浅议改革开放以来我国行政体制改革所取得的成就
改革开放以来,我国在全面深化改革方面的成就
改革开放以来,我国在全面深化改革方面的成就改革开放以来，我国在全面深化改革方面取得了举世瞩目的成就。
40多年来，中国人民经过艰辛努力，在党中央的正确领导下，深刻认识到改革开放是实现中华民族伟大复兴的必由之路，不断推动改革深入发展，推动经济社会持续健康发展，推动人民群众的福祉不断提高。
在经济领域的成就方面，我国取得了举世瞩目的经济增长。
经济结构不断优化，产业升级迅速，科技创新不断突破，外贸迅猛发展，成为全球最大的商品贸易国和外汇储备国。
中国经济已从过去的封闭状态跃升为全球最重要的经济体之一。
在改善民生方面，我国不断增加社会保障投入，着力打造覆盖全民的社会保障体系，城乡居民基本养老、医疗保障、失业保险等实现了全覆盖。
教育、就业、收入分配等领域取得了长足进步，人民群众的获得感和幸福感显著提升。
农村扶贫工作取得重大突破，贫困人口大幅减少，绝大多数贫困县脱贫摘帽。
在法治建设方面，我国积极推进司法体制改革，加强法治宣传，提高司法公正和效率。
建立完善反腐败体制机制，坚决打击腐败现象，维护了社会公平正义。
同时，国家加大对环境保护的力度，推动生态文明建设，提高人民群众的幸福感和生活质量。
在推动中国特色社会主义事业发展方面，我国通过全面深化改革，不断完善党的领导体制和作风建设，确保党的领导始终成为改革开放的坚强核心。
加强党员干部教育培训，加强党的纪律建设，净化政治生态，为党的事业发展提供了坚实保障。
改革开放以来，我国在全面深化改革方面取得了巨大的成就，这些成就不仅仅是经济和社会的发展，更是中国特色社会主义事业不断向前迈进的体现。
我们要深入总结改革开放的经验教训，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义道路，全面推进全面深化改革，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断努力奋斗。
只有不断深化改革，才能推动中国经济社会发展迈上新的台阶，让人民群众过上更加幸福美好的生活。
我国行政管理体制改革进程的回顾
我国行政管理体制改革进程的回顾一、行政管理体制改革在改革开放事业总体布局中不断推进党的十七大指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。
我们所以能取得今天的辉煌成就，靠的是改革开放。
30年来，全面改革和对外开放的进程乘风破浪、势不可挡，使我国成功实现了从高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济、从封闭半封闭到全方位对外开放的伟大历史转折。
改革开放不仅极大推动了社会生产力发展和各项事业全面进步，也有力促进了社会主义制度的自我完善和发展。
社会主义经济制度、政治制度的进步和成熟，是通过不断深化经济体制改革和政治体制改革来实现的。
行政管理体制改革处于经济体制改革和政治体制改革的接合部，既与经济体制改革相互联系、相互促进，又是政治体制改革的重要内容，是合理配置党的执政资源的基础性工作，是上层建筑适应经济基础的必然要求，贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。
这30年的行政管理体制改革，是与经济体制改革密切结合进行的。
十一届三中全会以后，我国经济体制改革“摸着石头过河”，逐步确立了社会主义市场经济体制目标。
在计划经济条件下，政府对经济社会事务实行全方位管理，政府职能覆盖社会生活各个方面；而在市场经济条件下，市场在资源配置中发挥基础性作用，政府不再干预微观经济运行，要把主要精力放到创造良好的市场发展环境上来。
行政管理体制改革正是随着计划经济向社会主义市场经济的转型，与经济体制改革同步进行部署和实施的。
经过30年改革，“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”这四项职能，成为市场经济条件下对政府职能的全新界定，政府组织结构和管理方式也作了大幅调整。
实践表明，行政管理体制改革与经济体制改革协调推进，相得益彰，促进了社会主义市场经济体制的建立和完善。
这30年的行政管理体制改革，是作为政治体制改革的重要环节展开的。
