如何做好一份招标文件
怎么做投标书
怎么做投标书投标书的编写是参与商业竞标过程中的一项重要工作，它直接影响到企业能否成功中标。
一个好的投标书不仅需要有清晰的结构和完整的内容，还需要准确地展现出企业的实力和竞争优势。
在本文中，将详细介绍如何编写一份出色的投标书。
一、投标书的结构投标书的结构可以分为三个部分：封面、正文和附件。
封面用于展示项目名称、投标方信息和标识，正文部分包括主体内容，附件则用于附上相关的证明材料和支持文件。
下面将对每个部分的内容和格式进行详细讲解。
1. 封面封面是投标书的首要展示页面，需要包括以下内容：- 项目名称：清晰、简洁地标明投标项目的名称，字体可以使用加粗或特殊字体以突出。
- 投标方信息：包括企业名称、法定代表人、地址、联系方式等，确保信息的准确性。
- 投标标识：可以在封面上加上企业的标识或标志，以提升形象和识别度。
2. 正文正文是投标书的核心部分，需要积极回应招标方的需求，并展示企业的能力和经验。
以下是正文的主要内容和格式要求：（1）引言：简要介绍企业的背景和规模，重点突出企业的核心竞争优势和经验。
（2）项目概况：说明对该项目的理解和认识，阐述项目的目标、范围、时间计划等。
（3）项目管理计划：详细描述项目的组织架构、团队成员、沟通方式、风险管理等，展示企业项目管理能力。
（4）项目实施方法：介绍企业将如何达成项目目标，包括具体的技术方案、工作流程和实施计划。
（5）项目预算和费用：明确列出项目的预计费用和支付方式，确保可行性和合理性。
（6）合同条款：根据招标文件要求，列出相关的合同条款和注意事项。
（7）技术能力和经验：详细介绍企业的技术实力、资质认证和过往项目经验，提供相关的证明材料和合作伙伴推荐信等。
（8）商务条款：说明企业的商务能力和支付条件等，包括价格、交付时间、售后服务等。
（9）项目风险评估：对可能存在的风险进行评估和分析，并提供相应的应对措施。
（10）补充信息：如有必要，提供其他补充信息和支持文件，如企业的企业文化、社会责任等。
如何做好招投标工作
如何做好招投标工作如何做好招投标工作一、导言招投标工作是企业获取项目资源的重要途径，对于企业的业务发展具有重要作用。
旨在匡助企业更好地进行招投标工作，从招标前的准备工作、招标文件编制、招标公告发布、投标书准备到投标评审等方面进行详细讲述。
二、招标前的准备工作1. 项目调研在进行招标工作前，应对招标项目进行调研，了解项目背景、需求、预算等信息。
可以通过市场调研、竞争对手分析等方式获取项目相关信息。
2. 内部评估企业在确定是否参预招标时，应进行内部评估，包括资源调配情况、营销能力、成本控制等方面的评估，确保能够胜任该项目的整个过程。
3. 提前准备资料在确定参预招标后，应提前准备好企业资质证书、业绩资料、员工简历、工程方案等相关资料，以备招标文件编制时使用。
三、招标文件编制1. 概述招标文件是招标人向潜在投标人发布的文件，包括招标公告和招标文件。
招标文件编制是招标工作的关键，应注意以下几个方面：2. 规范性文件准备应根据招标文件模板，编制规范性文件，包括招标公告、招标文件等。
应注意资料准确、逻辑清晰、表述简明等方面。
3. 技术方案设计技术方案是投标人表达自己的解决方案的重要文件，应充分体现企业专业性和创新性。
应注重方案设计与实现可行性的平衡，切实考虑投标方案的合用性。
4. 投标价格确定在进行投标价格确定时，应根据实际成本、企业盈利状况、竞争对手价格等方面考虑，确保平衡了成本和利润之间的关系。
5. 安全防范策略对于涉及安全的招标项目，应注重安全防范策略的编制，保证项目的安全可靠性。
四、招标公告发布1. 发布渠道选择应根据招标项目的特点和招标人的预算，选择合适的招标公告发布渠道，例如招标投标网站、行业协会通告、政府采购网站等。
