对定西市新一轮退耕还林工程的几点建议
退耕还林存在的问题和对策
退耕还林存在的问题和对策退耕还林存在的问题和对策1.退耕还林工程退实施概况退耕还林工程的实施使全省的造林质量、管理质量和规划设计质量均跨上一个新的台阶，使林业生态工程建设步入一个新的阶段。
为保证工程建设质量，提高工程建设成效，推进退耕还林工程顺利实施。
我省积极响应国家的号召，采取有力措施，认真组织实施了退耕还林工程。
按照“退耕还林（草），封山绿化，以粮代赈，个体承包”的生态建设方针，对全省退耕还林工作进行了全面部署。
2002年，国家正式启动了退耕还林工程，全省退耕还林计划任务为240万亩，其中退耕地造林面积为120万亩，荒山荒地人工造林面积为120万亩。
退耕还林建设基本覆盖全省。
2.退耕还林概念退耕还林工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林；二是宜林荒山荒地造林。
国家对退耕还林工程实行退耕还林资金和粮食补贴制度，国家按照核定的退耕地还林面积，在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和现金补助。
粮食补助现在改为按每公斤1.4元发放粮食现金补助。
每亩退耕地和宜林荒山荒地补助种苗造林费50元，为当年一次性补助。
密山市退耕地还林工程始于2002年，工程涉及全市16个乡镇，9个国有林场，已累计完成退耕还林面积14.7万亩，其中退耕地还林5.5万亩（其中生态林5万亩，经济林0.5万亩），两荒造林9.2万亩（全部为生态林）。
退耕地还林主要以落叶松、樟子松、杨树、果树等树种为主，宜林荒山造林主要以落叶松、樟子松等树种为主。
通过退耕还林的实施，对于治理我市坡耕地水土流失，改善生态环境，调整农村产业结构，提高农民生活水平起到了积极作用。
3.存在的问题退耕还林工程涉及面广、政策性强、实施标准高任务重，在实施过程中存在一些不容忽视的问题。
3.1重造轻管现象仍然存在我市退耕还林存在重造轻管的现象。
尽管市政府制定出台了相应的管护办法，各乡镇也不同程度地交管护工作纳入议事日程，按照“谁退耕，谁造林，谁经营，谁受益”的政策，管护措施要落实到实施退耕还林的一家一户，难度较大，管护效果也不理想，原因是：①农户的经营意识中仍有以前的粗放经营的老思想，树栽上就很少管理，任凭林木自由生长。
对实施新一轮退耕还林的几点建议
利实施 和农 户退耕还林利益。 市、 县财政要按照工程管 理规 定拨 付退耕还林管理费用 ，确保退耕还林 各项管
理工作顺 利开展。 １ ． ３ 土地 流转 ， 放 活产业发展 按 照依 法 、 自愿 、 有 偿， 稳制、 分权 、 放 活的原则 ， 要 引导农 民采 取 出租 、 转
贫致 富、 建成 全面小 康社会 的重要 途径 ， 因此我 们要把 “ 退耕 还林恢 复生态和带动林业产业发展 ” 的思 路贯穿
在新一轮退 耕还林 工作之中 ，争取通过新一 轮退耕还
林工程实施 带动本地林业 产业 大发展 ，走 出一条大地 增绿 、 农 民增 收的林 业产业可持续 发展之路 。 因此在实 施过 程中要 遵循以下几个原则 。
化树种 。严禁将集体耕地 、 基本农 田、 土地开发整理复
垦耕地 、 坡改梯耕地 、 原退耕地 、 村组 机动耕地 等耕地 面积 以及往年造林纳入新一轮退耕还林 范围。所谓集 体耕 地就是二轮土 地承包未 承包到 户的村组 耕地 ， 严 禁村 组与个人签订 流转合 同套 取退 耕还林补 助资金 。
