返乡农民工创业就业存在问题和对策
农民工群体就业存在的困难问题及对策建议3篇
农民工群体就业存在的困难问题及对策建议3篇文章1：农民工就业困难及对策建议农民工是我国劳动力市场中一个重要的群体。
然而，农民工的就业市场存在许多困难和问题。
本文将就农民工就业困难及对策建议进行探讨。
一、农民工就业困难1.1 学历和技能水平不高大部分农民工只完成了初中或小学学业，无法获得高薪、高技能的工作机会，仅能从事劳动密集型的工作。
1.2 职业发展困难由于职业技能水平较低，农民工很少有机会进入企业的管理岗位。
此外，许多农民工从事的工作性质较为单一，职业发展空间相对较小。
1.3 薪资低、工作环境差农民工的薪资普遍偏低，工作环境也比较恶劣。
以建筑工人为例，通常需要在建筑工地上长时间劳动，容易受到外界天气和环境的影响。
二、对策建议2.1 提高教育水平和技能水平针对农民工学历和技能水平不高的问题，可以通过加强技能培训、提高教育水平、多样化职业培训等措施来提升他们的专业技能，加强人才队伍建设，提高其竞争力。
2.2 加强职业发展支持政府可以出台一系列政策来鼓励企业给予农民工更多的职业发展机会，例如建立行业标准，提高行业技能要求，鼓励农民工参加职业技能认证考试，等等。
2.3 提高薪资福利，改善工作环境政府可以加强对农民工的保护力度，提高劳动者的薪资待遇和社会保障水平，改善工作环境。
文章2：农民工就业市场现状与对策建议农民工是我国社会经济发展中至关重要的劳动力来源，但农民工就业市场却仍然存在着许多问题和困难。
本文将探讨农民工就业市场现状与应对建议，以期为政府和社会各界提供参考。
一、农民工就业市场现状1.1 就业市场结构单一农民工主要从事体力劳动型岗位，而高技术、高薪收入的职业机会相对较少。
1.2 城乡区域分化明显城市地区的就业机会相对稳定，而农村地区劳动就业机会一般较少，同时，农村地区受教育水平和职业技能技术要求也相对较低。
1.3 公平待遇不足一些地区的工资水平仍然较低，劳动者的安全保障也不尽如人意，一些企业也存在未及时缴纳社会保险的现象。
农村就业方面存在的问题及对策
农村就业方面存在的问题及对策一、引言随着我国农村经济的发展和城乡差距的逐渐缩小，农村就业成为社会稳定和经济发展的重要问题。
然而，农村就业方面存在诸多问题，如缺乏多样化的岗位选择、低收入水平、职业技能不匹配等。
本文将深入探讨这些问题，并提出解决方案。
二、问题分析1. 缺乏多样化的岗位选择在传统农业仍然占主导地位的情况下，大部分农民只能从事农活或担任劳动密集型工作。
这种单一性不仅限制了人们获得更好工作机会和提高收入水平的可能性，也造成了人才流失现象。
2. 低收入水平相比于城市工作者，农村就业者薪资普遍偏低。
据统计，许多农民工月收入只有几千元甚至更少。
由于生活成本上涨以及保障与安全意识增强，他们往往感到生活艰辛。
3. 职业技能不匹配现行教育体制下培养的农民工大多数只掌握简单劳动技能。
随着产业结构转型和技术进步，市场对高技能劳动力的需求日趋增长。
农村人才短缺、职业技能与市场需求不匹配也成为制约就业的因素之一。
三、解决方案1. 积极发展乡村产业乡村产业是农村经济发展的重要引擎，通过提供更多样化的岗位选择来吸引年轻人才回流或留在乡村创业。
政府可通过资金扶持、税收优惠等政策支持乡村企业和农民合作社的发展，促进其壮大，为就业创造更多机会。
2. 推行“以工代赈”政策“以工代赈”是指将帮扶对象从直接获得救济金转变为提供公益性岗位，让他们通过努力实现自身稳定收入。