2. 招标公告内容编制招标公告是招标过程中的重要文件，其内容应充分包括招标项目的基本情况、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间、评标办法、评标标准等内容，以确保投标人充分了解项目信息。
标书怎么做才能中标
标书的中标策略概述在商业竞标中，编写出令人印象深刻的标书是赢得竞标的关键。
一个优秀的标书不仅要能够清楚地展示公司的实力和竞争优势，还需要符合客户的需求和期望。
本文将介绍一些编写标书的中标策略，以帮助您在竞争激烈的商业环境中脱颖而出。
研究客户需求在编写标书之前，了解和研究客户需求至关重要。
只有理解客户的要求，才能准确地回答标书中的问题并提供最佳解决方案。
以下是一些研究客户需求的方法：1.仔细阅读招标文件和需求说明：这些文件通常包含对项目的详细描述，项目范围和期望结果等重要信息。
2.与客户沟通：与客户直接对话可以帮助您更好地理解他们的需求以及对方重视的关键因素。
3.研究类似项目：分析类似项目的成功案例，并从中获得灵感和借鉴。
明确竞争优势了解竞争对手并明确自身的竞争优势是编写标书的另一个重要思考方向。
以下是一些建议：1.定义独特的价值主张：通过强调公司独特的能力、经验和创新性，明确产品或服务的价值。
2.研究竞争对手：了解竞争对手的优势和弱点是发掘自身优势的关键。
通过比较自身与竞争对手的优势和特点，展示为何选择自己的产品或服务更有优势。
3.强调客户利益：在标书中，强调如何满足客户需求并为其带来实际的利益是取得竞争优势的一种方法。
创造具有吸引力的结构优秀的标书结构可以帮助评审人员快速而清晰地阅读和理解您的标书。
以下是一些建议：1.编写简明扼要的摘要：在标书的开头使用简洁明了的摘要，以吸引读者并在短时间内传达核心信息。
2.逐步展开：使用适当的标题和子标题，在标书中逐步展开内容，以保持逻辑性和一致性。
3.使用列表和表格：组织信息时，使用列表和表格可以使信息更易于理解和比较。
提供强有力的证据标书应该提供支持公司声誉和能力的强有力证据。
以下是一些方法：1.引用客户推荐信和成功案例：对公司的技术能力和良好执行能力的证明是极具说服力的。
2.引用认证和奖项：如果公司通过了特定的认证程序或获得了行业奖项，这些是衡量公司能力和信誉的重要依据。
如何制做投标书
如何制做投标书如何制作投标书在商业活动中，投标书是企业参与项目竞争的重要文件，它不仅展示了企业的实力和能力，也是赢得项目的关键。
那么，如何制作一份高质量的投标书呢？接下来，让我们一步步来了解。
一、深入了解招标需求在开始制作投标书之前，务必仔细研读招标文件。
这包括对项目的背景、目标、范围、要求、期限等方面的深入理解。
要注意招标方提出的特殊要求、技术规格、评分标准等关键信息。
例如，如果是工程项目的招标，要清楚了解工程的规模、施工地点、施工条件等；如果是服务项目的招标，要明确服务的内容、质量标准、响应时间等。
只有对招标需求有了清晰的认识，才能在投标书中提供有针对性的解决方案。
二、组建专业的投标团队制作投标书需要涉及多个领域的专业知识，因此组建一个跨部门的投标团队是非常必要的。
这个团队通常包括市场营销人员、技术专家、财务人员、法律专家等。
市场营销人员负责对项目进行整体的策划和定位，突出企业的优势和特色；技术专家能够提供专业的技术方案和解决方案，确保投标方案的可行性和先进性；财务人员负责制定合理的报价策略，保证价格具有竞争力的同时又能保证企业的利润；法律专家则负责审核投标文件的合法性和合规性，避免出现法律风险。
三、明确投标书的结构和内容一份完整的投标书通常包括以下几个部分：1、封面和目录封面应包含项目名称、投标单位名称、投标日期等基本信息。
目录则便于评审人员快速查找和浏览投标文件的各个部分。
2、投标函投标函是投标单位对招标方的正式承诺，表明愿意按照招标文件的要求参与投标，并对投标的有效性、合法性等作出保证。
