两型社会建设
两型社会的主要任务和战略措施
两型社会：一种正在成长的文明范式
2、新 的思路和 对策措施
（8）积 极调整水、 热、电、天 然气等的价 格政策
两型社会：一种正在成长的文明范式
三、把发展低碳经济作为“两型社会”建设的着力 点和突破口
ห้องสมุดไป่ตู้
两型社会：一种正在成长的文明范式
（一）发展低碳经济助推“两型社会”建设
低碳经济是指以低能 耗、低污染、低排放为 基础的经济模式，是人 类社会继农业文明、工 业文明之后的又一次重 大进步。
两型社会： 一种正在成长的文明范式
两型社会：一种正在成长的文明范式
主要讲三个问题：
一、要全面把握“两型社会”建设的宏观背景 和基本内涵 二、要十分明确“两型社会”建设的主要任务 和战略措施 三、把发展低碳经济作为“两型社会”建设的 着力点和突破口
两型社会：一种正在成长的文明范式
一、要全面把握“两型社会”建设的宏观背景 和基本内涵
两型社会：一种正在成长的文明范式
典型案例：从美国、欧盟、日本等世界 城市化进程来看，城市群已成为一种主体形 态。
案例点评：选择城市群这一城市化的主体形
态来进行综合配套改革试验，既可避免“摊大饼” 式的城市化模式带来的“城市病”，又可避免分散 型城市化带来的土地和资源浪费，从而实现党的十 七大报告提出的“以增强综合承载能力为重点，以 特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育 新的经济增长极”的要求。
两型社会：一种正在成长的文明范式
典型案例：洞庭 湖生态经济区建设 案例点评：建设
洞庭湖生态经济区，对 于保障长江流域水资源 安全、维持洞庭湖区及 长江的生态平衡、保障 国家粮食安全，发挥生 态文明的后发优势，探 索科学发展新模式，引 领全国乃至世界大湖地 区可持续发展，具有重 大战略意义。
【建设两型社会调研报告】 建设两型社会是什么
【建设两型社会调研报告】建设两型社会是什么建设两型社会调研报告一、城中“两型社会”建设现状城中办事处位于**中心城区,国土面积27万平方公里，是**市政治、经济、文化中心，下辖10个社区，5个行政村，总人口8.8万，其中农业人口1.2万人，耕地面积7389亩。
城中办事处以工业为主，现有各类民营企业和个体工商户2400多家，规模以上企业18家，年上缴税收过1000万元1家，过100万元的5家，2019年实现财政收入5807万元。
全处工业经济形成了医药包装、石膏建材、油品加工、农业肥料、机械制造五大支柱产业。
湖北省全面打响“两型社会”建设战役后，城中办事处积极响应上级号召，热情参与，在认真领会“两型社会”相关精神后，办事处对全处的工作重点进行了分解落实，各顶工作已全面启动。
（一）提高思想认识，认真组织展开“两型社会”建设大讨论。
建设“两型社会”是新时期新阶段面临的重要课题，传统的工作思路和方式方法已不管用，必须认真学习借鉴先进地区经验，大胆解放思想、更新观念。
办事处通过各种形式,在广大干群中开展解放思想、找准差距、明确方向的“两型社会”建设大讨论，活动从办事处全体党员、机关干部，到社区、村干部，再到基层群众三个层面开展。
通过组织形式报告会，学习先进典型，开展文明创建，评选“文明户”、“和谐家庭”等活动，着重破除因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展的观念，树立改革创新、危机忧患、社会文明、遵纪守法、开放合作、科学发展的意识，达到更新观念、提高素质、凝心聚力、加快发展的目的。
通过开展大讨论活动，办事处全体干部对“资源节约型、环境友好型”社会建设有了更进一步的了解与认识，对科学发展观有了更深刻的体会。
（二）转变干部作风，建设务实、高效、节约、服务型机关。
办事处高度重视干部作风建设工作，从制度、体制、机制入手，不断提高效能建设。
一是出台《机关管理制度》。
用制度约束人，把高效和节约的着力点放在日常工作生活中的点点滴滴，打造出高效、节约的机关整体形象。
日本低碳社会建设经验对长株潭“两型社会”建设的启示
一 陈健佳 湖南省社会科学 院社会学法学所
［ 要 ］ 类社会 经历 了工业现 代化 高速 增长期 ， 造 了丰富 的物质 财 富， 与此 同时溃 源衰竭 、环境 恶化 、生 态失衡 等 问题 正在制 摘 人 创 但
