改革三十年中国社会工作专业教育发展浅析
对我国社会工作发展的认识
对我国社会工作发展的认识1. 引言社会工作是指通过专业知识和技能，帮助个体、群体和社区解决社会问题，提升他们的福祉和生活质量的一种职业。
我国社会工作发展经历了多年的探索和实践，在政府的支持下，取得了显著成就。
本文将全面详细地介绍我国社会工作发展的现状、挑战和前景。
2. 现状2.1 社会工作专业教育我国社会工作专业教育已经逐渐完善，各大高校设立了相关专业，并开展了系统的培训课程。
政府还出台了一系列政策，鼓励更多学生选择社会工作专业，并提供奖学金和补贴。
这些举措为培养高素质的社会工作者奠定了基础。
2.2 社会组织建设随着我国市场经济的发展，社会组织数量不断增加。
这些组织在推动社会公益事业、服务弱势群体等方面发挥着重要作用。
政府积极鼓励社会组织的发展，提供便利的注册和运营环境，并给予一定的财政支持。
2.3 社会工作实践我国社会工作实践广泛开展，涉及领域包括但不限于教育、医疗、福利等。
社会工作者通过与个体、群体和社区的沟通和协作，帮助他们解决问题、改善生活。
社会工作者还参与制定相关政策和法规，推动社会公平和正义的实现。
3. 挑战3.1 专业化水平不高尽管我国已经建立了一定的社会工作专业教育体系，但与发达国家相比，仍存在一定差距。
目前，大部分社会工作者缺乏系统的培训和职业认证。
这导致他们在实践中面临着专业知识和技能不足的问题。
3.2 资源分配不均衡由于我国地域广阔、人口众多，在资源分配方面存在一定困难。
一些发达地区拥有更多的资金、设施和人力资源用于社会工作发展，而一些贫困地区则面临资源匮乏的问题。
这导致社会工作服务的质量和覆盖范围存在差异。
3.3 社会观念和文化传统我国社会观念和文化传统对社会工作发展产生了一定的影响。
一些传统观念认为，个人问题应由家庭解决，而不是通过专业机构介入。
这对社会工作的推广和接受造成了一定阻碍。
4. 前景4.1 政府支持力度增加随着我国社会问题的增多，政府对社会工作的重视程度也在提高。
社会福利制度改革背景下中国社会工作发展的历史与特色
社会福利制度改革背景下中国社会工作发展的历史与特色一、本文概述本文旨在探讨社会福利制度改革背景下，中国社会工作发展的历史轨迹与独特特色。
中国作为一个具有深厚历史文化底蕴和独特社会结构的国家，在社会福利制度改革过程中，其社会工作的发展既受到国际社会工作理论与实践的影响，也深深根植于本土的社会土壤之中。
文章首先回顾了中国社会福利制度的发展历程，分析了其与社会工作发展的紧密关系。
接着，文章重点探讨了中国社会工作在社会福利制度改革背景下的发展历程，包括其面临的机遇与挑战，以及在实践中形成的特色。
文章总结了中国社会工作发展的主要成就与经验，并对未来发展趋势进行了展望。
通过本文的论述，旨在增进对中国社会工作发展历程与特色的理解，为推动中国社会工作理论与实践的发展提供参考与借鉴。
二、社会福利制度改革的历程中国的社会福利制度改革，伴随着国家改革开放和经济社会发展的步伐，经历了从计划经济时代的福利国家模式向社会主义市场经济条件下的社会福利制度转型的过程。
这一过程大致可以分为改革的起步、制度创新以及纵深发展三个阶段。
在改革的起步阶段，社会福利制度开始逐渐打破原有的计划经济模式，尝试引入市场机制。
政府逐步减少对福利服务的直接提供，开始鼓励社会力量的参与，社会福利服务开始呈现出多元化的趋势。
同时，一些基本的福利保障制度，如最低生活保障制度、养老保险制度等，也开始逐步建立。
进入制度创新阶段，社会福利制度改革进一步深化。
政府明确提出要建立“小政府、大社会”的社会管理模式，推动社会福利服务的社会化、市场化。
在这个阶段，社会福利制度更加注重公平和效率，通过发展多种形式的福利服务，满足不同群体的需求。
