棉纺织十二五发展规划--修改稿(1)

目录

前言 (2)

第一章夏津县纺织产业发展现状 (3)

第二章夏津县纺织产业面临形势 (7)

第三章夏津县纺织产业战略规划 (8)

第四章夏津县纺织产业主要任务 (10)

第五章夏津县纺织产业发展保障 (12)

第六章夏津县纺织产业规划实施 (19)

前言

纺织作为夏津县的立县产业，历经二十年的发展壮大，已成为全国重要的加工生产基地。对壮大县域经济、推动财政增收、农民致富、农村城镇化建设和维护社会安定都发挥了巨大作用。

今后五年，是夏津后发快进、跨越发展的重要时期，也是全面奔小康、建设新夏津的关键时刻。纺织产业的良性发展是夏津可持续发展的动力和源泉，是振兴“银夏津”美誉、打造“中国棉纺织名城”的希望和基石。我县纺织产业晋档升级，做精做强，在国内外市场竞争中长盛不衰，对实现夏津“富民强县，进位崛起，争当德州跨越发展后起之秀”发展目标意义重大。

为进一步加速夏津县纺织产业结构调整，转变发展方式，加快发展步伐，提升整体竞争力，促进纺织产业在夏津支柱产业中率先崛起，实现更好更快发展，我们从夏津实际发展出发，结合国家和山东省2009至2011年纺织产业振兴规划，特制定本发展规划。

夏津县地处山东省西北部平原，鲁冀两省交界处，至今已有2200多年的历史。现辖10镇2乡2个街道办事处1个省级开发区，310个行政社区，总面积871.9平方公里，耕地83万亩，人口50万。青银高速、308国道、315省道和德商公路穿境而过，京九和京沪铁路距县城仅有20公里和30公里，交通区位优势明显。植棉历史悠久，是全国优质棉生产和出口基地，常年植棉65万亩左右，总产120万担，稳居全国棉花生产县十强，素有“银夏津”之美誉，被中国纺织工业协会评为“中国棉纺织名城”，被中国保护消费者基金会评为“中国纺织产品质量放心县”。林果业发达，拥有长江以北最大的黄河故道生态森林公园，素有“小杂果之乡”之美誉。近年来，大力实施“工业强县”战略，全县形成了棉纺织、面粉加工、植物油加工等主要特色产业，是闻名全国的“中国民营经济最具潜力县”。

第一章夏津县纺织产业发展现状

夏津是闻名全国的优质棉生产基地县，棉花资源十分丰富，从上世纪八十年代开始发展棉纺织产业，特别是近年来，按照“深化改革、扩大开放、创优环境、建好载体、加快调整、协调发展”的思路，以棉纺织产业为主导，以华芳集团夏津纺织公司、德棉集团夏津恒华公司、丰润、瑞鑫、鑫润福等企业为龙头，抢抓机遇，加快发展步伐，实现了从棉花加工到纺纱到织布的三次跨越，成为闻名全国的棉纺织生产基地。

至2010年6月底，全县涉棉企业发展到445家，规模以上企

业153家，从业人员4万余人，纺纱规模200万纱锭，织机达到3800多台，年产纱线40多万吨，各类布匹9000万米，服装3000万套，家纺等缝制品800万件。2010年上半年，纺织产业实现销售收入、上缴税金、从业人员分别占全县的47%、52%和41%，纺织产业已成为夏津经济最重要的增长点，成为我县国民经济的支柱产业和重要的民生产业。

主要特点体现在六个“不断”、六个“增强”：

1、骨干企业不断膨胀，支撑能力日益增强

目前，华芳集团夏津纺织公司、德棉集团夏津恒华纺织公司分别达到了37万纱锭、10万纱锭和800台织机的规模，宋楼、南城、银城三大区域公司的总体规模均达到35万纱锭以上，双鸿、鑫润福、瑞鑫、天润、丰润、润通、瑞生、正平等一大批民营纺织企业正在迅速崛起。纺织产业对财政的贡献屡创新高，2010年上半年全县棉纺织企业完成国税税收占全县的67%，已成为我县发展最快、贡献最大的支柱产业。