邓小平同志曾深刻指出，我们提出改革时，就包括政治体制改革；不改革政治体制，就不能保证经济体制改革的成果，就会阻碍生产力发展，阻碍现代化的实现。
十六大以来我国行政体制改革的回顾与思考
十六大以来我国行政体制改革的回顾与思考许超党的十六大以来，我国的行政体制改革取得了长足进展，行政职能转变取得重大突破，行政组织机构得以优化，行政运作方式逐步走向科学化和民主化，法治政府建设成效明显。
这些成就的取得为我国的经济及政治发展提供了有力支撑，为实现我国行政体制改革总目标奠定了坚实的基础。
正值我国面向下一个改革十年之际，系统回顾和总结我国过去十年行政体制改革的成就、经验和不足，对于推动我国今后的行政体制改革具有重要的意义和价值。
一、十六大以来我国行政体制改革所取得的成就（一）重塑了政府职能在过去十年中，政府职能改革不再是简单的政府职能转变，而是根据社会发展的要求重塑了政府职能，明确了政府职能范围，规范了政府职能行使方式，使政府职能结构更加合理。
规范政府与国有企业关系，实现政企分开，政资分开。
在原来改革的基础上，十六大以后党中央继续推动了政企分开改革，逐步划清政府与企业的边界。
通过改革，把一批政企不分的企业逐步从政府中剥离出去，使市场在资源配置方面发挥更大的作用。
同时中央也对国有企业进行了战略定位。
国有企业是党的重要执政基础，是社会主义国家的重要制度基础，同时也是参与市场经济的重要力量，是我国参与国际市场竞争的生力军。
国家在推动政企分开的同时，也在不断规范政府和国有企业的关系，建立了权力、责任和义务相统一的国有资产管理体制。
2003年以后各级政府相继设立各级国有资产监督管理机构，政府代表国家履行出资人职能，企业作为独立的法人主体自主经营，实现了政企分离、政资分离及所有权和经营权的分离。
完善了国有企业的治理结构，按照现代企业制度的要求，逐步对国有企业进行了公司化改制，设立股东会、董事会和监事会。
通过一系列的改革，国有企业的竞争力明显增强，有一大批国有企业进入世界五百强，实现了经济效益和社会效益同步增长。
规范政府与事业单位关系，实现政事分开。
事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。
当前我国有120多万个事业单位，有3000多万在职职工，加上900多万离退休人员，总数超过4000万人。
中国行政法治四十年成就 经验与展望
第三个阶段是2000年至2012年，这一阶段的教育法治建设主要集中在推进教 育现代化和建设学习型社会方面。第四个阶段是2012年至今，这一阶段的教育 法治建设着重于推进教育公平和促进教育现代化。
在这四十年中，我国教育法律法规体系逐渐完善，教育法治理念逐渐深入人心。 其中，《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《高等教育法》等法律法 规的颁布实施，为我国教育事业的发展提供了坚实的法律保障。同时，各级政 府和教育行政部门也积极推进教育法治建设，加强了对教育法律法规的宣传和 实施力度。
谢谢观看
一、宪法保障：确立了各民族一 律平等的基本原则
新中国成立后，我国宪法明确规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”这 一基本原则的确立，为促进各民族的共同繁荣发展提供了坚实的法律基础。
二、立法完善：形成了较为完整 的民族法律法规体系
为了保障各民族的合法权益，我国在民族区域自治法和其他相关法律的制定和 完善方面取得了显著进展。例如，《中华人民共和国民族区域自治法》的颁布 实施，标志着我国的民族政策开始走上法制化的轨道；此外，还有许多涉及少 数民族权益保护的单行条例和地方性法规被制定和修改。
六、社会和谐：维护了国家统一 和社会稳定
在我国民族法治的建设过程中，始终坚持维护国家统一和社会稳定的原则。通 过保障各民族的合法权益，促进各民族之间的团结合作，增强了社会的凝聚力 和向心力，为国家的长治久安提供了有力的保障。
七、未来展望：全面依法治国背 景下民族法治的发展方向
在新时代下，我国将全面推进依法治国，这对我国的民族法治建设提出了更高 的要求。未来，我们需要进一步完善宪法保障制度，健全民族法律法规体系， 加强司法公正和政府主导工作，促进多元文化和经济社会发展，维护国家统一 和社会稳定等方面的工作。同时，我们也需要加强对国际经验的借鉴和学习， 不断完善我国的民族法治体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的 法律支撑。
