宁波市物流统计指标体系研究

宁波市物流统计指标体系研究

一、构建宁波物流统计指标体系的意义

随着世界经济一体化和科学技术的迅猛发展，被称为知识经济的产物和第三利润源泉的物流业也越来越受到各国政府和企业重视。它已作为一种新的理念，一种先进的组织方式和一种最先进的综合服务模式，成为了新的经济热点和新的经济增长点。我国的物流业虽然起步较晚，但其市场潜力和发展前景十分广阔，已成为我国经济发展的重要产业和增长点。

根据第一次经济普查资料，年底，宁波市有运输企业家、仓储企业家、货代企业家,从事运输业的个体户家。近年来，我市物流业呈现良性快速发展的态势，各类物流企业数快速增加。年底，限额以上运输企业家、仓储企业家、货代企业家，家数分布比上年增长％、％、％。现代物流业是宁波的优势行业，也是宁波服务业发展的重要突破口。市委、市政府高度重视物流的发展，把它列为我市服务业发展的主要行业之一，成立了宁波市现代物流业发展领导小组，编制了《宁波市现代物流业发展规划》，出台了《关于加快我市现代物流业发展的若干意见》及《实施办法》，提出了力争通过年努力，将我市建设成为浙江省重要的综合物流中心、上海国际航运中心重要组成部分和长江三角洲国际物流枢纽的战略定位。物流产业政策规划的制定、贯彻实施，以及政策实施效果的监测反映等，都需要一套科学、准确、系统、全面、灵活的物流统计指标体系、方法体系和组织实施体系来保证。

但是，物流这一概念引人我国虽然已有二十多年的历史，然而由于受经济发展水平和思想观念的制约，对物流的认识主要处在理论分析和研究阶段，这期间尽管有过实际应用，可范围和效果都有限。近年来企业、政府都投入到一轮空前的物流热中，期间遇到的问题之一，就是我国极度缺乏有关物流产业的经济统计资料，也没有全面的物流需求统计数据，使我们对物流的理解始终处于定性的认识水平上。

快速发展的现代物流业迫切需要有完善的统计制度与之相适应，以全面掌握物流业的发展状况，满足政府和企业制定、实施物流发展规划、政策的需要。而我市目前尚未有相应的物流统计制度，因此，尽快建立符合宁波实际的物流统计指标体系是一项非常迫切的工作。二、物流统计现状

我国最初的物流统计是在世纪年代形成的，在物资由计划调拨改为自行采购后，物资统计被取消，目前，政府统计部门涉及到物流统计的只有贸易业统计，政府行业主管部门的统计有交通运输统计等，这些传统的统计指标与现代物流的概念差距太大，不能综合反映现代物流活动，如缺少物流成本核算等方面的统计内容。

年国家发展和改革委员会、国家统计局、中国物流与采购联合会制定的《社会物流统计制度及核算表式(试行)》，设计了物流相关行业企业基本情况、物流相关行业企业经营情况、企业物流状况、社会物流总费用、物流相关行业固定资产投资完成情况、社会物流基础设施情况等报表，来规范社会物流的统计指标及其报表。这套制度由物流与采购联合会执行，但几年中，宁波没有企业填报过这套报表。

年，为了解宁波物流业情况，以便为政府决策提供依据，宁波市统计局决定对部分物流企业进行监测，鉴于政府统计部门还没有成熟统一的指标体系和统计调查方法,因此在操作上，采用了三部委制定的制度，在全市选择了家单位进行试报，并对物流增加值等指标进行了测算。在试报、试算过程中，我们发现《制度》存在着以下几个问题：

、由于尚未将物流产业定义与诸如中国国家标准局编制和颁布的《国民经济行业分类与代码》、国家标准委的《物流企业分类与评估指标》等衔接，可能造成对物流产业的划分界定不清，各地统计口径不一致，造成数字可信度低。

