行政学概论

行政学概论

Administration Science

徐锋

一、课程简介

重点放在课程的基本理念和基本方法上的介绍和分析，如：行政权力，行政职能，行政领导、行政决策、行政效率、行政改革，特别要指出的是：这门课是一门理论性和应用性较强的学科，要注意行政管理基本能力的分析和提高。

通过学习让学生比较全面系统掌握行政管理学的基本理论、基本知识、基本方法，认识行政管理学的基本学科体系，了解行政管理规律，培养学生正确分析和提高我国行政管理的能力。

This course focuses on the basic concepts and basic methods of the course. By learning to let the students master the basic theory of administrative management, basic knowledge, basic method, know the basic discipline of administrative management system, understand administrative law, train students to correctly analyze and improve the ability of our administration management.

二、考核方式

1、出勤与课堂讨论占40%；

2、期末考试占60%。课堂讲授内容是考试范围，试卷基本上有填空、简答、论述、案例分析等题型。若发生考试违纪或读书笔记抄袭现象，期末成绩将按不合格处理。

三、主要参考教材

张永桃主编：《行政学概论》，高等教育出版社，2010

黄达强：《行政学》中国人民大学出版社

夏书章：《行政管理学》第四版，中山大学出版社2008

张国庆：《公共行政学》第三版，北京大学出版社2007

徐家良：《公共行政学基础》第二版，浙江大学出版社2007

毛寿龙：《公共行政学》，九州出版社,2008

王沪宁：《现代政治分析》，上海译文出版社，2007

李亚非：《当代西方行政改革模式及其启示》，学海出版社，2009 教师信箱： xufeng1803@

四、课程的基本体系

第一章绪论

第二章行政权力

第三章行政职能

第四章行政组织

第五章行政领导

第六章行政决策

第七章人事行政

第八章财务行政

第九章机关管理

第十章行政监督

第十一章行政效率

第十二章行政改革

五、教学内容与课程安排

第一章绪论

1、行政学的研究对象及主要内容

2、行政学的产生和发展

3、学习行政学的意义、原则、方法

基本阅读

1、徐家良：《公共行政学基础》绪论，浙江大学出版社，2007年

2、黄达强：《行政学》，中国人民大学出版社

3、张康之：《公共行政学》第1章，北京大学出版社，2007年

第二章行政权力

1、行政权力的内涵

2、行政权力与行政体制

3、行政权力与行政责任

基本阅读

1、张永桃主编：《行政学概论》第2章，高等教育出版社，2010年

2、张国庆：《公共行政学》第3章，北京大学出版社，2007年

3、张康之：《公共行政学》第4章，北京大学出版社，2007年

第三章行政职能

1、行政职能概述

2、行政职能体系

3、行政职能的转变

基本阅读

1、张永桃主编：《行政学概论》第4章，高等教育出版社，2010年

2、夏书章：《行政管理学》第3章，中山大学出版社，2008年

第四章行政组织

1、行政组织概述

2、行政组织体制

3、行政组织理论

4、行政组织改革

基本阅读

1、张永桃主编：《行政学概论》第3章，高等教育出版社，2010年

2、夏书章：《行政管理学》第4章，中山大学出版社，2008年

3、张康之：《公共行政学》第3章，北京大学出版社，2007年

第五章行政领导

1、行政领导概述

2、行政领导的基本职能

3、行政领导的方式、艺术

4、行政领导的素质

基本阅读

1、张永桃主编：《行政学概论》第5章，高等教育出版社，2010年

2、夏书章：《行政管理学》第5章，中山大学出版社，2008年

第六章行政决策

1、行政决策概述

2、行政决策模式

3、行政决策过程

基本阅读

1、张永桃主编：《行政学概论》第6章，高等教育出版社，2010年

2、张国庆：《公共行政学》第7章，北京大学出版社，2007年

3、毛寿龙：《公共行政学》，九州出版社,2008年

第七章人事行政

1、人事行政概述

2、人事行政过程

3、人事行政体制改革

基本阅读

1、张永桃主编：《行政学概论》第7章，高等教育出版社，2010年

2、夏书章：《行政管理学》第6章，中山大学出版社，2008年

第八章财务行政

1、财务行政概述

2、预算制度

3、会计制度

4、审计制度

基本阅读

张永桃主编：《行政学概论》第8章，高等教育出版社，2010年

第九章机关管理

1、机关管理概述

2、机关管理的主要内容

3、机关管理现代化

4、电子政务与办公自动化

基本阅读

1、夏书章：《行政管理学》第15章，中山大学出版社，2008年

2、张国庆：《公共行政学》第11章，北京大学出版社，2007年

第十章行政监督

1、行政监督概述

2、行政监督的类型

3、健全我国行政监督制度

基本阅读

1、张永桃主编：《行政学概论》第9章，高等教育出版社，2010年

2、夏书章：《行政管理学》第13章，中山大学出版社，2008年

第十一章行政效率

1、行政效率概述

2、行政效率的测量与评价

3、行政效率的提高

基本阅读

1、张永桃主编：《行政学概论》第11章，高等教育出版社，2010年

2、张国庆：《公共行政学》第10章，北京大学出版社，2007年