改革开放后我国取得的成就
改革开放后我国取得的成就
改革开放以来，我国经济、政治、文化等领域均取得了长足的发展。
以下是其中的一些主要成就：
一、经济领域
1. 国内生产总值不断增长，在全球范围内排名居前。
2. 建立市场经济体制和现代企业制度，推进国有企业改革和私营经济发展。
3. 实施对外开放政策，吸引大量外商投资，提高对外贸易和经济全球化水平。
4. 全面深化金融体制改革，建设现代金融体系和资本市场。
5. 加强农村经济发展，促进农业现代化和城乡一体化发展。
6. 大力发展科技创新，提高自主创新能力和核心技术研发水平。
二、政治领域
1. 推进法治建设，完善现代法制体系。
2. 落实依法治国、从严治党，加强反腐倡廉建设。
3. 推进民主政治建设，提高民主制度建设水平。
4. 加强国际合作和交流，倡导和平、协调、合作的外交政策。
5. 加强安全和稳定维护，维护国家安全和社会稳定。
三、文化领域
1. 多元文化的发展，促进艺术和文化创新。
2. 普及教育，提高教育水平与素质教育质量。
3. 传统文化的保护和继承，弘扬中华文化精神。
4. 社会事业的发展，提高社会保障和医疗水平。
简述改革开放以来取得巨大成就和基本经验
简述改革开放以来取得巨大成就和基本经验
改革开放以来，中国在经济、政治、文化等各个领域都取得了巨大的成就。
其中，经济改革是最为成功的，从计划经济到市场经济的转型，使中国经济实现了高速增长和现代化。
同时，改革开放还带来了一系列制度创新，如土地制度改革、国企改革、民营经济发展等，这些制度创新为经济发展提供了坚实基础。
政治方面，改革开放以来，中国进行了一系列政治体制的改革和现代化建设，包括基层民主建设、司法改革、行政管理改革、的领导体系改革等，使政治体制更加开放、民主、法治和现代化。
文化方面，改革开放以来，中国文化逐步向外开放，接受国际化文化的影响，将其与中华优秀传统文化相结合，形成了独具特色的文化风格。
同时，文化产业的发展也为国民经济的增长和就业创造了很多机会。
这些取得的巨大成就和基本经验的背后，是以中国特色社会主义为指导，以创新、开放、改革为驱动力，不断推进经济、政治和社会体制的现代化，实现了中国脱贫攻坚、文化自信和国家崛起等一系列重大战略。
30年行政管理体制改革进程、成效和基本经验
2010年第1期（总第120期)30年行政管理体制改革：进程、成效和基本经验朱海波1，郑保2(1.中共长春市委党校政治学教研部，吉林长春130022;2.吉林省团校学生科，吉林长春130012)［摘要］我国在改革开放后共进行了六次行政管理体制改革。
其成效主要体现在：政府管理理念发生重大变化，确立了责任政府、服务政府、法治政府的理念；政府职能转变取得实质性进展；政府组织机构得到调整优化；各级政府和各部门之间的职责关系逐步理顺；政府的制度建设和能力建设得到加强。
其基本经验是：审时度势，把握大局；认清性质，把握规律；明确定位，明晰目标；分类指导，循序渐进；统筹兼顾，协调推进。
［关键词］行政管理体制改革；政府管理理念；政府职能；政府组织机构［中图分类号］G63［文献标识码］Ａ［文章编号］1008-8466（2010）01-0060-04［收稿日期］2009-07-09［作者简介］朱海波（1970—），男，黑龙江依安人，中共长春市委党校政治学教研部副教授，法学硕士，主要从事中国特色社会主义和行政管理研究；郑保（1982—），男，吉林长春人，吉林省团校学生科干事，主要从事行政管理研究。
行政管理体制改革是改革开放30年来深化改革的重要组成部分，这30年的行政管理体制改革，是适应不同历史阶段的经济社会发展要求，全方位、渐进式展开的。
梳理六次行政管理体制改革，政府机构改革的每一次任务，都是由经济体制改革深入以后提出来的，不是空穴来风。
反过来，行政管理体制改革的实施，又进一步推动经济体制改革的深入。
下面，我们通过回顾我国行政管理体制改革所走过的历史进程来总结一下其基本经验。
一、我国行政管理体制改革的基本进程(一)第一轮行政管理体制改革：国务院组成部门大调整1982年进行第一次政府机构改革时，我们在经济体制上实行的是“计划经济为主，市场调节为辅”，即经济性质仍然是计划经济的。
1982年，五届全国人大常委会第22次会议通过了国务院机构改革的决议，要求首先从国务院各部门进行机构改革。
