新平县经济发展条件与经济发展模式分析

•（三）发展绿色经济, 走可持续发展道路
加强基础设施及城镇建设, 为新平县实施绿 色经济奠定硬件基础。在以后的发展中还要注重 整体发展, 杜绝掠夺式资源开发, 不能再走“先 污染、后治理”的老路。兼顾环境保护, 讲求人 口、经济和环境的协调发展。加强资源环境的管 理, 利用科技提高资源有效利用率, 减少浪费、 破坏, 实施绿色经济战略。抓住西部大开发带来 的机遇, 走强农兴工活三产之路, 实现一、二、 三产业的协调发展, 实现新平社会、生态、经济 效益的共同提高, 走可持续发展之路。
三、新平县的经济发展模式
经济发展模式，指在一定地区、一定历史条件 下形成的独具特色的经济发展路子，主要包括所有 制形式、产业结构和经济发展思路、分配方式等。 我国县域经济发展的四种基本模式： （1）“小企业、大规模”的产业集群引领模式。 （2）农业产业化龙头企业带动模式。 （3）第三产业带动模式。依靠第三产业带动县域 经济发展的模式主要有两种：第一种是批发市场带 动模式；第二种是旅游资源开发模式。 （4）资源集约开发利用模式。
国家实施西部大开发和云南省实施 “绿色经济强省，民族文化大省，与连接 东南亚、南亚国际大通道”的三大目标以 及玉溪市提出的在云南率先实现现代化的 战略部署和大红山两矿的开发，为新平的 发展带来了前所未有的、更为贴近和现实 的发展机遇。
国际环境
中国—东盟自由贸易区正在建设过程中， 该自由贸易区人口超过17亿，市场相当庞 大，庞大的市场意味着巨大的市场需求，Βιβλιοθήκη Baidu巨大的市场需求将刺激生产，这就为新平 这样的资源大县的经济发展提供了机遇。
优势
不足
一、新平县发展的内部条件
(一) 新平县的区位
新平彝族傣族自治县位于云南省中部偏西南，玉溪市 西南部，地处哀牢山脉中段东麓，北纬23°38′15″～ 24°26′05″，东经101°16′30″～102°16′50″之间，东与 峨山自治县毗邻，东南与石屏县接壤，南连元江哈尼族彝 族傣族自治县，西南接墨江哈尼族自治县，西与镇沅彝族 哈尼族拉祜族自治县相接，北隔绿汁江与双柏县相望。地 势西北高、东南低，最高海拔哀牢山主峰大磨岩峰3165.9 米，最低海拔漠沙镇南蒿小组422米。受海拔差影响，气 候呈明显垂直立体气候。
峨山彝族 自治县
（二）新平县经济发展条件及发展现状
1.自然条件
新平县山区面积广大, 地域辽阔, 山高坡陡, 位置偏僻。 由于该县年降水量较大, 又加上亚热带气候占优势, 一些亚 热带、热带水果及经济作物丰富。例如，在我们经过的沅 江一带的甘蔗、苦瓜、芒果、荔枝等等。在山区垂直气候 显著, 生长着1400 多种植物和千余种动物, 生物多样性显 著，最为典型的就是哀牢山。还有一个最为典型的是新平 县的鲁奎山和大红山具有丰富的矿产资源，矿产种类丰富， 已发现矿种37种（含伴生矿种），占省内矿种的25%，其 中在鲁奎山的Fe、Cu品位还比较高，矿产开采所带来的 利润成为了玉溪市经济的重要组成部分。
3. 旅游资源优势
县内有两山一谷( 哀牢山、磨盘山、戛洒江漠 沙江红河谷) 三大景区, 国家级哀牢山自然保护区 （石门峡、金山丫口原始森林、茶马古道）和磨盘 山森林公园, 开发建设潜力大, 立体气候景观别具 一格, 少数民族文化人文景观诱人, 生物多样性生 态资源等构成新平县独特的潜在旅游优势。
（四）新平县经济发展存在的不足
经济发展 的优势
农业资源优势
旅游资源优势
1. 矿产资源优势
新平铁矿储量占全省1/ 2,铜矿储量占全省1/ 3。 矿产的开发利用潜力巨大, 且矿产开发可带动一些 相关产业的发展，例如鲁奎山铁矿和大红山的铜铁 矿。鲁奎山位于扬武镇，大红山则位于戛洒镇，而 扬武镇刚好是昆磨高速公路的必经之道，交通比较 的发达，由于鲁奎山矿业的发展带动了大开门钢铁 厂的发展，在大开门这里建立了仙福集团，这些企 业的发展为新平县的经济发展奠定了坚实的基础。
