等方面的规定。
法院应当对符合法定条件的行政诉讼案件进行受理，并将受理决定通知原告和被告；受理范围应当符合法律规定，不得超出合法行政诉讼的范围。
六、行政诉讼的审理程序行政诉讼的审理程序包括开庭审理、调查取证、举证质证、辩论和判决等程序。
法院应当根据审理的需要，决定是否开庭审理，当事人可以提供证据和陈述意见；法院应当在规定的期限内作出判决，并通知当事人。
七、行政判决的执行行政判决的执行是指法院作出判决后，被告应当履行判决的决定。
行政判决的执行可以采取罚款、强制执行、行政监督等方式，被告应当按照判决的要求履行义务。
八、行政诉讼的上诉程序行政诉讼的上诉程序是指当事人对一审判决不服时，可以向上级法院提起上诉。
上诉程序应当符合法律规定，包括上诉状的形式、上诉理由、上诉期限和受理程序等方面的规定。
行政诉讼法的历史沿革
行政诉讼法的历史沿革行政诉讼法是一项重要的法律制度，在保障公民权利和维护社会稳定方面发挥着至关重要的作用。
它规定了公民对行政行为的救济方式和程序，对于维护公共利益、促进政府行为的合法性具有重要意义。
下面将就行政诉讼法的历史沿革进行探讨。
一、行政诉讼法的起源行政诉讼法的起源可以追溯到古代罗马法，当时行政权力的行使和争议解决主要依靠行政官员的裁决。
到了中世纪，人们逐渐认识到行政官员的专断行为可能会侵犯公民的权益，于是开始逐渐形成正式的行政争议解决机制。
在欧洲，尤其是英国，建立了行政法庭来解决行政纠纷。
这为后来的行政诉讼法的发展奠定了基础。
二、行政诉讼法的兴起行政诉讼法在中国的兴起可以追溯到清代。
在清朝时期，由于行政机构的发展和行政行为的增多，民众对行政争议的诉讼需求也日益增加。
于是，清朝政府开始逐步完善行政诉讼制度，并于1904年颁布了《讼政章程》。
这是中国历史上第一部系统规定行政诉讼程序的法律。
三、行政诉讼法的发展20世纪初，中国政府在探索民主法制建设的道路上取得了一些进展。
1928年，北洋政府颁布了《政治诉讼法》，明确了行政诉讼中的一些基本原则和程序规定。
此后，行政诉讼法的发展受到了重大的影响，尤其是在新中国成立后。
四、新中国行政诉讼法的建立1949年，中华人民共和国成立，中国开始建设社会主义法治国家。
行政诉讼法作为法治建设的一部分，得到了越来越多的关注和重视。
1950年，中国第一部全面规定行政诉讼程序的法律《中华人民共和国诉讼法》出台。
此后，中国相继颁布了一系列行政诉讼相关法律法规，如《中华人民共和国行政诉讼法》（1989年）和《中华人民共和国行政诉讼法修正案》（2014年）等。
五、行政诉讼法的完善与应用随着中国法治建设的推进，行政诉讼法的完善也在不断进行。
近年来，中国政府加大了对行政诉讼制度的改革力度，提出了更加公正、高效、便民的行政司法理念。
行政诉讼领域的法律法规也得到了进一步完善，包括诉讼程序的简化、行政机关的救济制度的建立等，以提高公民的行政救济权益。
2024年度-行政法与行政诉讼法课件
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义的行为。其特征包括主体特定性、单方意志性、强制性等。
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行政行为的分类
根据不同的标准，行政行为可分为抽象行政行为和具体行政行为、羁束 行政行为和自由裁量行政行为、依职权的行政行为和依申请的行政行为 等。
行政行为的成立与生效
行政行为的成立是指行政行为在完成其法定程序，由行政主体作出并送 达相对人时即告成立。而行政行为的生效则是指行政行为开始发生法律 效力的时间。
行政处罚的原则
包括法定原则、公正公开原则、过 罚相当原则、处罚与教育相结合原 则等。
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行政许可与行政处罚的程序
申请与受理 调查与决定 听证与告知 送达与执行
申请人向行政机关提出申请，行政机关对申请进行审查并决定 是否受理。
行政机关对申请事项进行调查，根据调查结果作出是否给予行 政许可或行政处罚的决定。
行政许可的原则
包括法定原则、公开公平 公正原则、便民原则、信 赖保护原则等。
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行政处罚概述
行政处罚的定义
行政处罚是指行政机关依法对违 反行政管理秩序的公民、法人或 者其他组织，以减损权益或者增 加义务的方式予以惩戒的行为。
行政处罚的种类
