工程七大承包模式
常见工程承包模式

常见工程承包模式工程承包模式是指由一个公司或个人(承包商)与另一个公司或个人(业主)之间签订合同,前者承担工程项目的设计、施工和管理等任务,后者支付一定费用给前者,在约定的时间内完成工程项目。
下面将介绍几种常见的工程承包模式。
1.总承包模式:总承包模式是指由一个总承包商负责整个工程项目的设计、施工和管理任务,具体施工工作可以由其自己的施工队伍执行,也可以分包给其他专业工程承包商。
总承包商与业主签订总承包合同,向业主负责完成整个工程,同时负责工程的质量、安全和工期等要求。
2.分包模式:分包模式是指总承包商将整个工程项目按照不同的专业进行划分,将一些专业部分的工程任务分包给专业承包商执行,最后由总承包商统一组织、调度和管理。
分包模式可以有效利用各个专业承包商的特长,并提高施工效率和工程质量。
3.设计-施工一体化模式:设计-施工一体化模式是将工程的设计和施工任务合并在一个承包商中,这个承包商可以是设计机构也可以是施工单位。
设计-施工一体化模式通过合并设计和施工环节,可以提高工程的设计质量和施工效率,减少工程变更,并最大化地满足业主的需求。
4.建议招标模式:建议招标模式是在工程前期阶段,业主根据工程的需求和预算要求,向多家承包商征求工程建议和报价,然后选择最合适的承包商。
建议招标模式可以提供多个承包商的技术方案和报价,使业主能够更好地选择合适的承包商,同时也能够提高工程的设计质量和施工效率。
5.独立工程总承包模式:独立工程总承包模式是指承包商承担工程项目从设计到施工的全部任务,并且在工程的所有阶段都是以自己的名义与业主签订合同。
独立工程总承包模式可以提供一站式服务,减少业主的合同管理和协调工作,并最大限度地降低工程项目的风险和成本。
以上是几种常见的工程承包模式,每种模式都有其适用场景和特点。
在实际应用中,根据工程项目的具体情况和业主的需求选择合适的承包模式,可以提高工程项目的质量、效率和管理水平。
建筑工程承包的模式有哪些

建筑工程承包的模式有哪些在近几年建筑工程发展的十分迅速,因为对房屋需求量越来越大,所以也就有了更多的建筑工程,我们国家明确规定只有有资质的企业才可以承包建筑工程,而且承包建筑工程需要满足一定的条件,承包的模式也有许多种,那么建筑工程承包的模式有哪些呢?一、建筑工程承包的模式有哪些1、总承包建设工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主(建设单位)委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等全过程或若干阶段的承包。
工程总承包的具体方式、工作内容和责任等,由业主与工程总承包企业在合同中约定。
2、独立承包所谓独立承包方式,是指发包人(业主)并不将建设工程的全部建设工作发包给某一承包人,而是分别与勘察人、设计人、施工人分别签订勘察、设计、施工合同,勘察人、设计人、施工人就自己负责的勘察、设计、施工任务各自独立对发包人负责。
对于一些工程较大的项目,发包人可能分别与几个勘察人、设计人、施工人分别签订若干份独立的勘察合同、设计合同、施工合同,各承包人各自独立完成承包工作。
3、联合承包《建筑法》第二十七条第一款规定:大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。
共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
第二款规定:两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)第四条第(一)项第二款规定:工程勘察、设计、施工企业也可以组成联合体,对工程项目进行联合总承包。
根据上述法律、规章的规定,承包人可以单独承包工程,也可以与其他企业联合共同承包(包括联合总承包)。
4、挂靠承包所谓挂靠承包,是指单位或个人以赢利为目的,以某一工程企业的名义承包工程的行为。
二、工程施工招标的方式1、公开招标,招标单位向社会发出招标公告,凡符合规定条件的承包商皆可参加投标。
工程总承包各种模式

1、E+P+C模式〔设计采购施工〕/交钥匙总承包设计采购施工总承包〔EPC:即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合〕是指工程总承包企业按照合同约定,承当工程工程的设计、采购、施工、试运行效劳等工作,并对承包工程的质量、平安、工期、造价全面负责,是我国目前推行总承包模式最主要的一种。
交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸,最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程工程。
2、E+P+CM模式设计采购与施工管理总承包(EPCM:即Engineering(设计) 、procurement (采购)、Construcion management〔施工管理〕的组合)是国际建筑市场较为通行的工程支付与管理模式之一,也是我国目前推行总承包模式的一种。
EPCM 承包商是通过业主委托或招标而确定的,承包商与业主直接签订合同,对工程的设计、材料设备供给、施工管理进展全面的负责。
根据业主提出的投资意图和要求,通过招标为业主选择、推荐最适宜的分包商来完成设计、采购、施工任务。
设计、采购分包商对EPCM承包商负责,而施工分包商那么不与EPCM承包商签订合同,但其承受EPCM承包商的管理,施工分包商直接与业主具有合同关系。
因此,EPCM承包商无需承当施工合同风险和经济风险。
当EPCM总承包模式实施一次性总报价方式支付时,EPCM承包商的经济风险被控制在一定的范围内,承包商承当的经济风险相对较小,获利较为稳定。
3、设计+施工总承包〔D+B〕设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承当工程工程设计和施工,并对承包工程的质量、平安、工期、造价全面负责。
