建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施——总论示范文本
安全施工管理体系及保证措施
安全施工管理体系及保证措施第一章施工安全保障及质量保证措施一、安全管理目标及承诺1、本工程安全管理目标：在整个施工期间，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）要求组织施工，确保无重大伤亡事故发生；杜绝发生火灾事故，按“一标三规范”达到“五无”工地标准，即无重伤、无死亡、无火灾、无重大机械事故、无事物中毒，轻伤频率 2.5‰以下，各阶段及总体安全评价达优良等级，创建“安全生产文明施工示范工地”。
2、安全保证承诺：我公司承诺本工程施工过程不发生施工生产安全责任事故，如由我司原因造成发生施工生产安全责任事故，一切责任及损失均由我司负责，并愿意接受上级行政建设主管部门的处罚，并且我司须向建设单位支付本合同总价 2%的违约金。
特此承诺。
安全保障措施1、施工安全管理体系1.1施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主、综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
1.2施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。
1.3、组织机构成立以项目经理为首，由项目技术负责人、项目安全负责人（总施工）、安全员、施工员、各专业班组长组成安全管理小组。
2、安全管理制度2.1安全技术交底制2.1.1安全技术措施交底是结合施工现场环境、设备、设施等工作内容和劳动者的技能、安全意识提出的，它是安全生产规章制度的重要补充，是预防发生伤亡事故的根本。
因此，对安全技术交底工作作如下规定。
①、工程开工前，施工技术负责人必须向各施工工长、生产工人进行详细的安全技术交底，并做好书面记录。
②、施工工长在安排各项施工任务时，必须对作业班组进行书面的安全技术交底，履行签字手续，并对落实情况进行督促、检查。
2024年建立施工现场安全生产保证体系的程序（三篇）
2024年建立施工现场安全生产保证体系的程序建立安全生产保证体系是项目经理部的基本任务。
建立和实施体系是一个规范的有计划的系统性工作过程，一般程序可分为以下三个阶段。
一、前期与策划阶段（一）教育培训，统一认识安全生产保证体系的建立和完善的过程，是始于教育，终于教育的过程，也是提高认识和统一认识的过程。
教育培训要分层次、循序渐进地进行。
1管理层全面接受施工现场安全生产保证体系规范有关内容的培训，方法上可以采取讲解与研讨结合，理论与实际结合2操作层本岗位安全活动有关内容，包括在施工作业中应承担的安全和环保任务和权限，以及造成安全和环保过失应承担的责任等。
（二）组织落实，拟定计划1领导小组由项目经理部负责人任组长，负责安全生产保证体系建立过程中重大问题的决策和组织协调，如体系建设的总体规划，制定安全目标，提供人、财、物的支持等。
2工作小组由项目经理部主要部门（岗位）人员组成，应具有开展相关工作的知识和技能。
在领导小组指导下，开展安全生产保证体系建立过程中涉及施工现场范围内的具体工作，如组织宣传教育，体系策划、体系文件的编制汇总等。
二、文件化阶段按照相关的法律法规、标准规范和其他要求编制安全生产保证体系文件。
（一）体系文件编制的范围1制定安全目标；2准备本企业制定的各类安全和环境管理标准，贯彻ISO9000族标准、ISO14000系列标准或GB/T28000系列标准的项目，可以在作出必要实施说明后，直接执行部分适用的质量、环境或职业健康安全体系程序文件，如采购、分包、培训、过程控制、检查考核、内审程序文件及其支持性文件等；3准备国家、行业、地方的各类有关安全的法律法规和标准规范；4编制项目经理部安全生产保证计划及相应的专项计划、专门方案、作业指导书等支持性文件；5准备各类安全记录、报表和台账。
（二）体系文件编制的过程1由工作小组结合工程项目的实际和特点，在施工准备阶段对需要建立的安全生产保证体系搜集信息并提供依据，主要内容包括：（1）识别与确定本项目适用的法律法规，标准规范和其他要求；（2）识别、评价和确定本项目施工现场各类活动、产品、设施设备、场所所涉及的危险源和不利环境因素，特别是重大危险源和重大不利环境因素；（3）审查与施工现场有关的安全和环境管理的运行程序、规章制度和作业指导书，评价其有效性。