、关于物流产业的—些重要指标仍未设立专项统计，如第三方物流企业统计，在数量、业务量、指标和价值指标等方面均有待开发；

、从循环经济的要求来看，指标体系较少考虑物流活动对资源的节约和循环利用、环境的保护等因素的核算，没有结合现代物流的发展方向，结合国家建设循环经济、实现社会和经济可持续发展的目标。

、调查数据的取得存在一定的难度。由于国内很少有关于物流的针对性调查，企业因缺乏此类调查经验而影响了调查回馈的质量。调查涵盖的内容非常广泛，涉及到的数据较为精细，填写起来有一定的难度。企业表示，有些具体数据企业自身也没有采集（如空载率、平均运营成本），即使提供的数据也较为混乱分散，缺乏统一标准，使得汇总、分析工作比较困难。

三、构建宁波物流统计指标体系的基本原则

针对物流业跨行业、跨部门的特殊性，我们确定现代物流统计指标的基本思路是：利用现行统计报表的资料和渠道，辅之以抽样调查、重点调查等多种手段，建立一套全面反映现代物流发展规模、水平、结构、效益状况的统计指标体系。宁波市物流统计指标体系的构建，遵循以下基本原则：

、适应性。物流统计指标首先要能基本满足各级政府部门制定物流产业发展政策、规划的需要。其次要能基本满足行业管理部门与组织机构的需要。第三要能基本满足相关企业经营的需要。

、科学性。现代物流统计指标必须建立在一定的理论基础上，具有系统性、科学性。要考虑到现代物流具有自身的特点，在设置现代物流指标时，既要考虑与其他产业相同的反映规模、效益的指标，又要考虑反映现代物流特性的指标，如社会货物物流总额、物流基础设施等。数据结果要能够科学合理地反映物流发展的现状和与国民经济的关系；各项指标应具有合理性、完整性，并且相互关联；各项数据结果要有充分的统计依据。各项权数和系数必须建立在已有的统计数据基础上。

、可操作性。物流统计是一项新的工作，现代物流同国民经济其他行业有广泛的联系性，因此现代物流统计指标要考虑到现行的统计现状，一切从实际出发，充分利用现有统计体系中的资料。此外，可借鉴西方发达国家的物流统计，特别是物流增加值、总成本等核算方法，加以吸收利用，以利于与国外物流统计的接轨和物流统计信息的可比性。在操作步骤上，物流统计要建立在现有的统计基础上，采取循序渐进的方式，从比较关注和需要量较大的指标入手，有条件的指标先起步，逐步推进。

四、宁波物流统计指标的统计范畴

目前，我国对物流业的界定还比较模糊，国内和国外都缺乏对物流业的权威和科学定义。《国民经济行业分类与代码》对产业的划分中，并未将物流业设为独立的产业。

根据相关资料，现代物流应该是指以满足客户需求为目标，把生产商、零售商，甚至到最终消费者衔接成供应链，使销售、仓储、运输、加工、配送等环节串联起来，提供多种功能相结合的服务活动。物流业主要包括以运输、储存、搬运、包装、商品流通信息处理等为主要业务活动的企业构成的产业，是一个“复合产业”，属于第三产业范畴。

物流业的生产成果分布在各行业中，如工业部门、交通运输及邮电部门、商业等服务业部门。在进行物流统计时，要对现有行业统计资料进行再加工，即对各相关部门的统计资料进行专业调查，运用科学的测算方法，将其生产经营成果，按照物流业的界定进行重新整合，使之成为一个独立的产业部门，以避免产生重复，引起指标体系的混乱。而为现代物流活动提供服务的信息处理、咨询、设计等也应视作现代物流的组成部分，但鉴于目前还缺乏可供测算的依据，可暂时不统计。

参考各地的划分标准，应纳入物流统计范畴的主要有以下行业：

（一）货物运输

铁路运输业，包括铁路货运公司、货车编组活动货运火车站以及以货运为主的机务、机车段、火车站。