4、根据工程工程的不同规模、类型和业主要求,工程总承包还可采用设计—采购总承包〔E-P〕、采购—施工总承包(P-C)等方式。
图:工程总承包的主要方式融资运营1、工程BOT模式BOT〔Build-Operation-Transfer的缩写〕即建立-经营-移交,指一国政府或其授权的政府部门经过一定程序并签订特许协议将专属国家的特定的根底设施、公用事业或工业工程的筹资、投资、建立、营运、管理和使用的权利在一定时期内赋予给本国或/和外国民民间企业,政府保存该工程、设施以及其相关的自然资源永久所有权;由民间企业建立工程公司并按照政府与工程公司签订的特许协议投资、开发、建立、营运和管理特许工程,以营运所得清偿工程债务、收回投资、获得利润,在特许权期限届满时将该工程、设施无偿移交给政府。
工程项目主要承发包模式

定得最大数额,则超过要由 CMC 承担。
五、几种管理模式得工作时间范围与责任表
管理模式 工作时间
CG C
项 项目建议书 目 评
可行性研究 估
CMC
E PC 或 EP
+C
设计准备
PMC
* * *
方案设计 设
计
扩初设计
阶
段 施工图设计
*
#
O
*
#
#
O
*
#
采购阶段
O
O、¥、 O、¥、 O、¥、
#
#
#
O
*
施工阶段
只能通过向设计方提合理化建议来影响设计。EPC或 EP+C 承包
商 就 是 自 己 独 立 承 担 设 计 任 务 。CGC 则 就 是 受 设 计 得 影 响 ,严 格 按
施工图施工。
4、PMC 获得提供服务得咨询酬金,合同价通常采用按人月单
价与工作人月数计算,或采用按投资百分比得计算方法、CM 合同
周期,CMC 得工作在设计阶段中途(施工图结束前)介入。而 PMC
就是咨询公司,作为业主得延伸机构代表业主得利益进行项目管
理 ,PMC 从 项 目 一 开 始 就 介 入 ,进 行 项 目 全 过 程 得 管 理 ,它 得 出 发 点
就是实现项目得三大目标控制。
2、EP C 或 EP +C 承 包 商 具 有 设 计 能 力 ,就 是 从 设 计 、采 购 与
O、¥
O、¥、 O、¥、 O、¥、
#
#
#
O
*
动 竣工验收 用
O、¥
O
*
前
O、¥、 O、¥、 O、¥、
准
工程的几种承包模式

工程的几种承包模式
工程的几种承包模式
在建筑工程中,承包是重要的一个环节。
企业在选择承包模式时,会考虑到成本、质量和效率等多方面的因素。
以下是几种常见的工程承包模式。
1.总承包模式
总承包是将整个工程的设计、施工和监理等工作全部交由一个承包商承担的模式。
这种模式适合于较大规模的工程项目,可以实现全面的协调和管理,减少了业主的时间和精力成本,同时也带来了较高的安全和质量保障。
2.设计承包模式
设计承包模式是在业主确定总体工程方案后,在整个工程周期内对设计环节进行承包。
该模式利用专业设计公司的设计能力,可在全面考虑业主要求的同时,减少了业主的设计时间和设计风险。
3.施工承包模式
施工承包模式将施工环节交由专业承包商进行,该模式与设计承包模式结合起来,实现了设计和施工的分工,在履约方面也更有利于工程
的质量和进展。
4.管理承包模式
管理承包模式将管理工作交由专业的管理公司进行,该模式与施工承
包模式结合起来,实现了预算和管理的分工。
这种模式适合于规模较小、业主需求简单的项目,可减轻业主的负担,缩短工程周期。
在实际项目中,也有结合多种承包模式的混合承包模式,以实现更全
面的工程管理。
总体来说,选择合适的承包模式在工程项目的成败中起到至关重要的
作用。
企业需充分考虑项目规模、业主需求、质量目标等多方面因素,以选取最佳的工程承包模式。
常见工程项目承包模式

常见工程项目承包模式1. 工程总承包(EPC)模式工程总承包(Engineering Procurement Construction)模式,又称设计、采购、施工一体化模式。
是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计-采购—建造进行总承包。
在这种模式下,按照承包合同规定的总价或可调总价方式,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程.EPC有很多种衍生和组合,例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。
1)优点:²业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制,总承包商更能发挥主观能动性,能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益;提高了工作效率,减少了协调工作量; ²设计变更少,工期较短;²由于采用的是总价合同,基本上不用再支付索赔及追加项目费用;项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
2)缺点:²业主不能对工程进行全程控制;²总承包商对整个项目的成本工期和质量负责,加大了总承包商的风险,总承包商为了降低风险获得更多的利润,可能通过调整设计方案来降低成本,可能会影响长远意义上的质量;²由于采用的是总价合同,承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
2。
项目管理承包(PMC)模式PMC即Project Management Consultant,即项目管理承包.指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商,并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理,一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作.PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离,施工图设计进入技术竞争领域,只不过初步设计是由PMC完成的.1) 优点²可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能,统一协调和管理项目的设计与施工,减少矛盾;²有利于建设项目投资的节省;²该模式可以对项目的设计进行优化,可以实现在给项目生存期内达到成本最低;²在保证质量优良的同时,有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权,可以缩短施工工期,在高风险领域,通常采用契股这种方式来稳定队伍。
