文化经济政策
论我国文化城市发展的经济政策
化 软 实 力 。 展 文 化 城 市 ， 变 经 济 发 转
发 展 方 式 ．提 升 我 国综 合 竞 争 力 刻 不 容缓 。
一
伴 关 系 。 区有 自 己 的 消 防 组 织 。 生 火 灾 时 。 通 居 民 就 成 了社 区 消 防 社 发 普 员 ． 社 区 内 基 本 的 消 防 器 材 由政 府 提 供 。 而
３ 信 息 沟通 系 统 。社 区 的信 息 沟 通 系 统 承 担 了 三 大 功 能 ： 是 作 为 ． 一
（ ） 市 发 展 中文 化 保 护 与发 一 城
政 府 危 机 预 警 系 统 的 触 角 。 确 采 集 并 向政 府 传 达 相 关 变 量 信 息 。 二 是 展 滞 后 准 加 强 和 相 关 部 门 的 联 系 ， 时 提 醒 社 区 民众 注 重 灾 害 信 息 。 如 台 风 、 及 比 冰 １ ．我 国 城 市 建 筑 文 化 的 滞 后 。 雹 、 雨 、 情 等 ， 醒 居 民做 好 防 范 。 是 在 灾 难 发 生 时 ， 用 社 区 组 织 当代 城 市 化 进 程 中 ．城 市 形 象 建 设 暴 疫 提 三 利 网 络 ， 民 众 传 达 真 实 、 确 的 消 息 。 免 谣 言 传 播 ， 强 对 政 府 控 制 危 存 在 特 征 的 消 失 。 城 市 在 现 代 化 建 向 准 避 增
国内外支持文化产业发展的经验及启示
国内外支持文化产业发展的经验及启示一、国外主要国家的文化产业支持政策（一）英国英国是世界上第一个以政策推动文化产业发展的国家，目前文化产业已成为英国增长最快的支柱产业。
2001年，该国创意产业产值1120亿英镑，占GDP的8.2%，从事文化产业的人口占就业总人口的 4.3%。
英国已成为仅次于美国的世界第二大创意产品生产国。
1997年，英国政府成立了“创意产业特别工作小组”，提出创意产业的定义与完整报告，使政府在制定公共政策时有持续支持的参考依据。
同时英国政府成立了管理创意产业发展的部门，建立了完整的中央和地方三级文化管理体制。
英国对企业投资文化产业实行“政府陪同资助”，即当企业第一次投资时，政府“陪同”企业资助，其比例是1∶1；对于第二次资助，政府对企业多出上次资助的部分实行1∶2的比例投入。
资金的加倍投入明显地提高了英国企业投资文化产业的积极性。
此外，英国文化、媒体和体育部出版了相关手册，指导相关企业或个人从金融机构或政府部门获得投资援助，同时建立财务支持体系。
英国科学、技术和艺术基金会（NESTA）安排2亿英镑作为基本金，以其每年收益1000～1100万英镑对原创性、科技型的创意产品给予支持。
英国政府特别注意强化对创意产业出口的援助，为此特别成立创意产业输出推广顾问团（CIEPAG），提供促进产业出口成长的方针。
同时，英国政府还很重视行业协会的作用，利用其沟通政界和业界意见，寻求运用政府资源的最佳方式。
（二）美国美国已成为世界上最大的文化产业基地，其文化产业占GDP 的比重在20%以上，文化娱乐业年出口总额900亿美元，占国际市场份额的42.6%，在影视、图书和音乐唱片等多个领域引领着世界文化产业的发展潮流。
美国的文化产业政策属于市场主导型，政府主要提供适于产业发展的政策环境。
美国政府的版权办公室、贸易代表处、商务部国际贸易局和科技局、版权税审查庭和海关是产业管理的相关部门，这些部门制定并实施的《版权法》、《跨世纪数字版权法》、《电子盗版禁止法》等一系列法律法规，形成了世界上保护范围最广、相关规定最详尽的法律系统，为文化产业的繁荣提供了法律保障。
