(措施)大力发展循环经济推动_两型社会_建设
什么是两型社会
什么是两型社会两型社会全国资源节约型和环境友好型社会。
前者包含了探索集约用地方式、建设循环经济示范区、深化资源价格改革；后者则囊括了建立主体功能区，制定评价指标、生态补偿和环境约束政策和完善排污权有偿转让交易制度等。
十七大之后，武汉城市圈和长株潭城市群被国家确定为“两型社会”试验区并被赋予先行先试的政策创新权。
这方面集工业、能源、农业和交通优势于一体的武汉城市圈和长株潭城市群，无疑具有很高的试验价值，以“两型社会”试验为突破口，将全面提高两大城市圈的整体素质,长株潭城市群位于湖南省东北部，湖北、湖南均以湖泊众多闻名，东湖、梁子湖、洪湖以及大别山地区是武汉城市圈两大生态板块，环洞庭湖地区和湘西地区是长株潭城市群两大生态板块，两地共有近900公里的长江防洪堤。
长株潭城市群南北之间以及武汉与周边城市之间存在着显著的经济发展结构差异，东西之间存在着明显的经济发展梯度差。
比如，武汉与黄冈人均GDP相差近5倍，武汉拥有良好产业基础和科教研发实力，周边城市腹地则拥有较为宽松资源和较低开发成本。
如何按主体功能区要求，根据资源环境承载条件，进行科学合理开发、综合利用、集约使用资源，如何把中心城市发展同周边城市腹地开发与保护生态结合起来，如何统筹城乡发展逐步实现区域公共服务均等化，从而破解城乡二元结构矛盾，既是武汉城市圈和长株潭城市群需要及时面对、寻求突破性破解的重大问题，也是湖北、湖南两省乃至中部地区和全国其他区域需要共同探索的重大问题。
一是重视规划。
武汉城市圈、长株潭城市群均根据区域发展现状、发展要求及承载能力，按主体功能区要求划分禁止开发、限制开发、远景开发、规划期内可建设和已建成五类区域进行有序开发，按优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区进行分类管理。
二是强调集约。
如长株潭摒弃了传统的摊大饼模式，按照紧凑布局、生态隔离的组团式、友好型、集约化发展的新理念，将核心区规划为以长沙为主，株洲、湘潭为副，相关地区保留大片绿地的“一主两副环绿心”结构，构成组团特色鲜明、内在联系紧密的大都市区。
武汉城市圈绿色建筑试验示范区建设(2009-2011)实施方案
武汉城市圈绿色建筑试验示范区建设（2009-2011）实施方案根据住房和城乡建设部与湖北省人民政府《关于推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验工作备忘录》精神，住房和城乡建设部支持武汉城市圈建设成为国家绿色建筑试验示范区。
为抓住部省共同建设试验示范区的机遇，大力发展绿色建筑和低能耗建筑，提高建筑节能整体工作质量和水平，推进“两型”社会建设，结合武汉城市圈实际，制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以建设“资源节约型、环境友好型”社会为目标，认真贯彻执行可持续发展战略和节能减排战略，通过开展绿色建筑试验示范区建设，不断提升武汉城市圈“资源节约”和“环境友好”的质量和水平，全面推进建设领域节能、节地、节水、节材与环保工作，提高建筑功能质量，改善人居环境，降低建筑能耗，实现人与建筑、人与自然的和谐相处，促进经济社会又好又快发展。
二、基本原则绿色建筑是在指建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，并能够为人们提供健康、适用和高效的，且与自然和谐共生的建筑。
武汉城市圈绿色建筑试验示范区建设中，要坚持突出重点，逐步推进的原则，以切实抓好建筑节能为基础，强化规划、设计、施工、监理及建筑运行等全过程的协调和管理。
近两年，以武汉市为依托，重点建设发展绿色建筑集中示范区，其它各城市都应积极开展绿色建筑的试点示范。
