[配套K12]2017-2018学年高中政治 专题五 中国社会主义市场经济的探索 第三框 建立社会主

配套K12内容资料 配套K12内容资料 第三框 建立社会主义市场经济体制

1．在八届全国人大一次会议上，社会主义市场经济被写入宪法，标志着它的发展有了根本大法的保障。 2．培育合格的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。 3．建立完善的市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节。 4．建立完善的宏观调控体系，是保证社会主义市场经济健康发展的前提。

对应学生用书页码P51 社会主义市场经济体制的基本框架 1．在八届全国人大一次会议上，社会主义市场经济被写入宪法，标志着它的发展有了根本大法的保障。 2．1993年召开的党的十四届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架作了如下规定： 环节 具体内容 现代企业

制度 坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度

市场体系 建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置

政府职能 转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行

分配制度 建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路 社会保障 制度 建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定

3．在社会主义市场经济体制的基本框架中，市场主体、市场体系和宏观调控体系是三配套K12内容资料 配套K12内容资料 个最为重要的环节。

❶下列属于社会主义市场经济体制的基本框架的是( ) ①坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针 ②进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度 ③建立全国统一开放的市场体系，促进资源的优化配置 ④转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系 A．①②③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④ 解析：该题考查对社会主义市场经济体制的基本框架的理解，①②③④皆为社会主义市场经济体制的基本框架的内容，符合题意。 答案：A

培育合格的市场主体 [识记·探究层级] 1．地位 培育合格的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。 2．市场主体的类型 市场主体主要有三类，即企业、家庭和政府。其中，最基本的是企业。 3．微观基础的形成 党的十四大以后，随着国有企业改革步伐的加快和非公有制经济的快速发展，以公有制为主体的现代企业制度逐步建立，社会主义市场经济的微观基础基本形成。 [理解·应用层级] 多角度认识现代企业制度 条件 主体 特征 主要形式 内容 基本特征

市场 经济 规范的 企业产 权制度 有限 责任 公司 公司 企业 产权制度 组织制度 管理制度 产权清晰、 权责明确、 政企分开、 管理科学

❷党的十四届三中全会提出建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。现代企业制度的内容包括( ) 配套K12内容资料 配套K12内容资料 ①现代企业的产权制度 ②现代企业的组织制度 ③现代企业的管理制度 ④产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 A．①②③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④ 解析：本题考查现代企业制度的内容。回答本题的关键是明确现代企业制度的内容和基本特征的区别。①②③属于现代企业制度的内容，④属于现代企业制度的基本特征。 答案：B

建立完善的市场体系 [识记·探究层级] 1．重要性 建立完善的市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节。 2．社会主义市场体系的形成 党的十四大以来，在一般商品市场继续发展的同时，生产要素市场加快发展；随着价格管理体制改革的深化，逐步建立起市场形成价格的机制，市场在社会资源配置中的作用大大增强。 [理解·应用层级] 全面理解培育完善的市场体系对建立社会主义市场经济体系的重大意义 完善的市场体系是实现市场机制功能的前提。市场经济有其内在的运行机制，这种机制客观上要求有完善的市场体系与其相适应。因为市场体系是市场机制发挥作用的场所；完善的市场体系是市场经济条件下企业进行生产经营的条件。只有完善的市场体系，企业的生产经营活动才能面向市场，从市场中获得生产条件和销售条件，并根据市场需要组织生产和经营，企业在市场竞争的压力下改进技术和改善经营管理；完善的市场体系是政府进行宏观调控的重要纽带。

❸党的十六届五中全会通过的《建议》明确指出：要“逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，依法保障进城务工人员的权益”。劳动力市场是劳动力资源的( ) A．交易和分配的场所 B．交易和培训的场所 C．交易和消费的场所 D．分配的消费的场所 解析：劳动力资源消费的场所是在劳动的过程中实现的，因此C、D两项不符合题意；B项中的“培训”也不符合题意。 答案：A 配套K12内容资料 配套K12内容资料 建立有效的宏观调控体系 [识记·探究层级] 1．必要性 建立完善的宏观调控体系，是保证社会主义市场经济健康发展的前提。 2．体系构成 宏观调控体系包括调控目标、任务、手段、方式等。 3．体系形成 党的十四大以后，随着政府职能的转变和宏观经济管理体制改革的推进，我国完善的宏观调控体系逐步形成。 4、社会主义市场经济体制的初步建立 (1)党的十四大以后，随着各项改革的深化，我国的市场化程度不断提高。 (2)在新世纪之初，社会主义市场经济体制初步建立。