江西省人民政府办公厅关于印发进一步支持文化事业发展若干经济政策的通知
第二 批不 在试 点地 区 的文 化 体 制 改 革 试 点单 位 名
省 政 府重 申 ， 经省 人 民政府 批 准 ， 未 任何 地 方 、
单和新增试点地 区名单 的通 知》 财税 ［０ ７ ３ 部 门均不得规定和批准对文化事业建设费的免征、 （ ２０ ］ ６
（ ） 电视广 告纯 收入 中提取 ３ ， 立江 西 三 从 ％ 建
化所 得税 优惠政 策 的通 知 》 财税 ［０７ ２ （ ２０ ］４号 ） 和 省 电影 精 品专项 资金 ， 于支 持 电影 精 品摄制 。 用 《 财政部 海 关 总署 国家 税 务 总局 关 于 公 布 第 二 批
健康发展 ， 一步深化文化体制 改革 ， 进 根据 《 国务 税 时按 月 一并 征收 。
院办 公厅 转发 财 政部 中宣 部 关 于 进 一 步 支 持文 化
文化 事业建 设 费 的征收 ， 一律 使 用 由省 地方 税 、
事业发展若干经济政策 的通知》 国办发 ［０６ ４ 务 局统 一 印 制 的 “ 西 省 文 化 事 业 建 设 费 征 收 凭 （ ２０ ］３ 江
娱 乐业 、 广告 业 的营业 税 时一并 征 收 。中央 和 国家 二、 贯彻 国家 税 收 政 策 ， 行 宣传 文化 单位 税 执 （ ） 化事 业建设 费 由地 方税 务 机 关 在 征 收 收优 惠 二 文
继 续 对宣 传文 化单 位执 行税 收优 惠 ， 主要 是按
机关所属单位缴纳的文化事业建设费， 由地方税务 《 财政部国家税务总局关 于宣传 文化增值税和营
号 ） 中宣部 《 于在试 点 地 区 的转 制 单 位 名单 复 减 征 、 征 事项 。 和 关 缓 核结 果 的 函》的精 神 ， 合 我 省 实 际 ， 就 “ 一 结 现 十
我国文化产业政策的演进与发展逻辑
服务 、为社会主义服务 ”的方针 。国家 关 于 文化 建设 的指导思想和基本政策开始转
向， 中国文化事业 出现 了复苏和空前繁荣。
设置文化市场管理局 ，全 国文化市场管理 体系开始建立。１ ９ ９ １ 年 ，国务 院批转 《 文
的问题很多 ，严重地影响 了表演艺术的发
展和提高 ， 需要进行合理的改革。 ” 会议 明 确提 出：“ 坚决地有步骤地改革文化事业体
思 想 解 放 、 允许 发 展 （１ ９ ７ ８ —
１ ９ ８ ８年 ）
改革开放 以前 ， 由于众所周知的原 因， 国家过分强调 文化 的政治 教育功能 ，提 出 “ 文艺为政治服务” ，几乎 完全抹 杀其蕴含
全 面认 识 现 阶段 的 产 业 政 策 ， 促 进 文
特定历史 时期 ，发展文化事业不得 已的过 渡性政策选择 （ 黄永林 ，２ ０ １ ２） 。
认 识深化 、推 动发展 （ １ ９ ８ ９ — ２ ０ ０ ２年 ） ‘
这一 阶段 ，中国文化市场进入全面推 进时期 ，国家逐步认识 到文化产 业的重要
４ ５ ５ ０ ０ ０）
性， 文化经济 政策 的基本取 向表现 为引导 、
培育、规 范。 １ ９ ８ ８年 ，文化部 、国家工商局联合发
▲ 基金 项 目：本文 为 ２ ０ １ １ 年 国家社 会科 学基金 资助 项 目 “ 中国文化 走
布《 关于加强文化市场管理工作的通知 》 ，
的广告公司 、文化设备生产企业 、文化娱 乐 团体 不 断 出现 ，许 多 问题 暴 露 出来 。
中国历代君主的政策与执政思想
