农业部办公厅关于开展家庭农场调查工作的通知
贵州家庭农场培育的制度经济学探究
贵州家庭农场培育的制度经济学探究蒲文彬【摘要】2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转.“家庭农场”概念首次在中央一号文件中出现.如何对家庭农场这种新型农业经营主体进行政策扶持和制度保障,确保家庭农场健康发展,是当下贵辩农业现代化面临的一个理论和实践课题.笔者通过对贵州家庭农场发展的现状、问题、成因及发展对策进行了分析,初步从制度经济学的层面为贵州家庭农场的发展进行了探究,得出了有益的思考和结论.【期刊名称】《贵州师范大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2015(000)003【总页数】5页(P76-80)【关键词】贵州家庭农场培育;制度经济学;探究【作者】蒲文彬【作者单位】贵州师范大学历史与政治学院,贵州贵阳550001【正文语种】中文【中图分类】F327引言从党的十七届三中全会首次提出“有条件的地方可以发展家庭农场等规模经营主体”到十八届三中全会提出的“鼓励承包经营权向家庭农场流转，发展多种形式规模经营”，发展家庭农场已经成为各界关注的焦点之一。
实践证明，家庭农场的发展，有利于推进土地适度规模经营，有利于促进农业经营体制创新和现代农业发展。
贵州作为经济社会欠发达地区，同样面临如何推进农业经营体制创新和农业现代化的问题，怎样从制度经济学的层面来思考家庭农场的构建，是理论和实践都必须面对的现实课题。
一、家庭农场的相关要素分析西方经济学认为:“当经济发展到一定程度后，分散的小规模经营将从两个方面影响经济的发展:一是在接受新技术方面，小规模生产将起阻碍作用:二是生产规模过小会直接影响农业生产效率和农民的收益。
”［1］62因此，当前农村家庭分散经营的制度已不能适应经济发展的更高要求，而大力发展家庭农场，是提高农村土地适度规模经营，加快土地流转，实现农业现代化的有效途径之一。
“家庭农场，通常被定义为以农户家庭为基本经营单位，以家庭成员为主要劳动力，以适度规模的农、林、牧、渔等产业为劳动对象，以高效的劳动、商业化的资本和现代化的技术为生产要素，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理，以农业收入为家庭主要收入来源，并经工商注册登记的新型农业经营主体。
农业农村部、财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知
农业农村部、财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部,财政部•【公布日期】2020.04.14•【文号】农计财发〔2020〕3号•【施行日期】2020.04.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知农计财发〔2020〕3号各省、自治区、直辖市、计划单列市农业农村（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业农村局、财政局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局，农业农村部相关直属单位：为深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会以及中央农村工作会议、中央一号文件部署要求，2020年中央财政继续安排农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费，支持深化农业供给侧结构性改革，推进农业高质量发展。
为指导各地做好项目实施工作，确保政策有效落实，现将有关事项通知如下。
一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作重大决策部署，紧扣打赢脱贫攻坚战、加快补齐全面小康“三农”短板、突出抓好粮食生猪等重要农产品稳产保供等重点任务，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，坚持新发展理念，落实完善农业支持保护制度改革，突出保供给、保增收、保小康，重点支持关键领域和薄弱环节，为加快农业农村现代化提供有力支撑。
在政策安排中，重点突出三个导向：一是推进统筹整合，优化支出结构。
进一步优化资金任务安排，坚持有保有压，集中力量办大事，逐步探索完善农业生产领域中央与地方财政事权与支出责任划分。
二是聚焦重点领域，补短板强弱项。
贯彻落实党中央、国务院决策部署，重点支持保障粮食、生猪等重要农产品有效供给、推动农业高质量发展、促进农业绿色发展、促进农民增收等重点任务，加快补齐农业发展短板。
市示范家庭农场认定管理办法
市示范家庭农场认定管理办法为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》（农经发〔2014〕1号）、《省农业厅〈关于省级示范家庭农场认定管理的办法〉的通知》（粤农规〔2018〕6号）和《市农业农村局〈关于市级示范家庭农场认定管理办法〉的通知》（江农农〔2019〕269号）精神，积极引导家庭农场健康发展，培育示范典型，结合我市实际，制定本办法。
第一条本办法所指的家庭农场，是以农户家庭为基本生产经营单位，以家庭成员为主要劳动力，以农业为主要收入来源，从事农业集约化、商品化及适度规模化生产经营，达到一定经营规模并相对稳定的新型农业经营主体。
第二条我市示范家庭农场申报认定与监测，坚持自愿、公开、公平、公正、择优的原则。
第三条本办法由市农业农村部门负责组织实施，各镇（街）及相关部门在各自职能范围内协助配合。
第四条申请认定我市示范家庭农场应符合以下基本条件：（一）主体合法。
经营者应是具有完全民事行为能力的农村居民（含农村社区居民）、有农村土地承包经营权的自然人或其他长期从事农业生产的人员。
