依法治国实施路径探索
新时代背景下全面依法治国的思想方略和实践
新时代背景下全面依法治国的思想方略和实践作者：孙术彬来源：《青年时代》2018年第30期摘要：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求，在党的十九次代表大会上，全面依法治国在新时代背景下有全新的思想方略和实践。
十九大报告中全面依法治国是我国必须坚持的一项基本国策，全面依法治国是建设社会主义法治国家的根本保证，本文就新时代背景下全面依法治国的思想方略和实践进行讨论。
关键词：新时代；依法治国；思想方略；实践一、新时代全面依法治国的必要性当代中国是一个承前启后，继往开来的时代，在习总书记提出的新时代的含义和背景下，全面依法治国有了更全面的内涵，习总书记提出了“四个全面”战略总体布局，将本土化的实践理论运用到新时代背景下的国家治理。
全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党这“四个全面”中，全面依法治国是其它三个全面的重要保障。
我国现在还处于社会主义初级阶段，在我国发展进程中存在问题，在全面建成法治社会中存在障碍，在社会公平公正的维护上缺乏法治依据，这些都要求全面推进依法治国。
（一）推进社会主义事业前进建成具有中国特色社会主义的法治国家是中国共产党领导人的治国目标，社会主义事业的建立离不开坚持依法治国，社会主义事业建设进程中，难免存在前所未有的挑战和困难。
全面依法治国是习近平在党十九大报告中的重要内容，在法治的框架下进行活动，社会主义事业建设进程才更加稳定。
中国共产党的工作部署中强调依法治国是我国基本方略，中国共产党第十九次全国代表大会实施上将全面依法治国作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，进一步推进中国特色社会主义建设。
（二）促进社会公平公正新时代背景下，坚持和发展中国特色社会主义法治体系有助于全面推进依法治国这一方略的实施，建设社会主义法治国家可以使社会相对公平，减少不公平现象的发生，社会主义法治理念强调法律面前人人平等，任何人没有凌驾法律之上的特权，近几年我国对于反腐打击力度一直在加大，“苍蝇老虎一起打”，在法律面前，高官达贵，普通公职，一经触犯法律，根据法律程序，一视同仁，给予制裁。
全面依法治国是实现中国梦的主要路径
区域治理城市治理与规期
（上接第７页） 系，即第一，形成完备的法律规范体系。 使各方面的法律体系都十分健全。使广大 群众的生活得到法律的规范和保障；第二． 建立高效的法洽实施体系，使出现的问题 有及时解决的法律依据。一是完善全国人 大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解 释程序机制，一切违反宪法的行为都必须 予以追究和纠正；二是加强备案审查制度 和能力建设。把所有规范性文件纳入备案 审查范围；三是凡立法涉及重大体制和重 大政策调整的。必须报党中央讨论决定； 四是明确立法权力边界，从体制机制和工 作程序上有效防止部门利益和地方保护主 义法律化；第三，严密的法治监督体系。 使各方面各层次的法律在实施过程中得到 严格监督。一是强化对行政权力的制约和 监督；二是明确司法机关内部各层级权限， 健全内部监督制约机制；三是加强对司法 活动的监督；第四。建立有力的法治保障 体系，使法律在实施过程中得到专业化的
二、贯彻中国特色社会主义法治理论 要在全社会形成遵守和贯彻社会主义 法治理论的氛围，为法治中国建设奠定强 大的思想基础。中国特色社会主义法治理 论内涵极为丰富。它是指导我们建设社会 主义法治国家的重要指南。这一理论包括： 第一．党领导人民制定宪法和法律，党领 导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪 法和法律范围内活动，真正做到党领导立 法、保证执法、带头守法；第二，各级领 导干部要提高运用法治思维和法治方式深 化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定 的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治 环境。在法洽轨道上推动各项工作。第三， 善于使党的主张通过法定程序成为国家意 志，善于使党组织推荐的人选成为国家政 权机关的领导人员，善于通过国家政权机 关实施党对国家和社会的领导。第四，促 进社会公平正义是政法工作的核心价值追 求。第五，要加强宪法和法律实施。维护 社会主义法制的统一、尊严、权威，形成 人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法 治环境。第六，要培育遵守法律的社会土壤。 三、建设中国特色社会主义法治体系 党的十八届四中全会审议通过的《中 共中央关于全面推进依法治国若干重大问 题的决定》明确指出要形成和完善五大体