三、工作目标2009年到2011年，武汉城市圈建设领域实现节约167万吨标准煤的目标，其中：发展绿色建筑约400万m2；严格执行建筑节能标准，实现新建建筑节能40万吨标准煤；推进既有建筑节能工作，实现国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行管理与改造34万m2，实现节能0.38万吨标准煤；推广太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑中应用760万m2 ，实现替代常规能源5.69万吨标准煤；发展绿色城市道路、公园和庭院照明1.43亿Kwh，实现节能5.15万吨标准煤；推广应用新型墙体材料和轻钢结构等新型结构体系、禁止使用实心粘土砖，实现节能72万吨标准煤；推广应用散装水泥5600万吨，预伴砼4300万m3,实现节能43.68万吨标准煤。
推进武汉城市圈“两型”社会建设 加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点
推进武汉城市圈“两型”社会建设加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点中共湖北省委常委、湖北省人民政府常务副省长李宪生在国际金融危机影响不断蔓延扩散的新形势下，加快推进武汉城市圈“两型”社会建设，以体制机制创新的办法破解发展难题，对我省保持经济平稳较快发展，努力实现“弯道超越”，加快把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点，具有重大的战略和现实意义。
一、武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验全面启动并取得初步成效自2007年12月国家批准武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区以来，在省委、省政府的领导下，我们按照高标准谋划、超常规推进的思路，全面启动武汉城市圈综合配套改革试验工作。
目前，武汉城市圈综改试验总体方案已获国家批准，实施框架体系基本形成，一批“两型”社会标志性重大项目开始实施，重点领域和关键环节改革试验逐步展开，试验区改革建设迈出坚实的步伐。
（一）完成总体设计，形成实施框架。
编制综合配套改革试验总体方案是试验区建设全面启动的一项最基础的工作。
我们认真领会中央要求，依据省委、省政府对试验区的基本定位，把握科学发展这根红线，抓紧编制改革试验总体方案。
2008年3月底将方案报送国家发改委，9月10日获得国务院的批准。
武汉城市圈改革试验总体方案从编制到获批，在国家批准的六个综合配套改革试验区中历时最短，赢得了宝贵的工作时间和改革试验先机。
在制定总体方案的同时，我们积极把总体方案变成可操作的行动计划，变成推进改革试验的具体政策，变成看得见、摸得着的建设项目，变成强有力的推进工作机制。
按照具体化、模块化的工作要求，适时编制了5个专项规划、6个配套政策性文件、5个重点工作方案、3年行动计划、1个重大项目清单，形成了与总体方案相适应的实施框架体系，简称“56531”实施框架。
（二）推动部省合作，赢得政策空间。
部省合作共建是推进改革试验的有效途径，也是武汉城市圈改革试验区建设的一大特色。
我们积极主动与国家部委衔接，采取多种形式推动建立部省合作共建机制，争取国家部委和单位在武汉城市圈开展改革试点，协调支持重大改革事项、重大项目和政策。
支持“两型”社会建设的财政对策与思考
支持“两型”社会建设的财政对策与思考江夏区财政局武汉城市圈获国务院批准成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，是国家进一步落实科学发展观，推动区域协调发展，促进中部崛起的重大战略决策，也为江夏实现新一轮发展，提供了重要机遇。
为科学制定适应“两型”社会发展的财政政策，加快我区融入武汉城市圈“两型”社会试验区建设步伐，促进我区经济社会又好又快发展，我局按照课题调研要求，组成调研小组专班，就江夏财政在“两型”社会建设中的机制体制创新问题进行调查，在此基础上，形成了调研材料，以供决策参考。
一、江夏区概况我区地处武汉市的南大门，是武汉“1+8”城市圈南部枢纽，素有“楚天首县”的美誉。