２０ ０ ７年 ６ ， 日本 内 阁会 议 制定 的 《 １ 纪 环境 立 国 战略 》 月 ２世
中指 出 ： 为了 克 服地 球 变 暖 等环 境 危 机 ，实现 “ 持 续社 会 ”的 业 和 国 民 的共 同责 任。 从 １ ９ 可 ９ １年 至 ２ ０ ０ １年 ， 后 制定 了 《 于 还先 关
约人 类 社会 的前 进脚 步 。城 市是 区域 碳减 排 的重要 单 元和 研 究主 体， 实现 全球 减碳 和低碳 城 市化 的 关键 所在 。所 谓低 碳城 市是 低碳 经 济 是 和低 碳社 会得 以发 展 、低碳 生活和低 碳 生产 得 以发 生的物 质载 体， 通过 以适 应和 减缓 气候 变化 为 导 向的形 态和 空 间组 织， 低碳 规 划的技 以及 术 支撑 、政 策 引导， 市尺度 范围 内实现减 源增 汇 的 目的 。针 对长株 潭城 市群 经 济发展 的现 状和 发展低 碳 经济 过程 中面 临的 问题， 绍 了 在城 介 日本低 碳城 市建设 的经验 ， 能 为长株 潭低碳 城 市群建 设提供 经验 借鉴 。 以期 ［ 关键 词 ］低碳城 市 低碳 经 济 长株 潭城 市群
最新-两型社会建设的现状与对策 精品
两型社会建设的现状与对策一、湖南高职教育服务两型社会建设取得的成就1．为两型社会建设培养了大批高技能人才据统计，2012年湖南省的67所高职学院，共招生12．6万人，在校生41．8万人，毕业生13．5万人，高职院校数、招生数、在校生数、毕业生数均已占普通高等教育的半壁江山。
高职教育服务社会最基本、最主要的形式和内容就是为社会提供成千上万合格的高技能应用型人才［1］。
湖南省高职教育围绕全省经济社会发展的需要，在办学宗旨、专业设置、培养目标、区域分布等方面与两型社会建设的实际需要对接，为两型社会建设提供人才保障和智力支持。
2007—2012年，全省高职院校为社会各行各业输送毕业生77．3万人，其中省内就业超过50。
2012年，全省高职院校的平均就业率达到94．99，铁道、交通、工业等类型院校毕业生供不应求。
这些活跃在省内外生产、服务一线的高职院校毕业生，为推进新型工业化、新型城市化和新农村建设提供了人力资源保证。
2．形成了与两型社会建设相适应的专业结构体系近年来，根据两型社会建设对技术技能型人才培养培训的迫切需求，湖南对职业院校的专业结构进行了战略性调整，共新增高职专业点375个，调减403个。
目前全省高职院校开设的高职专业种类包括18个专业大类、414个专业，专业布点达1754见表1，基本覆盖了湖南优势产业、基础产业、地方特色产业和战略性新兴产业的主要岗位与工种。
与此同时，重点对接湖南机械、石化、食品、有色、轻工、冶金、建材、电子信息等八大千亿产业和先进装备制造业、节能环保、新能源、新材料、新生物、信息产业、航天航空等七大战略性新兴产业，大力加强省级示范性特色专业和省级特色专业、精品专业建设，着力培育湖南职业教育特色专业品牌，推动职业院校从对接行业服务行业向提升行业引领行业发展。
3．为工业化、城镇化和农业现代化提供了技能型人才培养培训平台为了更好地服务地方经济发展，2007年以来，湖南省立项建设42所省级示范性骨干高职学院、83个生产性实习实训教师认证培训基地。
“两型社会”建设的初步构想 申报
“两型社会”建设的初步构想坚持以促进资源节约和环境友好为主题，走出一条传统工业成功转型的新型工业化道路，走出一条城乡统筹和城市群联动发展的新型城市化道路，到2015年，实现经济繁荣、社会和谐、生态优化三大目标，建设符合“两型”要求的现代产业体系、建设以人为本和环境优先的绿色宜居城市、建设较高标准和体现区域特色的生态文明、建设持续发展的现代化生态经济示范区，重点推进资源节约、环境保护、土地管理、科技创新体制机制改革，配套推进财税金融、城乡统筹、对外开放、行政管理体制机制改革。
一、主要目标围绕资源节约型和环境友好型社会建设，按照区域一体化、城乡一体化和新型工业化的要求，发挥宜丰县自然生态的优势，以构建“碧水、蓝天、青山、美城”生态格局为目标，将宜丰县打造成人水和谐、绿色宜居、生态文明、推进鄱阳生态经济区实现又好又快发展。
近期目标：未来五年，有效控制住环境污染恶化的趋势，全面完成主要污染物减排任务，逐步改善区域环境质量。