论坚持全面依法治国全文阅读
论坚持全面依法治国
一、全面依法治国的意义和目标
1.1 全面依法治国的定义
1.2 全面依法治国的重要意义
1.3 全面依法治国的目标及实现路径
二、全面依法治国的基本原则与原则的重要性
2.1 依法治国的基本原则及其涵义
2.2 全面依法治国的原则的重要性
三、全面依法治国的基本框架与体系
3.1 全面依法治国的基本框架
3.2 全面依法治国的基本体系
四、全面依法治国在中国特色社会主义事业中的地位和作用
4.1 全面依法治国的地位和作用
4.2 全面依法治国对中国特色社会主义事业的影响
五、全面依法治国的实施路径和具体措施
5.1 实施全面依法治国的路径
5.2 全面依法治国的具体措施
六、全面依法治国的挑战与应对策略
6.1 全面依法治国面临的挑战
6.2 应对全面依法治国的措施和策略
七、全面依法治国的国际比较和借鉴经验
7.1 全面依法治国的国际比较
7.2 借鉴他国的全面依法治国经验的意义和方法
八、结论
8.1 全面依法治国的重要性和必要性再确认
8.2 全面依法治国的前景和发展趋势
总结：全面依法治国作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，具有重要的意义和目标。
全面依法治国需要坚持一系列基本原则，并建立起相应的基本框架与体系。
在实现全面依法治国的过程中，需要制定具体的实施路径和措施，并应对相应的挑战。
同时，可以借鉴他国的经验，提升我国全面依法治国的水平。
全面依法治国的
实施将为中国特色社会主义事业带来深远的影响。
最终，全面依法治国将进一步推动我国的现代化建设和国家治理体系的现代化。
2025年春季人教版九年级政治下册《全面依法治国,推进法治中国建设》教学设计
。
教学内容：
14.法律与道德的关系：探讨法律与道德在维护社会秩序中的作用，引导学生理解法律与道德的互补性，以及如何将道德原则融入法律实践中。
15.法律纠纷解决途径：介绍常见的法律纠纷解决方式，如调解、仲裁、诉讼等，使学生了解不同途径的适用条件和程序。
16.青少年法律保护：重点关注青少年特殊群体的法律保护，包括未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等，增强学生的自我保护意识和法律维权能力。
17.法治与经济建设的互动：分析法治环境对经济发展的影响，探讨如何通过法治建设促进经济的稳定增长和社会的和谐发展。
18.法治与科技进步：探讨科技进步对法治建设的影响，如网络安全法、数据保护法等，引导学生思考科技发展中的法律问题和挑战。
教学内容：
1.法治概念及意义：介绍法治的基本概念，阐述法治与人治的区别，强调法治在国家治理和社会发展中的核心地位。
2.全面原则、战略目标和实施路径。
3.法治国家建设：探讨法治国家的构成要素，如法律体系、法律实施、司法公正等，分析法治国家建设的现状和挑战。
7.法治文化建设：探讨法治文化的内涵，包括法治观念、法治信仰、法治习惯等，强调法治文化建设在推动全面依法治国中的作用。
教学内容：
8.法律意识与公民素养：分析法律意识的重要性，引导学生树立正确的法律观念，培养遵纪守法的公民素养。
9.法律常识普及：通过案例分析、法律知识问答等形式，普及基本的法律常识，增强学生的法律知识储备。
4.法治政府建设：分析法治政府在依法行政、政府职能转变、政府权力监督等方面的要求，以及如何提高政府法治化水平。
5.法治社会建设：阐述法治社会的基本特征，包括社会秩序、公民权利保障、社会纠纷解决等，强调法治社会建设的重要性。
中国宪法司法化路径探索
中国宪法司法化路径探索近年来，中国的法治建设持续推进，宪法作为最高法律文件的地位日益凸显。
为进一步保障宪法的权威和有效实施，中国探索着宪法司法化的路径。
本文将从司法化的概念、中国宪法司法化的历程及其意义入手，探讨中国宪法司法化的路径与展望。
一、司法化的概念与特点司法化，即将宪法的规定通过司法手段进行具体实施和维护。
相对于其他领域的司法化，宪法司法化更具有重要性和复杂性。
宪法是国家的根本大法，司法化旨在通过司法手段保护宪法，维护宪法的权威，实现国家管理和社会秩序的法治化。
司法化的特点有两个方面：其一，宪法司法化是国家法治的集中表现，是依法治国的重要手段之一。
司法化通过法院和司法机关的审判和裁决，确保宪法规定的权利和义务在具体案件中得到实现。
其二，司法化是宪法权威的展现，强化和保障宪法权利的效力和可操作性。
二、中国宪法司法化的历程自中华人民共和国成立以来，中国宪法司法化的历程可以分为几个重要阶段。
1. 宪法的刑事司法化阶段建国初期，中国的宪法司法化主要体现在刑事司法领域。
法院在审理刑事案件中，依托宪法规定，保障被告人的权利，确保审判程序公正合法。
同时，刑法中也体现了宪法的原则，如平等原则、人权原则等。
2. 宪法的行政司法化阶段改革开放以后，中国宪法司法化逐渐扩展到行政司法领域。
