著作权法和著作权保护

２，关于不按规定转载的问题
报刊转载作品，在新闻界是常见现象。《中华人民共和国著作权法》第三十二条："作品刊登后，除著作权人声明不得转载、摘编的外，其它报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应当按照规定向著作权人支付报酬。"按照这一规定和惯例，转载作品一般的规范做法有三条：第一条，如被转载一方的媒体声明本报刊文章版权所有，未经同意，不得擅自转载，那么欲转载的一方就要尊重对方的声明；第二条，报刊在转载文章时，应交待文章来源，注明转载自某报刊，并署具作者姓名；第三条，向作者支付稿酬。违背这三条，也就违背《著作权法》关于转载的规定，属侵权行为。
（二）著作权保护的途径
●调解：由著作权行政管理部门和其他部门主持进行。
●仲裁：是指著作权仲裁机关按照一定的仲裁程序对著作权纠纷进行裁决的一种活动。仲裁主要使用与著作权合同纠纷。
●诉讼：是指著作权权利人或公诉人向法院对侵权人或者相对人提起民事或刑事诉讼，以追究侵权人的民事或刑事责任。
主要有权属诉讼、侵权诉讼、给付诉讼、合同诉讼、混合诉讼等类型。
●侵权行为的种类：《著作权法》第46、47条规定的侵权行为有19种情形。
●侵权行为的法律责任：民事责任、行政责任、刑事责任。
民事责任主要有停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失。
行政责任主要有没收非法所得、罚款、销毁侵权复制品、没收侵权用生产工具、设备。
刑事责任：《刑法》第217条、218条，徒刑、罚金——侵权情节严重处三年以下；特别严重处三年以上十年以下；销售侵权制品，处三年以下。
２纪实文学。
３新闻学著作。改革开放以来，我国的新闻学研究有很大发展，出版了大量新闻学著作，成绩辉煌。但勿庸讳言，在辉煌中也有阴影，也有抄袭剽窃之作。笔者著的《新闻采访学》一书１９８４年出版后，就有过多次被抄袭剽窃的遭遇。为保护自己的著作权，笔者曾将某报两位负责人告上法庭。
抄袭剽窃者的手法是多种多样的，有的是部分抄袭剽窃，有的是整篇抄袭剽窃，有的是改头换面抄袭剽窃，有的抄观点，有的抄材料，有的观点、材料一起抄，等等不一而足，可谓变化多端，无奇不有。
案例六：高考作文配图引出侵权案
2007年11月8日，北京市海淀区人民法院开庭审理了吉林市漫画家何先生诉教育部考试中心版权侵权一案。
何先生称，2005年初，他创作出漫画《摔了一跤》，在《讽刺与幽默》报上发表，并获得“漫王杯”漫画比赛优秀奖。今年高考结束后，他发现2007年全国高考语文I卷命题作文《摔了一跤》的漫画，除文字内容和部分细节有所改动外，在漫画构思、结构等很多细节上与《摔了一跤》完全一样。他曾先后两次给教育部写信，对方均没有回应，因此将教育部诉至法院，要求教育部道歉，并支付稿酬和赔偿共1万元。
录音录象制作者权：对其制品享有许可他人复制、发行、出租、信息网络传播并获得报酬的权利。
广播组织权：广播电视节目的转播权、广播电视节目的录制权和复制权
五、著作权与邻接权的管理
（一）著作权的行政管理
●行政干预的前提
●职责的划分
●依行政处罚法实施职权
（二）著作权的集体管理
●《著作权集体管理条例》、集体管理的概念
2007年11月26日，北京市海淀区人民法院对此案进行了审理，认定《月亮之上》的涉诉曲段不侵犯《敖包相会》作者的著作权。
《敖包相会》改编自内蒙民歌《韩秀英》。《敖包相会》和《韩秀英》的前6个小节，以及《月亮之上》间奏中涉诉的6个小节，从实际演奏效果上看，起音、落音、骨干音基本相同，节拍、主旋律、调性相同。因此，法院认定上述曲段均源自民歌《韩秀英》，《敖包相会》的改编者对此6个小节并不享有著作权。原告主张的《月亮之上》的间奏使用了《敖包相会》的6个小节曲段故而侵犯著作权的主张，法院不予支持。
我国新闻界发生的侵犯著作权的行为，就文字和图片两类作品而言，最突出表现在两个方面，一抄袭剽窃，二不按规定转载。
１，关于抄袭剽窃的问题
从已揭露出来的情况看，抄袭剽窃多发生在以下三类作品上：
１新闻通讯作品。新闻通讯是新近发生和发现的事实的报道，必须经过深入采访才能完成。按理这类作品不会发生抄袭剽窃的问题，可是事实并非如此，有的记者不在深入采访上下功夫，而靠剪刀浆糊，抄袭剽窃他人之作，以至出现侵权纠纷。
案例一：《冲出亚马逊》电视播出起纠纷
2006年7月20日，北京市海淀区人民法院一审判决国家广播电影电视总局电影卫星频道节目制作中心诉中国教育电视台侵犯著作权纠纷一案，以被告播放爱国主义教育影片不属于合理使用为由，认定其播放该片的行为构成侵犯著作权，判决被告停止侵权并赔偿原告5万元。
法院经审理认为，电影频道是影片《冲出亚马逊》的著作权人，虽然该片被列为爱国主义教育影片，但并不表明任何播放该片的行为均是出于公益目的。中国一教育电视台在播放该片过程中多处插播商业广告，显然与公众利益无关，故该播放行为并非著作权法意义上的合理使用，因此，做出上述判决。
