农业产业化发展的空间分布与影响因素分析_以农业产业化国家重点龙头企业为例
农业产业化发展的问题及对策——以烟台市为例
２０ ０ ９年
第 ２ 卷 第 ２ ３ 期
农业产业化发展的问题及对策
一 一
以 烟 台 市 为 例
张 同 波
（ 中共蓬莱市委 党校 ，山东 蓬 莱 ２ ５ ０ ） ６ ６ ０
关键词：农业产 业化 ；发展 ；烟台市 中圉分类号 ：Ｆ ２ ３１ 文献标识码 ：Ａ
一
、
存在 问题
远远落后于农业发达地区，仅在省 内比较 ，潍坊市规模化龙
在 农村产业化发展 中，我们 必须看到 ， 目前烟 台市农 头企业就是我们的两倍之多；从产业上看 ，现有龙头企业多 业产 业化 的发展水平 并不 高。 一方面 ，与发达 农业相 比， 数是搞农产 品初级加工或半成 品，从事精深加工和 附加值高
文章编号：ｌＯ — ５ Ｏ（ Ｏ ９ ０ ０
产 业 化概 念 是 山 东省 在 总 结 改革 开 放 以来 山东 农业 和 农 集 栽培 ，加 上温 度 高，虫 害会迅 速 蔓延 ，所 以菜 农往 往
村经济 发展经验的基础 上，根据农业和 农村经济进一步发 超 量喷 洒农 药 。为 了错过 季节 提早 上市 ，往 往施 用 高激
三是支持龙头企业大力开发名牌产 品。鼓励龙头企业积
等 现 代 农 业 生产 技 术 ， 开 展 农 业 标 准 化 基 地 建 设 ，推 行 农 极 实 施 名 牌 带 动 战 略 ，通 过 科 技 创 新 、 引进 先 进 技 术 设 备 、 业 标 准 化 生 产 。 一 是 推 行 标 准 化 生 产 。 严 格 按 照 现 行 国 家 加强企业管理等措施，提高企业产品的科 技含量 ，在主导产 标 准 和 行 业 标 准 ，结 合 烟 台农 业 生 产 的 实 际 ， 制 订 和 完 善 业 中培育优势产品，在优势产品 中培育农业名牌 。要结合创
农业产业化发展的问题及对策
农业产业化发展的问题及对策作者：谷静来源：《农民致富之友》 2021年第5期谷静农业产业化是以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头企业带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务，形成贸工农一体化、产加销一条龙的经济管理方式和产业组织形式。
以下简单介绍农业产业化发展现状、存在问题及对策。
一、发展现状葫芦岛市农业产业化工作起步较晚，主要原因是葫芦岛市国有工业企业较多，并且规模很大，工作重点始终放在工业上。
随着农业生产技术的提高、农业生产结构调整，农业生产总量增长很快，农产品卖难、农民收入增长缓慢等问题日益突出。
为此，市政府按照省委、省政府的部署，采取有效措施，加大推进力度，使葫芦岛市农业产业化工作步入快速发展阶段。
近年来，市级农业部门以“调整农业结构，增加农民收入”为核心，大力发展优质高效农业、生态农业和品牌农业，探索出农业产业化发展的一条新路子。
葫芦岛市逐渐形成以建昌为中心的核桃、绿色食品生产基地，以兴城为中心的海产品养殖、畜牧生态养殖、花生生产基地，以连山为中心的出口蔬菜生产与加工基地，以南票为中心的大枣生产基地的产业布局。
农业产业化发展对促进我市农业发展、保障粮食安全和农产品有效供给发挥了重大作用。
现在，全市各类农业产业化经营组织已经成为促进农业增效、农民增收的重要载体。
二、主要措施1、加强组织领导市政府成立农业产业化领导小组，下发《葫芦岛市市级农业产业化重点龙头企业认定和运营监测管理工作意见》文件，开展市级农业产业化重点龙头企业认定工作，成立农业产业化领导小组办公室。
2、发展壮大龙头企业对现有龙头企业从政策、贷款、服务等方面进行扶持，促其发展壮大，龙头企业的发展正在由数量扩张向质量提升转变，由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变，由松散型利益关系向紧密型联结转变。
走“公司+农户+基地”的发展路子，实现农民与市场的直接对接，极大调动了广大群众发展农业的积极性。
市农业产业化龙头企业发展情况及步工作思路汇报工作汇报.doc
市农业产业化龙头企业发展情况及步工作思路汇报_工作汇报