（二）设施完善。
有与生产经营相适应的厂房场地、农田基础设施和附属生产配套设施；具有必要的农业机械；具有较强的动植物疫病防控和农业抗灾能力。
（三）人员稳定。
农场主长期、稳定、直接从事商品化农产品生产，具有相应的知识技能；以家庭成员为主要劳动力，常年雇工人数一般不得超过家庭务农人员数量的5倍。
（四）规模适度。
经营土地的流转年限不少于5年，经营规模与家庭成员的劳动生产能力和经营管理能力相适应。
我市示范家庭农场要达到以下规模：1.从事种植业的，以粮食种植为主的面积达到100亩以上、水果种植为主的面积达到50亩以上、茶叶种植为主的面积达到30亩以上，林下经济生产经营的面积达到50亩以上；以蔬菜、花卉种植为主的面积达到20亩以上；设施农业生产的面积达到15亩以上。
国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知
国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),农业部(已撤销)•【公布日期】2014.09.29•【文号】国土资发[2014]127号•【施行日期】2014.09.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知国土资发〔2014〕127号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，农业（农牧、农村经济、农机、畜牧、兽医、农垦、加工、渔业厅（局、委、办）），新疆生产建设兵团国土资源局、农业局：为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展，2010年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），明确了设施农用地管理有关要求和支持政策。
但随着现代农业和土地规模化经营不断发展，需要进一步完善现行的设施农用地政策，规范用地管理。
现就有关问题通知如下：一、合理界定设施农用地范围根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模化粮食生产发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。
（一）进一步明确生产设施用地。
生产设施用地是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2、规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3、水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4、育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。
（二）合理确定附属设施用地。
附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。
包括：1、设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地；2、设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地；3、设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。
25家庭农场扶持政策
5. 解读有关政策,支持家庭农场 建设
• 农业保险 • 能够体现，没有特别强调
5. 解读有关政策,支持家庭农场 建设
• 涉农项目 • 补贴类项目---苏财农〔2014〕26号 苏农计〔2014〕13号 • 竞争类项目---苏农计〔2014〕15号
• 任务类项目---苏财农〔2014〕27号 苏农计〔2014〕16号
5. 解读有关政策,支持家庭农场 建设
• 农业保险 • 三、保险责任。种植业保险责任为人力 无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水、 内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫害 等；养殖业保险责任为重大病害、自然灾 害、意外事故及各种疾病死亡。
5. 解读有关政策,支持家庭农场 建设
• 农业保险 • 四、保险金额、费率及保费。
三、创新农业生 产经营体制，稳 步提高农民组织 化程度 。
3. 读2014年中央1号文件，认识 家庭农场
•关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见
二、强化农业支持保护制度 7．完善农业补贴政策。按照稳定存量、增加总量、 完善方法、逐步调整的要求，积极开展改进农业补 贴办法的试点试验。继续实行种粮农民直接补贴、 良种补贴、农资综合补贴等政策，新增补贴向粮食 等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。 五、构建新型农业经营体系 22．扶持发展新型农业经营主体。按照自愿原则开 展家庭农场登记。在国家年度建设用地指标中单列 一定比例专门用于新型农业经营主体建设配套辅助 设施。鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公 司，为新型农业经营主体提供贷款担保服务。加大 对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育 培训力度。
2014年省级农业支持与保护竞争类 项目申报指南
