农业行政执法文书制作规范
农业农村部关于印发《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式的通知(续)
农业农村部关于印发《农业行政执法文书制作规范》和农业行
政执法基本文书格式的通知(续)
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国农业农村部公报》
【年(卷),期】2024()1
【总页数】20页(P28-47)
【正文语种】中文
【中图分类】F3
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农业行政执法基本文书格式(模板)
农业行政执法基本文书格式(模板)附件2农业行政执法基本文书格式一：农业执法机关全称当场处罚决定书简罚〔 〕 号姓名电话性别年龄身份证号个人住址名称法定代表人（负责人）当事人单位地址电话违法事实处罚依据及内容告知事项 1.当事人应当对违法行为立即或在日内予以纠正；2.当事人必须在收到处罚决定书之日起15日内持本决定书到 缴纳罚款。
逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3％加处罚款；3.对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向 人民政府或 申请行政复议；或者三个月内向 人民法院提起行政诉讼。
执法姓 名执法机关（印章）人员基本情况执法证件号年月日当事人签收是否当场执行农业行政执法基本文书格式二：行政处罚立案审批表立〔 〕 号案件来源受案时间案 由姓名电话性别年龄身份证号个人住址名称法定代表人（负责人）当事人单位地址电话简要案情 受案人签名： 年 月 日执法机构意见 签名： 年 月 日法制机构意见签名：年 月 日执法机关意见 签名： 年 月 日备 注农业行政执法基本文书格式三：询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问机关：询问人：执法证件号：记录人：被询问人：姓名 性别 年龄 身份证号 联系电话 工作单位 职务 住址 问：我们是 执法人员（出示执法证件），现依法向你进行询问调查。
你应当如实回答我们的询问并协助调查，作伪证要承担法律责任，你听清楚了吗？答： 问：答： 被询问人签名或盖章：（第1页共 页）笔录纸被询问人签名或盖章：执法人员签名或盖章：（第页共 页）农业行政执法基本文书格式四：现场检查（勘验）笔录时间：年 月 日 时 分至 时 分检查（勘验）地点：当事人： 检查（勘验）机关： 检查（勘验）人员：执法证件号：记录人：现场检查（勘验）情况：当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第1页共 页）笔录纸当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第页共 页）抽样取证凭证当事人： 抽样时间： 抽样地点： 因你（单位）涉嫌 ，本机关依法对你（单位）下列物品抽样取证。
农业行政执法程序及文书制作10南京
不能缺少必要的程序（表明身份、告知权 利、说明理由、审批、听证、集体讨论、 送达、时限、罚没物品的处理等）
农业行政执法文书概述
内部文书 不需加盖单位公章，最重要的是负责人的意见
必须明确、具体，其他方面在形式上较外部文书较为宽 松，法律效力需要转化为外部文书才能体现。本身虽不 具有直接法律效力，但它们直接决定着外部文书的内容。
外部文书 绝大多数需要加盖公章，送达后具有直接的法
律效力。
农业行政执法文书概述
（二）按办案程序：
立案文书—行政处罚立案审批表
调查取证文书—询问笔录、现场检查（勘验）笔录、抽样取证凭证、 产品确认通知书、证据登记保存清单、登记保存物品处理通知书、 查封（扣押）决定书、查封（扣押）现场笔录、解除查封(扣押)决 定书
审查决定文书—案件处理意见书、责令改正通知书、行政处罚事先 告知书（适用一般案件和听证案件）、行政处罚决定审批表、行 政处罚决定书
• 被处罚主体适格
• 个人：自然人、个体工商户、农村承包经 营户、个人合伙
• 法人：企业法人、机关法人、事业单位法 人、社会团体法人
• 其他组织
个人：姓名、性别、年龄、住址 （姓名应填 写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写 常住地址或居住地址；“年龄”应以公历 周岁为准 ）
法人或者其他组织：单位名称、法定代表人 （负责人）、地址（应与工商登记注册信 息一致 ）