和 困难 ， 同时要加 强各级 退耕还林还草管理机构职能 ， 要按照编制选拔补充工作人员 ，充实干部队伍和专业 技术力量 ， 积极争取项 目工作经费 ， 为完成工作任务奠 定基础。 ２ ． １ 要做好 苗木保 障 要 根据 ２ ０ １ ５年 的任务 下达 情况 ， 按 照就近就地 原则 ， 选 择乡土树种 和适生 品种 ， 将种苗采购纳入当地政府采购平 台， 统一采购 ， 优先采 购 当地农户和退耕户育苗 ，采购的种苗质量要 达到国 家相关质量标准 ， 严格执行“ 两证一签” 制度 ， 切实保证 苗木质量。 ２ ． ２ 要搞好 作业设计 设计人员要 严格执 行新 一轮
退耕还林工作中常见的问题与对策
退耕还林工作中常见的问题与对策
在退耕还林工作中，由于地域和环境等因素的不同，会出现一系列问题。
以下是常见的问题和对策：
1. 土地利用权转让难：征地时征收的是农民的土地使用权，但是将土地使用权转让给其他单位或个人时，容易受到农民不同意的影响。
对策：加强宣传教育，提高农民对土地转让的认识和理解，做好政策解释工作。
2. 资金缺乏：退耕还林需要大量的经费支持，但由于政府财政压力等因素，退耕还林项目经费难以保障。
对策：拓宽项目融资渠道，通过多种渠道筹集资金，如银行贷款、企业捐赠等。
3. 管理体制不够完善：退耕还林工作牵涉到多个部门的协调和合作，但由于管理体制不够完善，难以实现有效的联动机制。
对策：加强部门间合作，建立有效的沟通机制和工作机制，形成合力。
4. 低效率问题：由于技术和人工成本高，以及种子育秧和树苗培育等方面的难度，退耕还林的效率相对较低。
对策：加快科技创新，提高种植技术，提高工作效率。
5. 管理责任不到位：由于管理责任不到位，退耕还林工作中可能存在造假、虚报等问题。
对策：强化管理制度，加强组织协调和监督力度，对于违规行为应及时给予处理，提高工作的严肃性和规范性。
6. 群众参与意识不够：由于群众参与意识不够，造成群众对退耕还林工作不理解，难以落实工作。
对策：积极开展宣传教育工作，深入了解群众需求和利益，及时回应群众关切，提高群众参与意识。
巩固退耕还林成果存在的问题与建议
巩固退耕还林成果存在的问题与建议巩固退耕还林成果存在的问题与建议近几年来，中国政府针对于森林的保护采取了相当大的力度，其中包括国家“退耕还林”政策，对于森林面积的保护和恢复发挥了巨大的作用。
然而，随着政府对退耕还林政策的放宽，很多地区出现了重新开垦的趋势，而且退耕还林的成果也受到了一定程度的破坏。
因此，为了更好地保护森林，政府应该进一步采取行动，以巩固退耕还林的成果。
首先，应该加强对森林的管理。
政府应该建立完善的森林管理体系，加强森林的监控，并且制定明确的规定，严格执行。
同时，应该正视造成森林破坏的问题，发现问题时及时采取行动，修复森林的损失或者破坏。
另外，政府还需要落实补偿政策，为受损的森林加以补偿。
国家应该给予诸如森林财政补贴、林业保险等政策，以减轻林业受灾损失，并给予拔款修复病及林窗破坏森林的补偿。
此外，还应该加强和森林的关系。
社会各界应该加大林业的宣传力度，让更多的人参与到森林的保护中来。
政府应该利用社会力量，把退耕还林政策传播到所有人面前，加强和森林的社会交流，让居民了解林业的重要性、支持政府的政策，并加大森林的自我保护和管理能力。
最后，政府应该充分利用科技手段来巩固退耕还林的成果。
可以采用遥感监测技术、数字林业技术、农业气象信息化技术等，科学分析林业的情况，有效地控制森林的变化，并进行定期的监测，确保退耕还林政策的有效实施。
总之，政府应该正视林业的现状，制定出科学合理的森林保护政策，强化森林管理，整合社会力量，利用科技手段，以巩固退耕还林的成果，保护好森林资源，继续推进森林的恢复与保护工作。
退耕还林工程中存在的问题与对策
退耕还林工程中存在的问题与对策【摘要】退耕还林工程是我国生态环境保护的重要举措，然而在实施过程中也存在着种种问题。
本文主要从规划设计、管理落实、生态效益、政策扶持和社会参与度等五个方面分析了退耕还林工程中存在的问题，并提出了相应的对策。