3、商务部分这部分主要包括企业的资质证明、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证书，以及企业的业绩、荣誉、财务状况等信息。
这些资料能够证明企业的实力和信誉，增加投标的竞争力。
4、技术部分技术部分是投标书的核心内容之一，应根据招标方的要求，详细阐述投标方案的技术特点、工艺流程、设备选型、质量控制措施等。
如何撰写有效的招标文件
如何撰写有效的招标文件1. 招标文件的定义和重要性招标文件是在项目或服务采购过程中，由招标方提供给潜在供应商的一份正式文件。
它详细说明了采购需求、供应商的资质要求、评审标准等信息。
撰写一份有效的招标文件对于确保采购过程的公平、公正和高效至关重要。
2. 招标文件的组成部分2.1 封面封面应包括招标项目名称、招标单位名称、招标编号、招标方式、招标起始和截止日期等信息。
2.2 目录目录应列出招标文件的各个部分，方便供应商查找。
2.3 项目背景和需求详细描述项目的背景、目标、需求和预期成果。
这有助于供应商更好地理解项目背景和采购需求。
2.4 供应商资质要求明确供应商的资质要求，如企业类型、注册资本、业绩经验、专业技术能力等。
2.5 报名条件和提交材料详细说明供应商报名的条件、需要提交的文件和材料，以及提交的时间和方式。
2.6 招标文件的获取和递交说明招标文件的获取方式、递交截止时间、递交地址等信息。
2.7 评审标准和评审流程明确评审标准和评审流程，确保招标过程的公平、公正。
2.8 合同条款和条件列出合同的主要条款和条件，如付款方式、履约保障、违约责任等。
2.9 疑问和解答针对潜在供应商可能提出的疑问，提前给出解答，以便供应商更好地理解招标文件。
2.10 联系方式提供招标方的联系方式，以便供应商在投标过程中有疑问时能够及时沟通。
3. 招标文件的撰写要点3.1 明确、具体、详细招标文件的语言要明确、具体、详细，避免产生歧义或误解。
3.2 一致性确保招标文件中的信息一致，避免出现矛盾或冲突。
3.3 逻辑性招标文件的结构和内容应具有逻辑性，便于供应商理解和查阅。
3.4 合法性招标文件应符合相关法律法规的要求，确保招标过程的合法性。
3.5 保密性对于涉及敏感信息的招标项目，应采取相应的保密措施，确保信息的安全。
4. 招标文件的审核和发布4.1 内部审核在发布招标文件前，应进行内部审核，确保招标文件的合法性、合规性、明确性等。
招标文件编制要点
招标文件编制要点在各类项目的采购和建设过程中，招标文件扮演着至关重要的角色。
它不仅是招标活动的依据和准则，也是供应商或承包商参与投标的重要指南。
一份编制良好的招标文件能够确保招标过程的公平、公正、透明，同时也能提高招标效率，降低风险。
那么，如何才能编制出一份高质量的招标文件呢？以下是一些关键要点。
一、明确项目需求和目标在编制招标文件之前，首先要对项目的需求和目标有清晰的认识。
这包括项目的背景、范围、技术要求、质量标准、工期要求等。
只有明确了这些，才能在招标文件中准确地传达给潜在的供应商或承包商，使他们能够做出符合要求的投标响应。
例如，如果是一个建筑工程项目，需要明确建筑的规模、结构形式、使用功能、装修标准等；如果是一个货物采购项目，需要明确货物的规格、型号、数量、质量要求等。
同时，还要考虑项目的预期效果和长期目标，以便在招标文件中设置相应的条款和要求。
二、确定招标方式和资格条件根据项目的特点和需求，选择合适的招标方式。
常见的招标方式有公开招标、邀请招标等。
公开招标适用于通用性强、技术规格统一的项目，能够吸引广泛的潜在供应商参与，提高竞争程度；邀请招标则适用于具有特殊性、技术复杂或者受自然环境限制，只有少量潜在供应商可供选择的项目。
