采用BT方式项目招标相关问题探讨
BT 模式下的建筑工程管理及相关问题探讨
BT 模式下的建筑工程管理及相关问题探讨摘要：BT模式下的建筑工程管理是当前建筑行业发展的重点，已经得到了社会的广泛关注。
本文将围绕BT模式下建筑工程管理的要点进行阐述，详细的分析在实际管理过程中存在的问题，根据当前建筑工程管理的实际情况提出有效的解决对策，旨在为日后研究工作的顺利进行奠定基础。
关键词：BT模式；建筑工程管理；质量控制；成本控制前言：BT模式下的建筑工程管理涉及的方面具有多样性，要充分整合项目业主、投资建设方以及贷款方之间的联系，坚持实事求是的基本原则，积极面对在BT模式下建筑工程管理过程中存在的问题，建立健全完善的工程质量控制机制，使之适应当前BT模式下建筑工程管理的实际需要。
一、BT模式下建筑工程管理要点（一）项目业主BT模式被广泛的应用在当前建筑工程管理工作中，其中项目业主在建筑工程项目中处于主体地位，在建筑工程管理中作为主要融资方，在具体的融资过程中，融资方式具有多样性，可以是贷款，也可以是担保，判定业主拥有项目权主要是在建筑工程完工之时，确保移交的顺利进行，此时业主才真正的拥有项目的经营权。
为了有效维护业主的合法权益，需要对建筑工程投资的来源进行掌握，并做好资金的来源记录，该方式可以确保资金使用的有效性，避免出现资金浪费的问题，降低后续建筑工程管理成本。
同时，政府相关部门单位要与第三方开展合作，主要代表政府履行相应的职责，将解决好在建筑工程管理过程中存在的资金使用不足的问题，针对存在的剩余资金要集中对其进行管理，确保资金发挥作用[1]。
（二）投资建设方投资建设方主要获得建筑工程项目建设的承包权，主要以招标的方式获取，要在实际的建筑工程施工的过程中，要明确自身的职责与权限，将工程建工作所需要的资金以及技术整合在一起，并在施工的前期阶段需要对在施工环节中可能出现的技术风险以及自然风险等进行评估。
投资建设方的任务较为艰巨，为了确保后续施工的顺利进行，需要充分结合当前市场环境的实际情况，坚持因地制宜的发展原则，及时规避风险，实现经济效益与社会效益相统一。
施工企业BT项目的风险探究
施工企业BT项目的风险探究随着建筑市场的激烈竞争，施工企业的持续发展已遭遇了利润空间不断缩小的瓶颈。
而一些经营业绩好的项目公司可利用充足的资金通过BT模式进行业务范围的拓展，从而带动生产经营，调整企业资产结构，有利于提高企业经济效益，促进管理人才的发展。
关于BT这种新型的投资融资建设形式，我国还没有建立专项立法，导致许多问题无章可偱，诸多不可预知的因素给施工企业参与BT项目带来了很大风险。
因此，企业在参与BT项目实施时必须有充分的风险防范意识。
一、BT项目的风险隐患作为施工企业方，实施BT项目时都要历经项目获取、项目建设和项目移交的过程，并针对该过程中隐藏的不同风险进行分析。
1、项目获取的风险隐患在项目获取的过程中，投标报价和合同方面都会存在潜在的风险。
（1）投标报价风险。
施工企业由于难以预测项目的施工难度及材料设备的价格，导致低价中标给企业带来亏损风险；施工企业在作投标报价时，由于招标文件准备不充分及对图纸缺乏理解而导致施工方案和施工组织设计的合理性受到直接影响。
加之对市场的各种资源、需求、交通情况、分包商的经营能力以及对国家政策、法规和地方社会化服务水平等影响因素的调研不足，误导报价策略，造成经济损失。
（2）合同风险。
目前我国还没有BT模式适用的合同文本，更缺乏规范的招投标工程索赔、经济纠纷处理的政策和法规。
一旦在具体实施过程中发生问题，由于缺乏完整有效的法律保障，往往会给合同双方带来不可预知的经济损失。
2、项目建设的风险隐患在项目建设的过程中会存融资风险与验收风险。
（1）融资风险。
融资风险一般在BT项目开始或超出实际投资预算时，由于资金不到位和融资成本增加造成的。
资金的不到位会缓滞项目的实施，甚至会使施工企业承担合同违约的责任，造成形象和声誉的不良影响；融资成本增加若无应对措施，则会给施工企业带来投资收益降低的损失。
（2）验收风险。
施工企业投资成败的关键在于工程项目的建设质量，这将关系着BT项目完成的移交与投资收益。
政府投资项目应禁止以BT方式发包资料