关于全市农业产业化龙头企业发展情况及 下步工作思路的汇报 济宁市农业产业化工作领导小组办公室 （ 2005年5月20日 ） 各位领导，各位常委： 根据市政协安排，现就全市农业产业化龙头企业发展情况、存在问题及下步打算，作如下汇报。 一、全市农业产业化龙头企业发展的基本情况 近年来，全市各级认真贯彻落实中央、省关于加快农业和农村经济发展的一系列指示精神，着眼市场需求，立足本地优势，努力做好结合文章。特别是进入2003年后，市委、市政府在深入调查研究、科学论证的基础上，按照产业化的理念谋划农业和农村经济发展，进一步整合优势产业和产品资源，从统筹城乡发展、解决“三农”问题和全面建设小康社会的战略高度，作出了《关于培育壮五大产业体系加快推进农业产业化经营的意见》，并制定了与《意见》相配套的《任务目标分解落实方案》和《考核办法》，在全市建立了较为完善的责任目标体系、组织领导体系、政策支撑体系、服务保障体系、督导推进和考核奖惩体系。通过加强组织领导、强化政策扶持、加大资金投入、强化服务保障等一系列措施，农业产业化龙头企业得到较快发展。目前，全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营格局初步形成。 一是培育发展了一批骨干龙头企业。为加快农业龙头企业发展，不断增强辐射带动能力，围绕主导产业和重点产品，从引导企业加快科技和管理体制创新、择优择强进行贷款贴息、鼓励龙头企业开展招商引资和产品推介、支持市级重点龙头企业积极申报省和国家级重点龙头企业等多方面采取措施，进行重点扶持，全市农业产业化龙头企业特别是市级重点龙头企业快速发展。目前，全市年销售收入100万元以上农产品加工流通企业发展到 647 家，比 2003 前增加 181 家，从业人员 10.2 万人，年销售收入 276.6 亿元，出口创汇 2.46 亿元，实现利税 20 亿元。其中年销售收入 500 万元规模以上龙头企业 298 家，比 2003 年前增加 110 家，年销售收入 192.7 亿元。在规 模以上龙头企业中 5000 万元以上的 58 家，过亿元的 36 家；市级以上重点龙头企业达到50家，其中省级7家，国家级2家;农贸市场发展到582处，年经营额150亿元；带动和辐射种植基地320万亩，养殖基地4500万头只，带动农户76万户，全市已有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。 二是培植壮大了一批与龙头企业配套的主导产业和规模化农产品生产基地。围绕市场需求、立足资源优势，加快农产品种养产业的培植和生产基地的开发建设。经过多年的培育发展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水产品、优质专用粮食、油料、甜叶菊、芦笋、中药材以及劳务经济等 10 大区域性主导产业格局。随着农业结构调整的纵深发展，主导产业由小到大、由弱到强、由量的扩张向质的提高逐步发展，特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展，已成为我市农村经济发展的亮点和农民增收的支柱产业，生产基地规模不断膨胀。种植业形成了以金乡为中心的100万亩大蒜基地，以鱼台为中心的30万亩圆葱基地，以泗水为中心的15万亩优质西瓜基地，以邹城为主的10万亩土豆、150万平方米食用菌种植基地，以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的10万亩甜瓜基地，以任城为主的3万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山为主的5万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成了1300余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地达到33处、年出栏万只以上禽场562处，年出栏千头的养猪场345处，百亩以上的水产养殖基地539处；林果业建成了100万亩速生丰产林基地、90万亩干鲜果品基地和23万亩苗木花卉基地；劳务产业形成了以泗水、梁山、汶上为主的30万人劳动力输出基地。 三是扶持发展了一批农村合作经济组织。