施工现场安全质量保证体系
施工现场安全质量保证体系安全保证体系一、安全责任体系在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖罚办法。
根据工程特点，并结合本公司实际情况，制定健全的安全保证体系，工地设专职安全员，并将安全责任落实到人。
二、安全保证措施㈠施工安全1、安全生产领导小组成立以项目经理为首的安全生产小组，并组成安全管理网络，全面负责该工程的安全生产，安全生产管理覆盖整个施工过程的点、线、面，横向到边，纵向到底，项目经理是安全生产第一责任人。
2、安全生产管理目标杜绝重大人身伤亡和设备事故，一般事故频率控制在1%以内，创无事故工程，获安全管理优良等级。
为了实现这个目标，项目管理部全体人员牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，健全组织，落实责任，制定措施，紧紧围绕现场管理不放松，坚持“责任不落实，不开工；措施不到位，不施工”的原则，严格执行JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》。
3、安全生产管理的组织保证完善安全管理体制，建立健全安全管理制度、安全管理机构和安全生产责任制。
4、安全生产保护措施⑴落实安全责任，实施责任管理施工项目承担控制，管理施工生产进度、成本、安全等目标的责任，因此，必须同时承担进行安全管理，实现安全生产的责任。
⑵建立完善的以项目经理为首的安全生产领导机构，负责工程安全管理活动，实现安全生产的目标。
⑶建立各级人员安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，抓责任落实，定期检查安全责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的整个生产系统做到纵向到底，一个不漏，各职能部门，人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。
⑷施工基本原则项目通过监察部门的安全生产资质审查，并通过认可。
一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事的生产内容分别通过企业，施工项目的安全审查取得安全操作证持证上岗。
特种作业人员，除经企业的安全审查，还需规定参加操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》。
施工现场安全生产保证体系
和信国际一期施工现场安全生产保证体系江苏九鼎环球建设科技集团有限公司二〇一三年七月二十安全生产保证体系目录一、项目管理部承诺二、工程概况三、安全管理目标四、支持性文件五、安全管理组织机构六、工程特点难点分析和重要部位七、安全教育培训八、文件控制九、安全物资采购与进场验收十、分包控制十一、施工过程控制十二、事故应急救援预案十三、安全检查与隐患整改十四、安全记录十五、安全评估附：1危险源与不利环境因素识别、评价和控制附：2施工现场安全文明施工措施费用清单附：3施工现场安全管理内业档案记录附：4施工现场安全生产保证计划控制表一、项目管理部承诺项目管理部根据公司的安全方针和环境方针的指导,本项目部对业主和社会的承诺：我们在生产建设施工过程中，根据危险源识别的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪音等不利环境因素，在生产的全过程中贯彻安全第一、预防为主，以人为本全面实施控制。
尽可能地减少或预防不利的环境影响。
全面策划、合理防范、预防为主、加强宣传、改进工艺。
保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。
严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。
项目经理：2013年7月20日二、工程概况工程简介：和信国际一期位于复兴北路西侧，环城路南侧，本工程地下3层，地上18层，建筑高度99.6M （室外地面至女儿墙檐口）。