政府投资项目应禁止以BT方式发包近日，中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室发出了《关于对工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理的通知》，要求对无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其它企业的资质及名义投标或承接工程，通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业和个人以本企业名义投标或承接工程等行为进行清理和查处。
由此，笔者认为应当借此机会，明确禁止政府投资项目以BT方式发包。
近年来，一些地方政府和部门要求建筑业企业以带资承包的方式建设新的工程项目，同时也有一些建筑业企业以承诺带资承包作为竞争手段，承揽政府投资项目，并美其名曰为“BT项目”。
笔者认为，BT项目不同于BOT项目，本质上是施工企业垫资代政府部门建设的工程项目，属于国家严禁的政府投资项目使用带资承包方式进行建设的行为，往往会形成资金风险，导致非法转包、拖欠工程款和农民工工资等情况，干扰了国家对固定资产投资的宏观调控，扰乱了建筑市场秩序。
一、BT项目与BOT项目有本质的区别。
众所周知，BOT项目是指政府通过招投标将项目的特许经营权给予投资商，投资商成立专门的项目公司，由项目公司根据施工图纸及政府的要求在规定时间内筹资、建设，验收合格后由项目公司按照合同条款运行收费，特许权期满后投资商将项目及其资产无偿交给政府，投资方的行为本质上属于投资获利行为。
因此BOT有的解释为build－operate－transfer（建设－运行－移交)，或者build-own-transfer（建设－拥有－移交），也有些项目干脆明确为BOOT项目，也有些项目派生为BOO项目。
显然，BT是BOT的一种演变，即Build-Transfer（建设－转让），本义是政府通过特许协议，引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设，基础设施建设完工后，该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。
与BOT项目相比，最大的不同是少了一个“O”，而是否拥有所有权、特别是经营权，正是二者的本质区别之所在。
政府项目采用BT建设方式的争议及由来
政 绩 ， 搞 建设项目 无序扩张 ， 导致 中 央宏 观 调控 政 策 不 能落 实。 （ 2）容 易 发 生 工程款的 拖欠 。 相当 一部 分县 、 市、 区还属 于 省 、自 治区 、 直辖 市的 贫 困 单 位， 经 济 比较落后 ，财政 十分困难 ， 又称吃 财政 饭 ， 铺摊 子搞 建设 老帐未还 ， 又欠新帐 。政府 回购 项目资金 链断裂 是 必然 的， 势必造成新 的工程款 拖欠 。 （ 3）容 易损害 投资方的 正当 利益。 一 般来说 ， 政府投资项目资金 量 大， 周 期 长 ，一 个 项目 往往 会 跨两届 政府 首长任 期。 遇到 财政 吃紧 ，本 届 政府 就 会将 责任推卸到上 一 届 政府， 扯皮 一 旦 发 生 ， 受到 直接损害 的 却 是投资方的 根 本利益。 （ 4）容 易败坏 政府 声誉 。由于政府 未履 行应 尽 的 义务 ，出现 拖欠新 的工程款，在杜会 上导致负面 影响 的 传播 ， 不利于 当 前构建和 谐 杜会和 安 定团 结的政 治局面 。 （ 二） 理 论 依据 禁止采用 BT 方式运作的观点： （ l）从 融 资 角 度 分 析 ， BT 与 承 包 商 带 资 （ 垫 资）没 有本 质 的 区别 ， 其 本 质就 是 全额 垫资， 分两 种 情况 进行 阐述 ： 第一种 情况 ： BT 项目的投资人本 身就 是建筑 企业时， 整个 BT 项目建设的 全 部 或 主体部 分 由 投资人自 己全 部垫资建设， 分 包出 去 的专业工程 或劳务分 包的 价 款也 全 部由投资人先行垫 付 ，投 资人与政府部门之 间 的法律关 系就 是工程 总 承包 关 系 ， 投资人的法律 地 位 就 等同于建设工程中的 总 承包人，此时 所谓 的 BT 建设方式， 其 实 质就 是 一种由 总 承包人 全额 垫资工程 总 承包方式。 第二种 情况 ： BT 项目的投资人本 身 不是建筑 企业时， 投资人是一 般 的投资 公司或其他 企业 情 况 会 怎样？ BT 建设项目的 所 有权最 终归 政府 所 有， BT 建设项目 竣 工 验收后 政府 需 要进行有 偿回 购 ， BT 建设项目建设资金最 终亦 由政府 支付 （ 不 仅 包括工程 造价 、 亦 包括工程 造价 的融资 费 用）， 将 其归 入政府投资项目是 无 可 争议 的。 即 BT 建 设项目的最 终 业主是政府， 对于政府 来说 ， 整个 BT 建设项目是由投资人垫资 完成 的，政府 支付给 投资人的 回购 款实 质就 是工程款及工程款的融资 部 分 ， 只 不过 支付 方式与一 般 的工程款 支付 方式 不同， BT 项目最 终 业主是政府， 从这个意义上来 说 ， BT 建设方式的本 质就 是 全额 垫资。 2）BT 与 BOT、 BOOT、及 BOO 有本 质区别 ： （ 其 一，运作模式的指 向 对 象 不同。 BT 建设方
采用BT模式进行公路工程项目融资相关问题
采用BT模式进行公路工程项目融资相关问题摘要：BT是英文Build(建设）和Transfer（移交)缩写形式,意即“建设——移交"，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式，BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
目前采用BT 模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
1、BT模式产生的背景随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资尤其是公路工程建设资金的银根压缩受到前所未有的冲击,如何筹集建设资金成了制约公路建设的关键。
原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。
2、BT模式的运作政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作，将项目融资和建设的特许权转让给投资方（依法注册成立的国有或私有建筑企业），银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款，政府与投资方签订BT投资合同，投资方组建BT 项目公司,投资方在建设期间行使业主职能,对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险.项目竣工后，按BT合同,投资方将完工验收合格的项目移交给政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报或中国人民银行公布的五年期以上的基准贷款利率加上固定的回报利率）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
政府在BT投资全过程中行使监管，保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。
投资方是否具有与项目规模相适应的实力，是BT项目能否顺利建设和移交的关键。
3、实施BT模式的依据3.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
BT项目常见问题与实务
BT项目常见法律问题与实务BT是Build-Transfer（移交）的缩写，即“建设—移交”模式，是政府或其授权单位作为项目发起人，经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目的投资人，并由该投资人负责项目资金筹措和工程建设，在项目建成后进行移交并根据回购协议，从政府或其授权的单位取得回购款的一种投融资模式。
具体而言，BT模式具有以下两个重要的内涵：其一，BT模式本质上是一种投融资模式。
一方面，政府通过授予投资人项目建设特许权实现了项目融资的目的。
BT模式是由BOT （Build-Operate-Transfer）模式演变而来的，而BT与BOT同属于PPP （Public-Private-Partnership，公私合作关系）模式，是公共基础设施项目的一种资助模式。
BT模式之所以能够得到政府的青睐并广为运用，原因在于这种融资模式能够很好地解决基础设施不足与建设资金短缺的矛盾，引导和吸纳社会资金，使政府规划建设的项目得以早日实施。