听证文书—行政处罚听证会通知书、听证笔录、行政处罚听证会报 告书
执行结案文书—送达回证、罚没物品处理记录、行政处罚结案报告、 履行行政处罚决定催告书、强制执行申请书、案件移送函
农业行政执法文书制作的要求
实体性要求
• 合法：主体合法、程序合法 • 准确：事实清楚，证据充分，适用法律正确
农业行政执法基本文书格式1
农业行政执法基本文书格式一：农业执法机关全称当场处罚决定书农业行政执法基本文书格式二：行政处罚立案审批表农业行政执法基本文书格式三：询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问机关：询问人：执法证件号：记录人：被询问人：姓名性别年龄身份证号联系电话工作单位职务住址问：我们是执法人员（出示执法证件），现依法向你进行询问调查。
你应当如实回答我们的询问并协助调查，作伪证要承担法律责任，你听清楚了吗？答：问：答：被询问人签名或盖章：（第1页共页）笔录纸被询问人签名或盖章：执法人员签名或盖章：（第页共页）农业行政执法基本文书格式四：现场检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分检查（勘验）地点：当事人：检查（勘验）机关：检查（勘验）人员：执法证件号：记录人：现场检查（勘验）情况：当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第1页共页）笔录纸当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第页共页）抽样取证凭证当事人：抽样时间：抽样地点：因你（单位）涉嫌，本机关依法对你（单位）下列物品抽样取证。
执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）产品确认通知书：本机关年月日在发现标称为你单位生产的产品，基本情况如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。
若非你单位生产，请书面说明理由并提供相关证明材料。
逾期未回复的，视上述产品为你单位生产。
联系人：联系电话：执法机关（印章）年月日证据登记保存清单当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌，本机关依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款之规定对你（单位）在的下列物品：□就地保存，登记保存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿；□异地保存于。
执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：农业行政执法基本文书格式八：登记保存物品处理通知书：本机关对年月日登记保存你（单位）的物品作出如下处理决定：执法机关（印章）年月日农业行政执法基本文书格式九：农业执法机关全称查封（扣押）决定书封（扣）〔〕号：因你（单位）涉嫌，依据之规定，本机关决定对你（单位）（场所、设施或者财物的名称、数量）予以查封（扣押）日。
内蒙古自治区农牧业厅关于执行新修订的《农业行政执法文书制作规
内蒙古自治区农牧业厅关于执行新修订的《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式的通知
【法规类别】农业管理
【发文字号】内农牧法发[2012]345号
【发布部门】内蒙古自治区农牧业厅
【发布日期】2012.10.10
【实施日期】2012.10.10
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
内蒙古自治区农牧业厅关于执行新修订的《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执
法基本文书格式的通知
（内农牧法发〔2012〕345号）
各盟市农牧业局，厅属各行政执法处室局、各授权委托执法单位：
9月26日，农业部印发了《关于印发
1 / 1。
农业行政处罚文书格式
附件1、农业行政处罚文书格式二十种农业行政处罚文书当场处罚决定书、行政处罚立案审批表、询问笔录、现场检查（勘验）笔录、抽样取证凭证、产品确认通知书、证据登记保存清单、登记保存物品处理通知书、查封（扣押）通知书、解除查封(扣押)通知书、案件处理意见书、责令改正通知书、行政处罚事先告知书（适用一般案件）、行政处罚事先告知书（适用听证案件）、行政处罚听证会通知书、听证笔录、行政处罚听证会报告书、行政处罚决定书、送达回证、罚没物品处理记录、行政处罚结案报告。