常见工程项目承包模式

常见工程项目承包模式1.工程总承包(EPC)模式工程总承包(Engineering Procurement Construction)模式,又称设计、采购、施工一体化模式。
是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。
在这种模式下,按照承包合同规定的总价或可调总价方式,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程。
EPC 有很多种衍生和组合,例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。
1)优点:业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制,总承包商更能发挥主观能动性,能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益;提高了工作效率,减少了协调工作量;设计变更少,工期较短;由于采用的是总价合同,基本上不用再支付索赔及追加项目费用;项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
2)缺点:业主不能对工程进行全程控制;总承包商对整个项目的成本工期和质量负责,加大了总承包商的风险,总承包商为了降低风险获得更多的利润,可能通过调整设计方案来降低成本,可能会影响长远意义上的质量;由于采用的是总价合同,承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
2.项目管理承包(PMC)模式PMC即Project Management Consultant,即项目管理承包。
指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商,并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理,一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。
PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离,施工图设计进入技术竞争领域,只不过初步设计是由PMC完成的。
1)优点可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能,统一协调和管理项目的设计与施工,减少矛盾;有利于建设项目投资的节省;该模式可以对项目的设计进行优化,可以实现在给项目生存期内达到成本最低;在保证质量优良的同时,有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权,可以缩短施工工期,在高风险领域,通常采用契股这种方式来稳定队伍。
常见工程承包模式

常见工程项目承包模式1. 工程总承包(EPC)模式工程总承包(Engineering Procurement Construction)模式,又称设计、采购、施工一体化模式。
是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。
在这种模式下,按照承包合同规定的总价或可调总价方式,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程。
EPC有很多种衍生和组合,例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。
1)优点:²业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制,总承包商更能发挥主观能动性,能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益;提高了工作效率,减少了协调工作量;²设计变更少,工期较短;²由于采用的是总价合同,基本上不用再支付索赔及追加项目费用;项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
2)缺点:业主不能对工程进行全程控制;²总承包商对整个项目的成本工期和质量负责,加大了总承包商的风险,总承包商为了降低风险获得更多的利润,可能通过调整设计方案来降低成本,可能会影响长远意义上的质量;²由于采用的是总价合同,承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
2. 项目管理承包(PMC)模式PMC即Project Management Consultant,即项目管理承包。
指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商,并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理,一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。
PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离,施工图设计进入技术竞争领域,只不过初步设计是由PMC完成的。
