BT项目招投标管理办法(试行)(精)
(完整版)招投标管理办法
(完整版)招投标管理办法招投标管理办法第一章总则第一条为规范招投标活动，维护公平竞争，促进市场经济发展，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律及法规，制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于招标人、投标人、中标人以及其他参与招投标活动的各方，包括但不限于机关、企事业单位、社会团体等。
第三条招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚信的原则，确保项目的最佳投标结果，实现资源的合理配置。
第二章招标准备第四条招标人应在招标前制定招标文件，明确项目的需求、技术规范、预算等内容，并按照相关法律法规的规定进行评审和审批。
第五条招标人应在适当的媒体上发布招标公告，明确招标项目的基本情况、资格要求、报名方式、报名截止时间等信息。
第六条招标人应根据项目的特点和需要，制定招标文件的内容和形式，确保招标文件完整、准确、具体。
第七条招标人应在招标文件中明确投标保证金、履约保证金、质量保证金等资金保证方式及金额，并规定相应的违约责任和解决纠纷的方式。
第三章投标准备第八条投标人应认真阅读招标文件，准确理解项目的需求和要求，确保投标文件的符合招标文件的要求。
第九条投标人应按照招标文件要求，提交完整的投标文件，并在规定的时间和地点递交。
第十条投标人应保证投标文件的真实、准确、完整，并按照规定的方式提供相应的资质证明、业绩证明等相关材料。
第十一条投标人应在递交投标文件后，保证相关人员的方式畅通，以便招标人在需要时能够联系到其。
第四章投标评审第十二条招标人应根据招标文件的要求，组织专业人员对投标文件进行评审，评估各投标人的资质、能力、价格等方面的综合情况。
第十三条投标评审应按照公开、公平、公正的原则进行，评审过程应记录并留存相关文件。
第十四条投标评审结果应在规定的时间内进行公示，并向中标人发出中标通知书。
第十五条投标人对评审结果有异议的，可以按照规定的程序提出复议或申请行政复议、诉讼等救济方式。
第五章中标及履约第十六条招标人应在及时与中标人签订合同，并在合同中明确项目的具体要求、履约期限、付款方式、违约责任等内容。
BT项目建设管理办法
BＴ项目建设管理办法什邡市规划和建设局BT项目,试行,编制单位:什邡市规划和建设局什邡市规划和建设局BT项目建设管理办法(试行）日期:20１0年0８月目录第一章总则………………………………………。
…。
3第二章建立管理体系……………………………….。
4第三章施工质量管理………………………….……。
5第四章施工进度管理.................................。
. (9)第五章现场安全文明施工管理制度………………。
10第六章工程量变更管理 (12)第七章工程竣工验收和资料归档管理……………。
.1４第八章工程计量与支付管理........................。
. (16)２．什邡市规划和建设局BＴ项目建设管理办法(试行)第一章总则为了规范、健全我市政府投资项目BT方式建设管理体制，加快我市城乡基础设施和公共事业建设,进一步改善我市投资环境。
根据《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《德阳市政府投资项目管理办法》等法律法规及相关文件,结合我市实际,特此制定《ＢT项目建设管理办法》(试行）:适用范围本《管理办法》的适用范围为由市政府投资性的市政BT项目。
适用对象本《管理办法》的适用范围为由由市政府投资性的市政ＢＴ项目所对应的BT商、设计单位、监理单位、施工单位，以及ＢＴ领导小组及人员. 适用时段本《管理办法》适用于工程实施阶段、工程竣工验收阶段、工程缺陷责任期及工程保修等工程项目管理各个阶段。
时效性本《管理办法》在签订工程项目合同时下发给相应的施工单位、监理单位、BT商,其使用时效为本工程．解释权本《管理办法》的解释权在什邡市BT领导小组,如有疑问请与BT领３。
什邡市规划和建设局 BT项目建设管理办法（试行）导小组处联系。
第二章建立管理体系一、市ＢT领导小组负责对全市BT项目的业主单位、施工单位、BT商、监理单位等相关职能单位以及对工程质量、安全、施工进度等进行全面监管.二、业主单位1、负责对工程质量管理工作;2、负责对工程施工进度的管理；2、负责对工程量变更的确认及管理；3、负责对工程竣工验收及资料归档的管理；4、负责对工程安全文明施工及财务管理等。
(完整版)招投标管理办法
(完整版)招投标管理办法一、引言二、适用范围本招投标管理办法适用于所有需要进行招投标的项目，包括但不限于政府采购、企业采购等。