包括警告、罚款、没收违法所得、 责令停产停业、吊销许可证件等。
违法行政行为的处理
对于违法的行政行为，可以采取撤销、废止、确认无效等方式进行处理，以维护法律的 严肃性和公正性。
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行政许可与行政处罚
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行政许可概述
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行政许可的定义
行政许可是指行政机关根 据申请，经依法审查，允 许其从事某项特定活动的 行为。
行政诉讼的程序
视听资料
录音、录像等能够证明 案件事实的证据。
证人证言
由了解案件情况的人提 供的口头或书面陈述。
证据的收集与保全
自行收集
当事人或律师根据案件需要自行 收集证据。
申请法院收集
当事人可以申请法院调取证据，法 院也可以主动收集。
保全措施
在证据可能灭失或难以取得的情况 下，当事人可以申请法院采取保全 措施。
有利于监督行政机关依法行使 职权，促进依法行政。
有利于维护社会秩序和公共利 益，保障社会稳定和发展。
有利于促进政治民主和社会进 步，推动国家法治建设和社会
文明进步。
02 行政诉讼的受理范围
具体行政行为
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行政处罚
包括警告、罚款、没收违法所 得、吊销许可证等。
行政强制
如强制拆除、强制执行等。
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不服执行裁定
当事人对执行裁定不服的，可以向上级法院 申请复议或提出异议。
非诉执行程序
非诉执行申请
当事人可以向法院申请非诉执行，要求行政机关履行法定职责。
非诉执行的审查与裁定
法院对非诉执行申请进行审查后，作出是否准予执行的裁定。
非诉执行的强制措施
在非诉执行过程中，法院可以采取强制措施，确保行政机关履行法 定职责。
执行与非诉执行程序
执行
当事人应当在判决、裁定生效后履行 判决、裁定所确定的义务。若不履行 义务，另一方当事人可以申请法院强 制执行。
非诉执行程序
当行政机关作为原告时，若被告不履 行行政决定，行政机关可以向法院申 请强制执行或依法强制执行。
04 行政诉讼的证据规则
举证责任
原告的举证责任
原告在行政诉讼中需提供 证据证明其主张，包括证 明行政行为的违法性、损 害事实以及因果关系等。
行政诉讼法2014与2017对比
行政诉讼法2014与2017对比
摘要：
1.行政诉讼法2014 与2017 版本的对比概述
2.2014 版本与2017 版本在具体条款上的主要差异
3.2017 版本相较于2014 版本的重要改进和影响
正文：
行政诉讼法是我国司法体系中的一部重要法律，主要用于规范和保障公民、法人或其他组织对行政行为提起诉讼的权利。
该法在2014 年和2017 年经历了两次修改，下面我们将对这两次修改的差异进行对比分析。
首先，让我们来看一下2014 版本与2017 版本在具体条款上的主要差异。
在2017 年的修改中，增加了许多新的条款，例如增加了对行政协议的司法审查，扩大了行政诉讼的受案范围，明确了行政机关应当协助人民法院审理行政案件等。
此外，2017 版本还对一些原有的条款进行了修改和完善，例如调整了行政诉讼的提起程序，优化了行政案件的审理程序等。
其次，2017 版本相较于2014 版本的重要改进和影响也是值得关注的。
2017 版本的修改，进一步明确了行政诉讼的受案范围，使得更多的行政行为可以纳入司法审查的范围，保障了公民、法人或其他组织的诉权。
同时，2017 版本对行政诉讼程序的修改，使得行政案件的审理更加公正、高效，有利于维护当事人的合法权益。
此外，2017 版本还强化了行政机关的协助义务，有利于提高人民法院审理行政案件的效率。
总的来说，行政诉讼法2014 与2017 的对比，展现了我国司法体系的
不断完善和发展。
行政诉讼法
法律审的内容
• （1）做出具体行政行为的行政机关是否具有 法定职权。 • （2）具体行政行为所作的事实结论是否有主 要证据支持。 • （3）行政机关在个案中对其所适用的法律的 解释是否正确。 • （4）具体行政行为所作的处理结果是否合法， 是否符合法律理性。 • （5）行政机关在做出具体行政行为时是否符 合法定程序。