另一方面，对于企业而言，承办BT项目则是一种投资行为，能够获得稳定且较高的投资回报，这与工程施工所获得的利润有明显的区别。
其二，由投资人完成项目的投融资、采购、建设、施工和移交所有工程建设和管理工作。
这很类似于EPC（Engineering Procurement Construction）或“交钥匙”（Turnkey）的承包方式，因此美国又称BT为交钥匙承包方式，即政府通过招标，“订购”（Ordering）一项工程，采用固定总价、固定工期的总承包合同，承包商负责设计、融资、建造、竣工验收合格后，政府一次性支付合同价款。
投资人需要全面负责项目的资金、进度、质量、安全等管理工作，并对可能发生的风险承担全部责任。
由于BT模式具有投融资和建设管理这两个重要的内涵，能够疏通大规模城市化建设资金短缺的“瓶颈”，而且还可以使政府从直接管理建设项目的事务中解脱出来，因此BT模式得到了政府的青睐。
关于BT模式在市政工程建设中的探讨
关于BT模式在市政工程建设中的探讨摘要:在工程建设中，有多种投资建设模式，BT就是其中一种。
所谓BT，是Build-transfer(建设一移交)模式的简称。
它主要用于基础设施项目建设领域，即根据项目发起人通过与投资人签订合同，由投资人负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购合同在一定时期内分期向投资人支付项目总投资及合理投资回报。
本文主要探讨BT模式在市政工程中的应用。
关键词:工程管理；BT模式；市政工程一、BT模式理论基础与内涵BT (Build-Transfer)即建设一移交，是当今国际国内基础设施项目建设领域中被普遍采用的投资建设模式，根据项目发起方通过对选定的投资者予以授权，由投资人负责进行项目的融资、建设，并在规定时间将建成且符合质量要求的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购合同在一定时期内分期向投资人支付项目总投资及合理投资回报。
BT模式是市政基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资及建设管理模式，是以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。
采用BT模式建设的项目发起人一般是政府或政府授权单位；项目发起人将项目融资和建设特许权转让给投资人；投资人为依法注册的国有企业或私营企业；金融机构根据项目未来收益和投资人经济实力等情况为项目提供融资贷款。
在BT项目实施过程中，只存在融资、建设两大主要环节，不存在运营管理，因此，项目发起人通常优先选择具有施工资质，且具有一定融资能力的投资人，通过合同约定，将拟建设的某个基础设施项目授予该投资人，在规定的时间内，由投资人负责该项目的投融资和建设，合同期满，投资人将该项目有偿转让给项目发起人。
该模式的运作过程分为项目的确定阶段、项目的前期准备阶段、项目的招标阶段、项目的建设阶段、项目的移交阶段。
首先项目发起人根据当地建设发展需要对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、环境影响评价、勘察设计、立项报批、财政投资评审等前期工作，通过招投标确定投资人，并将项目融资和建设的特许权转让给投资人。
BT工程项目的优势与弊端探讨
BT工程项目的优势与弊端探讨【摘要】近几年，随着我国经济建设的快速发展，城市基础设施建设也在如火如荼的进行。
随着国家对建设领域投资政策的转变，为了解决地方城市发展的迫切需求，相应地出现了一些新型的工程项目模式，比如BT模式，即建设—移交模式。
这种模式具有便捷、高效的特点。
本文以秦皇岛北戴河新区昌黄连接线项目为例，就这种新型运作模式的优势和弊端做简要的阐述。