同时，政府也加大了对福利服务的投入，提高了福利服务的水平和质量。
随着改革的深入，社会福利制度进入了纵深发展阶段。
在这个阶段，政府进一步强调社会福利制度的公平性和可持续性，推动福利服务的普惠化。
同时，政府也开始探索福利服务供给模式的创新，如发展政府购买服务、推进社区福利服务等，以提供更加灵活、个性化的福利服务。
本土化发展：中国社会工作恢复重建三十年历程回顾
本土化发展：中国社会工作恢复重建三十年历程回顾作者：彭秀良来源：《中共石家庄市党委党校学报》2018年第05期[摘要]中国社会工作有一百多年的发展历史，但由于各种原因社会工作曾退出历史舞台。
1987年召开的马甸会议是中国社会工作恢复重建的重要节点，1988年北京大学开设社会工作与管理专业，标志着社会工作专业教育在中国内地重新起步。
此后，社会工作实务也逐渐开展起来，并获得了快速发展。
中国社会工作的恢复重建与快速发展是专业社会工作与行政性社会工作相互交叉的产物，具有双重资源传统，且遵循了本土化发展的路径。
[关键词]中国社会工作；恢复重建；快速发展；本土化[中图分类号] D619 [文献标识码] A [文章编号] 1009-0169（2018）05-0036-05中共十一届三中全会以后，我国社会主义建设进入一个新的历史时期，在高度重视经济建设的同时，也开始探索提高全民社会福利水平的道路。
在这样的历史大背景下，社会工作的恢复重建提上了日程，并获得了快速发展。
回顾中国社会工作恢复重建和快速发展的历程，可以深化对中华人民共和国史及改革开放史的研究，深化对社会治理能力现代化进程的认识，以更好地服务于新时代的经济社会发展。
中国社会工作的恢复重建，隐含着两个前提：一是社会工作在中国曾经存在过，二是中国社会工作的发展进程被中断过。
就第一个前提而言，根据笔者的研究，初步认定1912年北京社会实进会的成立是中国社会工作的开端[1]，据此可以认为社会工作在中国已经有了一百多年的历史。
而且从20世纪20年代一直到20世纪50年代初，中国社会工作获得了较快发展，形成比较完整的社会工作实务类型，其中以农村社会工作发展得最为成熟。
但是，到了1952年，随着高等院校院系大调整，依附于社会学系的社会工作专业被取消，中国的社会工作教育和实务不得不退出历史舞台，这也就是第二个前提。
（一）民国时期社会工作的专业建制和职业体系构成了社会工作恢复重建的一个传统资源关于社会工作概念的内涵，我们可以从两个维度加以界定。
中国社会工作发展的历史和现状
中国社会工作发展的历史和现状中国社会工作发展的历史和现状人文学院硕556班金青山学号：3105155003摘要：在全面建设小康社会的时代背景下，社会转型和现代化进程为中国社会工作发展提供了历史性机遇并在发展过程中呈现出蓬勃发展的趋势，但是由于历史的局限性也存在着不可回避的矛盾和挑战。
回顾我国社会工本文来自文秘114网本资料权属文秘114网，放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料作的发展历史，并解析现阶段发展所面临的问题和挑战对于我国社会工作实现又快又好的发展具有重要而又迫切的现实意义。
关键词：中国社会工作历史现状社会工作是一门综合运用现代化科学所提供的知识与技能而形成的以应用为主的专门学科。
通过为社会成员提供各类服务与福利保障，帮助困难者、不幸者恢复生活能力和信心，调整人们适应社会的能力，宗旨在于预防和解决社会问题，恢复和增强人们的社会功能，达到个人和社会的全面发展，提高生活质量。
社会工作的目标从抽象的意义讲，是提高人的社会功能，协调、平衡人与社会、人与环境的关系，具体来说，就是帮助个人群体认识、解决、减少由于人与环境的潜在不平衡，提供预防措施，使之归于平衡。