城乡集中式饮用水源地水质达标率达到100%，主要河流、水库III类功能区水质达标率达到90%，城市建成区基本消除劣Ⅴ类水体，环境空气质量达到国家二级标准要求，优良天数达到360天以上，城镇环境噪声功能区达标率达到100%；城市污水集中处理率达到100%，城镇生活垃圾无害化处理率达到85%，危险废物安全处置率达到100%；主要污染物化学需氧量（COD）排放总量比2009年削减260吨，且万元GDP排放强度控制在4.5千克以内，二氧化硫（SO2）排放总量削减30吨，且万元GDP排放强度控制在5.5千克以内；农民化肥施用强度每年下降15公斤/公顷；生态环保投入占GDP的比重达到1.7%。
远景目标：县域经济发展方式实现根本转变，产业结构实现优化升级，循环经济体系基本形成，有效减轻对资源、环境的压力；防灾减灾能力得到全面提高，自然资源得到有效保护，区域环境质量得到全面改善；居民生态文明意识显著增强，营造绿色健康的生活生产方式；所有乡镇（场）达到省级生态乡镇要求，创建国家级生态县。
两型社会示范区
两型社会示范区近年来，我国社会经济不断发展，经济结构不断优化，城乡差距不断缩小，人民生活水平不断提高。
与此社会问题也日益凸显，城乡差距依然存在，一些地区环境污染问题严重，资源分配不均等等问题依然存在。
为了全面推进全面建设两型社会示范区工作，更好地服务社会经济发展，我国提出了“两型社会示范区”战略。
什么是“两型社会示范区”？“两型社会”是指资源节约型、环境友好型的社会，也就是建设资源节约型、环境友好型的社会。
而“示范区”则是指通过区域内的示范，更好地推动本地区经济社会的可持续发展。
“两型社会示范区”就是指在一定地域内，积极推进资源节约、环境友好型的社会建设，并促进经济社会的可持续发展的示范区。
近年来，我国大力推进“两型社会示范区”建设工作，通过实施资源节约、环境友好型的社会建设，不断推进产业转型和升级，实现经济社会的可持续发展。
目前，我国已经建设了一大批“两型社会示范区”，并取得了一系列成效。
下文将重点介绍我国两个典型的“两型社会示范区”。
一、东莞市铁山农垦区东莞市铁山农垦区是由中国科学院地理科学与资源研究所等科研单位共同合作，依托农垦资源、科技资源、人才资源优势，结合东莞市农业农村发展实际打造的两型社会示范区。
该地区紧紧围绕“创新、绿色、协调、开放、共享”五大发展理念，着力推动资源节约、环境友好型的社会建设。
一方面，在资源节约方面，铁山农垦区大力推广农业现代化水平，提高土地利用率，实施集约化生产，推广高效节水设施，减少农业资源开发中的浪费。
在环境友好型社会建设方面，铁山农垦区坚持农业与生态环境协调发展，大力推进农业绿色生产，推动耕地质量保护，保护水源、森林植被等自然资源。
通过这些举措的实施，铁山农垦区已经取得了一系列的成绩。
农垦区连续多年蝉联全国粮食生产示范区、全国农业示范园区、全国农业科技示范区。
经过不断推进，农垦区的粮食、茶叶、畜牧业等产业也已经初具规模。
二、深圳市南山区深圳市南山区，是中国改革开放的窗口之一，也是现代化型城市。
高职院校共青团工作对接“两型社会”建设的思考
接 的 大 背 景 下 ， 青 团 工 作 也 面 临 着 新 形 势 、 变 化 。 其 共 新 对接 “ 型 社 会 ” 设 应 围 绕 学 院 中心 工 作 和 自身职 责 ． 两 建
主要 从 思政 教 育 、 织 建 设 、 园文 化 、 会 实践 和 服 务 组 校 社 高校 对 接 工 作 五 大领 域 着 手 ， 极 做 好 倡 导 、 织 、 建 积 组 构
和服 务 工作 。
会 ” 设 的 推进 ， 会 组 织 形 式 多样 ， 年 流动 加 快 ， 要 建 社 青 需 对 团 员 青 年 广 泛 联 系 和 有 效 覆 盖 ，增 强 基 层 团 组 织 的 吸 引 力 和 凝 聚 力 ； 要 有 针 对 性 地 加 强 教 育 引 导 ． “ 型 需 使 两 社会 ” 理 念 、 于人 才 培养 要 求 等 更 加深 刻 地 融入 青 年 的 对
（ ） 织动 员 团员青 年 参与 思政 建设 。 一 组
积 极 引 导 团 员 青 年 深 刻 认 识 建 设 “ 型 社 会 ” 走 中 两 是
国特 色 社会 主 义 发展 道 路 的选 择 、 确 的选 择 。 助 他们 正 帮 树 立 正 确 的三 观 ， 强 道 德意 识 、 主意 识 、 制 意 识 、 增 民 法 公