围绕构筑农业产业经营的有效载体，大力提高农业生产经营的组织化程度，把扶持发展以农业专业合作社、协会、研究会为主的各类合作经济组织，作为加快推进农业产业经营的重要举措。市政府专门制定下发了《关于加快培育发展农村经济协会的意见》，明确了农村经济协会发展的指导思想、基本原则、发展目标和保障措施。全市农村合作经济组织呈加快发展趋势。目前，全市农村专业协会、研究会等各类合作经济组织发展到 2200 多个，其中管理比较规范、运作效果比较好的农村专业协会达到1010个。 四是健全完善了龙头企业与基地和农户的利益联接机制。近年来，着眼于农业产业化经营的持续健康发展，积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织、建立风险金制度等多种形式，引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成 “ 风险共担、利益共享 ” 的经营共同体。像兖州的绿源肉鸭公司、嘉隆公司，邹城的呱呱鸭公司，曲阜的圣地药业公司等龙头企业，大都采取了合同订单种养、种苗供给、技术指导、保护价收购等契约化合作，建立了与农户较为紧密型的利益连接关系。 农业龙头企业加快发展和农业产业经营水平的提高，有力带动和促进了农业结构调整，促进了农业增效、农民增收和农产品竞争力增强。全市农民人均纯收入由2000年的2676元增加到2004年的3648元，年均增加243元，增长8.1％。2004年比上年增长14.8%，其中直接来自五大产业的收入达到2264.9元，占62.1％；增加351.9元，对农民人均纯收入增长的贡献率达到74.9％。 回顾总结近年来全市农业龙头企
金融支持农业产业化龙头企业发展问题分析
域 ，改 进服 务 方 法 ，提 高服 务质 量 ， 提 供 更 为便 捷 和安 全 的金 融服 务 。而 目前 农 村 金 融 部 门 的 传 统 的 服 务 手
级 授 信 系 统 都 由 主 管 行 （主 要 是 省 级行 ）统一 制定 ，没有 专 门针对 农 业
企 业 特 点 的评 级 授 信和 审 批 体 系 ，这
设 需 要金 融 支持 ，尤 其是 政策 性 金 融 的支 持 。
头 企 业 ２ 户 。农 业 产业 化是 以市 场 为 ７
导 向 ， 以 提 高 经 济 效 益 为 中 心 ，对 传
乏 可 靠 的 资 金 支 持 。 面 对 农 业 产 业 化 发 展 过 程 中 臼 益 突 出 的 资 金 供 需 矛 盾 ，如 何 选 择 合 理 的 信 贷 策 略 ， 不 断 增 加 有 效 信 贷 投 入 ，是 当 前 金 融 部 门
目 、一 个 地 区 的整 体 风 险 ，尤 其 是 大 型 农 业 企 业 一 旦 经 营 不 善 ，其带 来 的 损 失 将 更 为 巨 大 ，使 农 业 贷 款 承 受 了 极 高 的 风 险 ，金 融 机 构 在 充 分 考 虑 安 全 性 、流 动 陛 、 收 益 性 的 原 则 下 ，必 然 对 产 业 初 创 阶 段 龙 头 企 业 十 分 谨 慎 ，在 一 定 程 度 上 限 制 了 农业 产 业 化 发 展 的信 贷 投 入 。
对 较 大 ，中期 以及 后 期 的 加 工 销 售也
变 现 以解 决 生 活开 支 和 生 产资 金 ，这 就 需 要 相 关 的 大 型 粮 、 棉 、油 加 工 龙
头 企 业 集 中 收 购 ，作 为 原 料 储 备 ，需 要 流 动资 金 数 额很 大 ，而且 使 用 时相
中国农业龙头企业行业分布的实证分析
农业 龙 头 企 业是 指 以农 产 品加 工 或 流通 为 主 约带 来 后 果 的严 重 性 并 不 亚 于农 户 在 市场 景 气 时 通 业， 通过各种利益联结机制与农户相联系 ， 带动农 的违 约 。因此 ， 过 一定 的方 式保 证 经 营稳定 性 是
户进入市场 ， 使农产品生产 、 加工 、 销售有机结合 、 龙头企业得 以长期存在和健康发展的关键。 数 据 表 明 （ １ ， 一 类行 业 的龙 头 企业 数 与 表 ）每 相互促进的企业组织 ， 它是农业现代化和产业化的 核心内容。Ｉ ． 一 嘲龙头企业的典型特征在于对农户的 营业收入 、利税总额等主要效益指标排序基本一 龙头企业行业分布数量基本可以反映 出龙头企 带动作用 ，农业 部对 国家重点龙头企业的要求是 致。 “ 通过建立可靠、 稳定 的利益联结机制带动农户（ 特 业的行业分布的整体情况。 可见 ， 要保证经营的稳定性 ， 龙头企业合理选 种养殖业和农垦企业除外）的数量一般应达到 ： 东