• 四、农业可再生资源循环利用项目。重点支持三 个方面：（1）扶持设施农业生产废弃物循环利用 。（2）扶持在成片粮棉油生产基地、果园、茶园 及花卉苗木种植基地内贮存和利用沼液、沼渣施 肥。（3）扶持在高效设施大棚内深埋秸秆并利用 特定菌种处理，增加棚内的气温、气肥和土壤肥 料，提高作物品质。 • 申报主体：设施农业生产废弃物循环利用项目由 种植大户或合作社或企业或农业园区申报；大田 循环农业项目由种植大户或合作社或企业或农业 园区申报；秸秆大棚生态种植项目由种植大户、 合作社或农业园区申报。
农业部办公厅关于取消畜禽养殖标准化不合格示范场资格的通知
农业部办公厅关于取消畜禽养殖标准化不合格示范场资格的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2018.01.11•【文号】农办牧〔2018〕5号•【施行日期】2018.01.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部办公厅关于取消畜禽养殖标准化不合格示范场资格的通知农办牧〔2018〕5号各有关省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧（农牧、农业）局（厅、委、办），黑龙江省农垦总局：按照《农业部办公厅关于印发〈2017年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案〉的通知》（农办牧〔2017〕4号）要求，各省（区、市）按照示范场管理办法的有关规定，组织开展了畜禽养殖标准化示范场复检工作，并按照程序报送了复检结果。
根据各地复检情况，共有170个示范场不符合《农业部畜禽养殖标准化示范场管理办法（试行）》有关规定，复检不合格，现将名单予以公布。
请各地按照要求对复检合格示范场换发标牌，同时继续强化对畜禽养殖标准化示范场的监管与指导，切实发挥示范带动效应，加快推进畜牧业现代化。
附件：农业部畜禽养殖标准化不合格示范场名单农业部办公厅2018年1月11日附件农业部畜禽养殖标准化不合格示范场名单一、北京1 生猪北京顺新龙养殖有限责任公司2 生猪北京安定猪选育有限公司3 奶牛北京安定棚沨养殖场4 奶牛北京海华云都生态农业股份有限公司一分场二、天津1 生猪天津市聚海神生猪养殖专业合作社三、河北1 生猪曲周县东昌牧业有限公司良种猪繁育场2 奶牛滦县宝全牧场3 蛋鸡灵寿县梅秀养鸡专业合作社4 蛋鸡藁城市建国养鸡场5 肉鸡丰南区丰庆肉鸡养殖场6 肉鸡国昌肉鸡养殖基地7 肉羊平泉县毛兰沟乡金树肉羊养殖场8 肉羊涞水龙安综合养殖场9 肉羊宣化县天顺祥养羊专业合作社四、山西1 蛋鸡阳泉市金凤凰农业科技有限公司五、内蒙古1 生猪元宝山区永富牧业有限公司2 生猪内蒙古蒙良豚农牧业有限责任公司3 奶牛特尼河农场和谐奶牛养殖小区4 肉鸡突泉县和（福）润自动化肉鸡养殖场5 肉牛阿鲁科尔沁旗天山羊业有限责任公司八家肉牛场6 肉牛锡林浩特市青牧原农牧业专业合作社7 肉羊新巴尔虎右旗金旭日牧民养殖专业合作社8 肉羊陈巴尔虎旗呼伦贝尔羊扩繁场9 肉羊鄂温克旗满达牧民专业合作社六、辽宁1 生猪本溪满族自治县永得利养猪农民专业合作社2 蛋鸡东港市明华牧业有限公司3 肉鸡凤城市白旗镇雕窝养鸡场4 肉鸡北镇市大成规模化养殖基地二场5 肉牛阜新富民肉牛养殖专业合作社6 肉牛昌图县兴龙养牛专业合作社兴龙养牛场7 肉牛建昌县茂源养牛专业合作社8 肉羊凤城市耘河牧业有限公司七、大连1 生猪大连棒棰岛万顺畜牧发展有限公司2 蛋鸡庄河市金泉种禽繁育有限公司3 肉鸡大连祥羽农业发展有限公司八、吉林1 生猪吉林华正农牧业开发股份有限公司养殖分公司九台猪场2 奶牛吉林新源牧业有限公司奶牛养殖二场3 蛋鸡白山市江源区九岔养鸡场4 蛋鸡梅河口市福龙养殖场5 肉鸡农安县顺发养殖场6 肉鸡前郭县益顺养殖有限公司7 肉鸡信达畜禽养殖农民专业合作社肉鸡养殖小区8 肉牛桦甸市山河牧业发展有限公司九、黑龙江1 生猪兰西县种猪场2 生猪肇东市胜源种猪场3 生猪黑龙江天佑牧业科技有限公司4 奶牛富裕县鸿顺奶牛养殖基地5 蛋鸡哈尔滨市益农禽业有限公司平乐村养殖场6 蛋鸡大庆兴和农牧发展有限公司7 肉鸡哈尔滨市大昌禽业科技开发有限公司8 肉牛穆棱市道宗韩牛养殖有限公司9 肉羊杜尔伯特蒙古族自治县振伟养羊专业合作社10 肉羊明水县富韩肉羊养殖场十、上海1 生猪上海欣光养殖场2 生猪上海东方种畜场有限公司十一、江苏1 生猪金坛市金康牧业有限公司2 生猪金湖县绿源生态养殖有限公司3 生猪高邮市隆盛畜禽养殖有限公司4 生猪南通市通州区祥牛畜牧业发展有限公司5 生猪江苏新坤兴生态农业有限公司6 生猪江苏国明农业开发有限公司7 奶牛常州市苏农奶牛专业合作社联社8 奶牛常熟市沙家浜镇惠龙奶牛场9 蛋鸡宜兴市芳溪养鸡场10 蛋鸡盐都区潘黄镇根红养殖场11 蛋鸡宝应夏集庭余有机农业产销专业合作社12 蛋鸡江苏高志农业股份有限公司13 肉鸡江苏京海禽业集团有限公司立周鸡场14 肉鸡宿迁市合富畜禽养殖专业合作社（曹甸肉鸡场）15 肉羊徐州申宁羊业有限公司十二、浙江1 生猪嘉兴市大运河生态牧业有限责任公司2 生猪浙江金达利农业科技有限公司3 生猪乐清市利民畜牧养殖场4 生猪浙江六洞山集团兰溪农业开发有限公司5 奶牛杭州双峰牧业有限公司6 蛋鸡建德市航头镇开祥蛋鸡生态养殖场7 蛋鸡宁波威达龙禽业有限公司8 肉鸡嘉兴星健禽业养殖有限公司9 肉羊浦江县龙头生态湖羊场十三、福建1 生猪清流县兴业农业有限公司2 生猪福建东兴种猪有限公司3 生猪晋江华昌农牧有限公司4 蛋鸡福建泉州市玉丰畜牧有限公司彭殊养殖场十四、江西1 生猪江西省明亮牧业有限公司2 生猪樟树市昌付牧工商有限公司第二种猪场3 蛋鸡南昌玉林兴农牧科技有限公司4 肉鸡江西鸣亚实业洵口肉鸡场5 肉牛进贤县犇牛实业有限公司十五、山东1 蛋鸡岚山区佳益养鸡场2 肉羊邹平县长山鲁中家庭农场3 肉羊茌平县永顺畜牧有限公司十六、青岛1 生猪青岛泽雨牧业有限公司十七、河南1 生猪洛阳恒野农牧科技开发有限公司2 奶牛河南恒天然农牧业有限公司3 蛋鸡封丘县田园养殖场4 肉牛周口华发农牧有限公司5 