思 想 之 中 ， 运 用 网络 手 段创 新工 作 方 式 ， 高 团 的组 织 要 提 和 动 员 能力 ； 要 提 升工 作效 能 ， “ 干部 本 位 ” “ 需 变 团 为 团 员 本 位 ” 。 （ ） 三 高校 探 索 对 接 的 必 由之 路 共 青 团 组 织 的 基 本 属 性 十 分 明 确 ， 是 党 的 助 手 和 就 后 备 军 ， 和 政 府 联 系 青 年 的 桥 梁 和 纽 带 ． 家 政 权 的 党 国
建设两型社会—国家大政方针
有立法保护和制度约束， 两型社会的建设将跑步前进
在产业转型方面，对高耗能、高污染企业的淘 汰退出给予必要的资金援助，对符合“两型” 社会要求的重大产业项目，尤其是新能源、环 保产业项目给予大力支持。 在资源节约方面。对资源综合利用、循环经济 发展、“两型”技术研发推广给予财政支持。 在重大交通基础设施建设方面 ，加大投入。
(四)、加大支持力度，推动试验区建 设
加
油
三、国家建设两型社会 的方针政策
建设“两型社会” 国家的相关政策 及举措有哪些？
？ ？？？ ？？？？
国家的方针政策是我们的行动指南
（一）创新绿色科技，发展环境经济 （二）调整财税制度，推进节能减排
（三）完善环境立法，强化制度约束
（四）加大支持力度，推动试验区建设
（一）创新绿色科技，发展环境经济
一、设立绿色科技产业引导资金，加大对绿色科技技术 的研发投入。 二、在重点地区、重点领域、重点企业布局能源节约与 资源综合利用重大示范工程，并积极扩大实施范围， 积极培育和发展技术市场。 三、 按照市场经济规律的要求，着眼优化产业结构和 地区结构，对各类市场主体进行基于资源环境利益的 调整，建立保护和可持续利用资源环境的激励和约束 机制，以实现经济建设与环境保护协调发展。
加大财政转移支付力度, 将节能减排专项支付资 金主要向中西部地区倾斜，调动地方企业节能减 排的积极性。 调整完善税制结构 ，科学制定税额标准 。
（二）、调整财税制度，推进节能减 排
建 会
设
动
两
型
社
起来！Fra bibliotek（三）、完善环境立法，强化制度约 束
提升《环境保护法》为基本法 修订单行性专门环境立法 加快循环经济立法
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两型社会建设
目录
1内涵
1.1 资源节约型社会
1.2 环境友好型社会
2内容
3实施意义
4现状
5表象
1内涵
两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。
资源节约型社会
是指以能源资源高效利用的方式进行生产，以节约的方式进行消费为根本特征的社会。
它不仅体现了经济增长方式的转变，更是一种全新的社会发展模式，它要求在生产、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面，以节约使用能源资源和提高能源资源的利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的以减少资源消耗、降低环境损害代价，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保证经济社会的可持续发展，从而满足人们日益增长的物质文化需求。
环境友好型社会
是一种人与自然和谐共生的社会形态，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。
其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。
具体来说，它是一种一人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，坚持保护优先，开发有序，合理进行功能区划分，倡导环境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。
[1]
2内容
资源节约型包含了探索集约用地方式、建设循环经济示范区、深化资源价格改革；环境友好型则囊括了建立主体功能区，制定评价指标、生态补偿和环境约束政策和完善排污权有偿转让交易制度等。
两型社会建设就是资源节约型和环境友好型社会建设的简称。