【关键词】：BT工程项目；优势；弊端【abstract 】: in recent years, along with the rapid development of our country’s economic construction, the construction of urban infrastructure is in full swing. Along with the country the construction field of investment policy change, in order to solve the urgent need of the local urban development, some new occur the project mode, such as BT mode, namely the construction-over mode. This model has the characteristics of convenient and efficient. In this paper the new coptis chinensis franch of qinhuangdao beidaihe chang wiring project as an example, this new type of operation mode of the advantages and disadvantages of briefly in this paper.【key words 】: BT engineering projects; Advantages; disadvantages所谓BT模式指的是政府将拟建某个基础设施项目通过合同的方式，把它授予承包商，然后由承包商在规定的时间范围内负责这个项目的投融资和建设，合同规定的时间内，承包商再把这个工程项目有偿转让给政府（即回购）。
BOT建设项目招标中需考虑的一些问题
BOT建设项目招标中需考虑的一些问题与通常传统的建设项目相比较，BOT是一种特殊的项目建设方式。
实质上，它是某一方将建设项目与运营项目一起发包出去，另一方通过融通资金并进行项目建设，经过约定期间的运营后将项目移交出去的特定建设模式。
BOT通常释义为“建设－经营－转让”。
该方式的实质是非政府机构运用民间社会资金（含国外资本）参与国家公共基础设施项目，在互利互惠的基础上分配该项目的资源、风险和利益的融资建设方式，是政府与承包商合作经营基础设施项目的一种特殊运作模式。
BOT项目的运作过程是政府就某个基础设施项目与非政府部门的项目公司签订特许权协议,项目公司对该项目的融资、建设、经营和维护进行一揽子承包。
在协议规定的特许期内,项目公司通过向设施的使用者或服务的对象收取费用,来回收项目投资、经营和维护成本,获取利润,政府部门则拥有对这一基础设施项目的监督权。
特许期届满后,项目公司将该基础设施项目无偿地移交给政府部门。
与BOT类似的BT建设方式实为BOT模式的变形。
BT是英文的缩写，通常直译为“建设－转让”。
两者的区别在于以BT模式建设项目时政府与项目公司签订的特许权协议,仅包括项目公司对该项目的融资、建设，而没有经营和维护的内容。
项目建成后，政府通过回购的方式取得项目的所有权，由政府相关部门运营，投资人不占股份，不参与运营收益。
项目公司的赢利点在项目投融资和建设项目两部分。
由于BOT、BT建设模式能够缓解政府资金不足和有利于提前满足社会及公众对基础设施的需求等原因，所以BOT模式主要运用于市政、交通、电力、环保等基础设施项目之中。
BOT模式在国内已经有30年左右的历史了。
上世纪80年代初, 广东利用民间集资建设的番禺洛溪大桥是BOT方式的雏形。
此后, 北京京通快速路、上海黄浦江延安东路隧道复线工程、广州深圳高速公路、海南东线高速公路、泉州刺桐大桥、广深高速公路、湖北襄荆高速公路、三亚凤凰机场等一批道路桥梁BOT建设项目在国内都取得了成功。
BT模式下的建筑工程管理及相关问题探讨
BT模式下的建筑工程管理及相关问题探讨摘要：BT模式是我国新产生的一种工程建设融资方式，做好BT模式下建筑工程管理工作十分重要。
鉴于此，本文从BT模式的概念与主体两个方面进行了BT模式概况的介绍，并分析了BT 模式下建筑工程管理中常见问题，针对相应的问题阐述了3BT 模式下建筑工程管理控制措施，希望对有关机构与人员提供一定的借鉴意义。
关键词：BT模式；建筑工程；管理；问题；对策引言BT模式是一种融资方式，即政府通过对非政府资金的运用，开展基础非经营性设施建设项目。
BT模式是我们国家较为普及的一种特许经营建设方式，不但可以缩短建设管理与协调步骤，还能够体现出项目的一体化优点。