以上新的执法文书从2006年7月1日起实行。
新颁布的执法文书同原来的执法文书比较有下列不同的：1、增加了：产品确认通知书、责令改正通知书、行政处罚事先告知书（适用一般案件）、行政处罚事先告知书（适用听证案件）。
2、细化了：登记保存物品处理通知书、查封（扣押）通知书、解除查封(扣押)通知书、罚没物品处理记录。
农业行政处罚基本文书一：当场处罚决定书农业行政处罚基本文书二：行政处罚立案审批表农业行政处罚基本文书三：询问笔录询问机关询问地点询问时间年月日时分至时分询问人记录人被询问人：姓名性别年龄职务联系电话工作单位住址问：我们是执法人员，这是我们的执法证件，请你确认。
答：问：答：被询问人签名或盖章：（共页第1页）笔录纸被询问人签名或盖章：（共页第页）现场检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分地点：处罚机关：当事人：现场检查（勘验）情况：执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：记录人：当事人签名或盖章：抽样取证凭证当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌一案，本机关需对你（单位）下列物品抽样取证。
执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：处罚机关（印章）年月日当事人签名或盖章：产品确认通知书：本机关年月日在发现标注为你单位生产的产品，基本情况如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。
若非你单位生产，请说明理由。
逾期未书面回复的，视上述产品为你单位生产。
农业行政处罚程序和文书制作
农业行政处罚程序和文书制作农业行政处罚程序和文书制作石家庄市农业行政综合执法支队何建永1997年10月25日农业部发布的《农业行政处罚程序规定》（以下简称<规定>）在农业行政执法起步发展阶段发挥了重要作用，为适应农业行政执法的改革与发展，农业部组织力量进行了修订。
修订后的《规定》，于2006年4月25日第63号部长令宣布，2006年7月1日起实施。
这是我们农业系统进行农业执法必需遵守的基本法则。
下面根据农业行政处罚基本要求和处罚程序相关内容，结合我们农业执法实践和文书制作（在幻灯片中穿插讲解），做一简要介绍。
（一）农业行政处罚主体农业行政处罚主体是指依据法律、法规的规定或授权，在其法定职权范围内或法定授权范围内，以自己的名义实施行政处罚权，并对国家和社会承担义务和责任的农业主管部门或农业管理机构。
《规定》界定了农业行政主管部门的范围，即：种植业、畜牧、草原、兽医、渔业、农垦、乡镇企业、饲料工业和农业机械等行政主管机关;明确了农业行政处罚机关。
实践中如何把握主体：执法主体法定执法主体必须能够行使处罚权，并能独立对外承担由于实施行政处罚权引起的法律后果。
《规定》第3条第2款：本规定所称农业行政处罚机关，是指依法行使行政处罚权的县级以上人民政府的农业行政主管部门和法律、法规授权的农业管理机构（如动植物检疫机构）。
注意第3条第1款和第2款关于农业行政主管部门和处罚机关区别!第4条法律、法规授权的农业管理机构在法定授权范围内实施行政处罚，并对该行为的后果承担法律责任。
过去农业综合执法机构，其执法地位不明确，这次《规定》从立法上明确了农业综合执法机构在实施农业法律中的职责。
即《规定》的第4条第2款明确了农业行政综合执法机构的实施行政处罚权的主体地位，即：农业行政主管部门依法设立的农业行政综合执法机构具体承担农业行政处罚工作。
需注意的是农业综合执法机构要以农业行政主管部门的名义实施行政处罚（第5条）。
农业执法文书管理制度制度
农业执法文书管理制度制度第一章总则第一条为规范农业执法文书的管理，保障农业执法工作的正常开展，保护农民合法权益，维护农业市场秩序，根据《中华人民共和国行政执法法》、《中华人民共和国农业法》等有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于农业行政执法机构对农业生产、经营、加工等领域的行政执法行为中涉及的各类文书管理。
第三条农业行政执法机构应当依法执行农业行政执法职责，公正、严格、规范地制发、使用、保存和销毁农业执法文书。
第四条农业行政执法机构应当建立健全农业执法文书管理制度，明确农业执法文书使用的范围和程序，规范文书的制作、审批、保存、销毁等程序，保证农业执法文书的合法、合规、合理。