一、社会工作在中国的发展历史专业社会工作是西方社会的产物，19世纪末20世纪初社会工作在英美等发达国家发端，而中国的社会工作起步较晚、水平低，大致可以分为三个时期：第一，20世纪上半夜专业性质的社会工作在中国的大学里开始讲授社会学、社会服务等课程，一些大学师生开始从事社会服务活动，同时在西方受过正规教育的一些知识分子为了救国救民，救亡图存在中国大地上发起了乡村建设运动，虽然这些活动因为战争等的原因这些实践活动并没有取得预期的结果，但它在我国社会工作发展史上仍有重要意义；第二，1949年以后计划经济时期的行政非专业化的社会工作模式形成阶段。
在30多年计划经济与“单位体制”实行时期，政府通过其代表者——各种社会组织和单位，并通过国家干部以行政程序与手段向人们提供生存资源和力所能及的帮助，从而形成了靠行政框架解决社会问题的行政性非专业化的社会工作模式。
社会工作者的从善情怀与发展桎梏
社会工作者的从善情怀与发展桎梏社会工作者的从善情怀与发展桎梏我国社会工作得以重新发展并全面建立的标志就职业化、专业化的现代社会工作产生，然而它的起步时间也仅仅是近五年的事。
社会工作职业化制度化的建设纳入政府工作范围肇始于2000年以后。
社会工作者的产生要早于专业的社会工作教育和职业化的社会工作培训。
但是不可否认，只有当专业的社会工作教育引进之后社会工作者的发展空间才有了根本的改观。
笔者将社会工作者的抉择称之为“从善情怀”，这种情怀的源头有以下四脉。
传统美德的自然内化中华民族传承不息的美德中包含诸多引人向善，助人悦己的观念。
这些文化的精髓在社会主义和谐社会的建设过程中自然而然的成为了大多数人的行为标杆。
如何将抽象的名言警句在现实中得到实践的转化，社会工作恰因其涵盖范围广，操作简便，受众广泛，成为了从善之流的首选。
压力社会的被迫寻找市场经济的高速发展让人们的生活环境变得更加狭小，生存的压力和生活的艰辛将很多人囚困在狭隘的个人满足之中，久而久之萌生的压抑和空虚会迫使亚健康状态的人选择走出自我圈以寻求社会认同。
当他们与不相干的人开始建立联系，互相安慰对方，就有了社会工作的意味。
高度自觉的社会责任国民教育的进步有目共睹，改革开放三十年文化事业的大发展，高等教育的平民化让更多的人摆脱道德落后局面，树立起了高度的社会责任感。
公民对自我身份的肯定和社会角色的认知使人们不会再单纯把评估自我得失作为生存要义，公民义务的高度升华是社会工作的前提。
应者云集的舆论向导近年来，在我国涌现出了一大批道德模范和先进典型，他们的光荣事迹引起了巨大的社会反响。
再加之党和国家对先进文化建设的高度重视，在社会上已经形成了奉献和服务的良好氛围。
上述四个动因促使更多的人选择从善和行善，支撑、重塑和强化了社会工作者的内心信念。
在此推动下当前中国社会工作迎来了难得的发展机遇，这种良好的态势也博得了党和政府的接受和认可，随之而来的关注和重视也为社会工作的发展提供了支撑。
中国式现代化社会工作教育发展路径
中国式现代化社会工作教育发展路径
中国式现代化社会工作教育发展路径可以分为以下几个阶段：
1. 起步阶段（1949年至1980年代初）：在新中国成立初期，社会工作教育处于起步阶段。
当时的社会工作教育主要以社会工作培训为主，以政府和党组织为主导，教育内容主要是基本的社会服务技能和理论知识。
2. 发展阶段（1980年代至1990年代）：改革开放以后，社会工作教育开始发展起来。
1986年，中国社会工作教育的第一个本科专业——社会工作专业在西南政法学院成立。
此后，社会工作专业开始在全国各地建立起来，并逐渐扩大了培养规模和范围。
3. 建立阶段（2000年至2009年）：2000年，中国社会工作学会成立，标志着中国社会工作教育的建立阶段的开始。
社会工作专业得到了更多的学术支持和研究，在教育内容、教学方法和教师队伍建设方面有所改进和提高。
