三明市农业农村局关于印发《三明市一二三产“百千”增产增效行动农业产业推进工作方案》的通知

三明市农业农村局关于印发《三明市一二三产“百千”增产增效行动农业产业推进工作方案》的通知文章属性•【制定机关】三明市农业农村局•【公布日期】2020.05.15•【字号】明农〔2020〕58号•【施行日期】2020.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文三明市农业农村局关于印发《三明市一二三产“百千”增产增效行动农业产业推进工作方案》的通知明农〔2020〕58号有关县（市、区）农业农村局、各科室、局属各有关单位：根据《福建省农业农村厅等5部门关于印发〈福建省一二三产业“百千”增产增效行动农业产业推进工作方案〉的通知》（闽农综〔2020〕53号）精神，结合我市特色现代农业产业和企业发展实际，制定《三明市一二三产“百千”增产增效行动农业产业推进工作方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

三明市农业农村局2020年5月15日三明市一二三产“百千”增产增效行动农业产业推进工作方案为认真贯彻落实《福建省农业农村厅等5部门关于印发〈福建省一二三产业“百千”增产增效行动农业产业推进工作方案〉的通知》（闽农综〔2020〕53号）精神，促进农业重点企业满产超产，推动特色现代农业增产增效，制定本推进工作方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委省政府和市委市政府工作要求，在疫情防控常态化前提下，紧紧围绕乡村产业振兴，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以促进农业企业增产增效为切入点，坚持稳一产、促二产、融三产，推动恢复一批、提升一批、拓展一批，实现全产业链复工复产、企业满产超产，充分发挥农业“压舱石”作用，为经济社会全面恢复发展提供有力支撑。

二、重点任务聚焦特色现代农业升级发展，强化现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇抓手，着力抓好一批农业重点企业，促进全产业链产值加快提升。

（一）全面推动满产超产。

实现232家市级以上农业产业化龙头企业全部复工复产，大力推动农业企业增资扩产，年内新改建扩建重点项目56个以上，新增投资15亿元，尽快实现满产超产，促进农业增产增效，确保农民持续稳定增收。

（二）促进产业集聚发展。

发挥农业重点企业的龙头带动作用，大力推进建宁现代种业产业园、尤溪现代食用菌产业园、清流现代蛋鸡产业园、沙县现代蛋鸡产业园、大田现代茶业产业园等5大现代农业产业园，以及杂交水稻制种、生态茶、早熟蜜桔、花卉苗木、蛋鸡、生猪、淡水鱼、烟草等八大优势特色产业集群建设，积极发挥建宁县溪口镇、宁化县城郊乡等2个产业强镇项目引擎功能，为实现特色现代农业发展目标提供有力支撑。

力争5大特色农业产业园、八大优势特色产业集群全产业链产值达450亿元以上，带动特色现代农业产业全产业链新增产值150亿元。

（三）加大技改升级力度。

推进25家农业重点企业技改升级项目，建设35个农产品产地初加工中心，新增技改投入3亿元以上，进一步提高农产品产地初加工和精深加工水平，提高特色现代农业全产业链增值能力。

（四）打响“中国绿都最氧三明”品牌。

发挥绿色生态优势，持续推进生态产业化，打响“中国绿都·最氧三明”品牌，在巩固提升宁化河龙贡米、建宁莲子、乐子鸡蛋、大金湖有机鱼等传统品牌的基础上，重点打造种业、茶叶、水果三大龙头品牌，新增“三品一标”农产品30个以上。

支持建宁杂交水稻制种产业园创建国家级现代农业产业园。

加快以大田美人茶为主的三明生态茶公用品牌培育，带动茶产业全产业链融合发展。

创建“三明早熟蜜桔”区域性公共品牌。

持续加大品牌宣传推介力度，做好新媒体“带货力”文章。

组织农业龙头企业参加国内外各类品牌推介活动，用好林博会、茶博会等省内展会平台，在三明饭店、福州三明大厦等场所开设品牌展示窗口，扩大三明农产品品牌影响力。

（五）加快推进农村新产业新业态发展。

推进文旅康养产业发展，加快培育森林康养产业，力争年内2家以上森林康养基地建成营业，创建1个省级乡村旅游休闲集镇、6个旅游村。

推进农村品电子商务，抓好5个在建国家级电子商务示范县创建，探索与“云闪付”等网络销售平台构建新型合作模式，强化与“字节跳动”合作，创建“三妹子”三明农产品代言抖音账号，打造一批电商三明区域公共品牌，推动农产品网络零售额同比增长15%以上。

（六）大力深化农村三产融合。

继续推进建宁县国家农村产业融合发展试点示范县建设，力争尤溪县列入第二批国家农村产业融合发展示范园。

扎实推进特色现代农业“项目攻坚年”活动,重点推进40个投资107.48亿元的现代农业重点建设项目建设，推动农村一二三产业融合发展。

（七）强化联农带农机制。

发挥龙头企业的示范引领作用，推广“龙头企业+合作社+农户”等组织方式，引导农业企业与小农户建立更加紧密的合作模式，培育省级农业产业化示范联合体7家,省级农业产业化示范联合社7家。