行政诉讼制度的建立，使得行政行为的合法性审查成为可能。
行政诉讼中，宪法规定的公民权利受到更多关注和保护，法院通过司法审查强调行政机关依法行政的原则。
3. 宪法的立法司法化阶段随着中国宪法内容的丰富与完善，立法司法化成为必然趋势。
宪法作为最高法律文件，其规定涉及各个领域和层面，需要通过立法具体落实。
如宪法关于基本权利的规定，通过立法明确细化，法院在具体案件中进行裁判，保障宪法权利的实现。
4. 宪法的全面司法化阶段目前，中国正朝向宪法的全面司法化迈进。
不论是刑事、行政，还是民事和经济领域，法院都在更多地注重宪法的权威和规范。
同时，中国正在逐步建立起宪法审查制度，确保宪法的实施效力。
对全面依法治国的认识
对全面依法治国的认识一、全面依法治国的基本概念全面依法治国是中国共产党在党的十八届四中全会上提出并普遍接受的一种治国理念和治国方式。
它强调的是在国家治理中，依法行政、依法立法、依法司法必须全面展开，以法治为统领，推动国家治理体系和治理能力现代化。
全面依法治国是中国特色社会主义制度的本质要求，也是确保国家持久安定、人民幸福的根本保障。
二、全面依法治国的重要意义1.维护社会稳定：法治是社会秩序的基石，全面依法治国能够有效维护社会稳定，提供一个公平公正的社会环境，保障人民生命财产安全。
2.促进司法公正：全面依法治国要求公正司法，构建公平正义的法律体系和司法机制，保护公民的合法权益，提升人民群众对法治的信任度。
3.推动经济发展：有法可依、依法行事，能够降低市场风险，提高经济效率。
全面依法治国能够推动市场规则的健全和落实，促进企业发展和市场经济的繁荣。
4.培养文明素质：依法治国要求公民守法，提升整个社会的法治意识，培养良好的道德和文明素养，推进社会文明进步。
三、全面依法治国的基本原则1.宪法至上：宪法是最高法律，所有法律均要以宪法为依据。
在全面依法治国中，宪法具有特殊的地位和作用，必须保证宪法的权威和有效性。
2.平等保障：全面依法治国追求的是一个公平公正的社会，要保障公民的平等权利、机会和待遇，消除法律实施中的不平等现象。
3.公正司法：全面依法治国要求建立一个公正、高效的司法体系。
司法独立、公正、廉洁是司法工作的基本要求。
4.依法行政：政府是依法行政的主体，依法履行职责、推动改革、服务百姓是政府的基本使命。
四、全面依法治国的基本路径1.加强法治宣传教育：全面依法治国要求全社会参与，人民群众要具备法律意识和法治素养，各级政府和法治部门要加强法治宣传教育。
2.健全法律体系：要加强法律颁布、完善法律内容，构建科学合理的法律体系，以适应国家发展和社会变革的需要。
3.提高法律实施能力：全面依法治国要求以人民为中心，注重解决实际问题，提高法律实施和司法公正的效能。
坚持中国特色社会主义法治道路全面推进依法治国
坚持中国特色社会主义法治道路全面推进依法治国1978年，党的十一届三中全会做出了把工作重心转移带社会主义现代化建设上来的战略决策，揭开了改革开放的序幕，也开启了新中国法治建设的新征程。
以此为起点，我们党和中央政府对于现代法治同国家治理及社会管理之间的内在逻辑和外在契合的认识越来越清晰，在十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中、在十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，法治建设在改革开放、经济社会发展中的重要性反复被突出、强调。
四中全会的召开引起国内外高度关注和期待，美国《纽约时报》评论说：“中国向着现代法治体系迈进的种种变革并不是‘做样子’，而是反映了中国领导层认识到推进法治的重要性。
”标签：中国特色社会主义法治道路依法治国一、全面推进，确立依法治国的新高地“全面推进”是此次全会对于依法治国的基本定调。
所谓“全面推进”，不仅是指依法治国本身的全面性，更将依法治国放在了完善和坚持中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的高度。
1.全面推进，依法治国关系到改革全局从党的十八大以来的三个重要文件、决定中的表述可以发现，在党的十八大报告中对中国特色社会主义制度表述：“人民代表大会制度的根本政治制度和中国共产党领导的多党合作……等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，……等各项具体制度”；在三中全会《全面深化改革决定》中，“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”是全面深化改革的总目标；在四中全会《全面依法治国决定》中：“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
