二胎政策对我国经济与人口的影响探讨
关于适时放开二胎政策的初步探讨
关于适时放开二胎政策的初步探讨【摘要】《中华人民共和国宪法》第25条和第49条分别规定：“中国推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。
”、“夫妻双方有实行计划生育的义务。
”1978年，中国开始实施严格的计划生育政策，生育率快速下降，截至目前，中国的生育水平已经低于2.1的更替水平。
随着第一代独生子女进入生育高峰，中国人口倒三角结构和老龄化、青壮年劳动力短缺第一系列问题日益显现。
诸多人士纷纷猜测——这是否意味着计划生育政策将停止实施或者发生某种变化？中国政府是否会尽快调整计划生育政策，放开二胎政策，以缓解人口老龄化、男女比例失衡、劳动力短缺等前所未有的多种社会问题？【关键词】二胎政策；计划生育；医疗一、中国人口生育政策的发展沿革自新中国成立以来，中国人口生育政策经历了五个发展阶段。
1、1949年1961年，思想准备阶段。
在这一阶段里，国家没有明确的人口生育政策，人口发展属于自然、无计划的状态。
由于人民当家做主，生活初步得到改善，加上医疗卫生事业的发展，人口死亡率显著下降，人口出生率逐年上涨，年平均人口自然增长率从1840～1949年的2.6‰猛增到1952年20‰。
2、1962至1969年，试行阶段。
1963年，中国的人口出生率为43.3 .‰，人口自然增长率为33.33‰，1964年，中国总人口已超过7亿。
人口与粮食的矛盾尖锐化，人口对经济、社会的多方压力进一步加大。
3、1970至1980年，逐步形成和全面推行阶段。
“文化大革命”的动乱使经济滑坡，人口增长，1969年总人口已突破八亿大关。
人口与经济的相背运动，使本来已很尖锐的人口与经济矛盾更加突出起来。
4、1980年至1984年春，抽紧阶段：由于我国人口基数大，增长速度快，经济底子又薄，在经济转轨的重要阶段，人口压力更加严重，1982年10月，中共中央办公厅和国务院办公厅转发《全国计划生育工作会议纪要》时明确指出，实行计划生育是我们国家的一项基本国策，是一项长期的战略任务。
80、90后如何看待单独二胎政策
80、90后如何看待单独二胎政策摘要：近年来，随着我国人口老龄化问题的不断加剧，国家逐渐放开了城镇人口的二胎生育政策。
新政策的放开对于那些初为人父母的80、90后的年轻人有什么样的想法？他们将在这个问题上做出什么样的选择？更为年轻的90后又会对这个问题产生什么样的畅想与规划呢？本文将就目前单独二胎政策的放开后，80、90后对这一政策产生具体想法进行探讨。
关键词：80,、90后，单独二胎，政策，看法。
正文：（一）引言：近年来，随着我国对单独二胎政策的不断呼吁，夫妻双方一方为独生子女的，可以准许夫妻双方再生育第二个孩子。
80后是我国第一代独生子女，虽然他们现在已经长大成人，成为我国经济建设、社会发展建设中的中坚力量，有的80后独生子在自己的工作岗位上为我国的经济建设、社会发展做出了巨大的贡献，但是，这些80后独生子女中仍有一些存在问题。
即将为人父母的90后更是令人堪忧的一代。
那么，对于80 、90后这些独生子女而言，如果放开单独二胎政策后他们会产生什么想法呢？（二）我国的人口现状及计划生育制度对我国的影响2.1、生育率低仍在逐渐下降总和生育指标主要是指平均每一个妇女医生所生育的婴儿数量，国际上通常用来描述一个国家的声誉水平。
据统计资料显示：我国现阶段的总和生育率已经由1970年的5.8%下降到了目前的1.5-1.6%，已经基本达到发达国家的平均水平。