达 尔 文 的进 化 论 思想 和斯 蒂格 勒 的 生 存 检 验 法 同样 可 用 来 分 析 我 国 农业 龙 头 企业 存 在 的行业 分 布状 况 ： 若龙 头 企业 在某 行业 具有 明显 的优 势 ， 就说 明这 个 行 业 适 合其 存 在 和发 展 。因 此 ， 以通过 分 可
・
３ ２．２ ４ ２ ％
１
５
３ ． ２ ２ ％ ２． ｌ
２．４ ９ １ ％
２ ９ ％ ．１
其他 行 业 ５ ｌ ％
其 他 ３ ％ ｌ
４
１
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３ ．９ ５ ４ ％
４
１
１． ８ ３ １％
２ ．９ ４ ２ ％
农业产业发展调研报告
农业产业发展调研报告农业产业发展调研报告1一、农业产业化发展现状西吉全县农作物播种面积242万亩，种植马铃薯120万亩;牛、羊、猪、禽存栏7074万头，出栏6775万头，肉类总产量11万吨，优质牧草留床面积7615万亩，实现牧业总产值21亿元;设施农业及西芹总产值21679万元;新建拱棚14598亩，维修日光温室224座，设施农业投入生产17265亩;全县累计发展设施农业面积39797亩，其中:拱棚37397亩，日光温室2400亩;完成旱作节水农业覆膜保墒面积1633万亩。
马铃薯总产在180万吨以上，全县农民人均马铃薯产业纯收入达到1000元以上，畜禽饲养总量达到155万个羊单位，肉类总产量达到1.5万吨，实现木业总产值3.6亿元，人均草畜产业纯收入达到350元以上;西芹实现总产14万吨，西芹产业总产值达到1.35亿元，农民人均西芹产业纯收入达到180元;发展旱作节水农业保墒面积23.8万亩，实现农牧业总产值14.4亿元。
同时，大力实施“科教兴农”战略，建成自治区级现在农业示范基地4个，市级现代农业示范基地7个，农牧业科技示范点40多个，全县共有农业产业化组织29个，其中国家级龙头企业1家，自治区级龙头企业3家，市级龙头企业16家，农民专业合作社93家。
全县经认证的无公害农产品总数达到33个，生产单位21个，产量达到100万吨，实现产值2.2亿元。
全县绿色产品生产企业2家，绿色产品产品数2个，绿色产品产量达到53万吨，实现产值1.2亿元。
二、存在的主要问题近年来，西吉农业产业化发展虽然取得了一定成绩，不论从现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看,还是从满足农民持续增收的迫切要求来看，农业产业化的整体水平还比较低，与先进发达地区相比仍有较大差距。
1.马铃薯支柱产业的问题：一是加工不足(原料不足)。
老百姓对土地流转的认识不足，执法单位执法不严，导致马铃薯的偷盗情况越来越严重。
二是由于品种的落后、老百姓种薯的选用认识不足。
做大做强龙头企业 加快农业产业化发展
做大做强龙头企业加快农业产业化发展作者：临武统计局文章来源：本站原创更新时间：2012-3-30农业产业化是以市场为导向，在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙，在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化，形成生产和流通利益共同体，把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。
我县围绕社会主义新农村建设，把农业产业化作为“三农”工作的大事来抓，同时充分发挥本地资源优势，大力发展优势产业，着力打造优势品牌，努力培植龙头企业，极力组建农业专业协会和农产品营销网络，实现了农业产业化和农村经济的持续快速发展。
一、临武县农业产业化工作的总体情况我县把农业产业化工作作为推进农业结构战略性调整和促进农民增收的突破口，大力发展临武鸭、临武香芋、优质水果、大冲辣椒、草食动物、红薯、烤烟、楠竹等八大特色农业产业，取得了可喜的成绩。