中国历代君主的政策与执政思想中国历史悠久，君主制度更是源远流长。
在中国的历史进程中，无论是在政治、经济、文化等方面，君主们都扮演着重要的角色。
在不同的历史时期，君主们特有的政策和执政思想，也为中国的发展和进步带来了很大的推动力。
下面，我们将会从不同的角度来探讨中国历代君主的政策与执政思想。
一、经济政策经济是一个国家强盛的重要基石，君主们为了大力发展经济，采取了不同的经济政策。
在唐朝时期，唐太宗采取的是放权扶商的政策。
他鼓励民间的创业和商业活动，并且大力开展了海外贸易。
这一政策不仅提升了唐朝的国际地位，也促进了中国经济的繁荣。
而到了宋朝时期，宋神宗则推行了重农抑商的政策。
在他的治理下，废除了过度的税收和官员的赋役，减轻了百姓的负担，大力发展农业，促进了中国经济的平稳发展。
此后，明朝时期朱元璋也实行类似的政策，他提出了“耕者有其田”的方针，使得普通百姓可以更好地享有土地的使用权，从而达到增加国家财富的效果。
二、文化政策在君主治理下，发展文化同样是重要的一项任务。
唐朝时期，贞观十四年开始，李世民在位，开始推广佛教。
他在长安城建了长安大明寺，又曾下诏令人广开佛寺。
唐朝政府对佛教的支持，使得佛教在唐朝期间快速发展，而佛教也在唐朝的经济、文化等各方面起到了极大的作用。
而隋炀帝时期则提出了“博学多才，弘扬文化”的口号，他将经典文化融入政治、经济等各个领域，大力推广文化，提升了全国的文化素质。
三、政治制度中国君主治理具有其独特的政治制度。
在春秋战国时期，孔子提出了“君权天授”的思想。
这些授予权力的天命被看作是君王获得权力的重要来源。
汉朝时期，刘邦出台了“三公”制度，这一制度规定了大司马、大司徒、大司空三大公卿，他们各自负责监察各个部门的政策实施。
这一制度在隋唐时期时候也得到了运用，这一政治制度对于维护君主权威和国家稳定产生了至关重要的作用。
随着时代的变迁，君主们的政策和执政思想也在不断发生变化。
但无论如何，他们都将自己的国家和民族的命运置于第一位，不惜一切代价去推动国家的发展，为中国各个方面的进步做出了卓越的贡献。
文化政策的经济学解读
有实 际意义 的政 策 建 议 ，使 文 化 政 策 决 策 新公 共 管理 理 念 的 引入 ， 欧 美 国家 使 用 可 在文化 的 经 济价 值 和 文 化 价 值 之 间 找 到 平 计 算 的方 式 对包 括 文 化 在 内 的公 共部 门 运 衡点 ，以避 免 把 文 化 创 意产 业 简 单 地 理 解 营进 行 绩效 评 估 ，文 化 政 策 的 思 维 和 应 用
为利用文 化来 创造 财 富的产 业。 方 式 也 发 生 根 本 性 变 化 。适 应 这 种 转 变 ，
文 化不 同于 其他 产 品和 服 务 的特 殊 性 ， 麦考 瑞 大学经 济 学教 授 大卫 ・ 索罗 斯彼 的著
单纯依赖 市场 机 制 配 置 文 化 资 源 难 以 达 到 作 《 文化 政 策 经 济 学》 填 补 了这 方 面 的 研
着 经济增 长 ，表 演 艺 术 由 于 无 法 和 生 产 部 基础 ，从 实 践 层 面 说 明 文 化 政 策 在 艺 术 、 门一 样 提 高 效 率 ，面 临 成 本 攀 升 的压 力 ， 文 化 遗 产 、 文 化 产 业 、 地 区发 展 、版 权 、 国
因 而 需 要 政 府 有 形 之 手 介 入 来 弥 补 市 场 失
际贸易等 诸 多领 域 应 用 。 书 中的 政 策 议 题
灵 ，其 中重要 的 一个 方 面 是 财政 税 收政 策 ， 具有 前 瞻性 ， 内容 涉 及 ：创 意 产 业 作 为 创