这种方式可以降低救助成本，同时提高受援者的自尊心和融入社会的能力。
3. 加强职业培训加大对农民工进行职业培训的力度，提高其职业技能水平，以满足市场需求。
政府可以通过设立培训中心、开展专业技能培训班等方式，帮助农民工获得更多就业机会。
4. 推动城乡教育均衡发展通过加大对农村教育资源的投入，提升农村学校的硬件设施和师资力量，改善农村教育质量。
同时，加强职业教育与实际产业需求的对接，培养适应现代社会岗位要求的高素质劳动力。
5. 加强政策扶持制定出台更加积极稳妥的政策措施来推动农村就业发展。
返乡农民工创业就业存在问题和对策
我市返乡农民工创业就业存在的问题和对策我市是一个劳动输出大市。
据市劳动部门统计，截至2010年2月13日，我市有110.02万名农民工返乡，其中正常返乡探亲80.39万人，因企业受金融风暴影响非正常返乡的29.63万人。
大量的农民工返乡，他们的创业和就业问题成为摆在我们各级政府面前的民生大事。
笔者到广丰等地进行了返乡农民工创业就业情况的调研，兼之本人长期在基层工作的经历，现就如何促进返乡农民工的创业就业问题提出管窥之见，仅供参考。
一、农民工返乡创业就业的社会背景1、农民工进城就业形势严峻。
金融危机导致许多中小企业停产，大中型企业裁员，加上城镇基本生活资料价格高，城市生活花费大，一些劳动力被迫返乡。
2、农民工有强烈的返乡创业愿望。
农民工在外积累了一定的技术、经验和资本，学到了从商和经营知识，由于受国家近期陆续出台的一系列支农惠农政策的吸引，加上对家乡的资源、市场、商机也比较熟悉，认为返乡创业成功的机会较多。
3、新农村建设需要农民工返乡创业。
建设新农村面临的最大困难是缺少资金、缺少人才。
农民工返乡创业，促使资金、技术、信息、人才等流向农村，可为新农村建设注入新活力。
二、农民工返乡创业有四种趋势1、依托优势农业，大力发展种植、养殖和农产品加工业。
依托自然优势，兴建特色种养基地和科技示范园等，发展“一乡一业、一村一品”的产业群。
2、兴办二、三产业。
大多数返乡农民工创办企业的行业与他们务工的行业基本相同，比较集中于食品、农产品加工、餐饮、建筑、采矿、运输等行业，他们在城里打工积累的经验和资本对返乡创业具有重要作用。
3、成为经纪人或创办农民合作经济组织的带头人。
利用亦工亦农亦商的特点，积极参加合作组织和中介组织，通过农产品的生产资料购销、传播信息以及开展技术承包，推广新品种新技术、兴建特色种植业等。
4、担任村干部，改变落后的村面貌。
部分返乡农民工在外接受了一些先进的管理理念，视野比较开阔，也积累了一定资本，有信心也有能力发展本地经济，改善村民生产、生活条件。
外乡人员返乡存在问题和改进措施
外乡人员返乡存在问题和改进措施
1、农民工返乡工作存在的问题
再就业和创业问题，农民工大部分是年龄偏大文化程度较低，无技能或技能单一主要靠出卖体力赚钱，他们再就业的能力弱，难以适应外部竞争激烈的环境，再加_上本地很少有收容这些农民工的企业，致使农民工再就业问题更加严峻。
同时由于农民工文化素质和技能的限制他们选择合适的创业项目难。
农民工普遍存在知识结构比较单一，知识面比较狭窄，社会经验尤其是创业经验和市场经验缺乏。
考虑创业问题简单化、理想化，导致在创业项目选择、商业规划、市场运作等方面出现困境，心理承受能力较弱，尤其缺乏在创业过程中可能遭遇的风险和失败的必要准备，往往很容易导致半途而废。
在务工过程中，对收入期望值较高。