三、招标流程1. 招标准备阶段1. 制定招标文件根据项目的需求和招标规则，制定招标文件，包括招标公告、招标文件、技术规格书等。
2. 审核招标文件由招标文件审查小组对招标文件进行审核，确保招标文件的合规性和完整性。
3. 发布招标公告通过适当的媒体发布招标公告，向潜在投标人传达招标信息，并确保公告的时限和范围。
2. 投标阶段1. 发放招标文件向符合资格条件的投标人提供招标文件。
2. 投标准备投标人进行招标文件的阅读和理解，准备需要提交的投标文件。
3. 递交投标文件投标人将投标文件按时递交至指定地点。
3. 评标阶段1. 评标准备评标委员会成员根据招标文件评审标准进行评标准备工作，包括评标指标的确定、评标流程的安排等。
2. 评标过程评标委员会根据评标准则，对所有递交的投标文件进行评审，并按照得分高低排序，确定中标候选人。
3. 中标候选人确认评标委员会公布中标候选人的评标得分，并与中标候选人进行沟通和确认。
4. 结果公示公布中标信息，并将中标结果通知所有投标人。
4. 中标阶段1. 中标通知与中标候选人签订中标通知书，明确双方的权益和责任。
2. 履约保证金中标候选人需按照招标文件规定提供履约保证金。
3. 合同签订与中标候选人签订正式合同，明确合同的履行、支付等要求。
四、其他规定1. 保密工作所有与招投标相关的信息都应当严格保密，任何人不得泄露招标信息。
2. 违约责任对于违约行为，将根据相关法律法规进行处理并承担相应的责任。
3. 诉讼解决对于可能发生的争议，各方应首先通过友好协商方式解决，如无法协商，将诉诸于法律途径。
五、附则本招投标管理办法自发布之日起正式执行，并不断完善和优化。
如对本办法有任何疑问或建议，请及时反馈给相关部门。
招投标管理办法(试行)
招标管理办法（试行）第一章总则第一条目的：为了规范招标投标活动，保护公司和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，结合公司实际情况，制定本办法。
第二条范围：本办法适用于公司所有单笔或整批金额在50000元以上的实物采购（如大宗设备，模具、工装、夹具制作，生产线建设等）；各项服务（如厂房、产品设计，办公设备（施）、用品批量供应，网络、软件建设，重大广告宣传等）；基建工程（如厂房建、项目承包等）；委托加工与代理等的经济业务。
第三条本管理办法所列项目的具体范围和规模标准，由财务中心会同采购中心提出、编制、修订，总经理批准后实施。
第四条招、投标小组成员：总经理、财务总监、采购总监。
总经理任招投标小组组长，财务总监和采购总监任副组长。
第五条任何部门和个人不得将必须进行招标的项目以其他任何方式规避招标。
第六条招、投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二章组织与管理第七条采购中心为公司招、投标工作的归口管理部门，负责具体实施招标工作事宜。
董事长对招标结果进行审批并在招标记录表上批准、签字后生效。
第八条招标小组成员的在招投标工作的主要职责：（一）采购总监：负责实施招标工作。
组织对投标单位进行现场评审；收集、整理、汇总招标资料；形成书面报告报总经理。
（二）财务总监：参与招投标工作。
负责对“标的物”价格与目标价进行对比分析；评审并形成书面意见报总经理；代表董事会监控招标过程。
（三）总经理：参与招、投标工作。
负责组织招投标工作；负责对招标工作监督、管理和协调。
第九条需求、使用、技术、质量部门在招标工作的主要职责：（一）负责提供完整的经过总经理批准的设备、模具、工装等的设计方案、技术规范及图纸资料给采购中心；不参与招标工作。
（二）技术质量部门或相关专业人员：负责对“标的物”质量和技术要求等相关要求进行编制、认定；不参与招、投标工作。
第十条为了保证招、投标工作的严肃性，不得以任何方式泄漏有关机密。
(完整版)招投标管理办法
(完整版)招投标管理办法(完整版)招投标管理办法第一章总则第一条为了规范招投标活动的组织和实施，维护公平竞争的市场环境，保障国家和社会利益，制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于中央和地方各级政府机关及其直属单位、国有企事业单位、军队及其相关部门、社会团体等进行招投标活动。
第二章招标范围和方式第三条招标范围包括工程建设、货物购置、服务采购等领域。
其中工程建设分为建筑工程、交通工程、水利工程等不同类型。
第四条招标可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式。
具体招标方式应根据项目的特点和需求确定，确保公正公平。
第三章招标程序第五条招标程序包括招标公告发布、投标文件准备、投标文件递交、开标评标、中标结果公示等环节。
各环节必须按照规定程序和时间节点进行。
第六条招标公告应明确项目的基本情况、投标条件、评标标准、投标文件准备要求等内容。