第五条农业行政执法机构应当严格按照本制度的要求，定期对农业执法文书的管理工作进行检查，及时发现问题并及时整改。
第二章农业执法文书的种类和用途第六条农业执法文书包括行政处罚决定书、责令改正通知书、先行登记保存通知书、查封、扣押决定书、听证会通知书、抄告回执等。
第七条农业执法文书的用途主要包括以下几个方面：1. 对违法行为进行查处的凭据。
2. 对相关当事人作出行政处罚决定的纪录。
3. 对相关当事人进行责令改正的通知。
4. 对涉及农业行政执法案件的物品进行查封、扣押的凭据。
5. 听证会通知书是对当事人进行听证程序的凭据。
6. 抄告回执是对其他行政机关的传达函件的回复。
第三章农业执法文书的制作和审批程序第八条农业行政执法机构在制作农业执法文书时，应当严格按照法定程序进行，确保文书的合法性和规范性。
第九条制作行政处罚决定书时，应当履行听证、复核等程序，对相关证据进行审查，确定行政处罚的事实及依据，并作出合法、合理、公正的决定。
第十条制作责令改正通知书、先行登记保存通知书、查封、扣押决定书、听证会通知书时，应当结合实际情况，明确要求和标准，并由执法人员或其上级管理人员签字确认。
第十一条农业行政执法机构在制发农业执法文书时，应当注明文书的文号、签发日期、机构名称、文件标题、文种名称、当事人姓名、性别、年龄、身份证号码、违法事实、违法证据、作出的处理决定、处罚的种类及期限、罚款的数额、履行的义务等内容。
农业行政执法基本文书格式 2020
附件2农业行政执法基本文书格式1.指定管辖通知书2.案件交办通知书3.协助调查函4.协助调查结果告知函5.案件移送函6.涉嫌犯罪案件移送书7.当场行政处罚决定书8.行政处罚立案/不予立案审批表9.撤销立案审批表10.责令改正通知书11.询问笔录12.现场检查（勘验）笔录13.抽样取证凭证14.抽样检测结果告知书15.产品确认通知书16.证据先行登记保存通知书17.先行登记保存物品处理通知书18.查封（扣押）决定书19.查封（扣押）现场笔录20.解除查封（扣押）决定书21.查封（扣押）/解除查封（扣押）财物清单22.案件中止调查决定书23.恢复案件调查决定书24.案件处理意见书25.行政处罚事先告知书（适用非听证案件)26.行政处罚事先告知书（适用听证案件）27.不予行政处罚决定书28.行政处罚决定审批表29.行政处罚决定书30.行政处罚听证会通知书31.听证笔录32.行政处罚听证会报告书33.送达回证34.履行行政处罚决定催告书35.强制执行申请书36.延期（分期）缴纳罚款通知书37.罚没物品处理记录38.行政处罚结案报告指定管辖通知书农〔〕号：关于行政处罚法》第二十一条、《农业行政处罚程序规定》第十八条的规定，现指定该案由管辖。
请你们接到此通知后及时办理案件相关材料的移交手续。
农业行政执法机关（印章）年月日案件交办通知书农〔〕号第十八条第一款的规定，现将一案交由你机关管辖。
请依法调查处理，并将处理结果及时报送本机关。
附件：（相关材料）联系人：联系电话：农业行政执法机关（印章）年月日农业行政执法机关全称协助调查函农〔〕号：我单位在办理依据《农业行政处罚程序规定》第十九条的规定，请你单位请你单位及时将调查结果加盖公章，连同相关证据材料送我单位。
农业行政执法机关（印章）年月日文书格式4农业行政执法机关全称协助调查结果告知函农〔〕号请我单位协助调查，现已调查终结。
依据《农业行政处罚程序规定》第十九条的规定，将协助调查结果告知如下：附件：（相关材料）联系人：农业行政执法机关（印章）年月日文书格式5农业行政执法机关全称案件移送函农〔〕号一案/违法线索，经调查核实，依法不属于本机关管辖。
农业行政执法基本文书格式样本
农业行政执法基本文书格式一：农业执法机关全称当场处罚决定书农业行政执法基本文书格式二：行政处罚立案审批表农业行政执法基本文书格式三：询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问机关：询问人：执法证件号：记录人：被询问人：性别年龄XX号联系工作单位职务住址问：我们是执法人员（出示执法证件），现依法向你进行询问调查。