农民工自身条件及职业技能十分有限，并且我市目前没有形成规模化、产业化的劳动密集型企业集群，经我中心职介大厅组织推荐的企业多为省内外大型正规现代化企业，对招用人员要求高，且企业管理比较严格，所以很多农村劳动力务工人员，不能尽快适应工作岗位和劳动纪律、产品质量等工作要求，与预期产生-定差距。
家庭及其自身因素。
绝大部分农民工劳动力因上有老、下有小，加之因病、因残、子女上学、赡养老人等自身原因的影响，和本地企业自身要求又无法对此类人员进行吸纳，所以也很难实现相对应的就地就近进行就业。
2、对于农民工返乡就业的对策建议
回归本行，从事种植业，由于许多农民工都是采用的“离土不离乡”的策略，许多人在家乡仍然保留了土地、房舍等资源，这些农民工就可以在返乡后再次从事种植业，国家在这个方面也提供了优惠的政策。
继续做好农民工就业服务，对返乡农民工集中开展免费职业(创业)培训，加强针对性创业指导服务。
鼓励农民工到城乡基层。
关于大学生返乡就业创业助力乡村振兴存在的问题及对策
关于大学生返乡就业创业助力乡村振兴存在的问题及对策问题：1. 就业机会不足：很多大学生返乡后面临就业机会有限的问题。
乡村经济相对不发达，产业结构单一，很难提供足够的就业岗位。
2. 薪资待遇低：乡村经济相对较弱，薪资水平普遍较低，很多大学生可能无法接受返乡后的低薪待遇。
3. 人才流失问题：即使有大学生愿意返乡，但由于乡村发展相对滞后，很少有机会施展才华，很多人才最终还是选择留在了城市。
对策：1. 扶持乡村产业发展：政府应加大扶持力度，引导大学生返乡就业创业，提供资金支持、税收优惠等政策，促进乡村产业发展，扩大就业机会。
2. 创造有吸引力的工作环境：提升乡村工作环境，建设现代化的农村产业园区，提供良好的办公条件和福利待遇，吸引大学生回乡就业。
3. 加强职业培训和教育：为大学生提供职业培训和教育机会，帮助他们提升就业创业能力，适应乡村发展需要，增强他们在乡村振兴中的竞争力。
4. 创造创业氛围：政府、高校和社会团体应加强创业指导，提供创业咨询服务，为大学生创业提供支持。
同时，营造创新创业的良好氛围，鼓励大学生在乡村中开创新的产业和就业机会。
5. 建设完善的基础设施：加大对乡村基础设施建设的投入，提供良好的交通、通信、电力等基础设施条件，为大学生的就业和创业提供便利。
总之，大学生返乡就业创业是乡村振兴的重要组成部分，在解决存在的问题及对策的支持下，将为乡村经济发展和社会进步带来积极影响。
大学生返乡就业创业助力乡村振兴是当前乡村发展的重要任务之一。
然而，与此同时，也存在一些问题需要解决。
首先，就业机会不足是大学生返乡就业面临的主要困境之一。
许多乡村经济相对不发达，产业结构较为单一，很难提供足够的就业岗位。
这使得大学生返乡就业面临很大的压力和挑战。
其次，薪资待遇低也是大学生返乡就业面临的重要问题。
由于乡村经济相对较弱，薪资水平普遍较低，很多大学生可能无法接受返乡后的低薪待遇，进而选择继续在城市谋求就业。
这种情况不仅导致了乡村发展所需的人才流失，也为乡村经济的发展蒙上了阴影。
农村劳动力就业创业存在问题和建议
农村劳动力就业创业存在问题和建议1. 前言在我国，农村劳动力就业创业一直是一个值得关注的问题。
随着城市化进程的不断加快，农村劳动力的转移就业成为一个亟待解决的问题。
本文将从深度和广度两个方面探讨农村劳动力就业创业存在的问题，并给出一些建设性的建议。
2. 农村劳动力就业问题我们需要认识到农村劳动力就业面临的诸多问题。
由于农村教育、技能培训和信息服务的滞后，农村劳动力的整体素质不高，很难适应现代化产业的发展需求。