2011年全县农业产业化经营总产值达到了58200万元,其中市级以上农业产业化龙头企业产值就达到了53944.6万元，同比增长50.74%，其中:临武舜华鸭业公司的总产值是26250万元，同比增长30.21%、小徐瓜瓜食品有限公司的总产值是15119.8万元，同比增长188.24万元、鸿源果业有限公司的总产值是3860万元，同比增长9.66%、临武县土生牲猪养殖专业合作社的总产值也达到了1035万元，同比增长95.28%，我县市级龙头企业的税收达到了1268.1万元,其中:舜华鸭业公司的实交税金就达到了846.8万元，全年共建设农产品原料生产基地18.1万亩，同比增长8.64%，共带动农户79099户，同比增长7.59%，龙头企业带动基地产值37918万元，同比增长28.51%。
全县有农产品加工规模企业3个，还建立了农民专业合作组织42个。
二、临武县农业产业化工作的现状及特点（一）龙头企业规模不断扩大，带动能力不断增强。
我县市级以上龙头企业增加到了10家（其中国家级重点龙头企业1家：临武舜化鸭业公司；市级重点龙头企业9家，分别是：临武金福薯业公司、临武县小徐瓜瓜食品有限公司和湖南鸿源果业有限公司、临武县舜峰食品开发有限责任公司、临武县同益春发农庄、临武县土生牲猪养殖专业合作社、临武县金江沙田牛业发展有限公司、临武县舜玉商贸有限公司以及舜丰源芋业有限责任公司），全县农业产业化龙头企业的总产值达到了53944.6万元，同比增长50.74%。
浅谈农业产业化经营过程中龙头企业的培育和建设
售 等环 节 连 成 一 体 ， 成 有 机 结 合 、 互 促 进 的 组 织 形 式 和 形 相 经 营 机 制 ，是 我 国农 业 逐 渐 走 向现 代 化 的 实现 途 径 之 一 ” 。 《 中共 中央 国务 院 关 于 做 好 ２ ０ 农 业 和农 村 工 作 的 意见 》 ０ ０年
的政 治保 证 。 加 强 和 改 善 党 对 农 村 工作 的领 导 ， 是要 坚持 把 解 决好 农 业 、 村 、 民 问题 作 为 全 党 ． 作 的 重 中之 重 。 根 本 而 就 农 农 Ｙ － 从 上说 ， 加 农 民 收入 必 须加 快 农 业 和农 村 经 济 结构 调 整 ， 力 发 展 农 业 产 业化 经 营 ， 极 推 动 传 统 农 业 向现 代 化 农 业 转 变 。 而 增 大 积 龙 头 企 业是 带 动 和 促 进 农 业 产 业 化 经 营 的 重要 载 体 ， 于促 进 农 业 和 农 村 经 济 结 构 调 整 、 民 增 收 和 农 村 经 济 的 稳 定 发 展 具 对 农 有 重要 作 用。
一
家计委 、 国家经贸委、 财政部 、 外经贸部、 中国人 民银行 、 国家
税 务 总 局 、 国证 监 会 八 部 门 联 合 下 发 了 《 于 扶 持 农 业 产 中 关 业 化经 营重 点 企 业 的 意 见 》 国 家 农 业 部 制 定 了《 业 产业 化 ， 农 国 家重 点龙 头 企 业 认 定 和 运 行 暂 行 办 法 》 。经 济 发 展 十 五 计 划 目标 将 “ 极 促 进农 业 产业 化 经 营 。 育龙 头 企 业 ” 为 一 积 培 作
农 业 经 济
Ｎｏ ｇｙ ｊｎ ｉ ｎ ｅ ｉｇｊ
浅谈农业产业化经营过程中 龙 头 企 业 的 培 育 和 建 设
如何加快农业产业化龙头企业发展(精)
如何加快农业产业化龙头企业发展农业产业化是我国现代化农业的重要趋势，而农业产业化龙头企业则是农业产业化的重要推动者。
发展农业产业化龙头企业对于整个产业链的提升、农产品质量的提高，以及农村经济的发展都具有重要意义。
但是，如何加快农业产业化龙头企业的发展呢？下面将会从多个方面进行探讨。
加大政策支持力度政策是产业发展的重要保障，加大对农业产业化龙头企业的政策支持力度可以为企业提供有力的保障。
政策支持不仅包括财政补贴、税收减免、用地和人才等方面的支持，还包括产业政策、发展规划和市场准入等方面的支持。
政策支持的加大可以降低企业的运营成本，提高企业的竞争力，促进企业的发展。
加强技术创新和研发技术创新和研发是农业产业化龙头企业发展的重要基础。
企业需要保持技术创新和研发的持续性，通过不断推陈出新，不断提高自身的技术水平和市场竞争力。