结构体系现浇砼框架剪力墙结构。
本工程由江苏润安置业有限公司开发，由江苏九鼎环球建设科技集团有限公司中标承建，设计单位为江苏华晟建筑设计有限公司，监理单位为昆山市荣威项目管理有限公司。
设计抗震设防类别为丙类，抗震烈度7度，桩基直径600㎜，预制混凝土桩，基础筏板厚1300㎜，垂直运输，1-18层采用人货电梯。
脚手架，2层以上采用钢管扣件悬挑脚手架；本工程用电设备较多，施工临时用电量大，为保证用电安全，采用TN-S三相五线接零保护系统。
三、安全目标1、安全方针：“安全责任、重于泰山”项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全生产负全面的领导责任，要求对从事与安全有关的管理、执行和检查人员，都明确其具体职责、权限和相互关系，以使所有有关人员能够按照其规定的职责、权限开展工作和及时有效地采取纠正和预防措施，以消除事故隐患和防止事故的发生。
施工现场质量、安全生产管理体系【范本模板】
施工现场质量、安全生产管理体系目录第一节施工准备工作1、人力资源的准备工作２、物质准备3、技术准备工作第二节施工部署、进度计划及机电配套计划１、施工部署2、工程进度计划3、机电配套计划第三节主要施工工艺及技术措施1、室内施工步骤2、屋面防水层的保护措施3、制冷剂配管连接工艺第四节工程质量管理1、工程质量方针及目标2、质量保证体系3、质量保证措施4、质量检验及不合格品的控制第五节安全生产消防措施１、安全生产措施2、消防措施3、登高安全措施第六节质量目标、质量保证体系及措施1、质量目标2、质量管理的措施3、质量管理及检验的标准第七节安全目标、安全保证体系及措施１、安全管理目标２、安全管理制度及办法３、安全组织技术措施第一节施工准备工作一、人力资源的准备工作1、建立工程项目的管理组织机构科学合理的管理体制、统一有效的工程指挥系统是顺利施工的重要保证,为此本工程将选拔精干力量，组建本工程项目管理班子。
2、选择各专业技术工人队伍,组织劳动力进场2。
1、选择参加过同类型或大型工程建设的技术工人队伍参加本工程的施工。
2.２、对班组长和技术工人采取考核上岗方式,考核分实际操作和专业考试两部分。
焊工等特种技术工人，须持劳动部门颁发的有效证件上岗。
2.3、根据工期进度安排，编制各专业详细劳动计划，配备充足的专业技术工人，保障工程施工的基础力量．3、做好劳动力的进场教育参加本工程进行安装施工的所有人员,在进场前必须进行进场培训教育.内容包括安全、文明施工、现场各项规章制度等,并组织书面考试,考试合格后方可进场工作.二、物质准备本工程的物资管理按照招标文件的原则,充分考虑性能价格比,不仅要选用技术先进、可靠实用、经济合理的设备，同时又要充分发挥施工单位、监理单位和建设单位的积极性,各尽其责，“保质、保量、保工期”完成订货工作。
1、材料设备选型小组1．１、施工单位专业工程师1．２、施工单位专业工程师职责a．配合建设单位的设备选型，主要负责技术标准及施工安装要求；b。
建筑施工安全生产管理体系范本
建筑施工安全生产管理体系范本第一部分：总则第一章：概述1.1 本管理体系适用范围1.2 建筑施工安全生产管理体系的目的和任务1.3 本管理体系的实施原则1.4 公司组织结构与管理职责第二章：术语和定义第二部分：职责与义务第三章：公司行政领导责任3.1 公司安全生产工作的组织实施3.2 责任制度的建立与落实3.3 年度安全生产目标的制定与考核3.4 安全生产管理体系的运行与改进第四章：公司有关部门的职责4.1 公司安全生产部门的职责4.2 公司项目部的职责4.3 公司技术部的职责4.4 公司工会和职工代表大会的职责第五章：管理人员的职责5.1 公司高层管理人员的职责5.2 公司项目经理和项目管理员的职责5.3 公司监理工程师的职责5.4 公司安全员的职责5.5 公司施工人员的职责第三部分：安全生产管理计划第六章：公司安全生产责任制度6.1 安全生产责任制度的建立与落实6.2 安全生产责任的明确6.3 项目安全生产责任的分工与落实第七章：公司安全生产管理制度7.1 安全生产管理制度的建立和执行7.2 安全制度的编制与修订7.3 各类安全管理文件的建立与运行第八章：公司安全生产培训计划8.1 公司安全生产培训计划的制定8.2 培训内容和形式8.3 培训效果的评估与改进第四部分：安全管理实施第九章：安全设施和安全标志的设置9.1 