我国的人口总量虽然保持持续增长的趋势，但是增长的速度已经趋于平缓。
2.2、人口结构型问题逐渐突出人口结构方面的问题主要体现在三方面：第一，劳动年龄人口开始逐渐下降。
据国家统计局的资料数据显示，我国15-59岁的劳动年龄的人口已经从2011年开始达到了峰值——9.41亿，从2012年开始逐年下降，有专家预测到2030年，中国的劳动力缺口将达到1.4亿人。
第二，加快了人口老龄化的速度。
国家统计局的统计数据现实，2012年，我国60岁及以上的老年人口占我国总人口的14.3%，通常在国际标准中将60岁以上的人口占全国总人口的10%、或者是65岁以上人口占全国总人口比中达到7%的国家或地区视为已经进入老龄化的社会标准。
二胎小论文
“二胎”时代来临的反响与反思摘要：“二胎”政策全面开放，我国的生育政策有了重大的调整。
自 1980 年实行计划生育以来，人口增长速度得到有效控制但是也出现了诸多社会问题，人口老龄化、男女比例失调、失独等问题日益突出，社会上对开放二胎政策的呼声日渐增高。
实施二胎政策是否能有效解决人口问题以及二胎政策背后的社会问题是我们应该研究的重要问题。
关键词：二胎独生子女计划生育人口社会问题生育意愿随着人民生活条件的改善。
医疗卫生水平提高等因素影响，新中国人口曾出现快速增长，急剧膨胀的人口数量同经济发展水平和生态环境容量之间产生了巨大的矛盾。
为了抑制人口过快增长， 1980 年，我国开始实行计划生育政策，一对夫妻只能生育一个孩子。
计划生育政策实施了二三十年，一方面出现了一大批独生子女，并因此产生了大量社会问题；另一方面，生育率维持在较低水平并有下降趋势，人口老龄化问题显现，劳动力不足制约了我国经济进一步发展。
为解决这些问题，势必要调整生育政策，适当放宽生育政策。
从 2014 年起，各省逐渐放宽了生育政策，实行“单独二孩”政策。
按照原先的统计数据推断， 2015 年将迎来生育潮。
然而，事实却并不同预料中那样乐观，生育政策的调整并没有使我国迎来新生儿出生潮，“单独二孩”的试行效果并不显著。
显然，适龄夫妇的生育意愿并没有预期的高，现在的情况是让生也不想生了。
影响生育意愿的因素有很多。
满足二孩生育条件的主要是在 70 后， 80 后和90 后，在这部分人当中， 70 后的生育意愿相对较高，他们拥有相对平稳的生活，有财富和精力来生育二孩，但是，由于年龄的原因，很多 70 后，尤其是 75 前的夫妇考虑到年龄的原因，不再愿意生育二孩。
至于 80 后，作为第一代独生子女，他们承担着沉重的负担。
一对夫妇要赡养四个老人，还要养育儿女，真的是上有老，下有小。
80 后现在都 30 岁左右，正是社会的主要劳动力，与他们的父辈相比，他们没有兄弟姐妹分担压力，是第一批独自承担起赡养父母双方全部责任的人。
单独二胎政策的出台对我国人口规模及结构的影响研究
李博 涵
（ 武汉大学政治与公共管理学院 ４ ３ ０ ０ ７ ２ ）
【 摘 要】 本文旨 在通过对我国单独二胎政策的深入解读 ， 分析其 出台 对我国人 口规模及结构的影响 ， 从而为该政策具体实施方案的制定提 越被动 ， 越拖越难 以解决问题 ； 而同为中国人民大学的社会与 人 口 学 院教授翟 振武则认 为 ， 要普遍实施单独二胎政策 ， 目 前各方 面条 供 一 点理 论基础 。 件并不成熟 ， 风险较大 。