同时，要积极参与国家级重点科技项目，建立与高校、科研院所等的紧密合作关系，提高自身的研发能力。
推进商品化营销商品化营销是企业发展、推广产品的重要手段。
要推进商品化营销，企业需要受众与市场的有效对接，不断推出符合消费者需求的产品和服务，积极推进品牌建设，提高产品附加值。
同时，要重视渠道建设，加强与各级经销商和销售渠道的联系，建立起完善的渠道体系。
加强企业管理企业管理对于企业发展、提高效益、降低成本等都具有重要作用。
要注重人才的引进和高端人才的培养，建立强大的人才队伍，实行科学、规范和有效的企业管理制度。
同时，要加强企业文化建设，积极培养企业核心价值观，不断提高企业的社会责任感。
拓宽融资渠道农业产业化龙头企业的发展需要大量的资金支撑，拓宽融资渠道是企业发展的重要保障。
要积极探索多种融资方式，如银行贷款、股权融资、债券融资、信托融资等，同时积极寻找各种潜在的资金来源，如政策性金融机构、外资机构等，增加企业的筹资渠道，保持企业快速稳健的发展。
优化农业产业链条农业产业链条是农业产业化龙头企业必须面对的问题。
对农业产业化国家级重点龙头企业进一步发展的思考和建议
亿元 ， 平均每个企业带动农户 ９９ ． 万户 ， 共有上市公司 １ ６家。
第二批重点龙头企业平均固定资产 ２５亿元 ，平均销售收入 而一直以来中央及各地政府主要以信贷资金、 ． 土地供给 、 税收 ６７ ． 亿元 ， 平均每个企业带动农户达 ６４ ． 万户 ， 包括了 ２ 家上 优惠等方式对企业进行支持， ５ 缺乏针对性 ， 目前多数企业面 如
（ ） 业规模 一 企 受 国内外 现货 期货 市场 等人为 因素及 自然 灾害 等客 观不 确定
因素的影响，导致部分抵御风险能力较差的企业不得不将风
２０ ０ ３年， 农业部等八部 门按照 嚣 暂行办渤 ， 对第一 、 二批 险转移到农户身上。另外， 在某些地方 ， 企业为了扩大经营规 ３２ ７ 家重点龙头企业的运行 情况进行 了监测。从监测的结果 模 ， 直接接管农户的承包地 ， 代替农 民从事农产品生产 ， 将企 看， 重点龙头企业总体上运行 良好 。 ７ ３ ２家企业总资产规模达 业带动农户搞成了企业代替农户甚至是企业兼并农户 ，严重
部、 中国人民银行、 国家税务总局 、 中国证监会、 全国供销合作 密的关系和影响着广大农户的生活水平 。一旦在利益机制 问 总社等九部委联合发布了 灰业产业化国家重 龙头企业认定 题上处理不当， 将严重影响企业的进一步发展。 和运行监测管理暂行力｝ 。 、 随后在 ２ ０ 年 ｌ 月认定了第一 劫 ００ １ 目前暴露的棘手问题主要表现在粮棉油等大宗农产品的
区域间的分布更能说明经济水平不同造成 的差距 ，如 图
主义新农村的重大战略决策 。“ 推进现代农业建设 ， 强化社会 １ 所示环渤海地 区只包括两个省和两个直辖市 ，重点龙头企 主义新农村建设的产业支撑”是这一 战略决策的重要组成部 业 却达 到 了 １１ ， ， ０ 家 占到全 国的 １％以上 ， 袤 的西 北地 区 ７ 而广 分。 农业产业化的发展离不开龙头企业的支持 ， 龙头企业扎根 包括了五个省区， 企业数量却仅为环渤海地区的一半。 于农村 ， 服务于农民， 对推动农业产业结构调整 ， 吸纳农村剩 余劳动力 ，推进农村工业化和城镇化进程都有积极的带动作 用， 是整个新农村建设不可缺少的力量 ， 而重点龙头企业作为 龙头的龙头， 更是在农业产业化进程 中具有至关重要的作用。
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杨明洪1 孙继琼2[内容摘要]本文以各省第一产业的从业人口数为权数,利用三批初次进入国家重点龙头企业数,定量分析了中国农业产业化发展的空间分布及其影响因素。结果表明,中国农业产业化表现出较大空间分布性,地带内部差异构成了总体差异的主要部分。中国农业产业化发展的空间分布基本不受全球化程度的影响;人均国内生产总值、各地区农、林、牧、渔业基本建设投资、公路营业里程与农业产业化的空间分布存在微弱的倒U型关系;第一产业产值、第一产业从业人口数、铁路营业里程、各地区财政支农情况与农业产业化发展的差异呈现单调递增趋势。
[关键词]农业产业化;龙头企业;空间分布;影响因素