政 府 可 以 通 过 财 政 拨 款 支 持 各 种 文 化 设 施 新 、发展 和结 构 调 整 的 动力 源 泉 在 新 经 济 建设 和 日常运 营 ，如 博 物 馆 、 画 廊 、 图 书
非遗文化政策
非遗文化政策## 非遗（非物质文化遗产）文化政策非遗文化政策是指国家或地方政府为保护、传承和发展非物质文化遗产而制定的相关政策。
非物质文化遗产是指由人们的智慧、技能和创造力创造的文化表达形式，如传统技艺、口述传统和表演艺术等。
这些文化遗产承载着丰富独特的历史、文化和艺术价值，对于维护民族文化认同、促进社会发展和增强文化自信具有重要意义。
### 非遗文化政策的重要性非遗文化政策的制定和落实对于保护和传承非物质文化遗产具有重要意义。
以下是几个方面的具体重要性：#### 1. 保护非物质文化遗产非物质文化遗产面临着多种风险，如知识传承断裂、经济压力、现代化冲击等。
非遗文化政策通过制定相应的法规、管理制度，加强对非物质文化遗产的保护，确保它们得到合理的保存和传承。
政府的介入和支持可以提供所需的资源和场所，帮助传承人和社群组织开展相关的保护工作。
#### 2. 促进非物质文化遗产的传承和发展非物质文化遗产的传承需要一代代的传承人进行学习和实践，并得到社会的认可和支持。
非遗文化政策通过提供相关的教育培训和奖励激励等手段，鼓励更多的人参与非物质文化遗产的传承和发展。
政府的政策支持可以激活非遗创作的活力，为非物质文化遗产注入新的生命力。
#### 3. 促进非物质文化遗产经济的发展非物质文化遗产经济是指以非物质文化遗产为基础，通过培育相关产业和创意产品，创造经济价值和就业机会。
非遗文化政策通过鼓励创新实践、培育市场需求和提供金融支持，促进非物质文化遗产经济的发展。
政府的政策引导可以帮助非遗产业更好地融入市场和产业链，推动相关文化产业的增长。
#### 4. 增强文化自信和提升国际影响力非物质文化遗产是一个国家独特的文化符号和形象代表，对于增强国家文化自信具有重要意义。
非遗文化政策通过保护和发展非物质文化遗产，提高了国家文化软实力和国际影响力。
政府对非遗的重视和支持可以为国际交流和合作提供更多的机会，增进不同国家间的文化互动和了解。
坚决贯彻的路线方针政策
坚决贯彻的路线方针政策众所周知，坚决贯彻党的路线方针政策对于国家的发展和社会的稳定具有重要意义。
在中国共产党的领导下，我国始终坚守共产主义理想，积极探索适应国情的社会主义道路，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。
本文将重点阐述我国坚决贯彻的具体路线方针政策，并探讨其在经济、政治、文化和社会领域的实践意义。
一、坚决贯彻的经济路线方针政策在我国经济发展的进程中，坚决贯彻的经济路线方针政策是中国特色社会主义经济发展的理论指导和实践基础。
这一政策主要包括市场经济体制改革和农村产业化战略的推进，以及对外开放和国际合作的积极参与等方面。
首先，市场经济体制改革是我国经济发展的核心任务之一。
中国通过逐步放开市场准入、推进产权制度改革、建立健全法治环境等措施，促进了市场主体的多元发展和市场机制的完善，有效激发了经济增长的内生动力。
其次，农村产业化战略的推进对于农村经济发展和农民增收具有重要意义。
我国坚持以农民为主体、以农业农村为基础的发展战略，采取了一系列措施推动农村产业升级和乡村振兴，提高了农民的生活水平和社会稳定。
再次，对外开放和国际合作是我国坚决贯彻的经济路线方针政策的重要组成部分。