应通过政府采购网、媒体等途径广泛发布。
第七条投标文件应包括工程方案、施工进度安排、资金预算、技术标准等内容。
投标文件必须真实、准确、完整，不得有虚假陈述或隐瞒重要信息。
第八条开标评标环节应公开、透明，由评标委员会组织进行。
评标标准应符合法律法规和技术规范的要求。
第九条中标结果应及时公示，并告知所有参投单位。
中标单位应按照合同规定履行合同义务，不得擅自变更投标文件中的内容。
第四章监督和处罚第十条对招投标活动进行监督的部门和机构应建立健全的监督体系，加强对招投标活动的监督和管理。
第十一条违反本管理办法的行为，将视情节轻重采取警告、罚款、暂停参与招投标活动等处罚措施，并可以追究法律责任。
第十二条对于串通投标、行贿受贿、虚假投标等严重违法行为，将依法追究刑事责任，返还不正当所得。
第五章附则第十三条本管理办法自发布之日起生效。
废止原有的招投标管理办法。
第十四条对于未尽事项，可根据实际情况进行补充和解释。
第十五条本管理办法解释权归财政部所有。
（完）。
工程项目招投标管理办法
工程项目招投标管理办法第一章总则第一条为规范工程项目招投标活动，维护市场秩序，保障国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内依法必须进行招标的各类工程项目。
第三条工程项目招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条各级人民政府及有关部门应当加强对工程项目招投标活动的监督管理，依法查处违法违规行为。
第二章招标第五条招标人应当具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）具有与招标项目相适应的资金或者资金来源已经落实；（三）具有招标所需的专业技术人员和管理能力；（四）法律法规规定的其他条件。
第六条招标项目应当具备下列条件：（一）招标人已经依法成立；（二）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；（三）有相应资金或者资金来源已经落实；（四）有招标所需的设计图纸及技术资料；（五）法律法规规定的其他条件。
第七条招标人可以根据项目特点和实际需要，选择公开招标或者邀请招标方式。
第八条招标人应当编制招标文件，并在发布招标公告或者发出投标邀请书前，将招标文件报有关行政监督部门备案。
第三章投标第九条投标人应当具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）具有承担招标项目的能力；（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（四）法律法规规定的其他条件。
第十条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并在投标截止时间前送达招标人。
第十一条投标文件应当包括下列内容：（一）投标函；（二）投标报价；（三）施工组织设计或者方案；（四）资格证明文件；（五）招标文件要求的其他材料。
第四章开标、评标和中标第十二条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
第十三条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
BT项目招标管理工作
浅谈BT项目招标管理工作[摘要]下文主要结合笔者多年的工作实践经验，针对基础设施建设bt项目招标管理工作进行了阐述。
希望通过以下阐述，能与各位同仁相互交流，同时今后也能够为类似的管理提供一些借鉴与参考。
[关键词]：概述；前提；特点；操作程序；bt项目1.bt 模式概述bt（build-transfer）即建设 - 移交，是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，指根据项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交给项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。
2.bt模式建设项目招标的实施前提1）有详细的施工图设计文件，招标工程范围明确。
一般的施工招标项目在初设完成后可以招标，它适应于总价中标，单价结算的合同。
但bt项目一般为总承包招标，大部分为总价合同，为减少风险和合同纠纷应明确工程范围，项目边界条件要清晰包括各种措施费，如防震，交通组织措施等。
2）健全的金融市场和法律体系。
bt建设乙方除拥有建安费或总投资30%以上的资本金外，其余资金常为贷款。
要求选择信誉好、实力强的金融机构。
同时对银行保函、贷款意向书或贷款担保的法律效力和责任应明确。