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工程七大承包模式随着现代科技水平的不断提高,我国的建筑工程施工技术也有了明显的进步,特别是近几年来,由于建筑行业的快速发展,工程建设模式在建筑施工行业当中起着重要的作用,作为施工企业哪能不懂EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP等模式,下面就给大家分析下各个模式的优缺点.1。
工程总承包(EPC)模式EPC工程总承包即Engineering Procurement Construction模式,又称设计、采购、施工一体化模式.是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计—采购-建造进行总承包.在这种模式下,按照承包合同规定的总价或可调总价方,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程。
EPC有很多种衍生和组合,例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等优点1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制,总承包商更能发挥主观能动性,能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益;提高了工作效率,减少了协调工作量;2、设计变更少,工期较短;3、由于采用的是总价合同,基本上不用再支付索赔及追加项目费用;项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
缺点1、业主不能对工程进行全程控制;2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责,加大了总承包商的风险,总承包商为了降低风险获得更多的利润,可能通过调整设计方案来降低成本,可能会影响长远意义上的质量;3、由于采用的是总价合同,承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
2。
项目管理承包(PMC)模式PMC即Project Management Consultant,即项目管理承包。
指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商,并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理,一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。
PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离,施工图设计进入技术竞争领域,只不过初步设计是由PMC完成的。
优点1、可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能,统一协调和管理项目的设计与施工,减少矛盾;2、有利于建设项目投资的节省;3、该模式可以对项目的设计进行优化,可以实现在给项目生存期内达到成本最低;4、在保证质量优良的同时,有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权,可以缩短施工工期,在高风险领域,通常采用契股这种方式来稳定队伍.缺点1、业主参与工程的程度低,变更权利有限,协调难度大;2、业主方很大的风险在于能否选择一个高水平的项目管理公司。
3、该模式通常适用于:项目投资在1 亿美元以上的大型项目;缺乏管理经验的国家和地区的项目,引入PMC可确保项目的成功建成,同时帮助这些国家和地区提高项目管理水平;利用银行或国外金融机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目;工艺装置多而复杂,业主对这些工艺不熟悉的庞大项目.3。
设计-建造(DB)模式DB即设计—建造模式(Design And Build),在国际上也称交钥匙模式(Turn—Key-Operate),在中国称设计-施工总承包模式(Design—Construction).是在项目原则确定之后,业主选定一家公司负责项目的设计和施工。
这种方式在投标和订立合同时是以总价合同为基础的。
设计—建造总承包商对整个项目成本负责,他首先选择一家咨询设计公司进行设计,然后采用竞争性招标方式选择分包商,当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程。
DB避免了设计和施工的矛盾,可显著降低项目的成本和缩短工期.然而,业主关心的重点是工程按合同竣工交付使用,而不在乎承包商如何去实施。
同时,在选定承包商时,把设计方案的优劣作为主要的评标因素,可保证业主得到高质量的工程项目。
优点1、和承包商密切合作,完成项目规划直至验收,减少了协调的时间和费用;2、承包商可在参与初期将其材料、施工方法、结构、价格和市场等知识和经验融入设计中;3、有利于控制成本,降低造价。
国外经验证明:实行DB模式,平均可降低造价10%左右;4、有利于进度控制,缩短工期;5、责任单一。
从总体来说,建设项目的合同关系是业主和承包商之间的关系,业主的责任是按合同规定的方式付款,总承包商的责任是按时提供业主所需的产品,总承包商对于项目建设的全过程负有全部的责任。
缺点1、对最终设计和细节控制能力较低;2、商的设计对工程经济性有很大影响,在DB模式下承包商承担了更大的风险;3、质量控制主要取决于业主招标时功能描述书的质量,而且总承包商的水平对设计质量有较大影响;4、时间较短,缺乏特定的法律、法规约束,没有专门的险种;5、方式操作复杂,竞争性较小。
4。
平行发包(DBB)模式DBB即设计—招标-建造模式(Design-Bid-Build),它是一种在国际上比较通用且应用最早的工程项目发包模式之一。
指由业主委托建筑师或咨询工程师进行前期的各项工作(如进行机会研究、可行性研究等),待项目评估立项后再进行设计。