中国积极参与全球化进程，扩大对外开放，不断深化与其他国家和地区的经济合作，促进了经济的互利共赢和国际地位的提升。
二、坚决贯彻的政治路线方针政策在政治领域，坚决贯彻的政治路线方针政策主要体现在党的领导、人民民主和依法治国等方面。
首先，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
中国共产党作为执政党，坚持全面从严治党，加强党的建设，增强党的执政能力和先进性，保持党同人民群众的血肉联系，确保党对国家和社会的领导地位。
其次，人民民主是我国政治制度的核心和重要保障。
中国坚持人民当家作主，发展社会主义民主政治，推动政治权利和经济、社会、文化等各个领域权益的平等保障，不断提升人民群众的获得感和幸福感。
再次，依法治国是我国政治路线方针政策的基本原则。
中国坚持依法治国，推动法治建设，加强立法、执法和司法工作，维护社会公平正义，推进社会主义法治国家建设。
商朝的经济发展政策和商贾文化
商朝的经济发展政策和商贾文化商朝是中国历史上的一个重要朝代，可以说是中国历史上第一个真正意义上的朝代。
商朝的经济发展取得了很大的成就，其中商朝的经济发展政策和商贾文化起到了很重要的作用。
商朝的经济发展政策商朝的经济发展政策主要包括对农业、手工业和商业的发展支持。
商朝时期，农业是国家经济的主要产业，商朝对农业的发展十分重视，采取了种植技术改进、土地制度改革等政策，大力发展农业生产。
同时，在手工业方面，商朝的政策也起到了支持和推动的作用。
商朝时期，手工业品种繁多，其中以青铜器为代表，商朝时期的青铜器工艺水平很高，深受人们的喜爱。
商朝政府注重对手工业的扶持，特别是对青铜器制造业的培育和推广，通过启用有才干的工匠为工艺改进提供支持，从而促进了手工业的发展。
此外，商朝政府也重视商业的发展。
商朝时期是货币经济开始形成的时代，在商朝时期，有一种称为“贝币”的货币，在商贾之间发生交易时使用。
“贝币”是商业交易的重要媒介，同时也促进了贸易的发展。
商朝政府为了推进贸易的发展，积极推动商贾行业的形成和发展，为商业的繁荣提供了有力保障和支持。
商贾文化商贾文化是商朝时期形成和发展的一个独特文化现象，也是商朝经济发展的重要组成部分。
商贾文化不仅反映了商朝商业经济的繁荣，更反映出商朝人民的思想观念和价值观念。
商贾在商朝时期是很有地位的一个社会群体，商贾的势力很大，在商业经济和文化交流中起到了重要作用。
商贾在商朝经济中扮演了很重要的角色，同时商贾还参与了商朝的文化生活，大力推动了商朝文化的发展。
商贾文化是商朝时期非常独特的文化现象，它凝聚着商贾的智慧和精神，也是商贾智慧和精神的杰出代表。
商朝时期商贾文化表现出来的是一种非常独特的商业和贸易文化，它体现的是商贾对商业和贸易的重视和热爱，对商业和贸易的追求和崇尚。
总结商朝的经济发展政策和商贾文化在商朝时期的经济和文化发展中起到了非常重要的作用。
商朝的经济发展政策主要包括对农业、手工业和商业的发展支持，这些政策为商朝经济发展奠定了坚实的基础。
文化事业建设费最新优惠政策解读
文化事业建设费最新优惠政策解读n iir—lA tiifc linn jr—■|M-a,a_ *■ : ™>_!*靡 i'B M i w i l H IR l B B1ST l ii沙程辉今年以来，一系列支持疫情防控和企业复工复产的税费 政策相继落地生效，为企业复T.复产全面提速注人了更多的 “动能”。