在今后 的一段时期 内 ， 我 国应当稳定 现行 【 关键词】 单独二胎； 计划生育； 人口 规模； 结构 的人 口与生育政 策 ， 但可 以尝试单独二胎政策 ， 这是基于 目 前 生育 水平面 临反弹 压力 的谨 慎考 虑 ； ２ ０ １ ３ 年３ 月 ７日， 全 国人 大代 表 、 第十八届中央委员会第三次全体会议于 ２ ０ １ ３ 年１ １ 月 ９日 至 国家人 口 计 生委科学 技术 研究 所所 长马旭在接受记者采访 时则表 １ ２日 在ｊ Ｅ 京举 行 ， 全会 听取 和讨论 了习近平 受 中央政治局 委托作 示 ， 根据 目前人 口与社会经济发展 的现状 ， 我 国应 当积极稳 妥地调 的工作 报告 ， 并 审议 通过了《 中共 中央关 于全 面深 化改革若 干重大 整 计划 生育政策 ， 根据各个地方不 同的情况进行分 类指导 ， 而不能 问题 的决定 》 。该决定提 出 ， 坚 持计划 生育 的基 本 国策 ， 启 动实施 简单笼 统地 实行 “ 放开二胎 ” ， 不能一刀切 。 方是独 生子女 的夫妇可生 育两个孩 子的政策 ， 逐步 调整完善生 二、 单独二胎 的出台背 景 育政策， 促进人 口长期均衡发展。如果进剧 顺 利， 单独二胎政策将 我国的计划生育政策 以独生子女为核心 内容 ， 自２ ０ 世纪８ ０ 年 于今年年底或 明年年初试行 ， 同 时， 关于 ２ ０ １ ５ 年 之后 全面放 开“ 二 代 以来 严格推行 ， 旨 在 控制 我国过渡膨 胀 的人 口规 模 。在严 格 的 胎” 的政策也正在拟定 中。完 善生 育政策不 仅要考 虑到我 国 目前 计划 生育政策下 ， 近年来 ， 我 国的人 口出生率 不断 下降 ， ２ ０ ０ ４ 年至 的低生育水平现状 ， 同时也要考虑到群众 的生育意愿 、 人 口规模及 国 结 构的影响及社会经 济的发展 水平 等各 种因素。 家的印度等国， 甚至低于美英等发达国家。低出生率一方面会使 单独二胎政策的概念及理解 得我 国社会总人 口在未来 出现下滑 ， 据估计 ， 我 国社会 总人 口数 在 所谓单独二胎是 指夫 妻双 方有一 人为独 生子女 ， 且其 第一 胎 ： ２ ０ ２ ６ 年左右变会 出现增 长拐点 ， 另一 方面会 导致 我 国社会 劳动人 不 是多胞胎 ， 即可生育二胎 。其 中， 没有 同父 同母 、 同父异母 、 同母 口大幅下降 ， 据估 计 ， ２ ０ １ ４ 年 将是 我 国最 后一 个 劳动 人 口的增长 异父的兄弟姐妹 的人 即为独 生子 女 。该 政 策按 照严 格 意义 上来 年， 之后变会迎来 漫长 的劳 动人 口缩 减期 。计划 生育 政策 的实施 说， 应 当称 为“ 单 独二孩 ” 更 为准 确 ， 因为 如果符 合条 件 的夫妻 双 虽然控制 了我 国的人 口规模 ， 但 由此产生 的问题也层 出不 穷 ， 随着 方第一 胎生 的是 双胞胎 或多胞胎 的话 ， 则 该家庭便不 再适用 此次 社会 的不断发展 ， 我 国老 龄化 速度加 快 ， 并 呈 现 出“ 未 富先 老” 的 单独二胎新政策。该政策有望取消试点实行办法， 而直接在全国 特点， 劳动力缺乏， 尤其是青壮年劳动力不足， 从而影响我国社会 范 围放开实施 。 生产 的发展 。 