•（二）充分利用资源, 推进产业结构的升级
当经济发展到一定水平时, 仅靠发展第一产 业来促进区域经济的发展是困难的。县内矿业、 电力、食品、旅游及劳动力资源都较丰富；特色 蔬菜、珍稀野生品、冬春早熟蔬菜、茶叶、优质 热带水果品种多、价格低，非常具有竞争力, 可 市场占有率仍较小。要实现资源优势向经济优势 的转变, 就要加快经济结构调整步伐, 推进产业 结构的优化升级。
二、新平县发展的外部环境
外部环境
机遇
国内 挑战
国际
(一)新平县的发展机遇
国内环境
西部大开发战略的实施和泛珠三角经济 区的建立，为新平的经济发展提供了难得 的机遇。随着国家西部大开发力度的进一 步加大，作为我国西部经济欠发达的新平 县必然得到更多的资金支持和政策倾斜。 随着泛珠三角经济区的建立和合作力度的 加强，必然有利于新平吸引资金和人才， 有利于资源优势的发挥，从而促进新平经 济的发展。
（二）新平县面临的挑战
中国加入WTO将使新平的蔗糖、粮食面临巨大 挑战，世界经济一体化和全国统一开放市场体系的 形成将使经济和社会的竞争更加激烈，新平县可能 在激烈的竞争中处于更为不利的局面。 国家实施的西部大开发，重点是基础设施建设、 生态环境治理、产业结构调整以及科技和教育的振 兴，其他地区有可能在西部大开发中趁势而上，而 新平县总体区位处于滇中死角，经济、科技和教育 基础薄弱，人口素质低，有可能在西部大开发中与 全省的差距进一步拉大。改革开放以来新平县经济 建设虽然取得了巨大发展，但与全市的差距却越来 越大。全县资金、技术、人才缺乏，提高人口素质 任重道远，就业压力不断加大，交通、水利、通讯、 城镇为重点的基础设施建设和支柱产业的培育任务 十分艰巨。
区域地理综合实习报告 专题： 新平县经济发展条件 与经济发展模式分析
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个人心得体会
专题：新平县经济发展的条件与 经济发展模式分析
• 新平县发展的内部条件 • 新平县发展的外部环境 • 新平县经济发展的模式 • 新平县经济发展的对策
区位
内部条件
经济发展条件 及发展现状
参考文献
[1]崔功豪 魏清泉 刘科伟，区域分析与区域规划， 高等教育出版社，2006.5 [2]孙久文，区域经济学教程，高等教育出版社， 2003 [3]李小建，经济地理学，高等教育出版社， 2006.6 [4] 新平县经济发展的制约因素及对策[J].云南师 范大学学报（自然科学版）2002
但是，新平县的旅游业发展还存在不足 之处，新平县有着得天独厚的人文、自然 资源，在借鉴矿产资源的开发力量，结合 自身的区位条件，充分发挥自身的优势， 争取把旅游业做强、做大，使得旅游资源 开发模式起到前所未有的效果。
四、新平县经济发展的对策
大力发展旅游业
经济发展 的对策
充分利用资源, 推进产业结构的升级
3.旅游资源开发模式
旅游业的涉及的行业很多，关联带动性强，依 托性强，相关行业的发展程度及支持力度，对旅游 业的兴衰成败具有直接影响。发展旅游业涉及的行 业和相关部门很多，协调任务很重，在部门协调、 相互支持、搞好产业优化配置、共同塑造区域旅游 形象方面，需要政府的大力支持和倡导，因此应该 大力发展政府主导型的旅游开发模式。从旅游人数 和经济收入来看，2010年新平旅游接待人数和旅游 收入呈现出总体上升趋势，旅游人数增长幅度与旅 游经济收入增长幅度基本持平。
2. 农业资源优势
新平县内人均土地24.5亩,由于山区广大,1/ 2 土地海拔在1400 米以上,1/ 2以上处南、中亚热带, 又因为新平县水资源比较丰富，再加上气候的多 样,热带水果、热带经济作物及其加工业发展潜力 大。例如，在新平县戛洒镇就分布了一个大型的 制糖厂，利用它们当地种植的甘蔗来制糖，这样 更好的带动农村经济的发展。
（四）新平县经济发展存在的不足