这意味着，第一、中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度中的一个重要组成部分，需一体放在推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标层面不断推进。
第二、全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。
浅谈社会主义法治建设
浅谈社会主义法治建设随着中国社会主义现代化事业的不断推进，法治建设成为了当前社会发展的重要支点之一。
在中国特色社会主义制度下，法治建设不仅仅是一项制度建设工程，更是推动全面深化改革、推进政治体制改革、加强治理体系建设的关键举措。
本文就浅谈社会主义法治建设，探寻社会主义法治建设的内涵以及实现社会主义法治建设的路径和措施。
一、社会主义法治建设的内涵社会主义法治建设是指以马克思主义法治理论为指导，以宪法为核心，依据法律的规范和程序，维护国家法制的完整和统一，建设符合中国国情、适应中国特色社会主义发展的社会主义法治体系和法治文化，为全社会提供公正、公平、公开的法律服务和法律保障。
具体来说，社会主义法治建设包括以下几个方面的内容：1、建设宪政体制。
坚持宪法至高无上、法律法规必须严格遵守的原则，通过制定完善的法律法规，实现法律的权威性和可操作性，保障公民的基本权利和自由，促进社会公正与和谐。
2、完善立法工作。
实现法律面临的社会问题与发展的相互匹配，加强法律科学性和实效性，确保法律的特定指向和内在逻辑，完善立法程序，充分发挥立法机关的作用，以法律为基础规定社会秩序。
3、加强执行工作。
全面、严格、依法执行法律，提高执行工作的组织、协调、保障水平，防止在执行过程中出现越轨行为，保证公民权益得到有效维护。
4、推进司法改革。
科学制定司法政策，建立兼顾案件调解和审判等司法服务模式，优化审判流程，增强司法公正，推进司法公开，最终实现司法公信力的提升。
5、加强法律意识教育。
大力发扬法律文化，提高全社会法律意识，全面推进法治文化建设，创造出法律文明的社会氛围，营造出全面依法治国的浓厚基础。
二、实现社会主义法治建设的路径和措施中国特色社会主义法治建设的路径和措施，是根据我国国情和我国特色社会主义基本理论、基本路线和基本方略以及现代法律理论、先进法治实践和国际法的发展趋势，总结出来的一系列策略和方法。
具体来说，实现社会主义法治建设需要从以下几个方面展开：1、加强宪法实施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
我国依法治国实施路径的探索 [摘要]我国确立依法治国的基本方略具有划时代意义，但由于“人治”思想的
惯性影响，社会法治观念依然比较淡薄，公民社会与国家及政府之间的互动关系有待改善，民众积极参与法治建设的局面尚未普遍形成，这些因素已成为依法治国实施的主要障碍。目前，加强法治观念、夯实法治社会基础、增强法治建设动力应是推进依法治国方略的有效途径。
[关键词]依法治国；法治；人治
The Rule of Law Implementation Path Exploration
Abstract : China established the basic strategy of governing the country according
to law has epoch-making significance, but because of the "rule of man" thinking inertia influence, social concept of the rule of law is still relatively weak, the interactive relationship between civil society andstate and government needs to be improved, the people to actively participate in the construction of rule of law is not the general situation of formation, these factors have become the main obstacle to the implementation of the rule of law the. At present, the strengthening of the rule of law concept, tamp foundation, enhance the power of the society under the rule of law construction of rule of law should be the effective way to promote the strategy of governing the country according to law.