在确定招标方式的同时，还要合理设定投标人的资格条件。
资格条件应与项目的规模、性质和复杂程度相适应，既要保证有足够数量的潜在投标人能够参与竞争，又要确保投标人具备相应的能力和经验来完成项目。
资格条件通常包括企业资质、业绩、财务状况、人员配备等方面的要求。
三、编制详细的技术规格和要求技术规格和要求是招标文件的核心内容之一，它直接关系到项目的质量和成败。
技术规格应详细、准确、清晰，避免使用模糊不清或歧义的语言。
对于复杂的技术要求，可以通过图表、图片等方式进行辅助说明，以确保投标人能够理解。
在编制技术规格时，要充分考虑项目的实际需求和行业标准，同时也要预留一定的灵活性，以适应技术的发展和创新。
如何编制招标文件（共5篇）
如何编制招标文件（共5篇）第一篇：如何编制招标文件如何编制招标文件一、编制招标文件的总体要求在政府采购招标活动中，招标文件对整个招标过程具有举足轻重的作用，招标文件既是投标人编制和参加投标的依据，也是评标委员会评标的依据，同时还是签订政府采购合同所遵循的依据，招标文件大部分内容要列入合同之中。
一般情况下，招标人和投标人之间是不进行或只进行有限的面对面交流，投标人只能根据招标文件中的各项规定和要求编写投标文件。
因此，招标文件是联系、沟通招标人和投标人的桥梁。
能否编制出完整、严谨、科学的招标文件，直接影响到招标采购的质量和结果，也是招标成功的关键。
所以，在编制招标文件时，应注意以下几个方面：（一）编制招标文件前期准备工作应充分招标人应根据招标项目的特点和需要编制招标文件，政府采购活动涉及的范围广，包括货物、工程、服务等范围内的很多方面，不同的项目各有自身的特点。
因此，招标文件的编制必须以项目为依托，并对采购项目从政策、资金、市场、技术、生产等方面进行全方位的调查了解，为编制科学、合理的招标文件提供保证，对专业性强的采购项目可邀请相关的专家和技术人员进行论证、分析。
1、政策分析。
主要了解招标采购的项目所提的要求是否符合国家有关法律、法规、政策的规定，这些政策法规对招标项目有何影响，应在招标文件中如何体现，如公务用车保险服务招标项目涉及保险费率、保险类别、服务期限等内容，只有通过对《中华人民共和国保险法》及中国保险监督管理委员会有关机动车保险规定等政策法规进行全面深入的了解，才能编制出既符合政策规定又能满足采购要求的招标文件。
2、采购预算分析。
采购预算是确定评标价最重要的参考标准，往往作为政采购招标项目的标底。
在目前情况下，采购预算的编制可采取以下三种方法：一是通过调查，采用货比三家的方法确守采购项目的平均价格；二是根据以往采购货物的价格来确定；三是请专业机构或专家论定。
3、采购需求分析。
采购需求是招标文件的重要组成部分，也是评标的关键依据之一，采购需求制定提不明确或不全面，就会增加采购风险，影响采购质量，增加评标难度，甚至导致废标。
如何写好投标书
如何写好投标书投标书是企业参与招标项目的重要文件，它直接关系到企业是否能够获得合同，并在业务拓展中取得成功。
因此，编写一份优秀的投标书非常重要。
本文将详细介绍如何写好投标书，以期帮助读者在投标过程中取得更好的成绩。
1. 了解招标需求在开始编写投标书之前，首先需要全面了解招标项目的需求。
仔细阅读招标文件，并理解客户的具体要求和期望。
同时，还要考虑竞争对手可能提供的解决方案，以便能够准确把握市场需求和竞争形势。
2. 突出核心竞争力投标书是企业展示自身优势的平台。
在编写过程中，需要客观地分析企业的核心竞争力，并通过数据和实例来支持自己的说法。
突出企业在技术、质量、成本等方面的优势，让客户能够清楚地认识到与其他竞争对手相比，选择你的企业才是最有价值和可靠的选择。
3. 确保内容完整投标书的内容必须是完整的，不能有遗漏或遗忘的信息。
必须按照招标文件的要求，提供所有的资质证书、经验案例、团队组成等必要信息。