• 3. 资源型工业的格局没有根本改变，工业经济中采 矿业比重大，制造业规模较小，加工链短，钢铁等 主要工业产品价格下跌影响工业经济的快速发展。 农产品加工缺乏龙头企业的支撑，农产品加工企业 依托丰富的土地资源和气候资源发展缓慢。劳动密 集型、涉农加工型中小企业发展不足，面临资金、 技术、营销等方面的制约，难以实现“资源工业化、 工业市场化”，节能减排任务依然艰巨。 • 4. 第三产业发展相对滞后。商贸餐饮、交通运输等 基础设施有待于进一步改造升级，旅游业的开发力 度不够大，旅游文化低浅，景区景点的建设和旅游 线路的规划。一、二产业对第三产业的拉动作用不 明显。
发展绿色经济, 走可持续发展道路
• （一）大力发展旅游业
培养新的经济增长点，要形成新的经济增长, 旅游业尤为可行。对旅游业, 可加大宣传力度, 树立良好的旅游形象；坚持多渠道融资, 加强景 区景点建设, 深化文化内涵, 增加娱乐项目, 建设 新的旅游线路, 加强旅游管理, 从游客食、住、 行、游、娱等这些方面进行改进。其中最为重 要的是交通的发展，良好的交通是旅游业发展 的前提，应该加强新平县城至三江口二级公路 的建设，有了这条公路，能使旅游重镇戛洒得 到更好的发展。
2.农业产业化龙头企业带动模式
农业产业化包括布局区域化、生产专业化、管理企 业化、经营一体化、服务社会化等内容。农业产业化 龙头企业带动县域经济模式具有以下特点： 第一，通过发展在一定区域内的农业专业化生产， 充分发挥新平县的农业资源优势、技术优势和人文优 势，并在农业专业化生产的基础上，重点建设一批连 接国内大市场及千家万户的龙头企业。 第二，通过不断发展壮大的农业产业化龙头企业 带动一个系列农产品的生产和加工，建立起以利用当 地农产品资源为主，通过农产品加工增值、转化形成 当地的主导产业，例如大片种植的甘蔗用于蔗糖生产。 第三，在主导产业的带动下，通过种养、加工、流 通的有机结合，发展起资源集中、资产集中、资金技 术集中的大型农业企业集团，从而发挥农业规模优势， 取得规模效益。
• 1. 经济增长的质量不高，产业结构仍然不够优化。 第二产业比重偏大，第三产业比重相对偏小，经济 增长主要依靠投资和增量拉动，消费需求和服务业 对经济增长拉动过小。 • 2. 城乡二元结构矛盾依然存在，农业生产基础设施 仍然较为薄弱。农产品加工、流通和市场建设滞后， 市场信息渠道不畅。工业反哺农业机制还不完善， 农业生产投入分配方式单一。林业经济发展缓慢， 与我县林业资源丰富的现状不符。农村贫困面和贫 困程度仍然较大较深，扶贫攻坚任务艰巨。
（二）新平县经济发展条件及发展现状
2.交通条件
新平县城至三江口二级公路，横贯新平，是 云南省公路网规划中省干线公路的重要路段。公 路途经新平县桂山、平甸、腰街、戛洒等7个乡镇 19个村委会76个小组。这是新平建县以来投资最 大、建设规模最大、受益人口最多的一项工程。
（三）经济发展的优势
矿产资源优势
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综合区域发展优势和劣势做出分析，利 用可以发展的条件并结合自身发展的优势， 尽量避免劣势，协调发展同环境、人口、资 源的关系，谋求区域的长远发展做出相应的 区域发展模式选择：矿产资源集约型模式、 农业产业化龙头企业带动模式和旅游资源开 发模式。
1.矿产资源集约型模式
新平县山地分布广，但蕴藏着丰富的矿产资 源，如前述资料所示，本区具有丰富的铁矿和铜 等金属矿产。以扬武镇鲁奎山工矿区、戛洒镇大 红山工矿区为中心，构建了推动经济较快发展的 重要支撑力量。 我国资源紧缺的状况将长期存在，因而需要建 立一个低度消耗资源的集约型生产体系，提高资 源的利用率和生产率。发挥地区资源优势和促进 地区间优势互补，力求区域经济平衡发展。新平 县矿产资源开发要与其相关产业发展结合起来， 使资源优势变为产业优势。