建筑施工安全设施的设置要求9.2 安全标志的设置与维护第十章：施工现场安全10.1 施工现场的管理要求10.2 对施工现场的安全监督和检查第十一章：施工过程中的安全措施11.1 施工区域的划分与管理11.2 施工作业的安全控制措施11.3 特殊天气和环境条件下的安全措施第五部分：事故处理与事故预防第十二章：事故应急管理12.1 事故应急预案的编制与演练12.2 事故预警和事故处理的措施12.3 事故后果的处理与善后工作第十三章：安全事故的处理和调查13.1 安全事故的处理程序13.2 完善事故调查和分析制度13.3 安全事故的责任追究和处理第十四章：事故隐患的排查和整改14.1 安全生产隐患排查的方法和要求14.2 安全隐患的整改措施和时限第六部分：持续改进第十五章：安全生产绩效评估15.1 安全生产绩效评价的指标和方法15.2 安全生产绩效评价的周期和结果15.3 安全生产绩效评价的应用和改进第十六章：管理体系审核与内审16.1 审核计划和审核范围16.2 内部审核人员的选择和培训16.3 审核结果的处理和改进第十七章：安全事故和非安全事故的统计与分析17.1 安全事故和非安全事故的统计要求17.2 安全事故和非安全事故的分析方法17.3 统计和分析结果的应用和改进第七部分：附则第十八章：法律法规及相关标准的应用18.1 法律法规及相关标准的遵守18.2 法律法规及相关标准的应用和改进第十九章：本管理体系的建立与运行19.1 本管理体系的建立和运行19.2 本管理体系的监督和审核19.3 本管理体系的维护和持续改进以上是建筑施工安全生产管理体系范本的大致内容，详细的内容可以根据实际情况进行补充和修改。
施工现场安全生产保证体系
施工现场安全生产保证体系
施工现场安全生产保证体系是指为保障施工现场人员的安全和生产的顺利进行，而建立的一套完善的制度和措施。
以下是施工现场安全生产保证体系的内容：
1. 安全管理制度：制定适合施工现场的安全管理制度，明确责任分工，规范各项安全操作。
2. 安全培训教育：对施工现场人员进行必要的安全教育培训，提高他们的安全意识和应急能力。
3. 安全防护设施：在施工现场设置合理的安全防护设施，如安全网、警示标识等，确保工人的人身安全。
4. 安全检查评估：定期对施工现场进行安全检查和评估，及时发现和消除各类安全隐患。
5. 紧急救援措施：建立健全的紧急救援机制，配备必要的急救设备和人员，以应对突发事故。
6. 安全监督管理：建立监督检查机制，加强施工现场的安全监管，发现问题及时整改。
7. 安全责任制：明确施工现场各方的安全责任，加强安全协作，形成共同维护施工现场安全的氛围。
以上是施工现场安全生产保证体系的主要内容，通过建立和执
行这样一套体系，可以有效地预防和控制施工现场的安全风险，保障施工人员的个人安全和项目的顺利进行。
施工现场安全生产保证体系
施工现场安全生产保证体系施工现场安全生产保证体系的建立对于保障工人生命财产安全、提高施工效率具有重要意义。
施工现场安全生产保证体系包括以下几个方面：一、安全管理体系。
安全管理体系是施工现场安全生产的基础，其核心是建立安全责任制、安全规章制度和安全管理机构。
1. 建立安全责任制，明确各级管理人员和工人的安全职责，确保每个人都有安全意识，落实安全制度。
2. 制定一系列安全规章制度，包括工作许可制度、施工现场巡查制度、危险性辨识制度等，明确施工现场各项安全工作的具体要求。
3. 设立安全管理机构，负责施工现场的安全管理，对施工现场进行定期巡查、隐患排查并及时处理。
二、安全培训体系。
施工现场安全培训是提高工人安全意识和技能的重要手段。
安全培训体系包括安全教育、安全技能培训和应急救援培训。
1. 定期开展安全教育，向工人普及安全知识和操作规程，提高他们的自我保护意识和能力。
2. 定期组织工人进行安全技能培训，如高空作业、电焊等特殊工种操作的培训，提高他们的操作技能和安全意识。
3. 定期组织应急救援培训，加强对各类紧急情况的处置能力培训，确保工人在面对各类突发事件时能够正确、迅速地进行应对。
三、安全设施体系。
安全设施是施工现场安全的保障。
安全设施体系包括施工现场围栏、警示标志、安全防护设备等。
1. 设置施工现场围栏，限制非工作人员进入施工现场，避免人为因素导致的安全事故。