我 国大部分省 、 自治 区和直辖 市 的现 行人 口与计 划 生育条 例 全 国政协委员李冬玉 指 出， 我 国人 口控 制政策 的风 险和代 价 中， 准许生育二胎的政策大都包括以下六个方面： 第一胎子女为残 正在显现 和增大 ， 计划生育 政策 实施 ３ ３年 以来 ， 我 国 已经累积 了 疾儿不 能成长 为正常 劳动力 的， 且 医学 上认为父母 可再生 育健 康 上亿个独生子女家庭 ， 这些家庭面临独生子女 的成人风 险、 成 才风 第二胎 的； 夫妻双方或一方患有不孕 不育症 ， 在符合规定 的条 件下 险 、 婚姻 风险和养老风险 ， 还有独 生子 女家庭 的儿女养 老风 险、 结 收养一个子女后 又病 愈且怀孕 的； 夫妻 双方均 为独生子女 的； 夫妻 构缺损风 险， 同时也有社会 的发展 风险 、 国防风险 和责任 风险 等。 双方均 为在全 国一千万 人 口以下 的少数 民族的 ； 夫妻双方 均为归 我 国自 ２ ０ 世纪 ９ ｏ 年代 进入稳定 低生 育期 以来 ， 综合 国华侨 或港澳 台 同胞 的 ， 其 回 内地定居 不满六年 且只有一 个小孩 她分析认 为， 生育 率和生育 意愿子女数 在十余年 内都相对 较低 ， 具备适 度放开 的， 或者其生育的孩子不 在大 陆 内地 定居 的， 可 以再生育第 二胎 ； 因保护人 民生命 财产安全 、 抢 险救灾 、 见义勇为等导致残疾 并丧失 二胎 的现实基础 。 十八届 三中全会根 据 当前 已经变 化 的人 口形势 ， 对 计划 生育 基本劳动 能力的人 员 、 烈士 的独生 子女 ； 普遍 实行 “ 一孩半 ” 政策 政策 的适用性 进行 及时修改 ， 推 出单 独二胎政 策 ， 有利 于改变我 国 的农村 ， 即夫妻双方或 一方是农 村居 民 且 只生 育过一个 女孩 的 ， 的人 口 倒 三角结构 ， 缓解人 口老 龄化 速度 ， 让更多 的子女分 担社会 可 以生第 二胎 ， 如果第 一胎生 育 的是 男孩 ， 则不 可 以再 生第 二胎 。 减轻社会和 国家 的负担与压力 ， 同时有助 于缓解 男女 比 除此之外 ， 不 同省份有 不 同的规定 ， 如江 西 、 河南 、 江苏等 地规 定 ， 养老 问题 ， 解决青壮年劳动力不足 问题 ， 从而促进我 国人 口的长 夫妻双方一方在煤矿井下连续从事采矿作业达 ５ 年以上， 并仍在 例失调现 象 ， 从事煤矿井下采矿作业 ， 且只生育一个女孩的； 河北、 山东等地则 远均衡发 展和社会经济的不断进步 。 三、 单独 二胎 政策对我国人 口规模及结构的影响 规 定从事海 洋作业 的沿海渔 区 的渔 民 ， 只生 育一个子 女的可生育 １ 、 单独二胎对我 国人 口 规模 的影响 第 二胎等等 。 任何 政策的影响都会有 个循序 渐进 的过程 ， 单独 二胎政 策 也 单 独二胎政策 的出台受到社会 各界人 士 的广泛议 论 ， 人们 的 不例外 。短期 内， 我 国可能会 出现小 的生育 回潮 ， 新生 婴儿 增多 ， 观点也并不一致 。北京大学老 年学研究 所副所长穆光宗教授认 为 各省逐步取消二胎生育 间隔 ， 是计划生育政策完善 的有力 信号 ； ＝ Ｉ 匕 预计 每年将达到 １ ０ ０ ２ ０ ｏ 万左右 ； 但总体而言 ， 该 政策对我 国人 口 其主要是因为我 国人 口基数大 ， 单独二胎 产生 京大学 国家发展研究研究 的人 口学教 授 曾毅 则建议 “ 普 遍允许 二 总规模的影响有 限 ， 胎， 提倡适 当晚育” ， 并不 断强调生育政策 的紧迫性 ； 中国人民大学 的生育 回潮对我 国总人 口的影 响显得非 常微小 ， 不会 因此 出现大 是社会生活 的主体 和动力 ， 人 口与发展研究 中心顾 宝 昌教授 也表 示 ： “ 动 比不动 好 ” ， 他认 为 的人 口反弹 。人 口是一个 国家 的基础 ， 我国目 前 人 口与生 育政策 的调整步伐 大大滞后 于实 际需要 ， 越拖 任何的人口失衡， 包括人口膨胀和人口萎缩， 都不是人口可持续发