此外，还需特别注意不要提供与招标项目无关的信息，以免分散客户的注意力。
4. 结构清晰投标书的结构清晰，能够帮助客户快速了解企业的核心竞争力和能力。
因此，在写作过程中，需要将内容分为清晰的章节，并在每个章节中按照逻辑顺序进行展开。
同时，也可以通过使用标题和小标题来帮助读者理解和阅读。
5. 语言简练投标书需要使用清晰、简练的语言来表达观点和意见，以便让客户更容易理解。
避免使用专业术语或行话，以免引起客户的困惑。
同时，也要尽量避免过度夸大或夸张的言辞，以免给客户留下虚假或不可信的印象。
6. 重视细节在编写投标书时，必须非常重视细节。
确认和核实所有的数据和信息，确保其准确无误。
此外，还需仔细检查文档的格式、拼写和语法错误，以确保投标书的专业形象和可信度。
7. 强调服务态度除了技术实力和经验案例外，企业的服务态度也是客户选择合作伙伴的重要因素之一。
在投标书中，可以通过强调企业的客户服务理念、服务团队的专业素质以及其它与服务相关的细节来强调自己在此方面的优势。
如何编写好招标文件
如何编写好招标文件招标文件编写范本1. 引言1.1 项目背景在引言部份，需要详细描述招标项目的背景信息，包括项目的起因、目的、范围、预期效果等。
1.2 招标目的在招标目的部份，需明确阐述招标的目的和目标，例如寻觅合适的供应商、确保项目顺利实施等。
1.3 招标范围招标范围应包括招标项目的具体内容、规模、地点等。
需要详细说明各项工作的要求和执行标准。
2. 招标条件2.1 资格要求在资格要求部份，列出投标人需要满足的条件，例如企业注册资格、工程经验、专业能力等。
需明确资格审查的具体标准和方法。
2.2 投标文件要求描述投标人需要提交的文件和材料，例如投标书、技术方案、工程量清单、合同样本等。
需明确文件的格式、数量、截止日期等要求。
3. 招标准备3.1 招标文件编制招标文件编制需要清晰地列出招标文件的组成部份、编号和文件结构。
需说明编写招标文件的原则和方法。
3.2 招标公告发布描述招标公告的发布渠道、方式和时间。
需明确招标公告的内容要求，包括公告的格式、内容、字数等。
4. 技术要求4.1 技术规格说明在技术规格说明部份，详细描述招标项目的技术要求，包括产品规格、质量标准、工艺要求等。
4.2 技术评估标准定义评估投标人技术方案的标准和评分方法。
需明确评估标准的权重和相应的评分范围。
5. 商务要求5.1 报价标准在报价标准部份，明确投标人需要提供的报价方式和计算方法。
需说明报价的有效期和付款方式。
5.2 合同签订条件描述合同签订的条件和程序，包括签订合同的时间、地点，合同的生效条件等。
需明确合同的履行要求和违约责任。
6. 评标方法与标准6.1 评标委员会组成列出评标委员会的成员名单和组织结构。
需明确委员会的职责和权力。
6.2 评标标准定义评标的标准和方法，包括技术方案评估、报价评估等。
需明确每一个评标标准的权重和相应的评分范围。
7. 投标文件评审7.1 文件递交与验收明确投标人递交投标文件的时间、地点和方法。
如何写好投标书
如何写好投标书在商业世界中，投标书是一种常见的商务文件，用于竞争性招标项目中展示公司的能力、经验和解决方案。
无论你是一家大型企业还是一家创业公司，编写出色的投标书都是获得合同的关键。
本文将介绍如何撰写一份令人印象深刻的投标书，以提高你在竞争激烈的市场中的成功率。
1.了解招标要求在着手编写投标书之前，你首先需要仔细阅读招标文件。
这些文件通常包括项目的详细说明、要求、截止日期和评审标准。
确保你完全理解了这些要求，并在投标书中逐一满足它们。
如果有任何不清楚的地方，不要犹豫，立即与招标方联系，以获取更多信息。
2.制定详细的计划投标书的准备需要时间，因此制定一个详细的计划非常重要。
确保你有足够的时间来研究、撰写和审查投标书。