• 诉讼请求（1）判决撤销被告作出的铁复 （2001）1号行政复议决定，并责令被告依法 履行《行政复议法》第26条规定的审查及转送 的法定职责；（2）判决撤销被告作出的《关 于2001年春运期间部分旅客列车实行票价上浮 的通知》 • 理由： • （1）根据价格法第20条之规定，制定火车票 价应当经国务院批准，但被告只由国家计委批 复； • （2）没有召开听证会。
法律规定由行政机关最终裁决的具体行 政行为
（二）不能受理的行政争议
• 2、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼 法的明确授权实施的行为； • 3、调解行为以及法律规定的仲裁行为 • 4、不具有强制力的行政指导行为； • 5、驳回当事人对行政行为提起申诉的重 复处理行为； • 6、对公民、法人或者其他组织权利义务 不产生实际影响的行为。
• 事实审观点： • 行政审判也要审查事实问题。 • 审查行政行为的"合法性是指具体的行政行为 是否有相应的法律依据，是否在法律规定的幅 度内做出"，"确定具体行政行为是否合法，离 不开对该行为据以作出的具体事实的认定"，" 对具体行政行为的司法审查既包括法律审查， 也包括事实审查"。
全面审查
• 较为普遍的观点是全面审查。其依据是： 《行政诉讼法》规定的以事实为依据、 以法律为准绳的原则从法律上肯定了行 政审判既是事实审又是法律审。 • 也有学者认为，是以法律审为主，以事 实审为辅。 • 有的学者则认为，从严格的意义上说， 行政诉讼应当是一种法律审。
行政法与行政诉讼法(第4版)
精彩摘录
精彩摘录
行政有公行政与私行政之分；公行政又有国家行政与非国家行政之分；而国家行政又有形式行政与实质行政 之分。
行政虽然主要指国家行政，但也包括非国家行政。非国家行政主要指私行政，即私人企业、组织、团体的执 行、管理活动。国家行政属于公行政，但公行政并不等于国家行政。公行政除了国家行政以外，还包括其他非国 家的公共组织的行政，如工会、妇联、青联等社会团体，律师协会、医师协会、注册会计师协会等行业组织，村 民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织的行政。
第三十一章涉外行政 诉讼
第三十二章行政附带 民事诉讼
第二十三章行政诉讼概述
第一节行政诉讼与行政诉讼法 第二节行政诉讼法律关系 第三节行政诉讼基本原则 第四节行政诉讼制度的完善与发展
第二十四章行政诉讼受案范围
第一节行政诉讼受案范围概述 第二节我国行政诉讼受案范围的基本框架 第三节可诉性行政行为和不作为的特征 第四节几类不可诉行为 第五节几类特殊行为的可诉性鉴别
第二十九章行政诉讼的法律适用
第一节行政诉讼法律适用概述 第二节行政审判法律适用的规范 第三节审判规范之间的冲突及处理
第三十章行政诉讼的判决、裁定与决定
第一节行政诉讼判决概述 第二节行政判决的适用条件 第三节行政诉讼的裁定 第四节行政诉讼的决定
第三十一章涉外行政诉讼
第一节涉外行政诉讼概述 第二节涉外行政诉讼的原则 第三节涉外行政诉讼的法律渊源 第四节涉外行政诉讼法律规范的适用 第五节涉外行政诉讼的期间、期日和送达
读书笔记
读书笔记
依申请行政行为，是指行政主体基于行政相对人的申请而作出的行政行为，其程序主要表现为受理、审核、 批准（或者拒绝）三个阶段。
建议法学专业的不要看跟马工程一样被和谐过不过是考研学硕教材难顶。 行政诉讼的当事人是个人与国家的对峙，是对国家公权力的怀疑和扬弃，这种制度设计不但具有维护权利、 监督行政权力的内在价值，而且还具有突破其自身价值的功能。
江苏开放大学行政法与行政诉讼法形考作业
行政法是调整 行政关系的法 律规范的总称。
行政法是调整 行政组织、职 权，行使行政 职权的方式和 程序，并对行 政行为的效果 予以裁定的规
范体系。
行政法的性质
行政法是调整 行政关系的公
法。
行政法是限制 政府权力保障 公民权利的法
律。
行政法是动态 的公法。
合法行政原则 合理行政原则 程序正当原则
添加标题
目的不同：行政法 的目的是规范行政 权的行使，保护公 民、法人和其他组 织的合法权益，而 行政诉讼法的目的 是保障公民、法人 和其他组织通过司 法途径对行政行为 进行监督和救济， 维护其合法权益。
添加标题
行政许可：在行政活动中，行政机关对申请人提出的申请进行审查， 符合法定条件的，授予其从事特定活动的资格或权利的行为。
高效便民原则 诚实信用原则 权责统一原则
行政诉讼法是规范行政诉讼 活动的重要法律
添加标题