然而，在建设领域这种模式取代了业主的权力，还承受了全部的风险，所以从建设方的角度来讲就更期望利用更为先进的技术，并且还能够实现成本的有效降低，提高收益。
采用BT模式的建筑工程不但显示了投入即能获得回报，还能够展现出投资于利益具有紧密的关联，有助于项目的有效管理与资金的合理利用。
1BT模式概况1.1BT模式概念BT模式发展时间并不是很长，是一种新产生的事物，是在BOT模式上转变而来的，BOT即建设——经营——转让，而BT即是英文Build和Transfer缩写，就是“建设一移交”。
在项目的运营过程中，项目公司为总承担方，等到项目验收合格后交付给业主，业主则需要为投资单位支付一定的费用。
1.2BT模式主体及注意事项1.2.1项目业主项目业务即项目所在的单位或所在国家的政府机构，又叫做项目发起人。
在开展项目建设的时候，从法律角度来讲，业务本身没有对项目的拥有权，而是一定量的物资作为担保来为项目建设提供融资支持，在项目建设好并转交给业主之后，才具有此项目的所有权与经营权。
在这里需要主义的是要保障切实核查投资人全部基金源自哪里，用这种方式来使得所耗成本降低，实现对全部资金利用率的合理配置，避免出现资金缺乏或冗余问题。
对于政府机构来说，其属于国家行政机关，所以其不适宜和投资单位订立与经济有关的护筒，这就要求政府机构应当向中介机构咨询，或者委任其余单位代为践行业务的责任与义务，使用自身的权力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
采用BT方式项目招标相关问题探讨
随着社会的不断发展，工程项目的建设也在不断的发展。
工程建筑项目的发展必然带动了项目招投标的发展。
在现在的项目招标中，投资方为了尽量获得最大的经济效益，不断的探索招标的方式，现在的项目招标中，大多数都是使用的BT方式来进行的。
本文就采用BT方式项目招标相关问题进行了分析和探讨。
标签：BT方式；项目招标；相关问题
主要内容：
BT方式的招标形式在现在的项目招标中有十分广泛的应用，而且有其重要的作用。
BT是由BOT发展而来的，即是建设和转让的一体化，在建设的过程中，将社会或者是民间的资本引入到建设中来，在建设完成之后，再由政府将建设的主体买回，在现在的项目招标中有着很大的作用，给中标者带来较大的利益。
下面对与之有关的问题进行分析。
一.关于BT方式的招投标是有一定的法律依据的
BT方式不但是在投资方式上进行了创新，而且也创新了项目建设的管理方式，它要满足与工程建设相关的法律法规。
根据我国的招标投标法，还有与工程建设有关的法律法规，对于BT项目要根据招标和投标的程序来实行。
利用BT项目来进行招标，有利于实现公平竞争，引进项目投融资——建设的机制，更能够规范建设市场中每一个方面的行为，将社会上和民间的建设资本引入到城市的基础建设中，加大了推行建设和管理工程总承包的发展力度，有着十分积极的意义。
二.在BT项目招标之前要确定合作的方式
由于BT项目特殊的合作方式，也就造成了项目的招投标有着不同的内容和方法，它对于业主和投标方之间的合同法律关系，还有项目建设中管理的结构以及方式都有很大的影响。
所以说在对BT项目进行招标之前要认真的进行研究，以项目的具体情况为依据，将BT项目的合作方式以及招标的方式确定下来。
从目前的情况来看，在现在的BT项目中，主要有四种方式，即全BT、单一BT、BT工程总承包，还有BT融资和施工相结合的方式，这四种方式相比较而言，他们的运作方法以及管理模式都有很大的差别。
下面分别进行分析：
1.全BT的形式
这种方式所指的是项目公司由BT方来组建，项目公司负责的任务是项目的融资，项目的投资以及对项目的建设，在项目建设完成之后，最后业主将项目回购。
2.单一BT形式
这种方式所指的是工程的施工以及投资都由BT方根据合同的约定来负责，在项目经过验收确定合格之后，由业主来进行回购。
在这种方式中，工程的施工是由BT方来直接承担的，这就要求BT方不但要有投资和融资能力，还要有相应的施工资质，BT方来负责项目的施工，施工过程中的管理是由业主来负责的，对于设计单位和监理单位也由业主直接负责管理。
3.BT工程的总承包形式
这种方式所指的是BT方根据合同中的有关约定，对工程项目执行从开始到结束的全部工作，主要包括勘察、采购、工程设计、施工、工程竣工验收，并且对项目的投资要全部承担，工程的监理有业主来委托指派，在工程完成之后，由业主来进行回购。