金融市场的发育和完善程度是影响项目成败的关键因素之一。
3）健全的监理制度与市场、信誉良好的监理单位。
bt项目不同于一般施工承包项目，其质量监理在监理过程中没有支付证书作为经济杠杆，要求严格按技术规范严格监理。
否则，基础设施一般为国家的公共或公益项目，与人民的生活密切相关，项目运行中出现质量事故，其扣留的保留金和保修金是难以弥补基础设施质量事故给国家人民造成的重大损失，健全的监理制度是监理市场完善的基础，学习国际惯例的同时，应加强监理工作的社会评价和复议。
4）总承包商具有很强的资金、技术、管理综合实力。
总承包商是bt项目实施的重要主体。
我国的建筑承包商以劳务承包居多，设计一施工总承包和管理承包商较少。
BT项目招投标管理办法(试行)(精)
BT 项目招投标管理办法（试行第一条为规范采用建设、移交方式进行投资建设的建设工程项目（以下简称BT 项目招投标活动, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律法规和规章,制定本办法。
第二条从事 BT 项目招投标活动，实施对 BT 项目招投标活动的监督管理,适用本办法。
本办法所称 BT 项目，主要指市政基础设施项目和公益事业项目.本办法所称 BT 方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式, 即政府通过合同约定, 将拟建设的建设工程项目授予具备相应能力的单位, 由该单位负责项目的投融资和施工（总承包，工程完工后，在规定的时间内,将该项目有偿转让给政府. 第三条 BT 项目的建设单位应组建项目法人,行使业主的权利,履行业主的义务，遵守工程建设程序,负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。
建设单位不具备自行办理招标事宜能力的, 应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。
第四条 BT 项目招投标活动，应在市建设工程交易中心内进行,接受市建设行政主管部门招投标监管机构的监管.第五条 BT 项目的规模标准达到规定的必须公开招标的规模标准的,必须进行公开招标。
第六条 BT 项目招标应当具备下列条件:（一建设单位按照规定已经办理各项审批手续；(二已经政府批准采用 BT 方式进行投资建设;（三项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准;（四有满足招标需要的设计文件及其他技术资料;(五法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条参与投标的施工单位必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。
第八条建设单位或受建设单位委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，按以下程序组织 BT 项目招标投标活动：(一成立招标工作小组；（二发出招标公告或者投标邀请书;(三编制招标文件;(四进行资格预审，确定潜在投标人；（五发放招标文件及有关资料等,组织投标人踏勘现场；（六投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料；(七投标、开标,评标、定标；（八招标人与中标人签定合同。
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BT 项目招投标管理办法(试行
第一条为规范采用建设、移交方式进行投资建设的建设工程项目 (以下简称BT 项目招投标活动, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律法规和规章,制定本办法。
第二条从事 BT 项目招投标活动,实施对 BT 项目招投标活动的监督管理,适用本办法。
本办法所称 BT 项目,主要指市政基础设施项目和公益事业项目。
本办法所称 BT 方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式, 即政府通过合同约定, 将拟建设的建设工程项目授予具备相应能力的单位, 由该单位负责项目的投融资和施工(总承包 ,工程完工后,在规定的时间内,将该项目有偿转让给政府。
第三条 BT 项目的建设单位应组建项目法人,行使业主的权利,履行业主的义务,遵守工程建设程序,负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。
建设单位不具备自行办理招标事宜能力的, 应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。