历史悠久、文化灿烂、物产富饶、风光旖旎、交通便捷。
京珠、沪蓉高速在境内交汇，京广高速铁路、107国道贯通南北，长江黄金水道傍西境而过。
这里有名扬中外的中山舰；有誉为“江南十三陵”的龙泉山风景区明王楚昭王寝；有云集千古风流人物的赤壁古战场；有尽展英烈风采的省级重点文物保护单位贺胜桥北伐阵亡将士陵园；有风光秀丽的省内二大湖泊梁子湖；有充满神奇色彩的冰川期遗址白云洞；有天然氧吧之称的国家级青龙山森林公园；还有代表都市农业发展特征的农业生态观光园，万亩苗木花卉基地；区内高校林立，毗邻国家级开发区——东湖高新技术开发区，具有得天雄厚的科教优势；社会秩序良好，先后获得省级文明城区和省级平安区荣誉称号。
二、我区财政经济发展现状近年来，江夏区抢抓“武汉城市圈”发展机遇，积极推进“两型”社会建设，财政经济发展步入快车道，在工业、农业、交通、商贸、旅游等方面的发展优势明显增强，初步实现“绿色农产品生产加工区、现代制造业聚集区、高新技术产业吸纳区、区域性物流畅通区、适用人才培养区、都市居民扩散居住区和近郊旅游区”建设目标，成为武汉南部经济带的一个重要板块、武汉城市圈建设的一个亮点。
（一）财政经济发展速度稳步提升2008年，全区实现地区生产总值162.20亿元，全口径财政收入19.17亿元，地方一般预算收入8.38亿元，规模工业增加值61.46亿元，城镇在岗职工平均工资25559元，农民人均纯收入6360元。
湖南“两型社会建设”产业结构调整策略探讨
王 中 （ 人文 湖南 科技学院区 域经济 所） 研究
摘要 ： 在推进工业化的进程 中， 应 力发展循环经济 ， 对高耗能、 高污染 产业进行 大规模 改造升级 ， 加快水 电、 电等清 洁能源开发 ， 核 同时建设一批 具 有 带动 作 用 的 大项 目， 接 劳 动 力密 集 产 业 的 转移 ， 可 持 续 发 展 的原 则 承 按 逐 步提 升 工 业 产业 结 构 。 关键词 ： 产业 产业结构量在全国均属前列。省旅游局发布 的我 省旅游业年度 报告显示 ，０ ６年全省接待境 内外游客 ９ ０ ２０ ０ ０多万人 次， 实现旅游总收入 ５ ８亿元 ， ＧＤ ８ 占 Ｐ的份额预计在 ７ ％以上。我 省旅游产业 已连续 ３年实现 占 ＧＤ Ｐ的份额超过 ５ ％以上，表 明旅 游支柱产业地位 已得到确立。 ３４ 高新技术产业群 我省高新产业群主要有 ：电子信 息产业 ． 群， 重点支持银河、 湘计算机、 Ｇ曙光电子 、 Ｌ 威胜 电子、 国讯集团、 创 智软件 ， 重点建设长沙软 件园、 乡托普软件园、 宁 益阳中科软件和湖 南 信 息 港 、 国讯 等 知 名 网站 ，培 育一 批高 水 平 的信 息产 业 企 业 ； 医 药、 生物工程技术产业群 ， 重点扶持九芝堂、 汉、 古 正清、 干金、 康神、 浏 阳生 物 医药 基 地 、 隆平 高科 、 河 生 化 、 谷 生 物 、 山 天然 、 华 银 麓 麓 亚 种业等 ； 新材料产业群 ， 优先发展超 细粉体 新材料、 能新材料、 储 粉 末冶金 及超硬材料 、 稀土材料等 ； 电一体 化产业群 ： 机 发展壮 大远 大、 三一重工、 郴工机械、 中联重科 、 长丰集团、 潭电机 、 阳现代 湘 衡 电气集团、 株洲 电力机车集团等。 具有节能、 省料 、 空间集约、 劳动效 率高、能生产大量的替代材料等特点的高新技术工业得到逐步 壮 大 ， 为 工 业 乃 至 整 个 国 民经 济 的主 导 部 门 ， 而 使 湖 南 新 型工 业 成 从 比重 不 断提 高 、 业 结构 得 到 优 化提 升 。 产 ４ 加 快传 统 产 业 的发 展 与 改造 升 级 从产业结构转变的规律 看， 高新技 术产业的比重无疑会不断提 高， 但这并不意味着传统产业就要被抛弃。 在相 当长一段时期内， 传 统产业仍将是国民经济的主导产业 ， 关键是要对这些产业进行科技 化 、 息 化 改造 ， 高其 技 术 含量 。 信 提 ４１加快高耗能行业的改造升级 一是要基于 资源循环利用 、 ． 