4.BT融资与施工结合形式
这种方式是将BT工程总承包形式与单一BT形式进行了结合，不断要求要有单一BT形式特点，还要有BT工程总承包形式特点。
三.在招标的过程中应注意的问题
1.进行BT招标要有前提条件
在对BT项目进行招标之前，要对工程的规模大小、困难程度、拆迁矛盾、政策环境以及业主回购能力和方式都要充分的考虑，在一般的情况下，要求项目要满足的条件有：（1）项目有深入的前期工作，各种审批手续已经办理完成，设计方案也已经确定，对于建设的标准有一个明确的定位；（2）工程建设的困难程度和复杂程度比较适中，工程建设没有太大的风险：（3）工程项目中所涉及到各个方面的利益都已经协调完成，拆迁的补偿已经完成（4）业主要有相应的回购能力，保证工程在完成之后有能力将其回购：（5）工程的规模要比较适当，对于工程的投资，要在投标者所能承受的范围之内；（6）对于项目的成本要进行准确的计算，方便投标人对投资成本进行估计和控制；（7）当地的政府允许使用BT 方式来进行招投标，各个方面的标准都符合政府的要求。
2.注意控制招标的方式以及范围
一般来说，BT项目都有一定的规模和复杂程度，并且还有不确定的风险存在。
投标人员不但要有相应的融资能力，还要有施工的资质和施工管理的能力，另外，还要保证其有比较好的企业信誉和素质以及市场诚信度，所以对于BT项目的招标，有其特殊性，一般的情况下，都是使用邀请的方式来进行招标的。
若要进行公开的招标，必须要做好市场的调查，进行项目研究，拿出预防招标风险的预案。
对于招标的范围，按照项目合作的方式来看，可以是工程总承包的形式，也可以是单一工程承包形式；在BT的融资总费用上，可以将其作为建设的费用，也可以将其当作全部的费用。
3.对投标者进行资格审计
对投标者进行审计在BT项目的招标中有十分重要的作用。
招标人对投标人员不但要进行一般的资格预审，主要包括企业的资质、对BT项目的实施业绩、关于项目的管理人员以及机构、其应当具备的建设能力，还要对投标人员的投融资能力进行考察，保证投标人员能够提供有关的证明资料，主要包括企业内的现金流量表、损益表、资产的负债表、金融机构对其的信誉评价以及有关的资金证明。
为了保证招标可以成功，使项目管理中的风险降低，还要对投标者以往所参与过的一些单位和机构施工建设进行了解，全面充分的掌握投标者各个方面的信息，保证招标可以顺利的完成。
四.计算招标的回购费
1.对回购基价的确定
所谓回购基价，指的就是从BT项目的开始建设一直到其移交的完成整个过程中的总投资额度，另外再加上回报之后的费用总额度，具体所包括的方面有在工程前期的资金投入、建设过程中资金的实际投入、在建设过程中所产生的融资费用、在审批完成之后，除去在建设期间已经支付的费用，其余费用按照完成后一次性支付的方式折算到回购初期的费用中，以上这些资金的总和。
在完成工程的初步设计以及施工图纸的设计之后，招标人员要委托专业机构进行工程造价预算。
2.选择正确的资金结算方式
在进行回购费计算的时候，要选择对建设期间和回购期间融资费用的合理结算方式。
在选择的时候，计算的基数要注意选择成在建设期间招标人员所批准的资金专户所支付资金总额，以投标人员自报的在建设期间的年融资率为依据，对建设期的融资费用进行计算，在计算的时候，要按照月均匀投入来计算，时间要放在月初。
回购期间融资的结算方式主要有：以回购基价为准，自报回购期间的年融资利率；根据招标的文件中所规定的方式来进行计算。
招标人员如果要提前或者是逾期支付回购款，要以招标人员所自报的回购期的年融资率为标准，将提前或者是逾期回购的利息扣除。
结语
项目的招标在项目建设中是一个十分关键的部分，因此，利用科学合理的方式来进行项目招标是十分重要的。
在项目招标的过程中，招标人员根据具体情况以及需要，采取BT形式的招标，有利于招标工作的顺利进行，并且可以保证招
标工作达到理想的效果。
参考文献
[1] 申永彬.浅谈BT项目投资风险分析[J].中国商界，2012（10）
[2] 董梅.浅析BT项目公司设计管理[J].大众科技，2012 （9）
[3] 蒲云，葛显勇，吴毅.浅谈如何搞好BT项目跟踪审计[J].现代审计，2012（4）
[4] 王尧.BT项目全过程风险管控[J].施工企业管理，2012（6）
[5] 冯玉民.BT项目监管中几个问题的探讨[J].中国外资，2012（7）。