从文艺、科技、出版、新闻等界屡屡发生侵犯著作权的情况看，新闻界除了有在新闻媒体上宣传保护著作权的责任外，还有一个在内部反对侵犯著作权，从道德和法律两方面约束自己的任务。
本文试图联系我国新闻界发生的侵犯著作权的实际，透视侵犯著作权的表现、原因、危害，并提出解决侵犯著作权问题的对策。
一、侵犯著作权的表现
德与法：保护著作权
——新闻伦理学讲座之六
○蓝鸿文
侵犯著作权与保护著作权，是一个问题的两个方面，而且又是一个既涉及道德又涉及法律的问题。
著作权亦称版权，一般指著作人对作品所享有的权利。
著作权和专利权、商标权一样，都是专有权，都属知识产权。知识产权可以转让、继承。
在知识产权中，与新闻界关系最为密切、影响最大的是著作权，这是因为构成新闻媒介的基本要件是作品，是包括新闻、通讯、评论、图片以及其它体裁文章等在内的作品。
法定许可使用：使用时不经著作权人许可，但应付酬、注明出处等，报刊转载、制作广电节目、制作录音录象制品、教材编写等
强制许可：著作权人拒绝授权时为教育或科研目睹由政府强制授权使用他人已出版的作品。这是《世界版权公约》《伯尔尼公约》优待发展中国家的规定。我国著作权法没有强制许可条文。
合理使用与法定许可使用的区别：
由于我们天天是与文字打交道的，俗话说：“常在河边走，怎能不湿鞋？”。但是，如果我们加强警惕，认真甄别，我们尽管“常在河边走”，照样“可以不湿鞋”。我知道编辑、校对工作很辛苦，很枯燥，是“为人做嫁衣”，但是也很有价值，很有意义。
为了使大家对著作权的合理使用能有一个更直观的认识，我特意准备了几个案例，和大家分享。有的判决已经下来了，有了定论；有的还在审理之中，还没有定论。我给大家简单讲解一下，希望感兴趣的朋友多想想、多看看，对我们的工作会有所帮助。
去年8月，杨先生将武汉、孝感两地20余家麻糖食品的生产者、销售者起诉到武汉市中级人民法院，请求判令赔偿60余万元。
法庭审理认为：麻糖产品包装上使用原告杨先生的雕塑作品图片，并不影响原告杨先生对该作品的正常使用，也不存在不合理地损害原告著作权项下的合法利益，不构成侵犯原告《董永与七仙女》雕塑作品著作权，故驳回杨先生诉讼。
●中国音乐著作权协会
●中国音像著作权集体管理协会
● 筹建中的文字管理、摄影管理组织
六、侵权行为及保护途径
(一)侵权行为
●侵权行为是指未经著作权人同意，又无法律上的依据，擅自对著作权人的作品进行利用或以其他非法手段行使著作权人专有权利的行为
●侵权行为构成要件：具备侵权事实；行为具有违法性；行为人主观上具有过错。
案例四：使用《董永与七仙女》雕像未侵权
湖北省20家麻糖生产、经销商，因使用《董永与七仙女》雕像图案，被该雕像作者杨先生告上法庭。
2007年10月，武汉市中级人民法院一审判定，被告的行为为合理使用，并未侵犯原告雕塑作品的著作权。
据悉，1984年，受孝感市政府委托，杨先生以董永与七仙女的爱情神话传说为背景，创作了《董永与七仙女》的双人雕塑，作为孝感市的标志性建筑，竖立在孝感市董永公园孝子祠内。2001年起，杨先生发现，孝感市众多麻糖生产企业未经许可，将该雕塑作品拍摄成照片，制作成麻糖食品的包装装潢图案，经过多家商场行销全国。
著作权作品的分类：按主体和归属分类、按作品从属关系分类、按表现形式分类
不受著作权保护的作品和不适用著作权法的作品
三、著作权的实施和限制
（一）著作权的实施
著作权的许可和转让。许可使用及特征，转让及特点。
著作权合同：许可使用合同内容、权利转让合同内容、集体许可合同
著作权质押（云南最高估价的舞台剧）
（二）著作权的限制
案例三：京剧脸谱著作权案一审宣判
因杂志社未经许可，使用自己创作的脸谱画面，赵先生将《民主与法制》杂志社告上法院。
2007年8月，北京市西城区人民法院判决被告赔偿原告3000元。
法院经审理认为，原告创作完成了《京剧脸谱》画册，原告对该作品所享有的著作权受到我国著作权法的保护。被告未经原告许可，在其出版的《民主与法制》杂志封面上使用与原告《京剧脸谱》画册中的美术作品相同的2幅京剧脸谱作品，侵犯了原告依法享有的署名权、复制权、获得报酬权，应当承担相应的法律责任。被告称其作为新闻出版单位，为体现某一新闻主题使用原告作品是新闻出版行为，因法院认为被告在涉案杂志封面上所刊登的内容不属于对新闻时事的报道，因而不属于法律规定的合理使用范围，故其主张不予采纳。
著作权法和著作权保护
D
国主体、完整主体和部分主体、一般主体和特殊主体
特殊作品的著作权主体：演绎作品的主体、合作作品的主体、编辑作品的主体、影视作品的主体、职务作品的主体、委托作品的主体、美术作品的主体、匿名作品的主体
（二）著作权的客体
著作权客体的概念（作品的含义和构成要素）、构成著作权作品的条件（独创、可复制）
四、著作权的邻接权
（一）邻接权的概念
指作品传播者享有的与著作权相近、相关的权利（即“与著作权有关的权利”）。
（二）几种常见的邻接权
出版者权：图书出版专有权、图书期刊版式设计专有权。保护期10年