材料一 目前有些地方，当某种商品和资源紧张时，就筑关设卡，权力干预，禁止这些商品、资源外流；当本地商品销售疲软时，则不准外地质优价廉的商品流入。有人认为，这样做也是市场竞争，有利于地方经济的发展。 材料二 随着农业投入的不断加大，曾经在我国工业领域出现的严重趋同的现象在农业领域也逐渐“升温”：听说某地种辣椒赚钱，许多地方就一哄而上；看到某地种草能致富，就有人指挥农民把庄稼砍了，种上草……大量重复的农产品就像同类工业品一样，产品效益大幅降低。 在社会主义市场经济体制的基本框架下，如何处理好市场作用和宏观调控的关系？ [提示] (1)为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须建立统一开放的市场体系。材料一中的行为是一种地方保护主义，与市场经济的开放性相违背。 (2)为了克服市场调节的自发性、盲目性、滞后性的弱点，需要科学的宏观调控，材料二也证实了这一点。因此，政府必须转变管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系。 (3)总之，要把市场作用和宏观调控结合起来，把“看不见的手”与“看得见的手”结合起来。 [理解·应用层级] 分析我国社会主义市场经济体制是怎样初步建立起来的 (1)在邓小平社会主义市场经济理论的指导下，1992年党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标。1993年八届全国人大一次会议将我国实行社会配套K12内容资料 配套K12内容资料 主义市场经济写入了宪法，标志着市场经济的发展有了根本大法的保障。 (2)1993年召开的党的十四届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架作了具体规定，该框架主要包括市场主体、市场体系和宏观调控体系三个重要环节。 (3)党的十四大以后，我国围绕市场主体、市场体系和宏观调控体系这三大环节，加快改革，逐步培育合格的市场主体，开始形成统一开放竞争有序的社会主义市场体系，逐步形成完善的宏观调控体系。 经过数年的努力，2002年召开的党的十六大宣布社会主义市场经济体制在我国已经初步建立起来。 —————————————————————————————————————

误区：搞市场经济，就要放开价格；放开价格，就得提高价格，政府不应干预 警示：(1)发展社会主义市场经济，必须建立以市场形成价格为主的价格机制，价格从管制到放开是我国由计划经济体制转变为市场经济体制的客观要求。搞市场经济，就要放开价格。 (2)商品的价格是由价值决定的，价格不能任意上涨或下跌，放开价格不等于提高物价，任意提高物价是违背价值规律的。 (3)市场本身有缺陷，政府还必须对市场价格进行宏观调控。 —————————————————————————————————————

❹“有形手，无形手，手拉手，向前走”，这是人们对国家宏观调控与市场调节关系的认识，它形象地说明( ) ①社会主义市场经济是市场和国家宏观调控为基础的资源配置方式 ②市场调节与国家宏观调控是相辅相成、互为补充的 ③市场在资源配置中起决定性作用，国家的宏观调控是不可缺少的客观要求 ④在经济运行中，市场调节是经济手段，国家宏观调控是政治手段，二者缺一不可 A．②③ B．②③④ C．③ D．②④ 解析：市场经济条件下，市场是资源配置的基础，故①错误；④的表述错误，所以选A。 答案：A 配套K12内容资料

配套K12内容资料 对应学生用书页码P53 [命题点一 市场主体] [例1] 培育合格的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。社会主义市场经济最基本的主体是( ) A．国家 B．管理者 C．企业 D．生产者 [解析] 企业是最重要的市场主体，企业是社会主义市场经济最基本的主体。 [答案] C [命题点二 国家的宏观调控] [例2] 随着世界经济的发展，二氧化碳的排放量不断增加。目前，碳排放已成为全球普遍关注的问题。在市场经济中，企业在利润的驱使下，进行大规模的商品生产，导致化石能源的大量消耗，二氧化碳排放剧增，引发了一系列环境问题。 一些学者建议政府依据企业生产过程中燃烧煤炭、石油等化石燃料所排放的碳量，对其征收碳税，以减少二氧化碳的排放。 运用《经济学常识》中的相关知识，分析市场在调节二氧化碳排放方面存在的问题，并说明学者建议政府征收碳税的经济学道理。 [解析] 本题考查《经济学常识》中市场经济的缺陷和国家的宏观调控的相关知识。回答本题时，首先应将题目中的材料进行归纳整理，然后联系教材知识进行分析即可。 [答案] (1)在市场经济中，由于价值规律的自发调节，许多企业为了自身利益，大量排放二氧化碳，导致环境问题，这是市场失灵的表现。 (2)政府通过征收碳税，增加碳排放企业的生产成本，激励企业生产向低碳方向发展，弥补市场调节的不足。

对应学生用书页码P85