在设计阶段编制施工招标文件,随后通过招标选择承包商;而有关单项工程的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。
在工程项目实施阶段,工程师则为业主提供施工管理服务。
这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照D—B-B的顺序进行,只有一个阶段全部结束另一个阶段才能开始。
优点优点表现在管理方法较成熟,各方对有关程序都很熟悉,业主可自由选择咨询设计人员,对设计要求可控制,可自由选择工程师,可采用各方均熟悉的标准合同文本,有利于合同管理、风险管理和减少投资。
缺点1、项目周期较长,业主与设计、施工方分别签约,自行管理项目,管理费较高;2、设计的可施工性差,工程师控制项目目标能力不强;3、不利于工程事故的责任划分,由于图纸问题产生争端多索赔多等。
该管理模式在国际上最为通用,以世行、亚行贷款项目和国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件为依据的项目均采用这种模式。
中国目前普遍采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制"、“合同管理制”基本上参照世行、亚行和FIDIC 的这种传统模式。
5。
施工管理承包(CM)模式Construction Management Approach模式又称“边设计、边施工"方式.分阶段发包方式或快速轨道方式,CM模式是由业主委托CM单位,以一个承包商的身份,采取有条件的“边设计、边施工”,着眼于缩短项目周期,也称快速路径法。
即Fast Track的生产组织方式来进行施工管理,直接指挥施工活动,在一定程度上影响设计活动,而它与业主的合同通常采用“成本+利润"方式的这样一种承发包模式。
此方式通过施工管理商来协调设计和施工的矛盾,使决策公开化。
其特点是由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。
完成一部分分项(单项)工程设计后,即对该部分进行招标,发包给一家承包商,无总承包商,由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同.这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式,这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同.CM模式的两种实现形式:CM单位的服务,分代理型和非代理型。
1、代理型CM (“Agency” CM):以业主代理身份工作,收取服务酬金。
2、风险型CM(“At—Risk” CM):以总承包身份,可直接进行分发包,直接与分包商签合同,并向业主承担保证最大工程费用GMP,如果实际工程费超过了GMP,超过部分由CM单位承担。
优点1、在项目进度控制方面,由于CM模式采用分散发包,集中管理,使设计与施工充分搭接,有利于缩短建设周期;2、CM单位加强与设计方的协调,可以减少因修改设计而造成的工期延误;3、在投资控制方面,通过协调设计,CM单位还可以帮助业主采用价值工程等方法向设计提出合理化建议,以挖掘节约投资的潜力, 还可以大大减少施工阶段的设计变更。
如果采用了具有GMP的CM模式,CM单位将对工程费用的控制承担更直接的经济责任,因而可以大大降低业主在工程费用控制方面的风险;4、在质量控制方面,设计与施工的结合和相互协调,在项目上采用新工艺、新方法时,有利于工程施工质量的提高;5、分包商的选择由业主和承包人共同决定,因而更为明智。
缺点1、对CM经理以及其所在单位的资质和信誉的要求都比较高;2、分项招标导致承包费可能较高;3、CM模式一般采用“成本加酬金”合同,对合同范本要求比较高。
6.建造—运营—移交(BOT)模式BOT即建造-运营-移交(Build-Operate—Transfer)模式.是指一国财团或投资人为项目的发起人,从一个国家的政府获得某项目基础设施的建设特许权,然后由其独立式地联合其他方组建项目公司,负责项目的融资、设计、建造和经营。
在整个特许期内,项目公司通过项目的经营获得利润,并用此利润偿还债务.在特许期满之时,整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府.BOT模式的最大特点是由于获得政府许可和支持,有时可得到优惠政策,拓宽了融资渠道。
BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等均是标准BOT操作的不同演变方式,但其基本特点是一致的,即项目公司必须得到政府有关部门授予的特许权。
该模式主要用于机场、隧道、发电厂、港口、收费公路、电信、供水和污水处理等一些投资较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目.优点1、可以减少政府主权借债和还本付息的责任;2、可以将公营机构的风险转移到私营承包商,避免公营机构承担项目的全部风险;3、可以吸引国外投资,以支持国内基础设施的建设,解决了发展中国家缺乏建设资金的问题;4、BOT项目通常都由外国的公司来承包,这会给项目所在国带来先进的技术和管理经验,既给本国的承包商带来较多的发展机会,也促进了国际经济的融合。
缺点1、在特许权期限内,政府将失去对项目所有权和经营权的控制;2、参与方多,结构复杂,项目前期过长且融资成本高;3、可能导致大量的税收流失;4、可能造成设施的掠夺性经营;5、在项目完成后,会有大量的外汇流出;6、风险分摊不对称等。
政府虽然转移了建设、融资等风险,却承担了更多的其他责任与风险,如利率、汇率风险等。
7.公共部门与私人企业合作模式(PPP)PPP民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私(民)伙伴关系(PublicPrivate Partnership—简称PPP)。