第四条 BT 项目招投标活动,应在市建设工程交易中心内进行,接受市建设行政主管部门招投标监管机构的监管。
第五条 BT 项目的规模标准达到规定的必须公开招标的规模标准的,必须进行公开招标。
第六条 BT 项目招标应当具备下列条件:
(一建设单位按照规定已经办理各项审批手续;
(二已经政府批准采用 BT 方式进行投资建设;
(三项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准;
(四有满足招标需要的设计文件及其他技术资料;
(五法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条参与投标的施工单位必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。
第八条建设单位或受建设单位委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,按以下程序组织 BT 项目招标投标活动:
(一成立招标工作小组;
(二发出招标公告或者投标邀请书;
(三编制招标文件;
(四进行资格预审,确定潜在投标人;
(五发放招标文件及有关资料等,组织投标人踏勘现场;
(六投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料;
(七投标、开标,评标、定标;
(八招标人与中标人签定合同。
第九条 BT 项目的招标公告和资格预审文件必须在建设工程交易中心公告栏上同时发布, 发布时间不得少于 5个工作日, 招标公告和资格预审文件除应包括招标人的名称、地址、招标项目的性质、规模、实施时间、资格预审方式以及确定潜在投标人的方式外, 还应包括如下内容:
(一项目建成后建设单位回购的开始时间、步骤、期限;
(二项目的建成期限;
(三招标结束后,工程移交前须由施工单位办理的手续及缴纳的相关费用;
(四要求施工单位证明其投融资能力应提供的相关证明材料, 包括现金流量
表、资产负债表、损益表、金融机构融资意向书、金融机构融资信誉评价、金融机构资金情况证明等材料;
(五投标保证金和履约保证金的要求。
(六建设单位项目回购费用的计算方式和标准。
第十条建设单位应重点对施工单位的投融资能力、工程业绩、履约状况进行资格预审, 必要时应到相关金融机构和单位进行考察。
第十一条发布招标公告后, 报名或通过资格预审的潜在投标人少于 3个的, 建
设单位应延长招标公告时间(五个工作日以上 ,延长招标公告后,通过资格预审的潜
在投标人只有 2家的,应通过竞争性谈判的方式确定施工单位,只有 1家的,可以直接发包。
第十二条 BT 项目招标文件应包括投标要求和评标标准等所有实质性要求以及拟签订合同的主要条款,内容一般包括:
(一投标须知(包括工程项目的综合说明:工程名称、工程地点、发包范围、发包方式、开竣工日期、质量要求等 ;
(二投标保证金和履约保证金数额;
(三建设单位已经办理的手续和能提供的相关资料;
(四工程质量要求、检验标准;
(五项目回购费用的来源及证明,计算方式和标准,回购的开始时间、步骤、期限;
(六投标文件的编制要求,评标、定标办法;
(七拟订立合同的主要条款;
(八移交方案;
(九其它需要说明的事项。
第十三条 BT 项目的评标一般应采用综合评估法, 对投标人的投融资能力、施工能力、履约信用、回购费用的让利、投资回收期等情况进行综合评审。
经评标委员会评审得分第一的投标单位为排名第一中标候选人。
第十四条投标人少于 3个以及评标委员会否决所有投标的,招标人应当重新招标。
第十五条评标由招标人依法组建的评标委员会负责, 评标委员会的组成及产生方式应在招标文件中明确。
第十六条 BT 项目回购费用的确定:BT 项目一般应采用总价合同,招标人委托有资质的中介机构编制工程量清单及工程参考预算, 经投标单位核对后, 投标单位依据核对后的工程量清单及参考预算进行投标报价。
中标后, 中标价即为合同价中回购费用的总额, 建设单位按照事先约定的回购年限、方式、步骤对建设工程项目进行回购, 中标单位不得再行收取额外的利息等其他费用。
第十七条 BT 项目招投标必须实行投标担保和履约担保,履约保证金金额不得低于工程造价的 2%,建设单位应同时向施工单位提供工程还款担保。
第十八条 BT 项目合同的谈判及签订应邀请造价、法律方面的专家参加。
BT 项目合同应在《建设工程施工合同》示范文本的基础上加入投融资的有关条款。
合同签订后 7日内, 建设单位应将合同报市建设局招投标监管机构备案。
第十九条 BT 项目的建设过程应遵守国家、省、市现行有关工程建设的各项法律、法规和规定。
在工程施工过程中,建设单位应加强对工程质量、安全、进度的管理,并应委托监理公司, 造价咨询机构对工程实施全过程监控, 施工单位应主动接受有关部门对工程质量、安全的监管。