厦门文化创意产业 千亿产业链这样打造

厦门文化创意产业千亿产业链这样打造

原标题：厦门文化创意产业千亿产业链这样打造

权威解读

文化与科技融合是国际文化产业发展的主流，这一新兴的文化产业业态主要涉及的门类包括文化信息服务业、数字内容集成、新媒体等，一大批高新技术企业和传统的电信企业转型发展，成为文化产业发展的最新趋势。

美丽厦门的城市特质，恰好十分有利于吸引创新、创意和创业人才，有利于以创新创意为特征的文化创意产业的发展。基于此，我市提出打造文创产业千亿产业链，对下一步工作进行了部署，包括产业基础分析、配套政策研究制订、积极进行产业招商等。本报《文创周刊》获厦门市文化改革发展工作领导小组办公室独家授权，对这一工作部署进行解读。

5大产业特色

在市委、市政府高度重视和正确领导下，在各方推动下，我市文化产业发展逐渐形成自身的特色，文化产业作为我市支柱性产业的地位初步确立，文化产业对我市经济社会发展的贡献率进一步提高。

从目前的发展情况看，厦门的文化产业发展呈现以下几个特点:

●新兴文化产业发展态势较好。动漫网游、创意设计、数字内容与新媒体等新兴业态的文化企业已形成聚集发展态势，规模不断扩大；

●文化与科技融合发展的路径进一步明晰。我市突出文化创意和科技创新的融合发展，目前已拥有一批具有全国影响力的文化和科技融合发展的文化产业平台，2013年我市获得国家级文化和科技融合示范基地称号，为文化创意产业发展注入更大活力；

●重点文化产业园区的集聚效应初步显现。如位于思明龙山片区的省级十大文化产业园—海峡龙山文化产业园，以及位于湖里大道边上的国家级闽台文化产业试验园核心区二期（湖里老工业厂房文创园区）；

●龙头文化企业建设取得积极成效。我市高度重视文化产业龙头骨干企业培育工作，近几年先后开展了三次市重点文化企业评选、一次文化产业风云企业评选，并给予这些重点企业奖金、项目补助和贷款贴息近2000万元。2014年，我市启动第4轮重点文化企业评选工作，评出50家市重点文化企业。这50家重点文化企业的营收总规模为63.32亿，税前利润为9.37亿，纳税总额为3.09亿；

●重点文化产业项目建设扎实推进。据不完全统计，目前共有10亿元以上的在建、在谈项目10个，投资总额近250亿元。

4大扶持政策

今年我市成立文化创意产业千亿产业链工作领导小组，由市委常委、宣传部长叶重耕担任组长，市政府副市长国桂荣担任副组长，市委宣传部、文广新局、发改委、财政局、规划局、国土局、统计局、火炬管委会等单位和各区分管领导担任成员，工作领导小组下设办公室，日常工作依托市文发办，安排专人负责推进千亿产业链工作，提供有力的组织保障。

我市出台的相关政策包括《厦门市促进文化产业发展若干政策》、《关于推动我市动漫产业发展实施意见的通知》、《厦门市文化产业基地和文化产业集聚区认定暂行办法》、《厦

门市重点文化企业认定暂行办法》、《厦门市动漫产业发展资金管理办法》、《厦门市文化产业发展专项资金管理办法》等，鼓励扶持文化创意产业的发展。

除了贯彻落实好上述政策措施，我市还将研究制订新的配套政策，以文化科技融合、金融服务、土地资源配置、体制机制创新为主要内容，建立扶持文化产业发展的政策体系。近期着重推出:

●文化和科技融合发展政策，重点扶持原创性好、科技含量高的文化创意类企业在我市聚集发展；

●文化创意产业用地政策，扶持文化创产业发展；

●金融支持文化创意产业发展政策，破解中小文化创意企业“融资难”问题；

●按照重点发展的四大产业领域，陆续制定出台相关专项规划及其配套政策措施。

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数字内容

与新媒体领域

包括数字内容创意生产、数字内容集成传输和新媒体等三个产业方向。涵盖动画创意和制作、网页游戏研发、手机游戏研发、数字人才培训、动漫游戏内容集成、全媒体传播、大型网站开发运营等产业范围。