4. 发展成熟阶段（2010年至今）：近年来，社会工作教育受到了政府和社会的重视和支持，目前在全国范围内已经建立起了相对完善的社会工作教育体系。
社会工作专业不断发展，培养规模逐渐扩大，并且有关社会工作的研究和学术交流也日益活跃。
总的来说，中国式现代化社会工作教育的发展路径是从起步阶段到发展阶段，再到建立阶段和发展成熟阶段的逐渐完善和提
高的过程。
这些阶段的转变是与中国的社会经济发展和人民对社会服务需求的不断增长相适应的。
中国社会工作的现状与背景
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汇报人：
目录
壹
发中 展国 历社 程会
工 作 的
贰
现中 状国
社 会 工 作 的
叁
背中 景国
社 会 工 作 的
肆
未中 来国 展社 望会
工 作 的
中国社会工作 的发展历程
起源与发展
起源：中国社会工作的起源可以追溯到20世纪初，受到西方社会工作理念的影响
添加标题
2006年，《中华人民共和国慈善法》颁布，为社会 工作提供了法律保障
添加标题
2017年，《中华人民共和国社会工作专业人才队伍 建设中长期规划（2011-2020年）》发布，为社会 工作专业人才的培养提供了指导
添加标题
1993年，中国社会工作教育协会成立，推动了社会 工作教育的发展
添加标题
2016年，《中华人民共和国慈善法》修订，进一步 明确了社会工作的地位和作用
社会工作的重要性 ：提高社会治理水 平，促进社会和谐 稳定
社会工作的发展： 近年来，中国社会 工作得到了快速发 展，成为国家治理 体系现代化的重要 力量
国际社会工作的发展趋势与中国社会工作的关系
中国社会工作背景：改革开 放以来，社会工作逐渐兴起
国际社会工作对中国社会工 作的影响：引进先进理念、
方法和技术
和质量
社会工作服务 模式的发展： 加强社会工作 专业人才培养， 提高服务水平
社会工作服务 模式的推广： 扩大社会工作 服务范围，提 高社会工作服
务的影响力
社会工作服务 模式的国际化： 借鉴国际先进 经验，推动中 国社会工作服 务模式的国际
化发展
社会工作在构建和谐社会中的作用与前景
我国社会工作发展的感想
近年来，随着我国社会经济的快速发展，社会工作在我国逐渐受到重视。
作为一种具有中国特色的社会服务方式，社会工作在我国的发展历程中，既有艰辛的探索，也有辉煌的成就。
作为一名社会工作者，我对我国社会工作的发展有着深刻的感悟。
首先，我国社会工作的发展离不开党和政府的坚强领导。
自20世纪80年代以来，我国政府高度重视社会工作的发展，将其纳入国家发展战略。
从社会工作专业人才的培养、社会工作机构的设立到社会工作法规政策的制定，政府都给予了大力支持。
这使得我国社会工作在短短几十年间取得了举世瞩目的成就。
其次，我国社会工作的发展得益于社会需求的大幅增长。
随着我国社会经济的快速发展，人民群众的物质生活水平不断提高，对精神文化需求日益增长。
社会工作作为一种专业的、以人为中心的服务方式，满足了人民群众在生活、心理、精神等方面的需求。
尤其是在应对突发事件、扶贫济困、心理健康等方面，社会工作发挥了重要作用。
再次，我国社会工作的发展得益于专业人才的培养。
自2001年社会工作专业设立以来，我国社会工作专业人才培养取得了显著成果。
目前，我国社会工作专业人才数量已超过20万人，遍布全国各个地区。
这些专业人才为我国社会工作的发展提供了有力的人才支撑。
然而，我国社会工作的发展也面临着一些挑战。
首先，社会工作专业人才队伍仍需加强。
虽然我国社会工作专业人才数量逐年增长，但与发达国家相比，仍存在较大差距。
其次，社会工作服务领域有待拓展。
目前，我国社会工作主要集中在扶贫、养老、残疾人服务等领域，而在心理健康、家庭服务、社区建设等方面的服务还相对薄弱。
最后，社会工作专业能力有待提高。
社会工作者在专业理论、实践技能、伦理道德等方面还有待进一步提升。