综合利 用和清洁生产 的要求 ， 在产品开 发设计时不仅考虑它的质量 和性能 ， 而且考虑它的回收利用问题 ， 选择性 能好 、 消耗低 、 有利于 资源回收利用的设计 方案。二是在生产过程中尽量 使用可 回收、 可 再生资源和能源 ， 同时实现综合利用 ， 最大 限度地提高资源利用率 ， 减少废品和排放物。三是对生产领域产生的一些排放物设法及时进 行 资 源 化和 再利 用处 理 ， 而 实现 清 洁 生产 。 从 ４２大力发展清洁能源产业 湖南全省尤其是湘西有丰富的水 ． 能资源 ， 自身资源条件和环境保护 的角度来看 ， 从 都应该 大力发展 水电事业。 还应加大核 电、 沼气、 生物质能利用的科研、 开发和 建设 ， 稳步发展替代能源。特别是 以核能利用为突破 口， 加快我省核 电站 的 立项 与建 设 ， 目前 以煤 炭 为 主 的能 源 消 费 结 构 向 以 水 能 、 物 将 生 能等可再生能源以及核能等清洁能源为主转变。 ４３ 吸 引劳 动 密集 型产 业 北 移 湖 南 人 口众 多 ，平 均 受 教 育 水 ． 平较高 ， 劳动力资源丰富。 劳动力密集型产业 与重化工业相 比， 资源 消耗和污染较轻 ， 能创 造大量 的就业机 会 ， 广泛吸纳 农村剩余劳动 力 ， 合 资源 节 约 型 和环 境 保 护 型社 会 建设 的产 业 要 求。 要 抓 住 机 符 遇， 大力改善投资环境 ， 以现有 的产业基础、 惠的招商政策 、 优 低廉 的土 地 和 劳动 力价 格 ， 引 华南 经济 流 大 规 模 北 上 ， 善 产 业 结 构 吸 改
“两型社会”建设的初步构想 申报
“两型社会”建设的初步构想坚持以促进资源节约和环境友好为主题，走出一条传统工业成功转型的新型工业化道路，走出一条城乡统筹和城市群联动发展的新型城市化道路，到2015年，实现经济繁荣、社会和谐、生态优化三大目标，建设符合“两型”要求的现代产业体系、建设以人为本和环境优先的绿色宜居城市、建设较高标准和体现区域特色的生态文明、建设持续发展的现代化生态经济示范区，重点推进资源节约、环境保护、土地管理、科技创新体制机制改革，配套推进财税金融、城乡统筹、对外开放、行政管理体制机制改革。
一、主要目标围绕资源节约型和环境友好型社会建设，按照区域一体化、城乡一体化和新型工业化的要求，发挥宜丰县自然生态的优势，以构建“碧水、蓝天、青山、美城”生态格局为目标，将宜丰县打造成人水和谐、绿色宜居、生态文明、推进鄱阳生态经济区实现又好又快发展。
近期目标：未来五年，有效控制住环境污染恶化的趋势，全面完成主要污染物减排任务，逐步改善区域环境质量。
城乡集中式饮用水源地水质达标率达到100%，主要河流、水库III类功能区水质达标率达到90%，城市建成区基本消除劣Ⅴ类水体，环境空气质量达到国家二级标准要求，优良天数达到360天以上，城镇环境噪声功能区达标率达到100%；城市污水集中处理率达到100%，城镇生活垃圾无害化处理率达到85%，危险废物安全处置率达到100%；主要污染物化学需氧量（COD）排放总量比2009年削减260吨，且万元GDP排放强度控制在4.5千克以内，二氧化硫（SO2）排放总量削减30吨，且万元GDP排放强度控制在5.5千克以内；农民化肥施用强度每年下降15公斤/公顷；生态环保投入占GDP的比重达到1.7%。
远景目标：县域经济发展方式实现根本转变，产业结构实现优化升级，循环经济体系基本形成，有效减轻对资源、环境的压力；防灾减灾能力得到全面提高，自然资源得到有效保护，区域环境质量得到全面改善；居民生态文明意识显著增强，营造绿色健康的生活生产方式；所有乡镇（场）达到省级生态乡镇要求，创建国家级生态县。
加快武汉城市圈循环经济发展的措施
３６ ． ９６６ ８
１４ ４０
３ ８ ８６
１ ７ ５ ２３ ５
１ ４ ４ ４９ ３Ｏ ２１
４ 舾 ８ ００ １ ．５
２ ７ ２３ ６ １ ５ ． ４６ ４ ４ ６８ ４ ９６ １ ４ ． ３９
黄 韩州
４ ６８ ６ ８ ２ ８ ７ ０ １