行政改革的成果和下一步计划
行政改革的成果和下一步计划2023年，随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，行政改革也越来越受到高度重视。
目前，在全国各地先后实施了大规模的行政改革试点，并取得了积极的成果。
本文旨在总结行政改革的成果并展望未来，探讨如何推进行政改革，提高行政效率，优化政府服务，更好地为人民谋利。
一、行政改革的成果行政改革对于我国政治、经济、社会等方面都产生了积极的影响，取得了以下成果：1.政府职能转变明显自从2013年开始，我国推行了政府职能转变试点，通过减少政府干预市场活动、优化政府服务等措施，逐渐实现了政府职能向管理和服务转变。
大力推进行政审批制度改革，进行“放管服”改革，简化了企业开办程序，优化了营商环境，减轻了企业负担，让企业更专注于创新和发展。
2.政务公开水平提高近年来，我国政府对政务公开工作十分重视，逐渐实现了“阳光工程”的目标。
政府部门加强了信息公开，推进了政府网站、政务微博、移动客户端等平台建设，提高了政务公开水平。
例如，政府重大决策公示和咨询项目审核公开，让市民对政府工作有了更多的了解。
3.政府管理效率提升科技的发展使得政府管理效率不断提升，信息化建设为政府的数字化实践提供了支撑。
因此政府采用数字化手段进行机构职能调整、事项集中管理、办事流程优化，提高了工作效率。
比如，电子政务系统、大数据应用、区块链等技术手段不断升级，让政务服务更加高效便捷。
二、下一步计划虽然行政改革已经取得了很多成果，但依然有一些不足，需要我们进一步推进行政改革。
下一步的计划主要包括如下三个方面：1.政府职能再转变政府职能转变是一个长期的过程，需要不断推动。
在前期的试点基础上，政府需要更加深入地思考如何以市场主体为中心，提高行政效率，吸引民间资本和社会力量，推进社会化服务。
需要完善市场化、法制化的政策环境，构建公平竞争的市场机制。
2.政务公开全覆盖政务公开是行政改革的重要组成部分，全覆盖的政务公开已成为必然趋势。
政府应该不断改进政务公开方式，扩大公开范围，提高公开透明度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅议改革开放以来我国行政体制改革所取得的成就
摘要改革开放特别是党的十六大以来，我国不断推进行政管理体制改革，加强政府自身建设，取得了明显成效。
已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚，适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。
关键词行政体制改革成就
中图分类号：d630 文献标识码：a
从1978年我国实行改革开放政策以来，我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着，并取得了巨大成就。
经过多年努力，政府职能转变迈出重要步伐，政府组织机构逐步优化，公务员队伍结构明显改善，科学民主决策水平不断提高，依法行政稳步推进，廉政建设和反腐败工作深入开展。
回顾我国行政体制改革所取得的巨大成就，主要有以下五个方面：
一、政府机构改革取得显著成效
政府机构改革是行政体制改革的一项重要内容，且易于陷入“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。
但改革开放以来，中国紧紧围绕职能转变和理顺职责关系，根据精简统一效能的原则，已经顺利完成了五次政府机构改革，一个能够适应社会主义市场经济发展需要的政府机构正在形成。
在这些改革中，1998年开始的第四次机构改革成效尤为突出。
这次改革起点高，力度大，精简合并了一些专业职能部门，人员减半政企分开，政社分开同时，建立起适应
社会主义市场经济发展需要的新行政管理体制。
二、加快服务开放型政府建设，政府职能转变迈出新步伐
转变政府职能是行政体制改革的重点和核心任务。
改革开放以来所进行的六次机构改革促进了政府机构不断精简和按照社会主义市场经济的要求转变政府职能，特别是转变政府经济管理职能。
政府已经采取一系列措施把企业生产经营自主权切实交给企业，把社会资源的配置权力从原来计划经济体制下由政府机关包揽逐步转交给市场，把原来政府机关对企业直接行使的众多经济管理权力转交给市场，采取间接的、经济的手段为主，同时，辅助以必要的行政手段。