针对这些挑战，我认为我国社会工作应从以下几个方面着手发展：一是加强社会工作专业人才培养。
加大对社会工作专业的投入，提高专业教育质量，培养更多高素质的社会工作专业人才。
二是拓展社会工作服务领域。
鼓励社会工作者在心理健康、家庭服务、社区建设等领域开展服务，满足人民群众多样化的需求。
我国社会工作的发展现状
在我国，关于社会⼯作本⼟化及其职业化的研究刚刚起步。
社会⼯作并没有实质性地发挥应有的功能，影响⼒较⼩、认可度偏低。
其次，社会⼯作在我国的发展相对于其他西⽅发达国家还仅仅是停留在浅显的理论知识层⾯。
我国社会发展的现状总结如下 ⼀、发展不平衡，区域差异⼤。
社会⼯作发展的问题，从东西部地区来看，主要是在⽂化、经济、政治三个⽅⾯表现出明显的地域差异。
虽然我国近期也有许多关于社会⼯作的著作，但是，能从我国实际国情出发的作品还⽐较罕见。
另外，政府包揽着社会成员的所有福利事务，社会⼯作服务机构不仅，其发展甚⾄举步维艰。
⼆、专业教育落后，与社会需求不匹配。
社会⼯作专业教育需要有强⼤的师资⼒量、科学的课程设计、丰富的设备资源、合理的学习计划。
⽽⽬前我国社会⼯作教育是⽋缺的。
社会⼯作专业培训机构的数量太少，更缺乏⼀整套完整的符合我国国情的社会⼯作教育体系。
专业教育的落后⼜进⽽使得我国的社⼯专业⼈才极其短缺，⽆法满⾜社会的需求。
三、社会⼯作职业化建设尚处于探索阶段。
建⽴⼀批专业知识过硬的社⼯队伍;建⽴能为求助者提供专业服务的社会⼯作机构;规范和完善国家在社会⼯作⽅⾯的法律、政策和制度，这三个是将社会⼯作职业化的必由之路。
⽽我国在这三个⽅⾯还处于探索阶段。
基于社会⼯作职业资格的认证制度初步建⽴，同时，专业化的社⼯队伍也在培训与建设当中，所以社会⼯作专业服务机构才表现出城乡分布不均的现象。
四、功能没有实质性发挥，社会影响⼒不⾜。
预防、解决问题和提供资源是社会⼯作的⾸要功能，也是最基本的功能，它的⽬标则是提⾼⼈们的⽣活质量。
⽽⽬前我国⾼校以及部分学者只是围绕社会⼯作的功能进⾏理论层⾯的研究，并没有实现发挥社会⼯作功能的实践性要求。
⾸先，能够提供专业服务的社会⼯作机构的数量极度匮乏。
我国只有⼏个发达城市兴起了社⼯服务机构，在其他城市和农村，社会⼯作服务尚处在空⽩状态。
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国际社会工作教育发展的趋势及对中国的启示
国际社会工作教育发展的趋势及对中国的启示（阮曾媛琪*(香港理工大学应用社会科学学系)于20XX-10-3 12:25:13发布）我今天和大家分享的题目是《国际社会工作教育发展的趋势及对中国的启示》。
首先，讲讲西方社会工作教育的发展历史。
我们预测将来，往往要从历史去看，吸收教训与经验，以此来引导未来之路的走向。
首先讲一讲美国的，它的文献比较全，而且影响也比较大。
其实每一个国家的发展历史，与我们都是一样的，开始时没什么专业人员，没有什么知识基础和经验，都是摸着石头过河走过来的，看到别人的历史，我们或许有一丝安慰：我们并不是孤单的，别人也是这样走过来的。
美国社工教育从19世纪末已开始发展，那时大概是1890年左右。
其受到三个重要发展潮流或趋势的影响而形成最初的社会工作教育。
当时的社会科学成为一个学科，在大学里开始有此学科的教育，这促使对社会问题的研究越来越严谨，引发更多对社会的研究。
另外他们对应用科学的研究也开始了一点兴趣。
第二因素是美国当时成立了国家慈善总会，他们的慈善总会在当时团结了大部分志愿机构的工作，同时他们对实际工作做出了回应。
因为他们的工作越来越系统(原先较散，后来统筹了)。
他们发现机构人员往往未受培训，他们工作效能不高，于是开始重视培训，希望有一些培训给予工作人员。