在规划设计方面，应加强科学性和前瞻性，确保工程的可行性和效益；在管理落实方面，要加强监督和评估，确保各项措施的有效执行；在生态效益方面，需注重长期效益和生态功能的恢复；在政策扶持方面，应增加资金投入和完善扶持政策；在社会参与度方面，要加强宣传教育，提高社会的参与度。
通过对上述问题的分析和对策的提出，可以更好地推动退耕还林工程的顺利实施，为生态环境的改善和可持续发展作出更大的贡献。
202字。
【关键词】关键词：退耕还林工程、规划设计、管理落实、生态效益、政策扶持、社会参与度、总结与展望、未来工作建议、政府政策呼吁1. 引言1.1 研究背景退耕还林工程是我国生态建设事业中的重要工程之一。
随着社会经济的不断发展，生态环境面临着严峻的挑战，退耕还林工程作为生态修复的重要手段受到了广泛关注。
在实施过程中，也暴露出了一些问题，如规划设计不合理、管理落实不到位、生态效益不明显、政策扶持不足、社会参与度不高等。
退耕还林工程的实施是为了改善耕地荒漠化和水土流失等问题，提高土地的生产力和生态环境的质量。
由于一些地方在规划设计时缺乏全面考虑，导致退耕地的位置选择不合理，种植树种不适宜，造成了资源浪费和生态效益不明显的问题。
通过对退耕还林工程中存在的问题进行深入分析，制定相应的对策，才能更好地推动我国生态建设事业的发展，实现生态环境的可持续发展目标。
1.2 研究目的退耕还林工程是一项重要的生态工程，旨在恢复植被、改善生态环境、维护生物多样性。
在实施过程中，我们也发现了不少问题。
本文旨在分析退耕还林工程中存在的问题，并提出相应的对策。
研究的目的在于深入分析退耕还林工程实施过程中的问题，探讨造成这些问题的原因，提出可行的解决对策，以推动退耕还林工程的顺利实施。
浅谈如何搞好退耕还林工程
L i n y e s h u i l i几年来，各级领导把保护生态环境提高到了重要日程，国家林业局按照服务大局，体现特色，强化保护，加快发展，统筹廉顾，突出重点，优化结构，改善布局的原则，对原有林业重点工程进行了系统整合，确立和决定实施六大林业重点工程，退耕还林工程是六大林业重点工程之一，退耕还林的实施效果对林业的发展起着至关重要的作用。
现就如何搞好退耕还林工程，提出以下探讨意见。
一、建设应采取的主要措施1、组织，加强领导。
根据退耕还林工作需要，要由政府主要领导牵头，协调财政、计划、林业、水务、粮食、国土资源、监察局等部门组成退耕还林工作领导小组，研究决策退耕还林工作的重大事项，下设办公室处理日常事务工作，做到分工明确，协调统一，各司其职，各负其责。
2、宣传到位，不留死角。
我国实施退耕还林工程，是一项工程量大，范围面广的新工程，涉及很多政策是退耕户没能掌握的，特别是国家近几年发布的退耕还林优惠政策，群众掌握的更少。
所以各级政府和部门要广泛、全面、准确地宣传各项有关政策，特别是乡（镇）、村领导干部，要及时准确地国家政策宣传到退耕户，从而调动广大退耕户的积极性，促进退耕还林工程的顺利实施。
3、明确任务，落实责任。
按照省、市下达的退耕还林年度计划，结合本任务单位的实际情况，合理分解任务指标，落实到工程单位。
要做到党政主要领导亲自抓，主管领导具体抓，层层签订责任状，任务落实到退耕户，工作落实到责任人。
4、执行政策，科学规划。
科学地进行规划与安排计划，是退耕还林工作有序开展的前提。
退耕还林的重点地块应确定为：（1）在林业用地范围内，凡属于占用林业用地、毁林、超坡开荒和未按划拨“两荒”政策规定更新造林的耕地，无论是否造成水土流失，按《国务院关于保护森林资源，制止毁林开垦和乱占林地的通知》要求，一律按计划退耕还林；（2）在农业用地范围内，15度以上的超坡耕地，水土流失严重的区域，沙化、盐碱化地块和经多年耕种已经瘠薄、粮食产量低而不稳的耕地，江河源头、水库周围及其两侧的耕地；（3）主要公路、铁路、河流两侧山脊以内绿色通道范围内的土地。