农村地区产业结构单一，就业机会较少，农民工流失至城市成为无业游民的现象较为普遍。
农村劳动力规模大，就业压力大，尤其是农闲季节，就业问题更加突出。
农村劳动力收入较低，福利保障不足，这也使得农村劳动力缺乏积极性和创业的动力。
3. 农村劳动力创业问题除了就业问题，农村劳动力创业也面临着诸多困难。
农村创业环境相对较差，政策扶持不足、融资难等问题都制约了农村创业者的发展。
农村创业者缺乏专业知识和管理经验，影响了农村创业项目的可持续发展。
农村创业者的市场触角较短，农产品销售渠道有限，限制了农村创业项目的扩展和发展。
4. 解决方案针对农村劳动力就业和创业存在的问题，我们可以从教育培训、产业发展和政策扶持等方面给出一些建议。
应加大农村教育投入，提高农村劳动力的综合素质，以适应现代化产业的发展需求。
可以通过引进产业项目、拓展农产品加工和电商等方式，扩大农村就业机会，减轻农村就业压力。
政府应加大对农村劳动力就业和创业的政策扶持力度，提高农村创业者的创业成功率。
5. 个人观点对于农村劳动力就业和创业问题，我个人认为，要实现真正的农村振兴，就必须优先解决农村劳动力的就业和创业问题。
政府和社会应该共同努力，创造更多的就业岗位和创业机会，让农村劳动力有更多的选择，有更好的发展前景。
6. 总结农村劳动力就业和创业问题是一个复杂的系统工程，需要全社会的共同努力。
通过加大投入、改善政策和优化环境，相信我们可以逐步解决农村劳动力就业和创业存在的问题，实现农村振兴的目标。
关于农民工返岗就业面临的新情况新问题及建议
关于农民工返岗就业面临的新情况新问题及建议随着疫情的好转，各地纷纷开始复工复产，农民工返岗就业成为社会热点。
然而，与往年不同的是，今年的农民工返岗就业面临着新的情况和新问题，需要引起重视并及时解决。
本文将从不同角度分析农民工返岗就业的新情况和新问题，并提出相关建议。
一、新情况1.交通受限：由于疫情影响，一些地区的交通限制措施依然存在，农民工返岗就业的交通困难成为一大新情况。
特别是一些偏远地区或村庄，很多农民工的外出就业依赖于公共交通工具，而这些工具受疫情影响可能无法正常运营。
2.就业机会减少：疫情对各行各业都造成了不同程度的冲击，就业岗位减少、全国范围内的就业形势严峻。
很多企业因疫情而停工或倒闭，导致农民工返岗就业的机会减少。
3.防疫要求增加：疫情虽然好转，但是防疫措施依然需要继续，农民工返岗就业时需要遵守更加严格的防疫要求，工地、企业等场所的管理也相应增加，带来一定的新情况。
二、新问题1.就业信息不透明：由于疫情影响，一些原本的就业信息渠道受限，很多农民工难以获取到准确的就业信息，导致选择就业岗位时的盲目性增加。
2.工资拖欠加重：一些企业受疫情影响，资金链紧张，导致农民工的工资拖欠情况加重。
这对于农民工来说是一大难题，也是新问题。
3.防疫物资短缺：随着疫情的好转，一些地区的防疫物资供应出现短缺情况，这给返岗就业的农民工带来了许多困难。
三、建议1.政府加大政策力度：政府应该加大对农民工返岗就业的政策支持，增加就业补贴，减少税收负担，鼓励企业招聘农民工。
2.完善信息平台：政府部门应该建立健全农民工返岗就业的信息平台，提供全面、准确的就业信息，帮助农民工更好地选择就业岗位。
3.规范企业经营：政府应加强对企业的监督，规范企业经营行为，杜绝拖欠工资现象发生。
4.加强防疫保障：政府和企业应加大对农民工的防疫保障，确保返岗就业的农民工能够获得充足的防疫物资和保护。