创意设计领域

包括工业设计、时尚设计、其它专业设计等三个产业方向，涵盖广告设计、服装设计、品牌设计、工艺美术品设计、包装设计、模型设计、建筑装饰设计、社会经济咨询等产业范围。

演艺娱乐领域

包括演艺娱乐节目研发、表演和综合服务等三个产业方向，涵盖两岸高端演艺人才培养和引进、原创节目研发设计、影视拍摄和制作、音乐会、演出季、明星演唱会、马戏表演、名星秀场、电视海选，以及演艺经纪、演艺网站、演艺旅游、演艺休闲度假中心等产业范围。

高端艺术品领域

包括艺术品创作、艺术品交易和艺术品综合服务等三个产业方向，涵盖艺术家创研基地、大师工作室、艺术人才培训、生产基地、艺术品拍卖、艺术品基金、艺术品银行、艺术品交易所、艺术品商城、艺术品展览馆，以及艺术品保税、高端艺术品仓储、艺术品鉴定评估、艺术品修复、艺术品复制、艺术品版权服务、艺术品收藏、艺术品物流、艺术品酒店等产业范围。

平台载体助推发展

依托厦门特殊条件和人文地理优势，以体制机制创新为动力，以构建“一保税区（厦门文化保税区）、一试验区（国家级闽台文化产业试验区）、一基地（国家文化与科技融合示范基地）”为载体，以建立文化创意产业运营交易平台和公共服务平台为依托，促进千亿产业链建设。

1、推进厦门文化艺术品保税区

利用厦门独特的自然、人文魅力，以及海陆空交通枢杻优势，挖掘厦门区位优势及艺术品市场的巨大潜力，着力推进“厦门国际艺术品交易（金融）中心”、“海峡收藏品交易中心”等重点项目建设，促成中国工艺集团公司南方总部及其中国工艺艺术品（厦门）交易

所等项目落地，建成专业化的“文化艺术品保税区”，为艺术品提供保税、投融资、展示、拍卖、交易、担保、典当、仓储、鉴定、修复等覆盖全产业链的专业服务，并逐步扩展到其它文化产品，吸引周边城市、外省市、海峡对岸，甚至东南亚收藏商家，使之成为国内最大的两岸艺术收藏品交流交易中心。

2、推进国家级闽台文化产业试验区建设

2012年，厦门、福州两地联合申报的“福建闽台文化产业园”获评国家级文化产业试验园区。闽台（厦门）文化产业园发挥厦门作为两岸交流合作的前沿平台的独特优势，采用“一区多园”的建设模式，整合我市多个已建及在建文创园区，打造成一个有规模有影响的厦门闽台文化产业园。2013年，闽台文化产业园核心二期建设工作全面启动，重点鼓励创意设计、数字内容与新媒体、影视、动漫游戏、文化休闲旅游等行业进驻发展，促进湖里老工业区产业转型和价值升级。

3、加快国家级文化和科技融合示范基地建设

依托厦门国家级“文化和科技融合示范基地”，以厦门火炬高新区为主体，实施“一基地多园区”发展战略，利用软件园、创业园、厦门科技创新园等园区为载体规划建设，引进一批重点文化和科技融合企业。具体发展策略上，就是以骨干文化企业或企业集团为主体，实施重大项目带动战略，重点发展数字内容、移动互联网与新媒体、创意设计三大产业集群。

4、大力扶持文化创意产业

运营交易平台建设

重视打造全国性、国际性的市场交易和商业运营平台。搭建好两岸文化产业交流交易平台，做大做强海峡两岸（厦门）文博会、海峡两岸图书交易会、厦门国际动漫节等文化展会，推动两岸文化产业对接，共同发展。着重支持建设发展重大项目，提升厦门文化创意产业在国际国内的影响力。

5、完善公共服务平台建设

包括公共信息平台、公共交流平台、融资平台等，着重建立海峡两岸文化创意产业人才创业孵化、融资中介、版权、技术、信息、展示与交易等公共服务体系。

名词解析

“531”计划

在市委、市政府高度重视和正确领导下，我市2012年整合原市文化产业发展协调领导小组和原市文化体制改革与文化发展工作领导小组这两个机构，成立市文化改革发展工作领导小组，统筹协调全市文化改革发展工作，先后推出文化产业发展的两个“531”计划。

第一个“531”计划，是指在“十二五”期间重点培育50家市重点文化企业、30个重点项目、10个重点园区和聚集区；第二个“531”计划，是指为打造文化创意产业千亿产业链，重点发展5个产业门类，包括文化创意和设计服务、数字内容、基于移动互联网的新媒体、艺术品展示交易和演艺娱乐；重点建设3大产业平台，即文化保税平台、艺术品展示交易平台和数字内容集成平台；努力建成1个示范基地，即国家级文化和科技融合示范基地。