对退耕还林管理中存在问题的建议
理使 用 中还 存在 一些 问题和 薄弱环 节 ， 予以重视 。 应 存 在 的问题
一
１巩 固退耕还 林政策 宣传 不够 群众 对退耕 还林 ． 政 策 十分 了解 ． 是对 退 耕还 林 补助 期 满后 ， 施 的 但 实 巩 固退耕还 林政策 知之甚 少 只知道 国家要延 长退 耕 还林 补 助期 ． 亩补 助标 准减 半 。 于 由地 方政 府统 每 至 筹 中 央财政 拨 付 的巩 固退 耕还 林 成果 专 项 资金 实施 的基 本 口粮 建设 、 村 能 源建 设 、 植 补 造 、 续 产 农 补 后
步伐 、 进 了农 村 产业 结构 调 整 、 高 了全 民 促 提
生态环 境保 护 意识 但 是 ． 发 现有 的地 方 的 也
济作 物 价格 下 调等 因素影 响 ． 种粮 收 入 已 远远 高 于 国家 补助 ． 出现 了个别 农 户不 愿
此 项 目在计 划执 行 、 资金 管 理使 用 、 目建 设 项 等方 面都存 在一 些亟 待解 决 的问题
和速度 ， 力采 取补 植 、 着 补造 、 育管 理 等措施 对 以往 抚
工 程 成 果 进 行 有 效 巩 固 ．
３明确 管护 经 费 ． 强后 期 管护 。现有 退 耕 还林 ． 加
的技术 指 导 ． 助退 耕农 户掌 握林 木 的管理 技 术 。形 帮 成 主管 部 门 、 区乡 镇 、 耕 农 户 “ 辖 退 三位 一 体 ” 的齐 抓
后 ， 于 管 理 ， 退 耕 地 处 于 自然 发 展 状 疏 使
态 ， 分 退 耕 还 林 小 班 杂 草 丛 生 ， 物 生 部 作
程 ， 改善 生态 环 境 、 变不 合 理 生 产 方 式 、 对 改
退耕还林工作中常见的问题与对策
退耕还林工作中常见的问题与对策退耕还林工作是指通过对农田进行退耕，并将其转为森林或其他生态功能的工作。
这项工作在实践中面临着一些常见的问题，需要有相应的对策来解决。
下面是一些常见问题及对策：问题一：农民对退耕还林政策缺乏理解和支持。
对策一：加强政策宣传教育，向农民普及政策的重要性和意义，让他们从经济和生态环境的角度理解退耕还林的好处。
可以通过组织讲座、发放宣传资料等方式来提高农民的认知水平。
对策二：优化政策补偿机制，确保农民在退耕还林过程中能够获得合理的补偿。
可以通过给予经济补贴、提供职业培训、支持农村发展等方式来鼓励农民积极参与退耕还林工作。
问题二：退耕还林项目管理不规范，存在资金浪费和效果不明显的问题。
对策一：建立科学的退耕还林项目管理制度，明确各个部门及人员的职责和工作流程，确保资金和资源的有效利用。
可以建立专门的退耕还林管理机构，对项目进行统一管理和监督。
对策二：加强项目评估和监测，及时发现和解决问题。
可以建立健全的评估机制，对退耕还林工作进行定期评估，及时调整和改进工作方案。
加强对项目的监测，及时发现问题并采取相应的措施。
问题三：退耕还林后，土地利用效益不明显，经济收益不高。
对策一：促进农民参与林业经营，提高土地利用效益。
可以组织农民合作社或农民专业合作社，推动农民集体经济发展。
鼓励农民种植经济作物、果树等，增加土地的经济收益。
对策二：加强农业技术培训，提高农民的技术水平。
可以组织农业专家为农民提供技术指导，教授先进的农业种植和管理技术，提高农民的产量和收益。
问题四：退耕还林导致农村经济发展不平衡。
对策一：制定综合的农村发展规划，统筹兼顾农村经济、社会和生态环境等因素。
合理规划农村产业布局，发展多元化农村经济，促进农民就业和增收。
对策二：加强农村基础设施建设，提供良好的公共服务。
加大对农村道路、电力、水源等基础设施的投资，改善农村生活条件，提高农民的幸福指数。