5.发展城乡一体化：政府应该大力推进城乡一体化发展，扶持农村地区的产业发展，增加就业机会，减轻农民工的就业压力。
农民就业存在的问题及对策 (3)
农民就业存在的问题及对策一、引言在我国的农村地区，农民就业问题一直是一个重要的社会经济议题。
随着城市化进程的加快和农村人口的持续流失，农民就业问题越来越凸显出来。
本文将从以下几个方面分析目前农民就业存在的问题，并提出相应的对策。
二、乡村经济发展不平衡导致就业机会有限乡村经济发展不平衡是导致农民就业问题突出的一个主要原因。
由于地理条件和资源禀赋不同，一些乡村地区无法提供多样化的产业和就业机会。
传统农耕生产模式逐渐失去竞争力，使许多年轻劳动力无法找到合适的工作。
针对这个问题，政府应该加大对乡村经济发展的支持力度。
通过引进先进技术、优化资源配置等方式，推动乡村产业结构调整，拓宽就业渠道。
同时，在为农村提供基础设施建设和公共服务的同时，培育新兴产业，吸引资本和技术向乡村地区流动，从而促进农民就业机会的增加。
三、农民素质与技能结构不足农民素质和技能结构不足也是农民就业问题的关键因素之一。
由于长期从事传统农业生产，很多农民对于现代化生产方式和市场需求缺乏了解。
这使得他们在进入城市就业市场时面临巨大的就业难题。
为了解决这个问题，政府应该加强对农村劳动力的培训和教育。
通过组织职业技能培训班、引进培训专家等手段，提高农民的职业素质和技能水平。
此外，政府可以通过鼓励企事业单位与当地农村合作社开展技术交流和人才合作，帮助农村劳动力获取市场信息和岗位需求，提高他们的竞争力。
四、缺乏创新和创业意识传统观念以及对风险的恐惧使得很多农民缺乏创新精神和创业意识。
他们习惯于依赖土地收入，没有积极主动地探索其他的就业机会。
为了培养农民的创新和创业意识，政府可以通过开展农村创业教育和培训活动来提升他们的创新精神。
同时，政府还应该出台相应的支持政策，鼓励农民自主创业，并提供财政资金和金融服务等支持。
此外，建立创新性农村合作社和农民专业合作社，为农民提供技术咨询、市场信息等支持，激发他们的积极性。
五、城市户籍制度限制了农民的就业机会目前我国的城市户籍制度限制了农民在城市就业的机会。
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我市返乡农民工创业就业存在的问题和对策
我市是一个劳动输出大市。据市劳动部门统计，截至 2010 年2月13日，我市有 110.02 万名
农民工返乡，其中正常返乡探亲 80.39 万人，因企业受金融风暴影响非正常返乡的 29.63 万人。大
量的农民工返乡，他们的创业和就业问题成为摆在我们各级政府面前的民生大事。 笔者到广丰等地
进行了返乡农民工创业就业情况的调研，兼之本人长期在基层工作的经
历，现就如何促进返乡农民工的创业就业问题提出管窥之见，仅供参考。一、农民工返乡创业
就业的社会背景
1、农民工进城就业形势严峻。 金融危机导致许多中小企业停产，大中型企业裁员， 加上城
镇基本生活资料价格高， 城市生活花费大， 一些劳动力被迫返乡。
2、农民工有强烈的返乡创业愿望。 农民工在外积累了一定的技术、经验和资本，学到了从
商和经营知识， 由于受国家近期陆续出台的一系列支农惠农政策的吸引，加上对家乡的资源、市
场、商机也比较熟悉，认为返乡创业成功的机会较多。
3、新农村建设需要农民工返乡创业。 建设新农村面临的最大困难是
缺少资金、缺少人才。农民工返乡创业，促使资金、技术、信息、人才等