在计划中包括所有的任务，如信息搜集、团队合作、文档编写、审阅和最终提交。
3.突出核心竞争优势在投标书中，突出你公司的核心竞争优势至关重要。
这可能包括你的专业知识、经验、技术能力、客户关系或创新性解决方案。
让招标方明白为什么选择你的公司是一个明智的决定，而不仅仅是因为价格竞争。
4.明确的项目解决方案详细描述你的项目解决方案，确保招标方能够清晰地理解你计划如何满足他们的需求。
使用清晰、简洁的语言，避免使用过多的行业术语或技术术语，以确保招标方理解你的提议。
5.强调客户价值在投标书中强调你的解决方案如何为招标方创造价值。
解释你的服务或产品将如何帮助他们降低成本、提高效率、增加收入或解决他们的问题。
用数据和实例支持你的主张。
6.清晰的结构和排版一个良好的投标书应该具有清晰的结构和排版。
使用标题、小标题、段落和编号列表来组织信息。
确保文档易于阅读，避免冗长的段落和复杂的句子。
考虑使用图表、表格和图片来更好地传达信息。
7.强调团队资质如果项目需要团队合作，强调你的团队的资质和经验。
介绍关键团队成员的背景和专业知识，以及他们在类似项目中的成功经验。
这可以增加你的公司的可信度。
8.反复审阅和校对在提交之前，反复审阅和校对你的投标书。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何做好一份招标文件
“一本好标书可以对"天价采购"起到屏蔽作用。”上海市政府采购中心综合
部副部长徐舟在山西省政府采购从业人员业务操作培训班上指出，招标文件是操
作机构的“招牌产品”，加强招标文件质量控制尤为重要。那么如何把好招标文
件质量关呢，徐舟列出了6条秘笈。
秘笈一：资格条件设置需谨慎
招标文件在资格条件设置上不能有倾向性、排斥性，不得对潜在投标人实行
歧视待遇。徐舟认为，实践中要注意从5个方面对“倾向性”、“排斥性”进行把
握。
一是要注意资格条件设置与中小企业政策的衔接，但企业规模条件不能作为
资格条件，如注册资本、营业额等；二是模糊性、有歧义的要求不宜作为资格条
件，如“在本地具有固定的经营场所和常驻的维护人员，且能提供良好的技术支
持”，因其要求不具体，存在质疑隐患；三是资格条件的数量要适当控制，以防
止限制竞争，导致流标。除《政府采购法》第22条规定的条件外，一般仅限于
行业资质、特定行业生产经营许可等法定强制要求，其他重要的要求则可将其作
为评分因素，并适当提高其分值；四是资格条件和评分因素要区分，一般作为资
格条件就不能再作为评分因素，反之亦然；五是资格条件的设置不能自相矛盾，
如，规定合格投标人必须“具备信息系统集成二级及以上资质”，同时又规定项
目仅面向小微企业招标。
秘笈二：实质性要求要“标识”
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第18条和《工程建设项目
货物招标投标办法》第21条规定，招标人应当在招标文件中规定并标明实质性
要求和条件，未标明的要求和条件，在评标时不能作为实质性要求或条件。可以
说，对实质性要求和条件及其他重要条款、条件不进行“标识”是招标文件编制
中的重大缺陷。
某高校多联机组空调招标项目，招标文件要求配2台56Kw高静压风管机，
答疑时有供应商建议改为8台14Kw风管机。该校最终对招标文件进行了修改，
并按法律规定发出了招标文件修改公告：“由于层高近10米，采用8台14Kw室
内机不合适”，并列举了三条不合适理由，要求改为配置4台28Kw高静压风管机。
D公司中标（投标的风管机为8×14Kw）后，H公司提出质疑称：招标文件修改
文件已在技术方案上做了修正，该修改内容应当属于实质性要求。但中标单位所
投产品并非招标文件要求的28Kw风管机，故中标人未作出实质性响应，应为无
效投标。而该项目评标委员会认为：该项目是空调安装工程，不同于一般纯货物