肉牛确山县恒旺畜牧养殖专业合作社6 肉牛焦作市金茂源养殖有限公司7 肉羊安阳金戊牧业有限公司十八、湖北1 生猪武汉市天源种猪场2 生猪荆州市绿康种猪场3 生猪宜昌市天兴畜牧有限责任公司稻花香猪场4 生猪仙桃市宏盛牧业有限公司5 蛋鸡荆州市裕茂田园牧业有限公司6 蛋鸡京山县苏少华蛋鸡养殖场7 肉鸡孝昌县大发养殖有限公司养殖基地8 肉牛沙洋县科牧养殖有限公司9 肉牛潜江市海天牧业有限公司十九、湖南1 生猪湖南临武正邦养殖有限公司花坛猪场2 生猪邵阳县合山养猪场3 生猪醴陵市农之源生态农业发展有限公司猪场4 生猪湖南九峰实业有限公司猪场5 蛋鸡桃源县王排洲蛋鸡养殖场6 肉牛祁东旭成养殖专业合作社养牛场7 肉羊湖南省耀阳生态养殖有限公司养羊场二十、广东1 生猪恩平市翔鸿农牧发展有限公司2 生猪英德市德丰农牧发展有限公司3 生猪新兴县稔村镇赵冠平养猪场4 肉鸡广州市畜牧科学研究所原种鸡场5 肉鸡肇庆市灵莲畜牧有限公司二十一、广西1 生猪桂林荣发畜牧有限公司猪场2 生猪广西正康种猪有限公司3 生猪广西武鸣腾翔畜牧有限责任公司4 生猪广西宜州市鑫海养殖有限责任公司5 肉鸡广西巨东种养集团有限公司肉鸡养殖场6 肉鸡广西北流市茶山养殖有限公司7 肉羊广西河池都安裕祥山羊繁育有限公司二十二、海南1 肉鸡海南榕籽文昌鸡食品开发有限公司2 肉牛海南海荷牛业发展有限公司3 肉牛海南三牧牧业有限公司4 肉羊海南禾丰农业开发有限公司5 肉羊海口海羊牧业有限公司二十三、重庆1 生猪重庆翰霏生态农业有限公司2 生猪重庆永安畜牧开发有限公司3 蛋鸡重庆广东温氏家禽有限公司大兴鸡场二十四、四川1 生猪四川犍为荣欣生猪繁育基地2 生猪四川仁寿玉泉养殖有限公司猪场3 生猪遂宁市安居区金龟村曾白林生猪养殖专业合作社顺木养殖场4 生猪南充市天兆河西养猪场5 奶牛达州市宣汉县天成牧业有限公司奶牛场6 蛋鸡盐亭县嫘祖禽业养殖有限责任公司蛋鸡场7 蛋鸡南充市顺芦蛋鸡农民养鸡专业合作社蛋鸡场8 肉鸡德阳市旌阳区孝泉镇鑫燃肉鸡专业合作社周家院肉鸡养殖场9 肉牛营山县玉家牛业专业合作社通鸿牛业有限公司玉帝肉牛场二十五、贵州1 生猪万山特区龙辉养殖有限公司种猪场2 肉羊贵州省平塘县丰盛种羊基地二十六、云南1 生猪鲁甸县城兴畜牧科技开发有限公司生猪养殖场2 奶牛云南楚雄汇东实业有限责任公司奶牛养殖场3 肉牛泸西县科程农业发展有限公司养牛场二十七、陕西1 生猪旬邑盛世良种猪繁育基地2 生猪鸿福种猪改良有限公司3 生猪镇坪县天生桥生猪繁育场4 奶牛千阳绿源奶业公司奶牛场5 肉羊靖边县丰程实业公司养羊场二十八、甘肃1 生猪西峰区后官寨沟畎春满园养猪小区2 奶牛定西育强牧业有限公司3 肉牛宁县兴旺牧业集团兴旺牧业有限责任公司4 肉羊大禹公司酒泉种羊场二十九、青海1 生猪平安县金吉扶贫开发万头良种仔猪繁育场2 生猪青海杨光良种猪养殖有限公司3 肉牛湟中县九道河乳肉牛繁育有限公司肉牛标准化示范场4 肉羊天井峡特色养殖专业合作社三十、新疆1 生猪克拉玛依市三达农牧有限责任公司2 蛋鸡阜康市天阜生态科技有限公司3 蛋鸡阿克苏市安康生态养殖农民专业合作社4 肉牛昌吉市智峰畜牧科技养殖有限公司5 肉羊新疆佳和畜牧科技有限公司（塔城地区塔城市）6 肉羊哈密大红柳峡德汇源畜牧养殖专业合作社三十一、黑龙江农垦1 生猪黑龙江省牡丹江农垦盛牧生猪养殖专业合作社2 肉羊黑龙江齐垦澳种羊有限公司。
基于PDCA模式的现代青年农场主培育研究——以江苏农牧科技职业学院为例
５２㊀㊀［收稿日期］２０１７－１２－２６［作者简介］胡永盛，男，江苏农牧科技职业学院讲师；研究方向：农村区域发展㊂费汉华，男，江苏农牧科技职业学院副教授；研究方向：农产品物流㊂钱小莉，女，江苏农牧科技职业学院继续教育学院副院长；研究方向：农业经济管理㊂基于ＰＤＣＡ模式的现代青年农场主培育研究以江苏农牧科技职业学院为例胡永盛，费汉华，钱小莉（江苏农牧科技职业学院，江苏泰州２２５３００）［摘㊀要］围绕加快构建现代职业农民队伍的问题，文章采用抽样统计的方法对青年农场主的基本情况及其培训需求进行问卷调研，分析了青年农场主对培训组织形式㊁培训费用以及培训内容的需求，总结了当前培育中存在的需求分析不清㊁过程管理不科学㊁方式单一㊁后续跟踪服务不够等问题，进而提出基于ＰＤＣＡ循环质量管理模式，从分析需求㊁整合内容㊁评估效果㊁建立反馈体系等方面开展现代青年农场主培育工程，培养扎根农村㊁服务农业㊁创业兴业的的现代农业经营主体㊂［关键词］青年农场主；ＰＤＣＡ模式；培育模式［中图分类号］Ｆ３２３．６㊀［文献标识码］Ａ㊀［文献编号］１００９－１１７３（２０１８）０４－００５２－０５㊀㊀随着我国城市化的快速推进，农业生产经营方式发生巨大变化㊂在此背景下，如何吸引年轻人务农，加快构建职业农民队伍，是解决 三农 问题的重要途径［１］㊂２０１３年以来，中央一号文件多次提出依托高等教育㊁中等职业教育资源，积极开展新型农业经营主体带头人培育行动㊂当前，各级政府都非常重视农民培训工作，举办了各类培训班，但效果并不尽如人意，针对不同农业经营主体进行分类㊁分层培训逐渐成为共识㊂其中，现代青年农场主培育既切合国家发展适度规模农业的需要，又符合当前青年农民的创业兴业的需求和愿望，逐渐成为农民培训的重点工程［２］㊂农业部办公厅‘关于做好２０１６现代青年农场主培养工作的通知“中明确要求： 大力培育现代青年农场主，激发农村青年创造活力，提高创业兴业能力，为现代农业发展提供人才保障与智力支撑㊂ ㊀㊀一㊁现代青年农场主培训需求调查分析本研究利用抽样统计的方法具体研究青年农场主的培育状况①㊂重点选取了来自泰州市和盐城市的家庭农场主㊁专业大户㊁合作社骨干等１５０户进行调查，共回收问卷１５０份，其中有效问卷１４７份，问卷有效率达到９８％，基本符合调查要求㊂问卷设计主要从两个方面开展调查与分析：首先是基本信息调查，主要从主体类别㊁文化程度以及收入水平等方面对调查主体进行分类；其次是培训需求调查，主要包括对培训组织主体㊁组织形式㊁费用㊁内容等的认知与问题（见下表１）㊂（一）现代青年农场主的基本情况１．