流向农村，可为新农村建设注入新活力。
二、农民工返乡创业有四种趋势
1、依托优势农业，大力发展种植、养殖和农产品加工业。 依托自然
优势，兴建特色种养基地和科技示范园等，发展“ 一乡一业、一村一品”
的产业群。
2、兴办二、三产业。 大多数返乡农民工创办企业的行业与他们务工
的行业基本相同，比较集中于食品、农产品加工、餐饮、建筑、采矿、运
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输等行业，他们在城里打工积累的经验和资本对返乡创业具有重要作用。
3、成为经纪人或创办农民合作经济组织的带头人。 利用亦工亦农亦
商的特点，积极参加合作组织和中介组织，通过农产品的生产资料购销、
传播信息以及开展技术承包，推广新品种新技术、兴建特色种植业等。
4、担任村干部，改变落后的村面貌。 部分返乡农民工在外接受了一
些先进的管理理念， 视野比较开阔， 也积累了一定资本， 有信心也有能力
发展本地经济，改善村民生产、生活条件。
三、返乡农民工创业的特点
1、从总体状况看，已经起步、不乏亮点、尚未成潮。 目前各地农民工返乡创业总体上处于起
步阶段， 还没有形成大的气候。 农民工返乡创办的企业以劳动密集型和手工操作为主，产品科技
含量偏低。
2、从创业动因看，发家致富、照顾家庭、人脉关系、降低成本是推
动农民工返乡创业的基本力量。 农民工之所以选择返乡创业， 可以分为四
种类型：其一是不甘心长期在外打工， 希望有自己的产业， 想自己当老板。
其二是不放心长期离家在外， 希望返乡创业以便就近照顾一家老小。 特别
是随着年龄的增长， 部分有老人和小孩留在家乡的农民工， 返乡谋求发展
的愿望更为强烈。 其三是利用家乡人脉关系。 投资创业需要良好的人脉关
系，部分农民工对家乡的情况更为熟悉， 加之近年来， 地方政府对有经济
实力的在外人员都进行了大量宣传和动员。其四是为剩余资金寻找出路。部分农民工在外积累资金
较多， 甚至在外地已有产业， 为有效利用剩余资金、扩大生产规模，选择到土地、劳力成本较低
的家乡发展。
3、从创业形式看，以个体经营为主，独资或合股兴办企业的为数不多。农民工返乡创业，
多数从事个体经营， 只有少数人创办或合股兴办企业。
4、从创业领域看，农民工返乡创业所从事的行业与打工经历有密切关系，带有明显的产业转
移特征。 除资金积累外， 打工期间积累的行业技
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术、管理知识、营销渠道对农民工返乡创业也发挥了直接作用。 这有三种情况：其一是利用打工期
间学到的技术和管理知识，返乡从事相同行业。
其二是利用打工期间建立起来的营销渠道， 返乡从事相同行业。 其三是利用打工期间与雇主建立的
私人关系，返乡从事相同行业。
5、从创业效果看，农民工返乡创业对劳务输出地的经济社会发展发
挥着广泛而积极的作用。 其一是促进了劳务输出地的工业化进程。 农民工
返乡投资办厂，成为一些地方工业发展的重要力量。 其二是促进了劳务输
出地的城镇化进程。 返乡创业农民工一般集中在原籍乡镇的镇区， 实力较
强的进入了原籍县城。 这不仅繁荣了小城镇产业， 而且创造了大量就业机
会，使小城镇聚集的人口越来越多。 其三是促进了劳务输出地的现代农业
发展。返乡创业农民工从事农业， 往往是站在新的起点发展规模农业。 其
四是促进了劳务输出地的社会发展。 农民工返乡创业， 不仅从事工商业和