退耕还林工作是一项长期而艰巨的任务，需要政府、农民和专业机构的共同努力。
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3
期退耕还林
自2000年退耕还林工程实施以来，定西市委、市政府把退耕还林工程作为推进生态文明建设的战略举措和有效改善生态环境、助推脱贫攻坚的重要抓手，统一认识，加强领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，
工程建设进展顺利。
截至2018年，
全市共完成退耕地造林210万亩，其中前一轮136.62万亩，新一轮73.38万亩。
完成投资37.63亿元，其中前一轮28.76亿元（种苗造林费1.98亿元，现金补助26.78亿元），新一轮8.87亿元（种苗造林费2.39亿元，现金补助6.48亿元）。
前一轮退耕还林工程在全市7县区119个乡镇全覆盖实施，新一轮退耕还林工程使全市7县区104个乡镇972个村15万退耕农户67万人从补助中直接受益，3万户种苗种植和经营户受益。
一、工程建设成效
退耕还林作为治理我国水土流失和土地沙化的重大生态修复工程和民心工程，为构建国土生态安全体
系，建设生态文明做出了突出贡献。
这项国家投资最多、规模最大、覆盖最广、跨时最长、影响最深、群众参与度最高的生态建设工程，已经在定西发挥并将持续发挥突出的综合效益。
（一）持续改善了生态环境。
退耕还林工程使全市国土绿化进程明显加快，退耕区林草植被面积不断扩大，森林资源持续增加，植被破碎化程度显著降低，使退化的森林植被得到恢复和重建。
新一轮退耕还林在涵养水源，保持水土，美化环境，调节气候等方面的作用日益增强和显现，促进了生物多样性保护,工程的全面实施，正在逐步改善着区域生态环境，全市人居环
境持续向好发展，
陇中重要生态安全屏障不断筑牢。
（二）进一步改善了农村基础条件。
结合新一轮退耕还林工程建设，全市累计兴修农田道路和林用通道600多公里，退耕还林工程实施到哪里，道路就修到哪里，从而有效改善了农村基础条件，方便了农民生产
生活和出行，
提高了农业生产效率。
（三）促进了农村产业结构调整。
农村陡坡地实施
退耕还林后，改变了农民传统的广种薄收耕种习惯，农民群众可以在条件较好的土地资源上集中生产要素投入，进一步调整产业结构，促进了农业结构调整。
果蔬、林药、养殖、种苗花卉、油用牡丹等区域特色产业蓬勃发展，并由粗放经营向精细或者集约经营转变，成为当地支柱产业并发展壮大，为发展地方经济和农民增收致富增强了后劲。
同时，按照生态建设产业化，产业发展生态化的要求，在充分尊重农民意愿的基础上，积极鼓励支持引导适宜栽植经济树种的退耕农户重点发展经济林果，着力打造了通渭陇川苹果、陇川金银花、陇西通安驿镇核桃、漳县新寺镇核桃等一批规模大、质量高的经济林果示范基地，建成以苹果、核桃、梨等为主的经济林果6.05万亩，提高了退耕地的土地产出，为退耕农户培植了新的经济增长点，培育壮大了富民产
业，
形成了生态建设促进林果产业发展，林果产业发展拉动生态建设的良好格局，实现了生态效益和经济效益的互促共赢。
（四）拓宽了农民增收致富渠道。
新一轮退耕还林工程种苗造林和现金补助间接或直接增加了农民收入。
同时随着退耕还林区林地面积逐步扩大，耕地逐渐减少，退耕还林还转变了传统的农业生产方式，将农民从贫瘠的土地上解放出来，解放了劳动力，促进了农村劳动力转移，转移的富裕劳动力从事畜牧养殖、劳务输出及第三产业，开展多种经营，获得更多收入。
劳务输出的部分劳动力，在收入增加的同时，也开阔了视野，增长了见识，了解和掌握了更多的致富技能和信息，返乡创业致富。
工程建设使广大群众增收致富渠道进一步拓宽，从而加快了全市脱贫致富步伐和全面建成小康社会进程。
（五）有效助力脱贫攻坚。