Key words : The rule of law; rule of law; the rule of man 纵观中国几千年的历史不难发现，治理国家的方略始终贯穿着“礼”与“法”、 “人治”与“法治”的冲突与博弈，而“人治”长 期占据着主导地位。新时期我国确立了依法治国基本方略，这无疑对促进我国政治文明进步以及现代化建设具有划时代意义。 一、依法治国的历史渊源 中国传统法治思想产生于春秋战国时期，它带有强烈的权治特点，与现代法治观有着根本的不同，但它却深深影响着国人对法治的认识，同其他一些因素共同构成了中国依法治国的障碍。为此，应当扩大法治宣传，增强社会民众的法治意识，树立法律的最高权威，同时要承认法治的局限，并理性地接受法治的代价。作为治理国家的方法和模式，“法治”一词并不是在中国第一次出现。在梁启超先生的《先秦政治思想史》一书中，梁先生就把先秦的儒家和法家称为“人治主义”和“法治主义”，因此，中国传统的法治思想应当说在春秋战国的诸子百家时代就已形成，代表人物是韩非子，商鞅、李斯、秦始皇先后把它付诸于治国的实践，使得秦国由弱小变为强大，最后成为强大的帝国。然而，我们今天所提出的依法治国并不只是对 ,2000多年前的法治思想的简单复兴，它们存在着根本的区别，如果不把二者区别开来，就难以把握现代法治的精髓，依法治国也就只是一句口号。自从改革开放以来，经过了20年的摸索和实践，在1999年3月15日通过的新的宪法修正案中，“依法治国，建设社会主义法治国家”被正式确认为我国的基本治国方略。从此，中国结束了，2000多年的人治统治，开始踏上法治之路，这既是对以往历史经验教训的总结，也是基于对当今国内国际形势的清醒认识，可以说，依法治国是中国发展的历史必然。 二、依法治国的障碍分析 依法治国既是我国社会主义民主政治发展的一种战略,同时也是政治发展的一种目标状态。然而，在走向依法治国的道路上，有许多来自方方面面的制约要素在起作用，这样作用很大程度上阻碍我国依法治国的实现，也延缓了法治国家和民主政治建设的进程。 （一）公民法治观念比较淡薄，人治思想传统影响甚深 公民作为民主权力的来源, 同时也是国家管理的对象。在行政权力的视野中，人民或者公民更经常地处于被管理的对象。虽然现在都强调治理模式，确定公民参与治理和自己管理自己，但这只是学着们描述和设计的一种理想社会治理模式和状态，传统的那种自上而下的管理还基本上存在和发挥作用。我国的民众长期在全能主义政治模式下生活，相对来说，公民意识还不是很强，民主意识、自主意识尤其薄弱，利益意识有所觉醒，但守法和诚信意识却没有形成，因此导致了许多伦理紊乱、行为失范和短期的行为。尤其是农村和农民，虽然有些已经走上致富道路，但在精神文明建设、特别是法制建设方面还是存在着极大的不足和缺陷。甚至在一些经济比较发达地区，法津和法治缺失现象还比较严重，一些封建迷信的东西堂而皇之大行其道，显示我国广大农民的法治意识水平和精神文明状态，而这将构成我国依法治国战略实现的长期制约因素。 （二）法律和的司法体系比较薄弱的格局有待改善 实现依法治国，有一个基本前提就是要有完善而正义的法律和能够忠实执行法律的司法体系。可以说，如果说，行政机关和司法机关是国家治理的基本工具的话，依法治国战略的实现将更加有赖于完善法律法规体系下、严格依照法律运行的行政和司法体制。我国虽然一直来具有强权和全能行政主义的传统，然而这是远远不够的，相反，由于我国法律法规体系并不是十分完善，法律法规利益化、部门化的想象还有存在，行政权力过大，司法在很大程度上并不能保障独立性，以及众所周知的行政司法腐败等各种现象的存在，都对依法治国战略的实现构成了有力的威胁。