论 “即为代表 。上世纪 ９ 年代 ．人们提出 了一系列诸如 零排 Ｏ
放 工厂” 为环境而设计 ”等体 现循环经济思想的理念 ．循环 、“ 经济是一种以 “ 资源—— 产 品——再 生资源 为特征 ．以 ” 减 量化 ．再利用 再循环 为原则 ．能最 有效利用资源和保 护环 境 ．促进人与 自然协调和谐 的全新 的经济 发展模式 。所谓循环 经济 ． 就是把清洁生产 和废 弃物 的综合利用融为一体 的经济 ． 它 要求运用生态学的规律来指导人类 的经济活动 。按 照自然生态 系统物质循环和能量流动规律重构经济 系统 ，使得经济 系统和
一
发展 、促进 中部崛起带来新的战略机遇 。“ 两型社会”建设综合
是从产业结构来看 ．第一产业 比重偏高 。２０ 年 武汉城 ０７
１ ５： ４ ６： ３ ９ ｌＩ ，ｃ ： 配套改革试验 以资源节约和环境友好 建设 为切入点 ， 将经济与 市圈三次产业结构 为 １ ． ４ ． ４ ．．第一产ｑ ｌ重偏离；第 资源 、生态环境和社会运行过程结合起来，推进经济社会 实现可 二产业 比重又相对偏低 ，一直在 ４ ％ 左右徘徊 ．没有大的突破． ４ 持续发展。如何将武汉 、黄石、鄂州 、孝感 黄冈 咸宁 仙桃 而同期全 国工业上升势头明显 ． 比全国低 １ ． 个 。 ３８ 二是工业发展 潜江 、天门等 ９ 个城市发展成为具有 内在联动机制的一体化经济 对传统产业依赖 性较强。传统经济比重重 ，新型经济 比重轻 ．离 圈 ．真正成为具有竞争优势的经济隆起带 ．赢得发展新优势 ．关 新型工业化的要求差距甚远。缺少核心技术和拥有 自主知识产权 键 在于大力推动经济发展模式从投 资驱动 资源依赖等为主向创 的强势企业是城市圈制造业发展软肋。三是产品结构存在着结构 新驱动 为主转变．以创新促转型 ，以转型促提升 ．实现经济又好 性 短 缺 。附 加值 率 低 ．产 业 链 条 短 ，高 附加 值 产 品所 带 来 的经 济
建设两型社会实现新疆跨越式发展的对策
Regional Economy区域经济1502013年1月 建设“两型社会”实现新疆跨越式发展的对策探索新疆轻工职业技术学院 李春香 新疆克拉玛依市园林局 戴乐摘 要：新疆位于亚欧大陆中心，是西部地区的桥头堡，区内自然资源种类多，储量丰富，在我国的经济建设和社会发展中具有十分重要的地位，发展潜力大。
新疆正面临着大好的发展时期，正在实现跨越式发展，但是，由于区内地域特点、自然条件等多方面因素的影响，新疆同我国内地等其他地区的发展仍有一定的差距，主要表现在：经济发展滞后，经济结构不合理；区域发展不平衡；生态脆弱；基础设施建设滞后；人才严重匮乏等，远不能适应区域经济社会可持续发展的需要。
因此，建设“两型社会”实现新疆跨越式发展尤为重要。
关键词：两型社会 新疆跨越式发展 对策 探索中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2013)01(b)-150-02“两型社会”是在《中共中央关于国民经济与社会发展第十一个五年发展规划的建议》中提出的，“两型社会”指的是“资源节约型、环境友好型社会”。
“资源节约型社会”是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能地减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。
“环境友好型社会”是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展，使人民在良好的生态环境中生产生活，实现经济社会的可持续发展[1~3]。
新疆位于亚欧大陆中心，是西部地区的桥头堡，区内自然资源种类多，具有得天独厚的水土光热资源，如日照时间长，昼夜温差大，无霜期长，年太阳能辐射量大，对农作物生长十分有利；新疆矿产种类齐全、储量大，开发前景广阔；新疆的生物资源种类繁多、品种独特、特性优良，开发和发展的潜力较大；旅游资源十分丰富，民族风情丰富多彩，自然景观独特等，在我国的经济建设和社会发展中具有十分重要的地位，发展潜力大。