广东省计划生育二胎政策
广东省计划生育二胎政策随着经济的快速发展和社会结构的变化，计划生育政策也逐渐放宽，允许部分夫妇可以生育二胎。
广东省作为我国最为发达的省份之一，自2014年开始实施二胎政策，为广东家庭带来了新的选择和机会。
本文将从政策的背景，政策的具体内容以及影响等方面进行探讨。
一、政策背景广东省是我国经济最为发达的省份之一，人口数量庞大，城市化进程相对较快，人口老龄化问题凸显。
过去的计划生育政策限制了夫妇生育的数量，导致了人口出生率的下降和人口结构的倒挂，加剧了人口老龄化的问题。
为了应对这一情况，国家逐渐放宽计划生育政策，允许夫妇可以生育二胎，以增加人口数量，缓解人口老龄化压力。
二、政策内容广东省的二胎政策主要包括以下几个方面：1. 允许符合条件的夫妇生育二胎。
广东省二胎政策允许已婚夫妇中的一方为独生子女，即是独生子女的父母可以生育二胎。
同时，如果夫妻双方均为独生子女，也可以生育二胎。
2. 二胎政策不等同于无限生育。
尽管允许生育二胎，但广东省也对生育数量进行了限制。
对于符合条件的夫妇而言，二胎政策以及后续的三胎政策都是需要经过审批和登记的。
3. 延迟年龄限制。
广东省二胎政策将生育年龄限制放宽，对于女方的年龄限制在45周岁以内，男方的年龄限制在55周岁以内。
4. 教育优先政策。
广东省提倡先教育后生育，鼓励夫妇生育后积极参与子女的教育和成长。
三、影响广东省二胎政策的实施对广东省的家庭和社会产生了深远的影响。
1. 激发家庭生育意愿。
二胎政策的实施使得愿意生育二胎的夫妇能够更加自主地选择生育，并且给予了一定的经济支持和政策优惠，促进了家庭生育意愿的激发。
2. 促进消费升级。
随着二胎政策的实施，家庭的人口数量增加，势必带动相关行业的需求增长，比如婴儿用品、教育服务等。
这将进一步推动消费升级和经济增长。
3. 减缓人口老龄化问题。
广东省的二胎政策有助于增加人口数量，缓解人口老龄化带来的社会压力。
更多的年轻人口注入，可以为社会提供更多的劳动力和活力。
关于中国全面放开二胎政策的论文（2）
关于中国全面放开二胎政策的论文(2)全面放开二胎政策的论文篇三：《关于全面放开二孩政策的探讨》【摘要】中共中央十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
这是继2013年“单独二孩”之后的又一次人口政策调整。
中国从高生育率向低生育率转变之后，人口的主要矛盾已经由人口增长速度过快逐步转变为人口红利消失、人口老龄化以及性别比例失调。
分区域分步骤地放宽二胎政策，成为解决人口与经济发展以及资源环境之间矛盾的最有效的方案。
本文分析了全面放开二孩政策的社会依据及带来的益处，并提出了保障政策顺利实施的应对策略。
【关键词】全面放开二孩政策单独二孩计划生育可持续发展近几十年来，我国的人口政策经历了多重变化，计划生育政策的实施，有效抑制了我国人口的快速增长，取得了显著的成效。
但自上个世纪末以来，多次人口普查结果都显示我国人口增长已经进入低速期，随之而来的老龄化、用工荒、劳动力资源缺乏等问题严重阻碍了我国社会经济的发展。
为了缓解这些问题，2013年起我国开始实施“单独二胎”政策，但有关学者认为，长期实行的计划生育政策导致妇女生育意愿下降，单独二胎对人口规模影响不大，为防止人口负增长，全面开放二胎政策已经成为当务之急。
2015年，中共中央十八届五中全会指出，将全面放开二孩，每对夫妻可生育两个孩子。