你应当如实回答我们的询问并协助调查，作伪证要承担法律责任，你听清楚了吗？答：问：答：被询问人签名或盖章：（第1页共页）笔录纸被询问人签名或盖章：执法人员签名或盖章：（第页共页）农业行政执法基本文书格式四：现场检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分检查（勘验）地点：当事人：检查（勘验）机关：检查（勘验）人员：执法证件号：记录人：现场检查（勘验）情况：当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第1页共页）笔录纸当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第页共页）抽样取证凭证当事人：抽样时间：抽样地点：因你（单位）涉嫌，本机关依法对你（单位）下列物品抽样取证。
执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）产品确认通知书：本机关年月日在发现标称为你单位生产的产品，基本情况如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。
若非你单位生产，请书面说明理由并提供相关证明材料。
逾期未回复的，视上述产品为你单位生产。
联系人：联系：执法机关（印章）年月日农业行政执法基本文书格式七：证据登记保存清单当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌，本机关依照《中华人民XX国行政处罚法》第三十七条第二款之规定对你（单位）在的下列物品：□就地保存，登记保存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿；□异地保存于。
执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：农业行政执法基本文书格式八：登记保存物品处理通知书：本机关对年月日登记保存你（单位）的物品作出如下处理决定：执法机关（印章）年月日农业行政执法基本文书格式九：农业执法机关全称查封（扣押）决定书封（扣）〔〕号：因你（单位）涉嫌，依据之规定，本机关决定对你（单位）（场所、设施或者财物的名称、数量）予以查封（扣押）日。
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农业行政执法文书制作规范
农业行政执法是指利用行政手段，依法对农业生产经营实施监督、管理和执法的一项工作，是保障农业生产、维护农民利益、促进农业可持续发展的重要保障。
在农
业行政执法中，文书制作是非常关键的环节，因为文书能够直接影响执法结果，也体
现了行政执法的公正、严格和规范。
一、文书制作流程
文书制作的流程分为以下几个步骤：
1.了解案情。
执法人员在接到任务后，应认真核实案情，并进行初步调查。
了解案情是准备文书的第一步。
2.制定决定。
根据调查结果和相关法律法规，执法人员应制定符合法律规定的行政决定。
决定主要包括责令改正、罚款、暂扣物品、吊销执照等。
3.制作文书。
根据制定的决定内容，制作行政文书，包括《责令改正通知书》、《立案调查通知书》、《听证告知书》、《行政处罚决定书》等。
4.审核、签发。
由执法人员进行初步审核，如有问题应及时更正，然后由分管领导或上级主管部门签发文书，确保文书的合法、合规。
5.送达。
向被调查单位或个人发送文书，并进行记录，以确保文书送达。
二、文书内容
农业行政执法文书应当具有严密的逻辑性和严肃的法律性，具体内容应包括以下几个方面：
1.文号、标题。
每个文书应有规范的文号和相应的标题，方便管理和查询。
2.当事人姓名、单位名称和地址。
当事人的姓名和地址应准确无误，而单位的名称和地址应清晰明确。
3.案情简介。
文书应简要介绍案情，确保阅读者清楚了解到案件核心问题。
4.法律依据。
行政文书应当明确标注所依据的法律法规条款，以保证文书的合法性。
5.对当事人的处理措施。
文书应明确对被调查人的处理措施，如责令改正、罚款、暂扣物品、吊销执照等。
6.申述和复议权利告知。
文书应告知被调查人的申述和复议权利，确保权利受到保障。
7.文书签发人签章和日期。
签发人的签章和日期应准确无误，以保证行政文书的合法性。
以上内容是农业行政执法文书应当具备的基础内容，根据情况还可以酌情添加其他内容。
三、文书制作规范
为了规范农业行政执法文书的制作，需要注意以下几个方面：
1.文书格式规范化。
按照规定格式制作文书，并严格按照法律法规制定文书内容。
2.文字严谨规范。
使用清晰明了、统一规范的字体和字号，文句简练，措辞严谨。
3.细致入微。
文书中出现的名称、地址、时间等必须准确无误，避免因错误信息导致执法结果产生偏差。
4.文书归档。
农业行政执法文书应当做好整理、归档、存档等工作，以方便随时查询和使用。
以上是农业行政执法文书制作规范的一些基本内容，这些规范旨在保障文书的合规性和合法性，减少执法过程中的误差和不必要的麻烦。