两型社会示范区
两型社会示范区两型社会示范区是指在中国大力倡导的经济与生态双重效果的示范区，是生态文明建设和社会主义先进文化建设的有机集中体现。
近年来，中国政府大力推进两型社会示范区建设，以推动城乡一体化、经济社会发展协调发展，促进经济社会可持续发展。
两型社会示范区的建设目标是推动经济结构调整和产业升级，促进资源节约与循环利用，提升生态环境质量，实现经济与生态环境良性循环。
通过打造两型社会示范区，可以推广和引领全国的生态环境保护和可持续发展。
两型社会示范区的建设，需要政府、企业和社会各方的共同努力和参与。
政府要加大政策支持和投入力度，制定有关政策措施，提供政策和财政支持，推动示范区建设。
企业要加强技术创新和管理创新，优化产业结构，提升资源利用效率，实施节能减排、环保等措施。
社会各界要加强环保意识，积极参与生态保护、环境治理等活动，形成全社会共同参与的良好局面。
在两型社会示范区建设方面，中国可以借鉴国内外先进经验，结合本地实际情况，科学制定规划，因地制宜地推进示范区建设。
例如可以借鉴丹麦的风能、太阳能利用经验和科技，推动示范区利用清洁能源实现低碳发展；可以借鉴日本的循环经济和资源综合利用经验，推动示范区实施资源循环利用；可以借鉴美国的环境治理、污染防治经验，推动示范区改善环境质量。
也可以大力倡导节约型、低碳型生活方式，提高社会公众环保意识。
两型社会示范区建设不仅可以促进经济发展和环境保护协调发展，也可以为全球生态文明建设提供中国经验和智慧。
中国大力倡导绿色发展和低碳发展理念，积极履行国际环保和气候变化责任，推动全球生态文明建设。
通过两型社会示范区建设，可以为国际社会树立起中国的生态文明形象，提升中国在全球生态环保领域的影响力。
“两型社会”背景下长沙建设生态城市的思考
“两型社会”背景下长沙建设生态城市的思考周 俐 熊益沙摘 要:本文阐述了生态城市和“两型社会”的内涵、关系,在此基础上分析了“两型社会”背景下长沙建设生态城市的意义,并提出了一系列建议。
关键词:长沙;生态城市;两型社会;建议中图分类号:F123.16 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2008)7-010-02作 者:湖南师范大学资源与环境科学学院;湖南,长沙,410081一、生态城市和“两型社会”的内涵、关系(一)生态城市的内涵。
“生态城市”是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈”(MA B)计划研究过程中提出的概念,其内涵随着社会、科技发展不断得到充实和完善。
生态城市是城市生态化发展的结果,是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类住区形式,自然、城市和人融为有机整体,形成互惠共生结构。
生态城市的发展目标是实现人与自然的和谐,其中追求自然系统与人和谐是基础,实现人与人和谐才是根本目的。
它是指区域生态系统中分享其公平承载能力份额的可持续子系统,是自然、社会、经济的复合共生体。
从城市规划学角度看,生态城市是空间结构布局合理,基础设施完善,生态建筑广泛应用,人工环境与自然环境融合,城市景观成为城市文化的空间构成与表现。
(二)“两型社会”的内涵。
资源节约型社会,是指在社会生产、流通、消费的各个领域,通过采取综合性措施,提高资源利用效率,以最少的资源消耗获得最大的经济、社会收益,保障可持续发展的社会发展模式。
它将实现合理有序开发资源,发展循环经济,缓解资源瓶颈的制约。
环境友好型社会,是以生态承载力、环境容量为基础,认识并尊重自然环境及其演变规律,保护生态环境,致力于人与自然和谐共生,经济社会发展与环境和睦相处的社会形态。
其核心内涵是人类的生产、消费活动与自然生态系统协调发展,它不再把环境看作外在因素,而是一个与人并列的内在要素,涉及生产生活的所有方面。
(三)内在关系。