调查样本情况表１㊀调查样本构成经营主体类别经营主体构成个数占比现代青年农场主家庭农场经营者５２３４．６７％种养大户６２４１．３３％创业大学生６４．００％合作社骨干１９１２．６７％退伍军人１１７．３３％总计１５０１００．０％５３㊀㊀㊀本文所指现代青年农场主包括年龄在１８ ４５岁之间的农民专业合作社骨干㊁种养大户㊁家庭农场经营者㊁返乡创业大学生㊁返乡农民和退伍军人［３］㊂如表１所示，现代青年农场主以农业种养大户㊁家庭农场经营者为主，占调查样本比例分别达４１．３％和３４．７％，合作社骨干㊁基层创业大学生和退伍军人相对较少，分别占１２．６％㊁４．０％和７．３％㊂２．受教育程度构成相对于传统农民文化程度偏低的状况，调查显示现代青年农场主受教育程度普遍较高，其中高中／中专学历占比５２％，大专以上学历占比２４％㊂这说明现代青年农场主相较于其他务农群体有着更好的受教育优势，而这一优势带来的是对新技术㊁新品种的应用以及新经营理念更高的接受程度㊂３．生产经营的制约因素生产经营方面，知识经验㊁专业技术㊁经营资金的缺乏是影响青年农场主生产经营最主要的制约因素，占样本比例分别为３４．９％㊁２６．２％和２４．４％；政府政策支持（１１．４％）以及其他因素（３％）的缺乏也会制约生产经营活动㊂这表明，对于现代青年农场主培育而言，专业技能的提升是关键所在㊂（二）现代青年农场主对农业职业教育的需求具体而言，现代青年农场主对农业职业教育的需求主要体现在教育组织多元化㊁教育形式多样化㊁教育费用低廉化㊁教育内容有效化以及教育宣传广泛化上㊂１．对培训组织机构多元化的需求从调查的情况看，当前现代青年农场主接受培训的组织机构主要有政府部门和专业协会，曾参与这两类机构组织培训的样本比例为９０．７％和８０．１％㊂而参与过龙头企业㊁大中专院校等其他机构组织培训的比例不高（分别为１５．４％和１８．７％），这类机构在现代青年农场主培训中的作用有待进一步发挥和加强㊂２．对培训组织形式多样化的需求培训形式是影响青年农场主参与农业职业教育的重要因素㊂相较而言，固定场所需要职业教育培训在既定的设施中进行，组织起来较为方便，而且农场主参与也更为容易㊂而在非固定场所组织的职业教育培训虽然更为灵活，但参与难度也较大㊂从调查结果上看，现代青年农场主在以现场实习㊁面对面授课为培训形式的职业教育的参与比例最高，其中，曾经参与过现场实习的比例达到相关样本的６９．５％，这反映出实际培训对于现代青年农场主而言更有吸引力㊂而新兴的网络培训在此次调研的农业经营主体中参与程度相对不高，为３１．９％，这说明这一培训形式仍旧有待继续发展㊂同时，值得注意的是曾经参与过外地参观这类培训占比较小，参与度为仅为１６．３％，这说明当前农业职业教育受到区域限制较强，推广较不容易㊂３．对培训费用低廉化的需求培训费用也是影响青年农场主参加农业职业教育培训的重要方面㊂大部分被调查者认为，职业教育培训应完全免费，占相关样本的６８％；当然，如果培训有效，能够接受培训费用的比例也达到了１７％，这反映出现代青年农场主为提升自我经营水平，愿意为职业教育付费的意愿㊂４．对培训内容有效化的需求通过培训能否满足现代青年农场主在日常经营活动中的技能与知识需要是培训工作成功与否的关键㊂从调查结果来看，现代青年农场主认为职业教育培训完全可以满足其需求的样本占相关样本比例只有２３．４％，基本可以满足的占３２．８％，而认为一般㊁不能完全满足以及基本不能满足的比例分别为２０．７％㊁１２．３％以及１０．８％，对培训内容的满意度较低㊂进一步的培训需求调查则表明，除了认为农业实用技术（占比８５．５％）㊁农产品市场信息分析（占比７８．６％）是重要内容之外，现代青年农场主还认为市场营销㊁经营管理和法律知识的培训也是十分必要的，该选择占相关样本的４０．１％㊂这表明现代青年农场主在如何进行市场化运作以及法律维护等方面具有切实性要求㊂㊀㊀二、现代青年农场主培育存在的问题在问卷设计中，本研究将当前培训可能存在的问题归类为培训需求分析不清㊁培训过程管理不科学㊁培训方式单一㊁后续跟踪服务不够等，调查结果表明（图１），对于现代青年农场主而言，后续跟踪服务不够以及培训方式较为单一最为普遍的两个问题，分别占相关样本的７８．４％以及７３．５％，而认为对培训需求分析不清的也超过一半达到５３．５％，培训过程管理不科学等也是突出问题㊂５４㊀图１㊀培训存在的问题（一）培训需求分析不清现代青年农场主是一个非常特殊的群体，他们主要是创业型农民，受教育程度较高，接受能力较强，对于培训内容要求更广泛和深入㊂如关于农业政策，他们需要的是最新趋势分析，包括土地流转新动向㊁农业特色小镇建设㊁田园综合体打造的政策导向等；专业技术方面，作物施肥㊁除虫这些基本技能在生产实践中已有体会，结合选种育种的市场分析，农业产业化规划设计则是他们非常关心的内容㊂由于培训缺少从青年农场主需求角度进行分析和研究，这些需求度高的内容在培训中安排较少，导致出现一边是对培训的渴求，一边是培训内容并不实用的的怪现象㊂（二）培训过程管理不科学培训过程管理是培训工作的一个重要维度，完整的培训过程管理包括课前㊁课中㊁课后三大环节，流程化㊁规范化㊁专业化的培训过程，与科学合理的培训内容互为补充，才能发挥最大的作用［４］㊂当前，一些现代青年农场主的培训计划和安排随意性还较大，缺乏长期性㊁系统性，培训工作阶段性㊁短期性特点较明显㊂因为是临时性组织，课堂组织和管理也较为松散，中途缺训的情况常有发生， 人在心不在 现象也非常普遍；培训结束后的考核评估体系单一，许多现代青年农场主培训的考核评估还停留在一张开卷试题评价阶段，没有深入到行为的改变㊁态度的转变㊁能力的改善㊁效益的提高等方面综合评测㊂（三）培训方式较单一当前许多青年农场主的培训方式还是略显单一，主要还是以课堂理论教学的方式为多，让参与者感到枯燥㊁单调，缺乏必要的典型示范㊁田间地头指导㊁现场学习㊁跟踪反馈等实践培训环节，没有调动青年农场主参与学习的积极性和主动性㊂究其原因， 培训就是上课 是很多管理者形成的固定思维模式㊂许多组织者忽略了农业生产面临的易变性㊁不确定性和模糊性，各类经验和模式很难复制，再加上现代青年农场主普遍具有较好的文化背景，移动互联网时代学习习惯㊁学习效率㊁知识的迭代速度㊁时间空间的挑战，对培训手段的要求越来越高㊂（四）后续跟踪服务不够培训班 重量不重质 的情况还较为普遍㊂相对于开班仪式的轰轰烈烈，跟踪指导服务工作则显得相对薄弱㊂原因可能主要有两点，一是各类培训较多，具体组织单位现有的师资队伍可保障短期培训，但作长期跟踪服务指导则难以保证；二是跟踪指导服务工作需要工商㊁税务㊁土地㊁金融等多单位㊁多部门参与，协调难度较大㊂由于缺乏对培训结束后青年农场主的经营状况的掌握，很难为培训工作进一步开展提供指导㊂㊀㊀三、现代青年农场主培训引入ＰＤＣＡ循环模式的理性选择㊀㊀ＰＤＣＡ循环又叫质量环，最早由休哈特（ＷａｌｔｅｒＡ．