2、技术装备不断提高，企业效益持续增强

纺织企业的思想进一步得到解放，对国内外的纺织形势有了更深的了解，产品结构调整、应用新工艺、新技术，引进高档设备、提升装备水平步伐明显加快。其中杰出针织公司引进的台湾针织圆机，丰润公司、众诚公司引进的瑞士利达汽流纺设备，鑫润福引进的意大利细纱机和德国赐来福自动络筒机，华芳集团夏津公司投资2亿元引进的意大利自动络筒机和除尘设备，均为当前国际先进的一流设备，加快了晋档升级步伐。2009年以来，全

县引进高档先进设备的投资达12.6亿元，高档设备比重同比提升26个百分点。

3、技术创新能力不断提升，产品结构逐步增强

随着规模的不断扩张和装备水平的不断提升，全县棉纺织企业积极优化设备配臵、进行清花设备改造、应用配棉新技术、采用变频节能设备，整个行业的创新能力不断得到提升。同时，在传统产品的基础上，引进开发了合股纱、彩棉纱、混纺纱、竹节纱、精梳高支纱等新品种，生产特色纱的企业越来越多，产品市场不断扩大，经济效益明显提高。

4、信息化建设不断突破，节能减排成效增强

2007年10月，我们建成并开通了中国中小企业山东夏津信息化服务平台，发展棉纺织会员企业120家，实现了互联互通，信息共享。2010年1-6月份，全县规模以上棉纺织企业累计节电1025万千瓦时，万元产值综合能耗同比降低9.6%，减排工作基本达标，均创历史最好水平。

5、科技开发力度不断加大，整体素质明显增强

目前，全县已有25家棉纺织企业建起了自己的新技术应用体系，20多家企业同大专院校建立了长期的产学研合作关系。引进新技术、新工艺、新产品205项，在保温保湿、变频节电、节能减排等方面取得到良好效果。鑫润福、瑞昌等企业高薪聘请专门人才驻厂服务，丰润、瑞生等企业还组织人员外出参观学习，聘请专业人士到厂讲课，选派有关人员到高等院校学习深造，丰润、瑞泰等企业积极组织中层以上人员到德州、聊城、济南参加

培训。棉纺织企业积极建立现代化企业管理制度，大胆启用能人治厂管厂，突出以人为本，实行人性化管理，劳资双方关系和谐融洽，生产经营平稳有序。

6、产业布局不断优化，集群效应明显增强

围绕“中国棉纺织名城”建设，制定出台了《关于强力推进棉纺织产业加快建设“纺织城”的意见》和《关于做大做强棉纺织产业引进大项目的优惠政策》等一系列专门文件，在资金扶持、土地征用、人才培养等方面，向纺织产业大力倾斜。同时，华芳集团夏津分公司、德棉集团夏津恒华公司、鑫秋家纺新上国内一流设备，奥诺尔针织服饰、保罗贝尔家纺、天意针织织带等技术含量高、产品附加值高的服装、家纺项目总投资达34亿元，先后落户我县纺织园区，为推动我县纺织产业再上新水平，拉长纺织产业链条，实现延深加工、多次增值及纺织产业科学和谐发展奠定了坚实基础，集群效益极其明显。省政府准备用三年时间，在全省打造一百个过百亿产业集群。我们要力争率先挤入该集群规划，现正在积极争取中。

总体看，我县棉纺织企业的发展有了一定的基础，主流是好的，但也存有许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是招工难及劳动力成本上升影响企业发展，该矛盾将成为当前乃至今后一个时期内纺织产业面临的长期问题；二是原材料、燃料动力价格不断上涨使企业生产成本加大；三是融资难依旧是多数中小企业面临的难题；四是人民币汇率走势成为行业不确定因素；五是环境保护压力越来越大；六是自主创新能力还比较薄弱；七