采购，投标产品不可能一一对应。质疑人提出的风管内机问题只占工程总价的
2%以下，属于非实质性问题，不构成重大偏差，且评标委员会在评标时对此已作
扣分处理。另外，中标人也书面承诺同意在价格不变的情况下将新风机组由投标
时的8×14Kw改为4×28Kw。H公司对此答复不满意，提起了投诉。
徐舟认为，在评标时，由评标委员会认定某要求或条件是否属实质性条件，
存在法律风险，有可能引起质疑、投诉。对于非实质性要求和条件，对可能出现
的投标偏差（细微偏差），招标文件要说明评审时的处理措施，如允许偏差的最
大范围、最多项数，对偏差项的扣分方法等。
秘笈三：技术规格要严把关
徐舟认为，招标文件中技术规格及需求一旦出问题，集采机构很难以“是采
购人提供的”为借口而免责。因此，对采购人提供的技术规格及需求，集采机构
必须对其公平公正性、合法合规性进行审查把关，不能简单地复制、粘贴了事。
此外，《政府采购法实施条例》（征求意见稿）对此有过明确规定：集采机构
应当对采购人的采购需求进行审查，对采购人以不合理条件对供应商实行差别待
遇、歧视待遇或者采购文件含有其他不符合政府采购政策和规定内容的，集中采
购机构应当提出修改建议。采购人拒绝修改的，集中采购机构应当暂停采购活动，
并报本级财政部门依法处理。
秘笈四：评标办法要精心设计
徐舟认为，确保评标办法的合法、合规和具有针对性，确保具体评分因素和
分值设置的科学、合理、细化、量化，是操作机构职业化水平的体现。
某艺术场馆语音讲解系统招标项目的评分细则规定，投标人有国内知名场馆
同类项目成功案例并有业主推荐信的，每有一个得1分；有国外知名场馆同类项
目成功案例并有业主推荐信的，每有一个得2分。有投标人对此项目关于国内外
成功案例评分分值不一致提出质疑，认为国外案例的评分幅度高于国内案例属于
歧视性条款。代理机构答复认为，质疑人忽略了一个基本事实：本项目是面向国
内公开招标，所有参加投标的供应商都是国内供应商。质疑人对答复不满提起投
诉。监管部门最终做出投诉处理决定：该项目招标文件区别对待国内外案例，并
规定国外案例可以获得较多加分，具有明显倾向性、歧视性，给投诉人或者其他
供应商合法权益造成或者可能造成损害，依据相关规定，决定责令修改采购文件，
并按修改后的采购文件开展采购活动。
秘笈五：熟悉采购对象
所谓熟悉采购对象，即指集采机构要对采购对象做到心中有数，切忌外行采
购。如，在编制招标文件时，要了解、尊重与采购对象相关的行业规定、政策要
求等；国家对采购对象的技术、标准、质量等有特殊要求的，要在招标文件中作
为特殊要求提出，并将其作为实质性要求和条件，像3C认证、电信设备进网许
可证等都属于这一类要求。
在这方面，徐舟建议集采机构多借助专家的力量。
秘笈六：细节决定成败
“泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深”。徐舟以《谏
逐客书》中的名句来说明重细节对招标文件编制的重要性：注重细节就是要在文
字表述的准确性和严密性上下功夫；就是要对列举性内容完整列举，难以列举穷
尽的要有“兜底性”条款或处理原则。要知道，一个标点符号都可能引发投诉。
某代理机构编制的某医疗设备采购招标文件，针对其中一款血样化验设备提
出了如下要求：“某设备：开放式；稀释式；”。冒号、分号连用的表述引发了后
来未中标供应商对采购结果的投诉。投诉称：招标文件的表述是要求所提供产品
要同时满足开放式和稀释式两项条件，而中标供应商只满足了其中一项。而中标
供应商则认为，“；”所表达的是分别满足的意思，只要其中一项满足就符合条件。
为此，监管部门专门请包括文字专家在内的多位专家前来论证。然而专家们最终
无法达成一致意见。该投诉最终处理结果为：招标文件表述不清楚，内容有歧义，
责令修改招标文件后重新组织采购。