引导农民通过资金、土地经营权入股等方式参与组建农业股份合作制企业，推广“消费扶贫”“订单收购+分工”“农民入股+保底收益+按股份红”等模式，让农民分享更多的产业发展红利。

三、主要措施（一）全面推进“一企一策”。

有关县（市、区）农业农村部门要对照《“百千”增产增效行动农业重点企业协调服务责任分工》（见附件1），会同企业研究制定“一企一策”方案（格式见附件2），明确增产增效目标、重点建设项目、需要协调解决的困难问题、对策措施以及帮扶责任等，经县（市、区）协调服务责任人审核后，于5月20日前上报市农业农村局。

各地要高度重视，结合“访企业、解难题、促‘六稳’”专项活动，通过“e三明”APP、微信、电子邮件及必要的实地走访等形式，“一企一策”研究协调解决农业企业在经营中存在的招工、融资、市场开拓等难题。

（二）加强挂钩帮扶。

有关县（市、区）农业农村部门要把帮助企业排忧解难、促进增产增效作为今年工作的重中之重，建立由主要负责人牵头的工作专班，围绕重点任务，推动“一企一策”落地，权力抓好已出台政策的落实，及时帮助企业解决困难问题。

工作专班要建立联络员制度，县级联络员每月至少与挂钩企业联系1次，县级行业主管部门主要负责人每月至少到挂钩企业调研1次，及时发现问题、解决问题。

市局各有关责任科室要定期分析挂钩企业生产情况，协调解决企业所在地无法解决的困难问题。

（三）建立工作机制。

建立由市局主要负责人任组长，各分管负责人为副组长、各有关科室负责人为成员的“百千”增产增效行动农业产业推进工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠市局乡村产业发展科。

建立“周汇总、月调度、季会商”机制。

县级联络员每周汇总企业新进展、新情况，每周四上午报送市局相关责任科室，下午各责任科室集中报送局乡村产业发展科汇总。

有关县（市、区）农业农村局要每月调度企业发展态势、项目实施进度，分析存在问题，研究对策措施，有关调度情况每月29日上午报市局相关责任科室，下午市局相关责任科室集中报送局乡村产业发展科汇总。

市局每季度进行专题会商，破解难题，推动发展，确保全面完成目标任务。

（四）及时总结推广。

有关县（市、区）农业农村局和相关责任科室要总结推广重点企业增产增效、部门帮扶的好经验好做法，及时报送局综合科汇总，通过各类媒体加强宣传，营造比学赶超浓厚氛围。

联络员：马浩（市农业农村局综合科科长，8269566）张南南（市农业农村局种植业管理科科长，8235586）邓科（市农业农村局乡村产业发展科负责人，8222079）饶永斌（市食用菌技术推广站副站长，8225730）李齐向（市种子站副站长，5100331）黄志坚（市绿色食品发展中心负责人，8220031）刘飞（市农业综合执法支队干部，8225126）附件：1.“百千”增产增效行动农业重点企业协调服务责任分工（第一批）2.“百千”增产增效行动农业产业“一企一策”方案（格式）附件1“百千”增产增效行动农业重点企业协调服务责任分工（第一批）附件2“百千”增产增效行动农业产业“一企一策”方案（格式）一、企业基本情况主要包括以下内容：1.企业名称及所在地2.企业基本情况：种养基地面积、员工人数、加工厂区等情况3.2019年主要指标情况（1）2019年主要经济指标如产值、产量、纳税额；（2）主要产品及市场占有率情况；（3）企业上市情况；（4）近年来获得荣誉和认证情况。

二、2020年发展目标和发展重点主要包括以下内容：1.2020年增产增效目标：如产量产值增加、产能提升情况等；2.增资扩产项目情况：项目名称、主要建设内容、总投资额、2020年计划新增投资等；3.技改项目情况：项目名称、主要建设内容、总投资额、2020年计划新增投资。

三、企业发展面临的困难问题及政策措施建议具体列出2020年企业复工复产、增产增效中遇到或可能遇到的需要协调解决的问题，并针对问题逐项提出需要协调解决的建议。

主要包括以下内容：1.政策性问题：如用地、用林、环评、融资等方面；2.技术性问题：如生产技术、生物安全、加工配套、良种繁育、疫苗开发等方面；3.服务型问题：如原辅材料供应、上下游产业链配套、企业用工、市场开发、产品销售等问题；4.管理性问题：如管理机制、技术人员、管理人才等方面。

四、协调服务责任单位及工作专班（一）市局挂包领导及责任科室责任人：（二）县（市、区）政府协调服务责任责任人（三）县级工作专班组成人员：由县（市、区）农业农村局主要负责人牵头，分管负责人、相关业务科室负责人、技术人员、企业负责人及相关人员组成，确定业务科室负责人为联络员。