作者简介:杨明洪(1969—),男,四川大学经济学院(成都,610064),教授。研究方向:中国改革与发展。孙继琼(1980—),女,四川大学经济学院(成都,610064),博士生。研究方向:农村经济发展。
一、引 言农业产业化经营是中国农业发展的基本方向,龙头企业已经成为中国农业产业化经营的一种基本形式。[1]农业产业化过程中所需要的龙头企业,就是能起到“发展极”这种经济活动中心作用的企业。[2]1999年到2002年4年的中央农村工
作文件中都连续提到了扶持农业产业化经营,扶持龙头企业。2001年11月,中央经济工作会议做出“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的论断,于是,扶持龙头企业的各项政策在全国各地迅速升温。[3]然而,从所认定的农业产业化国家重点龙头企业的空间分布看,表现出较大的区域差异性。农业产业化国家重点龙头企业是各地农业产业化发展水平的直接反映,各地区龙头企业的空间差异过大,势必拉大各地区农业产业化发展水平的
※国家自然科学基金项目“公司+农户型产业化风险的形成机理与管理对策研究”(编号:
70473060)和国家社会科学基金“支农政策转型背景下农业产业化龙头企业扶持问题研究”(编号:02BJY086)阶段性成果。
《财经科学》2008/7总244期经济经纬103
© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnk差距,最终会影响中国农业产业化发展的整体水平。另外,对于农业产业化国家重点龙头企业,国家实行特殊的优惠政策,加之各地区农业产业化既有发展基础和条件的差异,可能会造成各地区农业产业化发展的“马太效应”。因此,以农业产业化国家重点龙头企业为基础,实证研究农业产业化空间差异,分析造成差异的影响因素,对于缩小差异,促进全国农业产业水平再上新台阶具有重要的意义。本文的结构安排如下:第二部分是基本假设和数据来源,第三部分对中国农业产业化空间差异进行度量;第四部分考察造成空间差异的影响因素;最后一部分是结论。
二、前提假设和分析数据来源本文采用农业部等八部委联合认定的三批农业产业化国家重点龙头企业个数,定量分析中国农业产业化空间差异以及影响因素。由于全国性的国家重点龙头企业不宜归属于某个地区,本文研究不考虑全国性的9家国家重点龙头企业。以此统计的农业产业化国家重点龙头企业第一批有151家,第二批213家,第三批209家。考虑到本文的研究目的以及研究的方便,本文作出如下假定:
11农业产业化国家重点龙头企业个数直接反映农业产业化发展水平高低,即农业产业化国家重点龙头企业个数越多,代表农业产业化发展水平越高。21由于在进行农业产业化国家重点龙头企业的认定过程中,采取了东中西部差别政策。如对加工流通企业总资产规模要求东中西部分别是1亿元以上、7000万元以上,4000万元以上;固定资产规模分别是5000万元以上、3000万元以上、2000万元以上;年销售收入分别是:115亿元以上、1亿元以上、5000万元以上。本文在研究中我们不考虑农业产业化龙头企业的规模差异,只是考虑个数差异,可能存在的情况是,一家农业产业化龙头企业的规模可能比几家农业产业化龙头企业的规模大。本文暂不考虑这些差异。31《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》第十三条规定:“对农业产业化国家重点龙头企业实行动态管理,建立竞争和淘汰机制,
做到可进可出。”监测结果显示,第一批有14家,第二批有22家因已达不到国家重点龙头企业的标准和要求,监测为不合格,不再享有农业产业化国家重点龙头企业称号,国家给它们的各种优惠政策也相应取消。为了便于分析,我们只是考虑初次进入国家重点龙头企业的个数,不考虑淘汰的国家重点龙头企业的影响。本文以各省第一产业的从业人口数为权数,采用三批初次进入国家重点龙头企业数,定量分析农业产业化空间差异。三批初次进入国家重点龙头企业数统计
