浅析中小型化工企业安全管理模式

就 不更新 换代 ，事故 频发 也就 不难理解 了。
１ ． ３ 企 业安全 管理方 式过 于单一
中小型企 业 大 多 是 属 于 个 体 、私 营性 质 的股 份 制 企
会 对社 会 、环境 、生态 造成严 重影 响 ，而且 这种损 坏是 持 续 的 、长久 的 ，要 消除 事故后 果 ，所需要 付 出的代 价无 法 估 量 。 国家 为 了防止化 工企 业重 大安全 事故 的发 生 ，近 些
轻事 故前 预防 ，而且很 多企业 对 于事故 的预 防措施 严重 缺 乏科 学 的技术 手段 。 １ ． ２ 设备水 平较低 化１ 二 行 业 中 中小 型 企业 占到 了 ５ ０ ％ 以上 ，这 些 企 业 规模 普遍 比较小 ，而 且 分 布 广 泛 ，工 艺 装 备 水 平 普 遍 较
问题
得设备检查与维护无法正常进行 ；其次，部分企业领导过
于重 视经 济利益 ，对 于这种 资金 付 出形 式 的安全 管理 兴趣
度不 大 ，而且对 事故 隐患危 害性 认识 度不 够 ，存 在极 强 的
１ 企业 内外 部安 全管 理存在 的 问题
１ ‘ ］ 管理模式较为落后
很多化 工企 业实 行政 企分 家之后 ，其 组织 机构 、资 金 调度 、管理 方式 以及 内部 责任分 配等 方面仍 然延 续 了计划 经济体 制 下的规 章制 度 ，企 业 中一些 领导 者及 员Ｔ 已经 习 惯 于计 划 经济体 制下 的思 维方 式 ，依 靠会议 防事故 、依靠 文 件防 事故 、依靠 检查 防事故 ，这种 单一 的 、被动 的 、经 验式 管理 方法 显然 已经 不符合 当今 的企业 经 营模式 。安 全
几点 ：首先 ，很 多企业 用 于安全 管理方 面 的资金不 足 ，使
间、 精 力放 在 了产量 、质量 、经 济上 ，对于 安全 管理 的发
展有所 忽视 ，导 致企业 安全 生产 工作 面 临巨大 隐患 ，众 多
化Ｔ 企 业 在 内 部 和 外 部 安 全 管 理 Ｔ 作 上 还 存 在 着 一 些
解了。
理 还是 起到 了一定 的作 用 ，促使企 业在 组织 机构 、安全 管 理 队伍 建设 等多方 面 得较 大进 步 。但 是面 对激烈 的市 场
竞 争 ，很多 企业 不 得 不 把 经 济利 益 放 在 首 位 ，大 量 的时
１ ． ４ 安 全管理 不到位 ，事 故 隐患得不 到及 时排查 与整改 有 一些化 工企 业现役 设备 中很 多都 已经使 用 多年 ，而 且 日常 维 护 不 到位 ，常 常 处 于 “ 带病”工作 运行状态。 之所 以 出现事故 隐患 得不 到及时 排查 与整 改的原 因有 以下
半 以上 ，安 全管理 模 式的建 立直接 关 系到整 个行 业的发展 。基 于此 ，本 文对 中小型４ Ｌｘ － 企 业安 全管理 中存在 的 问题 进
行 了系统的 分析 ，并针 对这 些 问题提 出 了几 点改善 意见 。
［ 关 键词 ］ 中小型化 工企 业 ；安 全 管理 ；安全分 析 ［ 中图分 类号 ］ Ｆ ２ ７ ４ ［ 文献 标识码 ］Ａ ［ 文 章编 号 ］１ ０ ０ ５— ６ ４ ３ ２（ ２ ０ １ ３ ）４ ６ — ０ ０ ６ ８ 一 Ｏ ２ 管理 过程 中忽 视 了安 全 信 息 理论 指 导 ，不 注 重 系 统 全 过 程 、全方位 、全 员参 与 的安 全 管 理方 式 ，重 事 故后 整 改 ，
随着我国工业水平的不断发展 ，化学品生产和使用已
经成 为 工业发 展 的关 键 。改革 开放 以来 ，化肥 、无机 化 学
品 、纯碱 等产 业飞 速发 展 ，年 平 均生 产 ５万余 种 化 学 品 ， 其 中 中小 型化 Ｔ 企 业 在行 业 总数 中 占到 ５ ０ ％ 以 上 。化 丁
财力 在安 全管 理方 面可 以说不 现实 。一些 中小 型化工 企业
虽 然也会 像大 型企业 那样 制定 相关 的安全 规章 制度 ，但基
本 都流 于形式 ，完 全不会 去检 查或 者注意 落实 情况 ，什 么
科研 机 构 、研 究所 等就更 谈不 上 了 ，可 以说安 全管理 全 凭 员 工 自觉 。这 种单一 的管 理方 式发生 安全 事故 也就 可 以理
绝 非小 事 ” ，化 学丁业 好 比核工 业 ，事 故 的发 生 极有 可 能
低 ，可 以说很 多 中小 型化工 企业 属于 家庭作 坊式 生产 。这 种个 体 、私营投 资 的股份制 企业 ，在 资金上 是一个 最 大 的 问题 ，所 以企业 厂方 能简单 化就 简单 化 ，设 备能勉 强使 用
年 针对 化丁 企业 的生产 标准 、生产 环境 等均 出 台了相应 的 法 律法 规 ，一些大 型化 工企 业也针 对 自身实 际制定 了一 系 列 的规 章制 度 。从 效果 上看 ，这些 做法 对于 企业 的安全 管
业 ，他们 基本 是 自主 经 营 ，想 要 投 入 过 多 的人 力 、物 力 、
企业 的发展也 导致 安全 事故频 繁发 生 ，而且呈 现不 断上 升 的趋 势 。化Ｔ 是极 度高危 行业 ，它所 涉及 的原 料 、中间 体
甚 至于 产品 本 身 ，有 ７ ０ ％ 以上 具 有 易 燃 易 爆 、有 毒 有 害
或者强腐蚀等特性 ，对生产条件要求极为苛刻 ，稍有处理
不 当就会 酿成 事故 。此外 ，现 在化工 产 品种类 繁多 ，生 产 方 式也 越 来 越 多 样 化 ，生 产 装 置 规 模 化 、连续 化 、 自动 化 ，这 也就 导致化 学 生产 事 故 呈现 出瞬 间 性 、大 规模 性 、 灾 难性 等特 点 ，正 如一 些 专 家所 言 “ 化 Ｔ 事故 一 旦 出事 ，
企 业 物 流
中国市场 ２ ０ １ ３ 年第 ４ ６ 期 （ 总第 ７ ６ １ 期）
浅 析 中小 型 化 工 企 业 安 全 管 理 模 式
吴 健 彪
（ 江 苏省安全生产科 学研 究院，江苏 无锡 ２ １ ４ ０ ０ ０ ）
［ 摘
一
要 ］化 工企 业的发展 在提 高国 民经济 的同 时，也导 致安全 事故 频繁 发 生。我 国化 工行 业 中中 小型企 业 占到 了