行政诉讼法是监督行政机关 依法行使职权、防止行政权
力滥用的法律
添加标题
行政诉讼法是程序法 添加标题
行政诉讼法是宪法性法律 添加标题
添加标题
添加标题
行政诉讼法是保障公民、法 人和其他组织通过诉讼程序
维护自身合法权益的法律
被告举证责任原则：被告需 承担证明其行政行为合法的 举证责任，否则将承担败诉 风险。
行政法是行政诉 讼法的上位法， 具有指导性作用
行政诉讼法是行 政法的具体应用， 二者相互依存
行政法与行政诉 讼法在调整对象 上具有一致性
行政法与行政诉 讼法在立法目的 上具有一致性
定义不同：行政法 是关于行政权的授 予、行使、监督和 救济的法律规范的 总称，而行政诉讼 法是规范行政诉讼 活动、调整行政诉 讼法律关系的法律
《行政法与行政诉讼法》全文
第一章行政法概述1、行政：是国家通过一定的组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程.（一）行政的特征：①行政具有主体特定性.行政的主体是一定的国家组织或社会组织.②行政具有公益性。
行政管理的事务乃公共事务而非私人之事,行政的目的在于实现国家的职能。
③行政具有整体性与能动性.行政活动与国家职能和政策的整体相关联，必须在整体上保持统一性和连续性。
行政可应时势的需要主动出击，以保护公共利益、个人利益及其实现。
④行政具有过程性。
行政不仅是一种实体活动的过程，而且是一种程序的过程，它具有实体与程序的统一性.⑤行政具有法定性(合法性）与(自由）裁量性。
法定性，要求行政活动的主体、行为及其过程等都必须要有法律（或授权法）的依据.行政机关(或其他行政公务组织）可以在法律允许的范围内行使自由裁量权。
⑥行政应受到监督。
行政活动必须受到严格的监督，这种监督是多维度和多层级的。
（二)行政的种类（1）公权力行政与私经济行政（国库行政）①公权力行政又可称为“高权行政”，是指行政主体基于国家统治权而从事的行政活动。
②私经济行政，又称为国库行政,是指行政主体利用私法规定的方式来完成国家任务的行为。
私经济行政分为行政辅助行为、行政营利行为和行政私法行为.（2）秩序行政、给付行政与计划行政①秩序行政又称干涉行政或侵害行政，该类行政旨在维持社会秩序，防止他人遭受非法侵害和维护公共利益。
②给付行政又可称为福利行政或服务行政，它旨在改善公民的生存环境及生活条件，为公众提供各种生活需要上的服务。
③计划行政是指为实现行政上的预定目标，在兼顾各种利益的调和以及斟酌相关情况下，准备或鼓励将各项手段及资源作合理运用的行政活动。
计划依其内容可分为规制性、给付性与开发性三种类型。
（3）内部行政与外部行政①内部行政,是指行政主体只针对其组织内部的人员、事务而不对社会上的人发生效力的行为.②外部行政,是指行政主体作出的对社会上的人具有权利和义务效果的行政行为.2、行政法:简单地说就是有关行政(以及与行政有关）的法律规范的总称。
第十七讲 行政诉讼
第十二讲 行政诉讼法
第一节 行政诉讼概述
一、行政诉讼的概念和特征
行政诉讼，指法院应行政相对人的请求，通过 法定程序审查具体行政行为的合法性，从而解决 一定范围内行政争议的活动。 一种司法活动 解决一定范围内行政争议的诉讼活动 体现了司法权对行政权的控制 行政诉讼被告恒定
二、行政诉讼的基本原则和基本制度 （一）行政诉讼的一般原则 1、法院依法独立行使审判权原则 2、以事实为依据、以法律为准绳 3、当事人的法律地位平等原则 4、民族语言文字原则 5、检察院实行法律监督原则 6、当事人有权辩论原则
中央电视台焦点访谈节目曾报道：镇江丹 徒县房地产局就产权证的发放发生争议。 该县房地局认为依法律规定是县级以上房 地产局负责产权登记，并未规定市与县间 的权限划分。而市房地产局认为，依据建 设部的解释市县同城的由市房地产局统一 发放。试问，市县两级房地产局的争议是 否属于行政案件？如果一方不服可否法性审查 （二）特殊原则——具体行政行为合法性审查 原则 审查的对象是具体行政行为 审查的深度仅限于具体行政行为的合法性。 行政机关裁量权的运用是否恰当等具体行政 行为的合理性问题，法院不能审查。
公共利益受到侵害的行政诉讼保护问题 在行政执法实践中，如果行政执法行为影 响到公民或组织的合法权益，那么，受侵 害人或利害相关人会提起行政诉讼；有鉴 于此，一些执法机关可能对当事人违法应 予制裁的不制裁，或者与当事人合谋违背 大陆从而使公共利益受到侵害。在这种情 况下，现行法律的法律史不可能对此进行 监督。公共利益很可能会白白受到侵害而 没有弥补的途径。