综上所述,生态城市和两型社会两者的目标不谋而合,即建立低消耗的生产体系和高效稳定的经济体系,实现人与自然和谐相处的可持续发展。
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湖南日报/2009年/7月/31日/第001版
周强在汨罗考察调研循环经济强调
大力发展循环经济推动“两型社会”建设
记者徐蓉
本报7月30日讯（记者徐蓉）今天，省委副书记、省长周强来到汨罗市循环经济工业园区，看望一线生产工人，专题调研湖南省循环经济发展情况。
周强强调，要总结湖南发展循环经济园区和企业的经验，进一步完善相关政策，大力发展循环经济，促进湖南“两型社会”建设。
怎样做好循环经济这篇文章，促进我省新型工业化和“两型社会”建设，推动全省科学发展上水平，是周强此行调研的重点。
上午，周强首先来到汨罗再生资源集散市场回收利用与加工示范基地，了解园区运作情况。
汨罗再生资源集散市场是湖南首批国家循环经济试点单位。
目前，运用先进生产技术提升产品附加值，突出加工延伸产业链条，已成为汨罗循环经济工业园的显著特色，去年循环经济对汨罗财税贡献达到6成以上。
周强对园区发展模式予以高度肯定，要求园区不断创新运作模式，利用市场力量促进园区发展。
在湘北铜业、平桂制塑、联创铝业等循环经济企业，周强一行看到，废弃物中的铜、铝等贵重金属被高效提炼出来，PVC废料被重新回收利用、注塑成形，经过下游企业加工，成为电力、建筑、汽车制造领域广泛需求的产品。
周强与生产一线工人交谈，对企业产品结构、自主研发、市场销售和节能减排等情况作了深入了解，并询问企业负责人目前面临的困难和需要解决的问题。
周强希望企业加大技术创新，对回收利用再生资源形成的产品，大力发展精深加工业，延伸产业链条，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
中天科技有限公司是湖南省唯一一家境外上市的民营企业，音品电子有限公司为索尼、松下、诺基亚等国际知名品牌做发声电子部件配套。
在这2家企业调研过程中，周强说，企业要总结依托市场需求开发新产品，依靠资本市场多渠道筹措发展资金的经验，走国际化发展道路，做大做强产业。
下午，周强在汨罗主持召开全省循环经济试点工作座谈会，省直有关部门、岳阳市、汨罗市，以及相关园区、企业负责人先后发言，就如何加快发展湖南循环经济各抒己见。
周强对汨罗市、永兴县、株洲清水塘循环经济工业园，以及泰格林纸集团、智成化工、株冶集团等六个国家循环经济试点单位这些年取得的成效表示肯定。
周强指出，发展循环经济，是“两型”社会建设的重要内容，对推进湖南新型工业化、加快富民强省具有重要意义。
我省发展循环经济成效明显，前景广阔，已探索出汨罗、永兴、株洲清水塘等成功模式。
周强要求，要研究新情况，解决新问题，高度重视并采取有力措施解决我省循环经济工业园和循环经济企业面临的发展难题。
要完善发展规划，认真总结经验，科学定位各循环经济园区功能，出台循环经济试点实施纲要，突出重点，集中力量发展国家试点的“三园区三企业”。
要完善相关政策，有关部门要加强调研，出台支持循环经济发展的财税、融资、用地等政策。
要着力推进技术创新，依靠科技进步，大力发展精深加工，提高产品附加值，加快产业转型升级。
要着力搭建综合服务平台，建立健全科技服务平台，以及覆盖全省、辐射全国、面向世界的再生资源回收利用信息平台，构建可靠的融资平台，为循环经济的发展提供支撑。
要着力破解发展瓶颈，着力解决融资、用地、市场等实际问题，特别要善于运用上市、担保、私募基金、风险投资等融资途径，多渠道解决中小企业融资难的问题。
要完善市场体系，做强做大循环经济市场主体，利用市场的力量整合资源，壮大产业。
要大力开展国际合作，积极引进先进技术、管理经验和循环经济人才，不断提高全省循环经济发展水平。
要加强园区建设，创新园区管理体制机制和发展模式，促进再生资源回收利用企业进园区，围绕循环经济工业园，发展循环经济产业集群，提高产业集中度，不断延伸产业链。
要积极
争取国家有关部门更多支持，为全省乃至全国建设“两型”社会积累经验。