随着社会的不断发展，我国的生育政策不断进行调整，以实现人口规模的可持续发展。
一、全面放开二孩政策的社会依据我国长期以来实行的计划生育政策，虽有效地控制了人口增长，使人口增长速度从高速转向低速，但随之而来的老龄化、少子化、劳动力短缺、性别比例失调、家庭失独，人口素质等问题的弊端也日益显现。
(一)人口老龄化人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的现象。
通常来说，如果一个国家60岁以上人口数量占总人口数量的10%以上，则这个国家进入老龄化社会。
二胎政策实践报告(2篇)
第1篇一、背景自2016年起，我国开始实施全面二孩政策，旨在缓解人口老龄化问题，优化人口结构，促进经济社会的可持续发展。
全面二孩政策的实施，对家庭、社会和国家都产生了深远的影响。
本报告将对我国全面二孩政策的实践情况进行梳理和分析。
二、政策实施情况1. 政策宣传与解读自全面二孩政策实施以来，各级政府加大了政策宣传力度，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传二孩政策，提高公众对政策的知晓率和理解度。
同时，各级政府还组织开展了政策解读活动，帮助群众了解政策的具体内容和实施方式。
2. 政策落实情况（1）生育登记全面二孩政策实施后，各地简化了生育登记程序，群众可通过网上、电话等方式进行生育登记，提高了登记效率。
据统计，截至2020年底，全国共有约1.3亿对夫妇领取了生育证。
（2）生育保险各地进一步完善了生育保险制度，确保符合条件的职工在生育期间享受相关政策待遇。
同时，加大对困难家庭的帮扶力度，减轻家庭生育负担。
（3）学前教育为解决“入园难”问题，各地加大了对学前教育的投入，新建、改扩建了一批幼儿园，提高了幼儿园的办园质量。
此外，政府还推出了普惠性学前教育政策，降低家庭入园成本。
（4）托育服务为满足群众对托育服务的需求，各地积极发展托育服务，鼓励社会力量兴办托育机构。
同时，加大对托育机构的扶持力度，提高托育服务质量。
3. 政策效果（1）生育率回升全面二孩政策实施后，我国生育率有所回升。
根据国家统计局数据，2016年我国出生人口为1.31亿，较2015年增加了100万。
（2）人口结构优化随着生育率的回升，我国人口结构逐渐优化，人口老龄化问题得到一定程度的缓解。
（3）经济社会发展全面二孩政策实施有助于优化人口结构，提高人口素质，为经济社会发展提供人力资源保障。
三、存在问题及对策1. 存在问题（1）生育观念转变困难尽管政策鼓励生育二孩，但部分家庭受传统观念影响，仍选择生育一孩。
（2）生育成本高生育、养育、教育等成本较高，导致部分家庭望而却步。
二胎政策实施的原因及影响
二胎政策实施的原因及影响郭擎宇（湖北省宜昌市夷陵中学，湖北 宜昌 ４４３０００）［摘 要］自２０世纪８０年代实施计划生育已３０余年，在国家各部门和全国人民的共同努力下，取得了良好的发展。
但随着人口结构的逐渐变化和老龄化时代的到来，劳动力缺失和养老负重等问题变得不容忽视。
２０１５年１０月，第十八届中央委员会第五次全体会议提出实施全面二胎政策，这是我国面对人口新形势做出的又一重大生育政策调整。
文章通过人口结构与规模、经济发展和社会现状这三个视角来分析了二胎政策实施的原因，并分别就政策对其的影响进行了分析与论述，从而提出一些建议并希望能够为二胎政策的完善做出一些贡献。