一是“两型”社会建设的理念转变和创新
，关键在于领导思维的不断提升。
从大局出发,积极转变政府职能,跳出局部利益的思维模式,将思想统一到“两型”社会的决策和整体部署上来,提高认识,切实做好本地区的节能、环保工作。
相关行业和企业尤其是那些高耗能、重污染企业的领导，更要进一步拓宽视野,转变经营理念,将自身的发展和国家经济发展的大局联系起来,努力走节约型、环保型发展道路,避免陷入到争夺能源资源和破坏环境的恶性循环中去。
摒弃以牺牲资源环境为代价来谋求发展的旧思维。
这就要求我们以“敢为人先”的湖湘精神，在投资政策、财税政策、土地政策、资源政策、生态补偿政策等方面先行先试。
如果长株潭城市群能够在新型工业化、新型城市
化的建设上取得重大突破，推动产业结构优化升级，那么对全省的发展有巨大的推动作用，对全国的发展将提供崭新的样板和参考。
二是“两型”社会建设的推进速度和质量
，关键在于发展方式的不断转变。
正处于高速成长期，量的扩张还有待充分释放。
但必须转变经济发展方式，走又好又快的发展路线。
三是“两型”社会建设的推进激情和动力
，关键在于惠民宗旨的不断深入。
科学发展至少应该包含三个主题词：生态、节约和惠民，“两型”社会建设同样如此。
能源、环境,是经济社会赖以发展的两大基础性要件，而这一切归结为人民和谐幸福的生活。
现实告诉我们，以大量消耗有限的能源资源和自然环境的破坏为代价换取经济发展是得不偿失的，也是人民群众所不愿意看到的，只有将“两型”社会建设和人民群众的现实需求有机地结合起来，实现人与自然和谐相处,才是构建和谐社会的内在要求。
也只有将“两型”社会建设和切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，让长株潭改革发展的成果惠及全三市人民甚至全省人民，才是“两型”社会建设的终极追求。
3实施意义
温家宝总理在政府工作报告中提出，“要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式，让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动，努力建设资源节约型和环境友好型社会。
”也就是说，经济的发展不能以牺牲环境为代价，必须建立在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础之上吗，那么这样的“综改区”，也就是以节能降耗、保护环境为核心要素的改革试验区。
环境友好型社会是由环境友好型技术、环境友好型产品、环境友好型企业、环境友好型产业、环境友好型学校、环境友好型社区等组成。
主要包括：有利于环境的生产和消费方式；无污染或低污染的技术、工艺和产品，对环境和人体健康无不利影响的各种开发建设活动，符合生态条件的生产力布局，少污染与低损耗的产业结构，持续发展的绿色产业，人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。
随着经济的发展，资源的约束越来越突出，在这种情况下，为了保证经济“又好又快”的发展，我们国家经济结构要面临转型，即从过去那种“高投入、高能耗、高污染、低产出”的模式向“低投入、低能耗、低污染、高产出”转变。
中部地区作为国家重要的能源产出地区，资源消耗和环境污染问题在全国来说显得更加突出，在这种情况下，国家在中部的改革试验区提出“两型社会”建设目标，是一种具有全局意义的战略考虑。
两个中部试验区的获批，将成为“两型社会”的重要示范基地和产业结构调整的一个重要的突破口
4现状
与发达国家相比，中国资源利用的效率依然十分低下。
据统计，中国的GDP占全球4%，而煤、铁、铝等的消耗占世界的30%以上。
带给地方环境的压力相当大。
加快建设资源节约型、环境友好型社会是在十六届五中全会提出的，是从我国国情出发提出的一项重大决策。
5表象
“两型社会”的定义于房地产行业而言，同样意味着几个发展方向的衍生：住宅节能标准将被加强，节能建筑将成为楼市发展主流；七成用地集中于民生的土地政策，或将得以有效推进，即包括经济适用房、廉租房、限价房(限面积房)、普通商品房等开发速度和比重将逐步加快、加大；高档别墅用地将受到一定限制，高档别墅供应将逐步放缓；土地浪费等问题将被摆上政策战略性位置；住宅配套设施建设标准将从严，建筑成本或将随之上涨。