Ｓｈｅｗｈａｒｔ）于１９３０年提出，后来被美国质量管理专家戴明博士（ＥｄｗａｒｄｓＤｅｍｉｎｇ）在１９５０年再度挖掘出来，并加以广泛宣传和运用㊂其基本原理分成四个阶段：Ｐ（计划Ｐｌａｎ） 明确问题并对可能的原因及解决方案进行假设；Ｄ（实施Ｄｏ） 实施行动计划；Ｃ（检查Ｃｈｅｃｋ） 评估结果；Ａ（处理Ａｃｔ） 改进，就是对于检查结果的进一步处理，成功的经验可以标准化再加以推广复制，对于不好的地方总结教训，找到改进的方案㊂针对当前现代青年农场主培训中存在的诸多问题，结合工作实践，聚焦现代青年农场主的培训需求，笔者引入ＰＤＣＡ质量循环控制理论是基于时代发展的理性选择㊂（一）契合现代青年农场主培育的客观需要与原来劳动力转移技能培训和农业科技推广应用培训不同，２０１２年以后随着农业适度规模经营成为发展趋势，新型农业经营主体的培育受到越来越多重视，而现代青年农场主是特殊的新型农业经营主体，是创业型农民，提高政策的解读能力㊁提高风险的识别判断能力㊁提高融资能力㊁提高营销策划能力等是他们的客观需求，原有的农民培训模式已经不能满足他们的需要， ＰＤＣＡ 循环管理模式更加注重培训内容的针对性，更强调５５㊀长期的创业帮扶和跟踪服务，契合了现代青年农场主培育的客观需要㊂（二）有助于增强现代青年农场主培育的系统性无论是早期的以转移剩余劳动力为主的技能培训，还是后来以农业科技推广应用为主的农民培训，都是以阶段性组织为主，培训更加强调短期性㊁实用性㊁操作性［５］，而现代青年农场主的培育更加突出其系统性，要素多环节多，政策㊁人员㊁时间㊁地点㊁方法㊁途径㊁措施㊁资金等要素缺一不可，培训指导㊁创业孵化㊁认定管理㊁政策扶持和跟踪服务等环节紧密相扣㊂包括培训需求的调查㊁培训方案的制订与执行㊁培训效果的评价以及培训后的跟踪服务［６］，针对青年农场主对生产技术㊁营销知识以及资金扶持方面的现实需求，在技能培训提升专业素质的同时，为其提供产前㊁产中和产后的全方位㊁标准化服务也非常重要㊂ ＰＤＣＡ 循环管理讲求的是计划㊁实施㊁检查㊁改进，形成一个管理上的闭环，是一个持续改进模型，增强了现代青年农场主培育的系统性㊂（三）有效提高现代青年农场主的培育质量调查显示，需求分析不清㊁过程管理不科学㊁方式单一㊁后续跟踪服务不够等问题很大程度上影响了青年农场主的培育质量，很大程度上导致了当前农民培训叫好不叫座的现象㊂引入 ＰＤＣＡ 循环管理，有助于培育项目开始前进行充分的调查研究，结合培育对象知识背景制订合适的培育目标，采取贴近实际的实施方案，执行过程中有标准程序可依，加强过程质量管理，培训后结合创新创业㊁增产增收进行反馈和跟踪服务等，同时对整个过程进行评估总结，有效提高现代青年农场主的培育质量㊂㊀㊀四㊁基于ＰＤＣＡ模式培育现代青年农场主的探索与实践㊀㊀近年来，秉承服务 三农 的宗旨，契合江苏农村经济社会发展实际需要，江苏农牧科技职业学院在总结农民培训实践经验的基础上，嫁接企业生产质量循环控制理论，创建基于计划（Ｐｌａｎ）㊁实施（Ｄｏ）㊁检查（Ｃｈｅｃｋ）㊁反馈（Ａｃｔ）的 ＰＤＣＡ 培训管理模式，以政校企 三元联动 的平台为依托，进行了现代青年农场主培育的探索与实践［７］㊂（一）创建现代青年农场主培训质量管理ＰＤＣＡ模式在现代青年农场主培育过程中引入ＰＤＣＡ循环管理，加强培训过程质量控制，实现标准化与订单化的有机结合㊂在计划阶段，通过背景调查㊁用户访问等，针对不同地区㊁不同产业阶段的现代青年农场主进行分类，摸清培育需求，确定培训目标，制定针对性强的培训计划；在执行阶段，加强师资学员管理，严格执行培训计划，优质完成各项培训指标；在检查阶段，构建诊改机制，定量与定性分析现代青年农场主培训效果指标，反思存在的问题与不足，探寻改进举措；最后，实施后续跟踪服务和创业孵化，总结成功经验，形成现代青年农场主管理新范式㊂图２㊀现代青年农场主 ＰＤＣＡ 培训质量管理模式图５６㊀㊀㊀（二）搭建现代青年农场主培训平台打造组织体系完善㊁软硬件设施齐备的现代青年农场主培育平台㊂通过充分整合培训资源，专门成立继续教育学院，实施 一主多元 的管理模式，先后建成了畜牧兽医技术培训推广中心㊁农业科技培训中心和农民实用技术培训中心３个培训基地，可同时接纳５００人参训㊂继续教育学院下辖培训中心，专门负责培育培训工作；选聘近百名专业技术专家组建讲师团；开发培训课程４０余门，编写了 畜禽粪便无害化处理 互联网 ＋现代畜牧业 家禽常见病识别与防治技术图解 等一批优秀培训讲义和教材㊂此外与一批优秀的家庭农场㊁专业合作社和农业龙头企业互联互通，打造校外培育实践基地㊂（三）严格把控培育主要环节坚持科学合理㊁循序渐进㊁与时俱进的原则，对培育的主要环节全程把控，做到有的放矢，为增强培育效果夯实了根基㊂１．分析培训需求㊂精心设计了 农场主培训需求分析调查问卷 家庭农场基本情况调查表 ，针对家庭农场基本情况和培训需求，广泛调研，充分了解青年家庭农场主的知识结构㊁技能水平㊁生产经营状况㊁发展思路㊁农业生产资源禀赋㊁急需解决的问题，依据其现实需求确定培训目标㊁制订培训计划，形成培训方案㊂２．