［关键词］二胎政策；人口结构；人口红利；失独问题［ＤＯＩ］１０ １３９３９／ｊ ｃｎｋｉ ｚｇｓｃ ２０１６ ３８ １０１ 十二届全国人大常委会第十八次会议于２０１５年１２月２１日上午初次审议了《人口与计划生育法修正案（草案）》并于２０１６年起正式施行。
全会提出，为促进人口长远均衡发展，逐步完善人口发展战略，我国开始全面实施二胎政策。
在此之前因计划生育政策的实施，我国从高生育率国家转变到低生育率国家的队伍，从而导致我国人口的主要矛盾已不是增长过快，而是老龄化、人口红利消失和失独现象严重等问题，二胎政策的出台正是对这些问题的一个重要的解决措施。
同时政策也考虑到群众的生育意愿、人口规模及社会经济等各种因素。
１ 二胎政策实施的原因１ １ 人口老龄化现象严重我国是世界上的人口大国，人口数量已突破１３亿人，但这其中６５岁以上的老年人就大约占总人口的１５％，并且每年这个数据还在不断增长。
虽然人口结构趋向于老龄化的影响因素有很多，社会中也必然产生一部分老龄化人群，但是由计划生育政策引起的人口生育率严重降低是导致该现象产生的主要原因。
而且一般来说，其他国家多数是在人均ＧＤＰ达到１万美元、成为发达国家后才进入老龄化时代的，而我国早在２０００年以前，人均ＧＤＰ还不足其他发达国家一半时就已“未富先老”，并且带来了社会抚养压力严重、劳动力缺失等问题。
二胎政策的利与弊
二胎政策的利与弊2013年单独二胎政策正式放开，将于2013年底或2014年试行。
关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
由于单独二胎政策的实施，我国生育政策就发生了改变。
那么二胎政策是利还是弊呢?全国人大代表、人民大学校长纪宝成表示，“我已经是第4年提出这个建议，希望生二胎的政策在全国推广，而生三胎的政策则应当禁止。
提倡生一个，允许生两个，不许生三个。
”全国政协委员、人口资源环境委员会副主任XX庆透露，目前计生部门正在考虑放开二胎政策，很多专家对此做了研究。
王玉庆认为，放开二胎政策不会导致人口暴涨。
二胎政策的利1、抑制男女比例失衡在传统观念等原因促使下，“一胎政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。
如果开放“二胎政策”则能极大减少这个问题的出现。
朱棣出生于元末的战乱时期，那时群雄并起，互相征伐，在朱棣出生时，朱元璋与陈友谅正打得不可开交，没有时间给儿子起名字的。
2、缓解人口老龄化生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。
开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。
开发“二胎政策”必然意味着国家要面对人口增长的问题。
我国的环境承受能力、财务支出、公共福利体系都将面临挑战。
二胎政策的第三个弊端便是社会公共基础服务设施的建设没有跟上。
其实不管是二胎政策还是社会老龄化的趋势，我们所都要面临的一个问题便是社会公共基础服务设施的建设没有跟上，只是其侧重点不同。
而现在开发了二胎政策，不仅仅需要对原先老龄化趋势所带来的影响完善相关的社会公共基础服务设施，还需要关注有二胎政策所带来的“二胎产业”所需要的社会公共基础服务设施。
这种挑战之下，我们需要一系列良好的政策来引导投资，引导基础设施的建设，从容应对未来所要面临的挑战。
二胎政策的弊1、国家财政支出将增加开放二胎政策后，国家将面对一系列人口增长遇到的问题。
环境承受能力、财政支出、公共福利体系等宏观层面将会随着人口的增加而面临压力。
浅析二孩政策带给经济的动力与压力