现在已经大体形成“市场引导企业，政府调控市场”的总格局。
随着行政体制改革的不断深入，政府职能转变与经济社会发展的要求逐步趋于一致。
主要体现在:一是政府职能的重心发生改变，从过去注重政治和奉行“以阶级斗争为纲”转向经济建设和发展上来。
二是积极推进经济建设型政府向服务型政府的转变。
三是政府履行职能的方式从微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主，手段从单一的行政手段转向综合运用经济、法律和行政手段。
四是为适应社会主义市场经济发展和提高政府工作效能的需要，对政府结构进行了相应调整，进一步理顺了职责关系，行政部门职责交叉重叠、权责不清、协调不力、多头管理等问题得到明显改善。
三、中央与地方关系得到初步协调
中央与地方关系的调整是中国行政体制改革的难点。
中国行政管理学会沈荣华教授认为，正确调整央地关系的关键和核心在于能够合理划分不同层次政府之间的财力和职能。
如果不同层级政府之间的事权和财权缺乏合理明确的划分，央地关系不协调问题就会成为影响中国行政体制改革的深层次问题，从而限制政府职能的有效履行。
范绍庆、殷志红等人对中国央地关系的调整进行了深入的探讨，他们认为改革开放以来，中国总共进行了六次大的行政体制改革，央地关系的调整已初见成效：一是通过合理界定不同层级政府之间的职能定位，初步解决了不同层级政府职能上下一般粗的问题；二是根据不同层次政府的地位和作用，按照权责一致的原则，坚持中央统一领导和充分发挥地方积极性的原则，基本合理划分了中央和地方经济社会事务的管理职权，初步解决了职责不清、权责不对等的问题；三是深化了财税体制改革。
四、科学民主决策制度和机制建议不断加强
改革开放以来，特别是党的十六大以来，我国政府在决策科学化民主化方面迈出重要步伐，取得了显著成就。
主要表现在：社会公众参与决策的渠道不断拓宽；实行重大决策、重大政策、重大项目的专家论证制度，各类专家参与决策的方式逐步多样化；不断健全科学民主决策的法律法规体系，探索建立科学民主决策的评估、反
馈、纠错、问责机制。
国务院按照决策科学化、民主化的要求，及时修定了《国务院工作规则》，把科学民主决策作为政府工作的三项基本准则的第一条，进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制。
在国务院工作中，凡是关系国计民生、改革开放的重大决策，凡是涉及群众切身利益的重要事项，都要认真听取社会各界和专家学者的意见，坚持由国务院常务会议集体研究决定。
五、增加政府工作透明度，加大反腐倡廉和行政监督、责任追究的力度
坚持把政务公开作为各级政府施政的一项基本原则和基本制度，政务公开取得显著成效。
各地区、各部门按照统一的部署和要求，把推进政务公开作为保障人民群众知情权、参政权、监督权的重要举措，采取有效措施，把这项工作不断推向深入。
中央政府门户网站已于2006年正式开通，国务院部门和县级以上地方政府大多数也都建立了门户网站，政府新闻发布制度普遍建立。
政务公开工作机制日渐完善，内容更为规范，形式不断丰富，监督保障更有力。
随着政府工作透明度不断提高，对政府的民主监督制度进一步健全。
各级政府及其工作部门在接受人大、政协、司法和社会各界监督的同时，加强政府自身的层级监督，以及监察、审计等专门监督，强化行政责任追究。
几年来加强对失职渎职案件的查处力度，特别是对重大传染病疫情防治、重特大安全生产事故、重大食品药品安
全事故、重大环境污染事件行政责任的追究力度不断加大，起到了警戒作用，得到了人民群众的拥护。
在行政管理体制改革已经取得巨大成就的同时，我们清楚地看到，行政管理体制改革任务依然十分艰巨。
我国的行政体制改革，既包括政府机构和人员的精简、机构设置的调整；更重要的是依据社会主义市场经济发展的需要，转变政府职能，调整政府与市场、政府与企业、政府与社会、中央与地方等重大关系。
政府要保证市场能够充分地发挥对于配置社会资源的基础作用；政府要规范好市场规则和市场秩序，建立公平、公开、公正竞争的市场环境；搞好对市场经济的宏观调控；要创造稳定的社会环境；保障收入分配的合理和社会成员的共同富裕；保护自然生态环境等。
这些方面的改革依然任务艰巨，任重道远。
□
（作者单位：北京卫戍区司令部通信站）。