现代农业，而且投资兴办学校、医院，兴建桥梁、道路。一些有实力的企
业，积极参与社会公益事业，成为当地社会捐赠的重要来源。
四、返乡农民工创业就业存在的主要困难和问题
（一）就业方面主要表现在：
1、我市就业形势严峻。 由于我市本身就业岗位有限，加之受金融危
机影响能提供的岗位也在减少，预计今年将对全市人力资源市场构成冲
击，就业形势将更加严峻。
2、劳动技能缺乏。 农民工外出大都从事重体力、低技术的劳动，农
民工的整体文化素质和劳动技能仍然十分低下。
3、就业岗位不对称。 返乡农民工的就业需求与当地经济发展水平、劳动力总量以及就业
岗位等方面的不对称，导致了就业的结构性矛盾突出。
4、自主择业能力不强。 由于受文化水平较低的影响，返乡农民工大
都存在对科技知识接受能力不强， 在外打工多数在劳动密集型行业从事体
力劳动或在服务业从事简单的劳动， 技能水平普遍不高，择业竞争力不强，
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影响了农民工重新就业。
5、部分年龄偏大，思想保守，转岗或转行的难度大。
（二）创业方面主要表现在：
1、农民工返乡创业资金紧缺。 农村住房、承包土地、流动资产都不
能作为有效抵押物， 普遍存在农村抵押担保难的问题， 致使农民工返乡创
业启动资金或流动资金不足。
2、返乡农民工创业用地难。 农民工返乡创业一般都是投资规模较小
的项目，不能进入工业园区。
3、返乡农民工创办的农业企业见效周期长、回报率低，抗风险能力较差。
4、返乡农民工创业平台没有完善，适用返乡农民工创业的项目、信
息、技术支持较少。
五、关于鼓励农民工返乡创业的政策建议
1、进一步优化返乡农民工创业环境。 要放宽对农民工创业的限制，
实施至少等同于甚至是优越于外资的优惠政策， 除国家法律法规明令禁止
的领域之外，所有的行业与领域都应当向创业者放开， 进一步推动返乡创业、以企带村的发展模式。
2、增加返乡农民工的融资渠道。 要发展乡村和城镇社区中小金融机构，尽快发展乡村、集镇
等社区银行、农村资金互助社和贷款公司，扶植民间融资。要允许农民利用承包土地、 房屋等进行
抵押融资， 解决创业过程中出现的融资困难问题。
3、加大农民工返乡创业的税费减免力度。 一方面要设立科学合理的
税收体系，参照引进外资的税收减免政策， 用等于或是优于外资的政策对
农民工返乡创业给予一定期限的税收减免， 着眼现实、立足长远，先引导、鼓励和扶持企业发展起来，
做大做强，再按照正常的税收标准征收税款。可以参照农业税减免、农业反补贴、出口退税等办法等来
对关系国计民生、社会经济和谐均衡发展或中长期效益显著的弱质产业发展进行税收减免、
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提供财政扶助与补贴。另一方面要逐步取消对农民创业的一切收费和罚款项目，对农民投资经营经
济实体， 特别是对经营个体、 微型和中小型企业的，实行“ 零收费” 政策。
4、加强土地使用权流转制度改革。 要在政府的引导下允许按市场供
求关系和根据自愿互利原则对土地资源的承包权和经营使用权自由进行
承租、转租、转让和入股，试行“ 土地交易所” 和县级“ 土地置换” ，挖
掘土地产权与交易的变革空间。 与此同时，国家对农民工返乡创业者在市
场规则下要倾斜性地进行土地使用财政补贴， 即为返乡创业农民提供低于
市场价格的土地资源， 其差价由国家财政予以补贴， 以降低企业生产运营
成本，提高企业市场竞争力。