浅析二孩政策带给经济的动力与压力作者：董思涵来源：《全国流通经济》2018年第36期摘要：伴随着经济发展和劳动力价格的不断提升，我国社会发展面临着人口红利逐步消退、人口结构老龄化、劳动年龄人口增量持续下降等问题，制约着我国制造业的发展。
党的十八届五中全会所确定实施的“全面二孩”政策即是我国应对劳动力相关问题的重要举措。
本文主要从“全面二孩”政策角度入手，分析了该政策给我国经济带来的动力与压力，一方面，“全面二孩”政策能够补充优质劳动力、增强消费对我国经济增长的拉动作用，带动教育、医疗、房地产、母婴等行业快速发展;另一方面，“全面二孩”政策也可能会导致人力资源过剩、就业竞争加剧、社会保障压力加大等问题。
“全面二孩”政策对我国经济发展影响利弊共存，但该政策也是我国经济可持续发展的必然举措。
关键词：二孩政策;人口红利;压力;动力;必然举措中图分类号：F315.2 ;文献识别码：A ;文章编号：2096-3157（2018）36 -0107-02中共十八届中央委员会第五次全体会议公报中指出：“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”。
正式标志着我国“全面二孩”政策的开始。
在一国经济发展的过程中，劳动力人口数量及占比往往是制造业发展的重要影响因素，因而，人口的平稳化适度增长，有利于区域制造业的发展和经济的可持续性增长。
在我国人口红利逐步消退、老龄化程度加剧的严峻形势下，“全面二孩”政策的推行无疑体现了我国对经济可持续发展重视。
本文将主要从我国人口结构、劳动力数量、社会保障体系、环境与资源等多方面来分析“全面二孩”政策给我国经济增长带来的动力与压力。
一、二孩政策产生背景1.当前我国人口现状。
改革开放初期，我国劳动力密集且价格低廉，由此形成了有利于制造业发展的人口红利，也保障了我国制造业和对外贸易的发展，并促成了中国经济长达30多年的高速增长。
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二胎政策对我国经济与人口的影响探讨
二胎政策是指政府针对婚姻夫妻双方生育二个及以上子女的政策措施。
根据我国相关
政策，一男一女生育二胎就有可以享受国家一定的经济福利以及社会政策上的照顾和这种
政策所带来的影响。
首先，二胎政策促进了经济发展。
二胎政策可以带动人口总量的增长，动能消费，促
进消费品的正常流通，调节和平衡市场供求，促进生产的持续发展，从而为宏观经济的稳
定国民收入的增加带来积极影响。
其次，二胎政策可以降低投资成本。
家庭的二胎可以节省财务投资成本，改善家庭的
财务状况。
两个子女之间的亲密关系，以及同龄孩童相互联系的纽带，使父母不用为孩子
学习和找伴侣而太多担心。
这样一来，投资就会更有效率，从而有利于家庭的发展和改善。
再次，二胎政策可以丰富人口结构。
实行二胎政策，可以在一定程度上改变人口结构，使受教育程度更高的人数比例加大，使城市人口占收入的比例有所改善，使城乡之间的收
入差距减少，带动乡村振兴，同时也影响城市的发展，带动就业和消费，促进经济发展。
最后，二胎政策可以改善老龄化社会。
随着改革开放以及我国实施了二胎政策，使老
龄化社会有所减缓，老年人在社会受教育水平明显提高，对社会物质和精神品质的要求也
有所增加，也提高了老年人的文化素质。
总之，二胎政策在很大程度上改善了经济社会的结构，影响着我国的经济与人口的增长，有利于优化宏观经济结构，促进社会的持续发展，促进人口的快速发展以及儿童对教
育资源的合理分配。