第三是当时许多私立女子大学在美国成立，在19世纪末，大量妇女地位低下，在家作家庭主妇。
由于有了女子大学，而且生源多来自较好家庭背景的女孩，那么当她们毕业后，就不甘于留在家庭里做主妇，更希望到外面就业，而她们就业的一个最好出路就是在慈善业方面的工作(比较适合她们的身分与地位)。
这帮人很有水平，也很有影响力。
这几个因素综合起来影响了美国社工教育的发展道路。
当时第一代社会工作的学校并非是一些大院校，而是从培训班开始的，比方他们第一个培训是1898年纽约慈善会开展了暑期培训班——算是微小的开始，但是在发展过程中，人们日益发现培训是十分需要的。
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=社会工作本土化研究>改革三十年中国社会工作专业教育发展浅析郑 蓉(杭州师范大学政治经济学院,杭州 310018)摘 要:改革30年来,社会工作专业教育在中国大陆获得了快速发展。在简单回顾社会工作教育在中国的发展历程、现状和特点的基础上,从专业教育的目标、专业人才的培养、专业教育的本土化等方面反思了社会工作教育在过去30年中存在的主要问题,最后从深化社会体制改革,实现社会工作的职业化;探索本土化的教育模式、建立多层次的人才培养体系;完善人才培养结构、规范课程教育等方面进一步探讨了我国社会工作教育未来的发展的方向与出路。关键词:社会工作专业教育;本土化;人才培养体系中图分类号:C913 文献标志码:A 文章编号:1672-8572(2010)02-0028-06
虽然,中国社会工作教育始于20世纪20年代初,但由于1952年高等院校院系调整取消了社会工作专业,一直到改革开放以后社会工作专业教育才得以恢复和发展,所以,我国社会工作专业教育真正走上快速发展的道路是在20世纪80年代中期以后。以1987年民政部召开/社会工作教育发展论证会0为起点,以1988年国家教育委员会批准在北京大学社会学系设立社会工作与管理专业为标志。
一、改革30年来我国社会工作专业教育的发展历程
1985年9月,国家教育委员会组织社会科学本科专业目录修订。1987年10月,国家教育委员会公布5普通高等学校社会科学本科专业目录与专业简介6,将社会工作与管理列为/试办0专业。1988年,国家教委批准在北京大学社会学系设立社会工作与管理专业。以上事件成为中国社会工作教育开始恢复重建的开端[1]390。(一)从1985年至今,中国社会工作教育经历了以下几个发展阶段[1]390-396
1.论证酝酿阶段(1985年)1987年9月)1985年12月,国家教育委员会在广州召开部分高等学校教育改革研讨会,正式部署社会科学本
科专业目录修订工作。修订工作的任务之一,是对当时/一些空白缺门学科专业0进行/填补0(国家教育委员会高教一司,1989)。1987年9月12)14日,民政部在北京召开/马甸会议0,主要是论证创办中国社会工作学院的必要性与可行性。2.恢复重建阶段(1987年10月)1993年)1987年10月国家教育委员会完成了对5普通高等学校社会科学本科专业目录与专业简介6的修订,/社会工作与管理0作为/试办0专业被正式纳入其中(国家教育委员会高教一司,1989)。1988年1月,国家教育委员会批准北京大学社会学系建立社会工作与管理专业。与此同时,中国人民大学、吉林大学也先后建立了同样的专业。经过师资培训及课程准备,北京大学于1989年开始招收首批社会工作与管理专业本科生及该专业方向的硕士研究生,中断三十多年的社会工作教育开始恢复。1987)1993年,中国社会工作教育从无到有,全国开设社会工作专业或课程的院校不到10所,在校学生规模不过几百,社会工作专业教育处于起步阶段。3.初步发展阶段(1994)1998年)
)28)