整合培训内容㊂根据不同培训对象需求，实施 三阶段㊁五模块 培育方案㊂ 五模块 教学任务分为职业素养㊁创业能力㊁政策法规㊁产业发展㊁现场训练，通过公共课程与专业课程学习的集中培训阶段，从规划㊁技术㊁营销等环节指导家庭农场创建的创业孵化阶段，对学员原有或新建家庭农场生产㊁经营全程指导的跟踪服务阶段完成培训任务㊂３．评估培训效果㊂以柯克帕特里克的 四层次模型 开展定性和定量分析 反应层㊁学习层㊁行为层和结果层，以此获得认知㊁技能㊁情感和绩效等四大类培训成果㊂构建诊改机制，阶段性培训任务结束后，围绕培训内容㊁培训方法㊁培训教师㊁培训时间㊁培训教材㊁跟踪服务㊁创业孵化㊁组织管理等内容，进行多方测评，找出培训中存在的问题与不足，不断调整㊁优化培训方案㊂近年来，经学院系统培训的青年农场主， 双创 能力及增产增收成效卓著㊂４．组建跟踪服务团队㊂依托省内培训专家资源库㊁学院科技服务团队㊁创业成功学员和地方技术能手组建跟踪服务团队，不定期开展跟踪服务㊂目前，学院组建了家畜生产㊁家禽生产㊁食品加工㊁水产养殖㊁滨海㊁姜堰等六大跟踪服务专家团队，大学生科技服务团队，青年骨干教师 驻企兴农服务团队及科技特派员，真正做到技术服务进田头，跟踪服务到农场［８］㊂［注释］①现代青年农场主的界定参照‘农业部办公厅关于做好２０１６年现代青年农场主培养工作的通知“（农办科２０１６ ２２号）㊂［参考文献］［１］胡永盛，陆建飞，唐春根．新型农业经营主体培育视角下的农民培训 基于江苏省泰州市的调查分析［Ｊ］．江苏农业科学，２０１６（２）：４５６－４６０．［２］杨育松．牡丹江地区农村青年创业教育问题研究［Ｄ］．长春：吉林大学，２０１４．［３］胡永盛，钱小莉．新型农业经营主体的培育 以江苏省泰州市为例［Ｊ］．江苏农业科学，２０１５（８）：４７７－４７９．［４］王河滨．新型城镇化建设背景下职业教育的使命与策略［Ｊ］．中国成人教育，２０１４（２３）：１８－２０．［５］张桃林．实施新型职业农民培育工程㊀培养造就高素质现代农业生产经营者队伍［Ｊ］．农民科技培训，２０１４（８）：６－９．［６］邹静．如何做好员工培训需求分析［Ｊ］．胜利油田党校学报，２０１５（２）：１１０－１１１．［７］吉文林，何正东，董海燕，朱其志，臧大存．农业高职 工学研融合 人才培养模式的构建与实践 以江苏畜牧兽医职业技术学院为例［Ｊ］．中国农业教育，２０１３（３）：１５－１８．［８］钱小莉，费汉华，袁华根，等．现代青年农场主培育的创新与实践 以江苏农牧科技职业学院为例［Ｊ］．时代农机，２０１７（７）：１９７－１９８．（责任编辑：李良木）。
福建家庭农场补贴的标准是什么
福建家庭农场补贴的标准是什么为加快培育发展家庭农场，福建省出台了补贴政策，那家庭农场补贴是有多少呢?以下是店铺为你整理的福建家庭农场补贴的标准相关资料，希望大家喜欢!福建家庭农场补贴的标准省政府办公厅下发了《关于加快发展农户家庭农场的若干意见》(闽政办[2015]91号，以下简称《意见》)，进一步明确了发展目标和一系列政策措施。
将家庭农场发展纳入福建省“十三五”特色现代农业发展规划中，进一步明确福建省家庭农场发展重点和目标，力争到2020年全省培育发展家庭农场2万家左右，其中家庭农场省级示范场1000家，家庭农场成员人均纯收入达到当地农民人均可支配收入的2倍以上或与当地城镇居民可支配收入相当，使家庭农场真正成为从事专业化、集约化农业生产的新型农业经营主体。
在人才培养上，每年选送500名家庭农场经营者到农业大中专院校接受免费学历教育。
对农业高等院校毕业生回乡创办家庭农场的，纳入“高校毕业生创业引领计划”给予扶持。
在资金扶持上，省级财政2015-2020年每年安排1500万元，重点支持省级家庭农场示范场农业基础设施和栽培设施建设、仓储冷链设备购置、土地流转租金补贴、市场营销以及开展商标注册、标准化管理、品牌创建等。
在用地用电上，家庭农场生产设施和附属设施、配套设施用地直接用于或者服务于农业生产的，依照有关规定按设施农用地管理，不需要办理农用地转用审批手续，与乡镇政府和农村集体经济组织协商一致并经公告后，三方签订用地协议，报县级国土资源主管部门和农业部门备案。
对家庭农场等新型农业经营主体建设配套辅助设施项目用地，在年度建设用地指标安排上予以倾斜。
家庭农场从事种植业、食用菌生产、畜禽和水产养殖业的用电，执行农业生产电价。
在税费优惠上，家庭农场的农业生产经营活动享受国家规定的有关农业减免税政策。
农民专业合作社享有的税费优惠政策，家庭农场符合相关条件的给予同等享受。
家庭农场生产的鲜活农产品运输按国家有关规定享受“绿色通道”政策。
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.08.27•【文号】农办议〔2018〕304号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复农办议〔2018〕304号李东艳代表：您提出的“关于进一步完善农村土地流转政策，促进农业经济发展的建议”收悉。
经商财政部、银保监会，现答复如下。
一、关于加快构建新型农业经营体系，培育新型职业农民（一）关于培育新型农业经营主体中央高度重视培育新型农业经营主体，习近平总书记在党的十九大报告中强调，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《全国农业现代化规划（2016—2020年）》都把新型农业经营主体培育工程作为重要内容。
各有关部门认真贯彻落实中央要求，积极培育各类新型农业经营主体。
一是健全新型农业经营主体政策体系。
2017年，中办、国办印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》（以下简称《意见》），从财政税收、基础设施建设、金融信贷服务、保险支持、营销市场、人才培养引进等方面建立健全支持新型农业经营主体发展的政策体系。
《意见》明确提出，要构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系，不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力，进一步提高农业质量效益、促进现代农业发展。