按照生态扶贫要求，将新一轮退耕还林工程与精准扶贫、生态移民、异地搬迁工作紧密结合，在安排建设任务时优先向符合退耕还林范围的贫困户、生态移民户、异地搬迁户倾斜，使他们
对定西市新一轮退耕还林工程的几点建议
董建刚
28
3
期
退耕还林能够从政策补助中直接受益，增加收入。
并结合当地自
然条件、
产业发展，帮助退耕农户建立经济林等脱贫致富产业。
2014年以来全市共有4.2万建档立卡贫困户实施退耕还林21.28万亩，分别占全市退耕农户和退耕面积的28.03%和29%，建档立卡贫困户户均从退耕还林补助中增加收入6000元。
同时，由于退耕还林工程的带动，各地鼓励和指导贫困农户大力发展苗木产业，在采购苗木时优先选用当地乡土苗木特别是贫困户的苗木，不断拓宽了贫困户增收致富渠道，退耕还林工程必将在全市脱贫攻坚中发挥日益重要的助推作用。
（六）增强了全民绿化意识和生态意识。
通过新一轮退耕还林工程的实施和政策的深入宣传，以及前一轮退耕还林产生的显著成效，广大干部群众进一步认识到加强生态建设的重要性和紧迫性，体会到良好生
态环境与自身生活的息息相关，
自觉关注、关心、支持和参与生态建设的积极性不断提高，生态意识、环保意识普遍增强，毁林开荒、乱砍滥伐现象得到根本遏制，各种民间和社会资本也逐渐投资以退耕还林为主的生态建设，“把林当粮种，向林要效益”的群体意识普遍增强。
“绿水青山就是金山银山”已成为全市人民共识，并深入人心。
二、困难问题和建议
（一）按照新一轮退耕还林政策范围，由于国土二调数据与实际差异较大，严重制约退耕还林任务的争取，使实际符合政策范围的耕地不能享受退耕还林政策而足额退耕还林。
国土二调25度以上坡耕地地块分布分散零碎，给规划设计、组织施工、抚育管护、成果巩固、信息化管理等工作带来较大困难，退耕还林成效难以有效体现。
同时，国土二次调查现状图与实际现状不相符的问题也比较突出，要将退耕还林设计图与土地利用现状图对接难
度很大，
目前全市还有127万亩耕地急需退耕还林。
建议：从顶层设计尽快对国土二调数据组织调查，进行修正，确保实际符合政策范围的耕地能够全部退耕还林，从而确保充分发挥新一轮退
耕还林政策效益，真正将退耕还林工程变成民生工程、民心工程、德政工程。
（二）市内各县区城镇区一些经济相对富裕、贫困山区劳务输出较多地方甚至整户外出、实施生态移民和整体搬迁村庄农户将耕地撂荒和弃耕现象普遍，耕地荒芜面积较多，这部分耕地适宜退耕还林，农户退耕愿望也较强烈，但大部分不符合退耕还林政策范围，不能退耕还林，干部群众意见较大。
建议：在不突破该行政区基本农田红线的前提下，只要农民群众愿意，将弃耕撂荒耕地和移民搬迁户耕地全部纳入到新一轮退耕
还林范围，
并打破乡村区域界限，集中安排任务，实行整山系整流域整体推进，以提高退耕还林的规模效应。
（三）新一轮退耕还林工程补助标准相较于前一轮退耕还林补助标准和当前物价水平偏低，五年期限太短。
加之种苗造林费比三北、天保工程500元/亩的标准低100元，在一定程度上影响了后期抚育管护工作，工作经费每亩3.6元标准偏低，且地方财政配套困难，工作经费严重不足，对新一轮退耕还林工程顺利实施有一定影响。
建议：新一轮退耕还林补助年限到期后再延长5年，并提高补助标准，种苗造林费提标到500元/亩，以充分调动群众退耕还林的积极性，并适当增加工作经费。
（四）由于特定的自然地理条件，全市退耕还林后续产业培育难度大，农民持续增收缓慢且不稳定，工程建设成果巩固困难。
建议：国家建立新一轮退耕还林后续产业扶持政策，加大后续产业培育支持力度，在项目和资金上倾斜扶持，增加农民收入。
同时，对前一轮完善政策补助到期后，对还生态林每年每亩给予一定的管护费补贴，使退耕农民得到的补贴与种粮农民得到的补贴基本相当，增加退耕农户的管护责任和经济收入，使退得下、稳得住、不反弹、能致富的目标能顺利实现。
29。