第12卷第2期 辽东学院学报(社会科学版) Vo.l12No.2 2010年4月 JournalofEasternLiaoningUniversity(SocialSciences) Apr.2010
*收稿日期:2009-12-11基金项目:国家社科基金课题(09BSH011)作者简介:郑蓉(1969)),女,浙江杭州人,硕士,副教授,研究方向:社会工作。1994年12月31日中国社会工作教育协会成立。中国社会工作教育协会是一个以推进社会工作教育和专业社会工作发展为目的的非营利组织,协会的成立使中国社会工作教育有了自己的学术性行业组织,标志着我国社会工作专业教育跨入了一个新的历史阶段。1994)1998年,社会工作教育在全国获得稳步发展。至1999年7月,全国开设社会工作专业或课程的高等院校达三十多所。4.快速发展阶段(1999)2008年)从2000年起,每年新开设社会工作专业的院校数量快速增长。一是教育部所属和国家部、委、办直属的普通高等院校纷纷开设社会工作专业;二是由地方教育主管部门批准并报教育部备案开设社会工作专业的地方性高等院校数量猛增,据统计,江苏一个省在2000年新开设社会工作专业的高等院校就达10所;三是成人高等教育院校和高等职业技术学校也竞相加入社会工作专业教育的行列。到2008年底,全国被批准开设社会工作本科专业的高等院校达到227所[1]396(见表1)。表1 全国批准开设社会工作专业(本科)院校数量(单位:个)年份当年新增数累计数年份当年新增数累计数1999年之前282004211732000275520051518820013691200612200200235126200713213200326152200814227资料来源:中国社会工作发展报告(1988)2008)(二)改革30年来我国社会工作专业教育的现状我国的社会工作专业教育经过30年的建设和发展,已经初具规模。无论在师资队伍的建设、课程体系的建设、培养层次结构的完善、实习实践环节的加强、科学研究能力的提升等方面都取得了显著成就。1.教师队伍基本形成中国社会工作专业教育恢复之初,合格的师资严重缺乏。近30年来,我们多管齐下,通过/请进来、走出去0的方式、与港台一些高校合作,开办社会工作专业硕士课程班的方式,以及发挥先行院校和中国社会工作教育协会的团队优势,充分挖掘自身潜力等方式,中国社会工作专业教师严重缺乏的状况有了很大改观,有一定数量和质量的师资队伍基本形成,一些较早开办社会工作专业院校的教师队伍,已经进入结构合理、素质较高的良性发展的阶段。2.课程体系日渐成熟中国社会工作专业教育恢复重建之初,课程建设犹如一张白纸,经过30年的建设和发展,目前课程体系日趋成熟。具有规范指导性质的专业主干课程体系已经形成。2004年6月,5社会工作专业主干课程教学基本要求6经高等教育出版社出版发行,成为对全国高等学校社会工作专业教育教学具有规范意义的指导性文件。至2006年7月,由社会工作教育协会负责的8门专业主干课程教材也全部编写完成,由高等教育出版社出版发行。3.社会工作人才培养体系不断完善中国社会工作专业教育恢复重建之初,在专业人才培养方面,侧重于较低学历层次(如专科、本科)专业点的设置。但是,随着社会的发展,社会对专业人才需求层次的提高,以及社会工作教育界自身能力的提升,开办更高学历层次(如硕士、博士)专业教育的必要性和可行性日益增加。目前,大陆已经有些高校开始尝试建立结构合理的专业培养体系,相继在社会学、社会保障专业名义下开设了社会工作硕士、博士专业。党的十六届六中全会提出建设宏大的社会工作人才队伍目标以后,教育部进行了社会工作人才培养和专业体系建设的调研。在教育部主持下,已在北京举办了两次有关独立设置社会工作研究生专业以及设置社会工作专业学位(MSW)的专家论证会,据国务院学位委员会办公室5关于开展社会工作硕士专业学位教育试点工作的通知6(学位办[2009]44号)的精神,2010年我国将开始招收社会工作硕士研究生,首批开展社会工作硕士专业学位教育试点工作的研究生培养单位一共有33所,其中部委属院校18所,地方高校15所。4.实践环节得到了加强)29)