政治体制改革中不解决上述问题，依法治国战略就从根本上无法实现。 （三）法治建设动力不足，民众参与度不高 从我国长期的人治传统下，长期的官本位和官贵民轻的思想作用下，国家权力虽然属于人民所有，一些权力的执掌者属于为人民服务的公仆，但依旧存在实际上的各种权力变异和权力异化及失范的行为和现象。行政权力的运行现状有人描述如下: 官本位仍然十分盛行，掌握行政权力的人往往把自己看作社会的主人，而不是把公民看作是社会的主人；权力私有化比较严重，掌握行政权力的人往往只强调自下而上的控制，而不允许也不习惯让公民运用自己的权利自下而上地与政府互动，往往不能为公民创造一个平等参与地环境和渠道，反而常常为公民的平等参与设置重重障碍，往往根据自己的好恶和关系的亲疏来决定工作态度, 而不关心公民的需要和疾苦，甚至作威作福，在行使权力的时候往往有太大的自由裁量权甚至随心所欲，而不愿意严格的遵守必要的程序和规则。 三、依法治国的路径选择 就目前中国进行依法治国的路径来看，已经有不少的专家学者总结了许多的经验，不同的政体和政党其选择的方式也不尽相同。对于我们国家来说，无论是国家还是公民，都有许多值得我们注意的地方。 （一）增强法治观念，为依法治国提供思想基础和精神支撑 公民的法治观念是法治的社会思想基础和精神支撑，是调节人们行为的原动力。正确的法治观念形成来源于法律思想的培养。中国特色社会主义社会所要求的法律意识、法制观念，是不可能自发形成和发展的，需要有计划、有目的地进行教育和培养。法制教育是一种全民性普法教育，不同于法律院校的专门法律人才的培养教育，它是提高全体公民的社会主义法律意识、增强法治观念的长期的系统工程。我们应当使这项工作制度化、系统化和长期化，以适应法治国家建设的需要。 搞好法制教育，增强全体公民的法律意识和法制观念，是依法治国的基础工程。法制教育应讲究实效性，强调知行统一。通过法律知识教育提高人们的法理认知，通过守法、用法的实践活动树立法律至上、权利本位、公平正义、法律面前人人平等的观点。只有提高广大干部和群众的法治观念，人民群众积极 参与法治建设的热情才会逐步高涨，守法、用法、护法才会成为人们的一种习惯。当“已成立的法律获得普遍的服从”，法治的 内涵才能得到很好的阐释和体现。 （二）培育公民社会，为依法治国夯实社会基础 成熟的公民社会能为法治奠定坚实社会基础，它通过孕育正义、民主、自由、人权等法治精神来维护法律权威和法治秩序；通过产生社会权利来制衡国家权力，维护民众的权利。可是“旧中国留给我们的，封建专制传统比较多，民主法制传统很少。解放以后，我们也没有自觉地、系统地建立保障人民民主权利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视”。改革开放30多年来，中国社会发生了 很大的变化，随着经济发展和政府体制改革，国家通过减政放权，正朝着“小政府，大社会”的目标迈进，一个根据法律自我组织、自我管理的社会机制正在形成。随着社会主义市场经济体制的确立和不断完善，我国出现了一些新的社会阶层，这些新阶层正逐步形成多元利益、多元权利的格局，从而为公民社会的发展带来了生机与活力。但公民社会相对于国家政府而言仍显得薄弱，我们还需进一步完善市场经济，形成多元利益和多元权利格 局，只有在市场经济条件下，市民社会才能真正保持个人独立，充分实现个人利益；培育多元民间组织，扩大公民社会自主空间。 （三）增强政府与公民的联动，为依法治国提供动力保障 依法治国的有效实施需要有力的动力保障，仅靠政府推动力显得势单力薄，应当发挥政府与公民的联动作用。为此，应把“行政执法”、“公务员依法行政的