同时，《意见》强调，要围绕帮助农民、提高农民、富裕农民，把坚持家庭经营基础性地位，既支持新型农业经营主体发展，又不忽视普通农户尤其是贫困农户，发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用，正确处理培育支持新型农业经营主体与带动普通农户发展的关系。
二是建立家庭农场动态管理机制。
我部指导各地完善家庭农场认定标准和管理办法，确保所有涉农县（市、区）全覆盖。
发展家庭农场实施方案
发展家庭农场实施方案为深入贯彻落实x和中央农村工作会议精神，创新农业经营体制机制，加快家庭农场发展，促进现代农业建设，现结合我市实际，就发展家庭农场制定如下实施方案。
一、工作目标引导和鼓励具有生产规模、资金实力和专业特长的农村专业大户，申领工商营业执照，登记成为家庭农场，支持外出务工农民、个体经商户、农村经纪人等返乡从事农业开发、创办家庭农场等，力争x年全市家庭农场达到80家。
二、工作重点1．加强注册登记服务。
坚持因地制宜、群众自愿的原则，积极鼓励有一定生产水平、达到一定生产规模（种植粮食50亩以上、果业100亩以上、蔬菜20亩以上、烟叶50亩以上、苗木100亩以上，年出栏生猪200头以上、肉牛50头以上、家禽5000羽以上、渔业50亩以上）、以家庭成员为主要劳动力、以农业收入为家庭主要收入来源的种养大户，成立家庭农场。
具体申报程序为：乡镇（街道）对辖区内成立家庭农场的申报材料进行初审，初审合格后报市农业主管部门复审，由市农业主管部门认定家庭农场资格，并推荐到市工商行政主管部门注册登记。
2．加强土地流转服务。
创新土地流转方式，引导土地承包经营权向家庭农场流转。
建立和完善市、乡、村三级土地流转服务体系，开展流转供求信息、合同指导、价格协调、纠纷调解等服务，引导土地依法、自愿、有偿、平稳地向家庭农场流转。
3．加强人才培养服务。
将家庭农场人才培养作为新型农民培训重中之重，通过定期开展培训、组织外出考察等方式，全方位提升家庭农场人员素质，不断开拓眼界，增强生产经营能力，着力培育有文化、善经营、会管理的新型农场主。
鼓励引导大学生、外出务工农民、个体工商户、农村经纪人等投资创办家庭农场，切实增强家庭农场发展后劲。
4．加强农业科技服务。
加强基层公益性农技推广机构与家庭农场合作，建立家庭农场农技特派指导员制度，切实提高农技推广能力。
指导家庭农场创建品牌，开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证，发展标准化生产。
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农业部办公厅关于开展家庭农场调查工作的通知
文章属性
•【制定机关】农业部(已撤销)
•【公布日期】2013.03.18
•【文号】农办经[2013]6号
•【施行日期】2013.03.18
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
农业部办公厅关于开展家庭农场调查工作的通知
（农办经[2013]6号）
各省（自治区、直辖市）农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办）：
为落实好《农业部关于做好2013年农业农村经济工作的意见》（农发[2013]1号）中“开展家庭农场统计监测”的要求，全面了解目前家庭农场发展情况，决定开展家庭农场调查工作。
有关安排如下：
一、调查范围
家庭农场，是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。
纳入本次调查的家庭农场应符合以下条件：
（一）家庭农场经营者应具有农村户籍（即非城镇居民）。
（二）以家庭成员为主要劳动力。
即：无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。
（三）以农业收入为主。
即：农业净收入占家庭农场总收益的80%以上。
（四）经营规模达到一定标准并相对稳定。
即：从事粮食作物的，租期或承包
期在5年以上的土地经营面积达到50亩（一年两熟制地区）或100亩（一年一熟制地区）以上；从事经济作物、养殖业或种养结合的，应达到当地县级以上农业部门确定的规模标准。
（五）家庭农场经营者应接受过农业技能培训。
（六）家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录。
（七）对其他农户开展农业生产有示范带动作用。
二、有关要求
1.请各省（区、市）负责调查本行政区范围内截至2012年底符合条件的家庭农场情况，并将调查结果填入附表。
2.请各省（区、市）在开展全面调查的基础上，分别选择种植业、养殖业和种养结合型家庭农场各1个作典型调查，调查内容主要包括家庭农场基本情况、流转土地情况、生产经营活动情况、投入产出及其效益情况和获得补贴情况等，调查材料（每个典型不超过1500字）请随附表一起反馈。
3.请各省（区、市）高度重视此次家庭农场调查工作，认真组织开展，于4月25日前将调查情况以书面和电子版形式反馈至农业部经管司体制处。
附件：各省（区、市）家庭农场调查汇总表
联系人：吴晓佳杨凯波
联系方式：************59193116
传真：************
邮箱：****************
农业部办公厅
2013年3月18日附件：各省（区、市）家庭农场调查汇总表
省份：
填表人：
指标解释：
1.全年家庭农场经营总收入：指家庭农场2012年度从事农产品销售、经营服务等全部经营性收入。
2.常年雇工：指在家庭农场受雇期限年均9个月以上或按年计酬的雇工。
平衡关系： 1＝2＋4＋5＋6＝8＋9＋10＋11＋12＝14＋15＋16；17＝18＋19。