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经济经纬《财经科学》2008/7总244期© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnk来自《中国农业信息网》,由于三批农业产业化国家重点龙头企业的认定时间分别是2000年11月13日、2003年1月10日、2004年3月,因此本文分别采用2000年、2002年以及2003的第一产业的从业人口数作为权数,数据来源于《中国统计年鉴》(2001,2003,2004)。
三、农业产业化发展的空间差异测量与分析Theil指数最初是用于分析国家之间的收入差距,其主要思想是国家之间的收入差距总水平等于各个国家收入份额与人口份额之比的对数的加权总和,权数为各国的收入份额。根据这一思想,本文用Theil指标以省区为单位构造中国农业产业化发展差异程序Theil系数(Tp)可以定义如下:
Tp=∑i∑j(YijY)Ln(Yij/YNij/N)(1)
其中:Y
i=i地带占全国的农业产业化龙头企业的份额;Yij=i地带中j
省占
i地带的农业产业化龙头企业的份额,Pi=i地带占全国第一产业从业人口份额,Pij=i地带中j省占i地带的第一产业从业人口份额。如果定义Tpi为i地带内省区间的差异,则:
Tpi=∑j(YijY)Ln(Yij/YNij/Ni)(2)其中,Yi和Ni分别为i地带占全国的农业产业化龙头企业的份额和占全国第一产业从业人口份额;同时定义TBR为地带间的差异,则:
TBR=∑i(YiY)Ln(Yi/YNij/N)(3)那么,农业产业化发展省区经济差异可以分解为地带内差异(TWR)和地带差异(TBR)之和:
Tp=∑i∑j(YijY)Ln(Yij/YNij/N)=∑i(YiY)Tpi+TBR=TwR+TBR(4)
TP=TBR+TWR=∑3i=1YilnYiPi+∑3i=1Yi∑jYijlnYij
Pij
Theil指数在衡量空间不平衡中具有以下优点:(1)可以将空间差异按产业
结构或地域结构进行多层次分解,分析各部分在总的变化过程中的贡献;(2)不受考察的空间单位个数的影响,因而可以比较不同区域系统内的差异;(3)满足达尔顿-庇古转移原理;(4)收入零均质性和人口规模独立性。[4]采用Theil指数将农业产业化差异分解为三大地带之间以及地带内部差异,
结果见表1。由表1知,三批各自的总体差异分别为01273814、01270492和01256969。三批加总后的总体差异为01258813。就差异的构成上看(见下图),地带内差异占
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© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnk总体差异的比例分别达到87%、90%、90%、89%,即地带内部差异构成了总体差异的主要部分,地带之间的差异只贡献了10%左右。主要是三大地带之间国家重点龙头企业的个数相差不大,而地带内部省区之间国家重点龙头企业的个数相差较大所致。
表1Theil指数计算的农业产业化总体差异总体差异地带内差异地带间差异第一批012738140123764201036172
第二批01270492012429201027572
第三批012569690123078401026185
三批总体01258813012301320801028681
从三大地带内部农业产业化差异看(见表1),东部地带内部差异始终最大,
三批独立和加总的内部差异分别为0130500881、0131534936、0127606022、0128684631。主要原因在于山东是农业产业化的大省,在三批认定的农业产业化国家重点龙头企业中所占个数始终位居前茅,拉大了东部地带内部农业产业化发展水平差异。除了第一批内部差异为中部地带最小外(0118540006),第二批、第三批以及加总的内部差异都是西部地带最小,分别为0117344907、0118986161、0117737089。
农业产业化发展空间差异的构成四、农业产业化发展的空间差异原因分析本文采用横断面数据定量分析决定农业产业化空间差异的因素。由于第三批认定的国家重点龙头企业时效性最强,能够反映农业产业化空间差异现状,所以我们采用第三批认定的农业产业化龙头企业个数作为因变量。采用人均GDP、第
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