第2期 郑 蓉:改革三十年中国社会工作专业教育发展浅析社会工作是一门应用性的学科,是实务性、操作性取向的专业,它同其他专业学科(如社会学等)相比较,更注重直接为人们提供服务,而非纯粹的理论和知识的探讨和研究。中国社会工作专业教育在恢复重建之初,社会工作实习实践教学是其中最为薄弱的环节。通过30年的资源挖掘整合,以及教学经验的积累,在各院校教师和中国社会工作教育协会的努力下,社会工作专业教育教学中实践环节薄弱的境况有所改善。主要表现在两个方面:第一,许多院校因地制宜建立起规范、适用的社会工作实验室,实验型教学条件基本形成;第二,中国社会工作专业教育协会及各高等院校积极向社会拓展,建立起一批专业、稳定的实习基地。(三)改革30年来我国社会工作专业教育的特点1.社会工作专业教育的的发展速度快从20世纪80年代末以来的短短20年间,中国社会工作专业教育的发展速度极快,到2008年开设本、专科层次社会工作专业的高等院校已超过200所。只从开设社会工作专业的学校数量看,已超过美国100多年发展所达到的水平¹。2.教育先行社会工作在西方的发展是先有实践再有理论,故社会工作教育是较为晚出现的。综观西方国家和我国港台地区社会工作职业化的一般进程是:在早期慈善救助、志愿性的社会互助活动的基础上产生职业化的要求,渐渐发展起有组织的慈善服务机构以及受薪的社会工作者,出现社会工作的职业岗位;此后,服务的内容日趋复杂,也更具连贯性,然后再在提升服务质量的诉求下产生专业化的要求。于是,社会工作教育应运而生。社会工作专业教育完全是应对社会工作实务专业化、规范化的需求而产生的,这是教育顺应社会发展实践的社工专业发展模式。而中国的情况恰恰相反,首先是教育先行,先有了高等教育,再逐渐设置专业,最后才形成学科。3.模仿性强由于现代意义上社会工作的理论、方法首先产生于西方。所以,20世纪80年代我国恢复社会工作专业后,基本上从理念、价值观乃至实务模式和技巧等方面都是模仿西方的。仔细研究我国大陆2000年前的关于社会工作研究的文章,我们就会发现,大部分文章是对西方社会工作理论、实务模式的介绍,而直到近几年,反思西方社会工作理论在中国文化处境下的适用性的文章才开始多起来。社会工作是一个操作性、应用性很强的专业,它与不同国家和地区当时当地的政治制度、经济水平、文化特征、社会结构等因素紧密相联,是一个十分强调文化敏感性和本土化经验的专业。然而,由于中国社会工作专业教育是在停顿了三十多年以后的短短20年间快速发展起来的,受过严格的专业教育和训练的师资非常缺乏,加上迅速增加的课程压力,使得中国社会工作专业教育工作者还来不及将产生于西方文化背景下的社会工作理论和方法体系加以本土化的吸收和改造,而只能将西方国家和港台地区的经验/依样画葫0,拿来即用,以应付迅速增加的人才培养的压力。
二、目前我国社会工作专业教育存在的问题及原因
(一)专业教育的目标不明确从很多学校的社会工作专业培养方案上,我们可以看到专业培养目的基本上是这样表述的:/本专业培养德、智、体等方面全面发展,具有基本社会工作理论和知识,较熟练的社会调查研究技能和社会工作能力,能在民政、劳动、社会保障、社区和卫生保健部门,及工会、青年、妇女等社会组织及其他社会福利、服务和公益慈善团体等机构从事社会保障、社会政策研究、社会行政管理、社区发展与管理、社会服务、评估与操作等工作的应用型专门人才。0但仔细分析一下,我们不难发现,这个培养目标中除了对社会工作专业学生的就业领域做了一定的限制外,其他能力方面的培养与许多管理类的专业是差不多的,并没有什么特色之处。而培养目标中所指出的社工专业学生的就业领域也只