近期，广告、娱乐行业企业再次迎来重大政策利好，财政部、税务总局发布《关于电影等行业税费支持政策的公 告》(财政部税务总局公告2020年第25号）（以下简称“25号 公告”），其中明确自2020年1月1日至2020年12月31日，免 征文化事业建设费。
文化事业建设费不是一种税。
它是国务院为进一步完 善文化经济政策，引导和调控文化事业的发展，自1997年I 月1日起,对广告、娱乐行业开征的一种政府性基金。
并不是 所有单位都涉及，本次免征2020年度的文化事业建设费，对 于文化事业建设费的缴纳人来说无疑是一个利好消息。
其 实早在疫情开始，个别地方就有对文化事业建设费的优惠政 策。
2月10日，上海市税务发布公告，对生活服务中提供娱乐 服务的文化事业建设费缴费人，按其实际缴纳的费额给予 100%的财政补贴。
政策从2020年1月1日开始持续到疫情 结束后3个月。
这个政策相当于就是实际全部减免了提供娱 乐服务的纳税人的文化事业建设费费用。
这算是非常给力 的政策，当然，现在全国免征文化事业建设费政策也出台了。
有人问到底此次是不是全部行业都免征文化事业建设 费？还是仅限于电影等行业？25号公告在这里也已明确:全 部行业的文化事业建设费都免征。
一、文化事业建设费免征对象按规定应缴纳文化事业建设费的缴费人，通俗地说，只要是文化事业建设费的缴费人，在2020年1月1日至2020年 12月31日期间均可享受免征。
25号公告明确.全部行业的 文化事业建设费都免征。
文化事业建设费征缴范围主要是下面两类，除外的都不 用缴纳。
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文化经济政策
随着文化产业的发展，文化经济已成为一种重要的经济发展动力。
文化经济不仅有利于社会经济发展，而且还能促进社会文化发展，提升国家综合实力。
因此，文化经济政策制定成为近年来我国发展的重点。
文化经济政策的基本原则是：立足于文化产业发展的基本规律，培育文化产业的发展；立足于文化与经济融合发展的基本规律，构建文化产业和经济发展的良性互动关系；立足于文化与社会经济发展的基本规律，实现文化产业与社会经济协调发展。
要建立健全文化经济政策体系，需要从三个方面着手：
一是加强文化产业发展战略研究，深化文化产业发展相关的政策研究，为文化产业的可持续发展提供有效的政策支持；
二是完善促进文化产业发展的市场体系，实施文化产业立法，保障市场环境的公平、公正；
三是营造开放的文化经济环境，深化国家与民间文化产业的合作，建立鼓励民间文化企业发展的政策，真正做到文化产业发展与国家政策、市场环境、社会资源的更好配合。
此外，文化经济政策还应注重科学预测，充分考虑文化经济领域中可能出现的新技术、新产品和新投资组合。
文化经济政策也应针对各类文化产品，结合文化产业发展的实际，提出更具体的政策措施。
例如，围绕提高文化产业发展水平，加大政府文化投资；改善文化产业现状，完善相关税收、金融、经营等政策支持；拓宽文化产业市场，
支持文化产品流通和外贸出口等。
未来，文化经济政策制定将关注文化产业发展的思路、文化企业加强自身实力的机制、文化人才队伍的培养方式等，以更加全面的内容，更加科学的政策，更有效的方式来促进文化经济的发展，为我国社会经济的发展注入更多的活力。
综上所述，立足于文化经济的发展实际，制定合理有效的文化经济政策是当前新时代社会经济发展最重要的任务，也是推动国家文化强国建设的关键步骤。
只有在完善文化政策、把握文化发展的正确方向、提升文化发展的宏观调控能力上做出努力，我国才有可能实现文化经济的良性发展，促进国家文化强国建设。