2. 设置警示标志，明确警示区域和禁止行为，提醒工人注意危险。
3. 配备合适的安全防护设备，如安全帽、安全绳、安全网等，确保工人在高空作业、危险岗位等场所具备足够的安全保护措施。
四、巡检体系。
施工现场巡检是发现和解决安全隐患的重要手段。
巡检体系包括日常巡查、定期检查和专项检查。
1. 日常巡查由项目经理或安全管理人员每天进行，检查工地各项安全制度的落实情况，发现并及时处理安全隐患。
2. 定期检查由专业安全检查人员进行，发现并整改工地上存在的安全隐患。
工程施工现场安全生产保证体系(DOC 67页)
工程施工现场安全生产保证体系(DOC 67页)施工现场安全生产保证体系管理资料工程名称：金马湖中央生活1区.月映长滩.B组团总（承）包单位：中铁二局第四工程有限公司建设单位：成都盈庭置业有限公司监理单位：四川四强建设管理有限公司成都市建筑施工安全监督站编制施工现场安全生产保证体系管理资料（修订）工程名称：总（承）包单位：建设单位：监理单位：成都市建筑施工安全监督站编制施工现场安全生产保证体系管理资料目录安1、安全生产管理职责 (4)安2、目标管理 (24)安3、施工组织设计 (38)安4、安全技术交底 (42)安5、检查、检验 (67)安7、安全活动 (133)安8、特种作业管理 (164)安9、工伤事故处理 (172)安10、安全标志 (182)安11、文明施工管理 (186)管理资料安全生产管理职责安1工程项目部安全生产管理职责目录及订立说明1、《四川省建筑企业安全业绩评价手册》（复印件）2、施工现场安全各项管理制度（由本企业制定）3、工程概况4、项目经济承包责任制，要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施。
5、安全生产目标管理责任书、各级施工管理人员生产责任制（企业根据自身施工管理情况进行制订，并将各级管理人员生产责任制上墙）6、工程项目安全生产保证体系及组织机构（根据工程项目实际情况，自行设计、组建）7、工程项目部安全生产保证体系要素及职能分配表（按照工程项目部保证体系进行分配）8、安全生产体系文件（包括为实施安全生产保证体系要素所涉及到各职能部门或个人的活动要求内容，如国家、行业、企业内的安全方面需执行的安全技术管理手册、行业管理文件、汇编和各种安全技术操作规程等）9、分包管理，包括合格分包方名录（由上级部门颁发的文件，企业可以自定表式，若自行使用的分包队伍，应对分包方进行评价后，择优录用，并附有平定资料）及本工程分包方名录（附上每支分包队伍的分包合同及有关附件）10、工程项目安全生产值班表及值班记录11、工程项目安全生产值班表及值班记录12、安全生产责任制考核表13、内部安全生产保证体系审核记录工程概况安1—3施工现场安全保证体系工程项目部安全生产保证体系要素及职能分配表安1—71、本安全体系要素、职能分配表仅供参考，项目部应按照施工现场实际管理状况，将安全体系要素进行分配，落实到部门或个人。
建筑施工安全保障体系
建筑施工安全保障体系建筑施工行业是一个高风险的领域，安全问题始终是重中之重。
为了保障施工人员的生命安全，确保工程质量和进度，建立健全的建筑施工安全保障体系至关重要。
建筑施工安全保障体系涵盖了多个方面，包括法律法规、管理制度、技术措施、人员培训、监督检查等。
首先，完善的法律法规是保障施工安全的基石。
国家和地方出台了一系列相关的法律法规，如《建筑法》《安全生产法》等，明确了施工企业和相关人员的责任和义务，为安全管理提供了法律依据。
管理制度是建筑施工安全保障体系的核心。
施工企业应建立健全安全生产责任制，将安全责任落实到每个岗位和人员。
制定详细的安全管理制度，包括安全操作规程、安全检查制度、事故报告制度等。
同时，要加强对施工现场的管理，合理规划施工场地，设置明显的安全警示标志，确保施工通道畅通，施工设备和材料摆放整齐。
技术措施在保障施工安全方面起着关键作用。
在施工前，要进行充分的地质勘察和设计工作，确保施工方案的科学性和安全性。
选用先进、可靠的施工设备和工艺，提高施工的安全性和效率。
对于高处作业、深基坑施工、起重吊装等危险性较大的分部分项工程，要制定专项施工方案，并经过专家论证。
加强对施工设备的维护和保养，定期进行检查和检测，确保设备的安全运行。
人员培训是建筑施工安全保障体系的重要环节。
施工企业要对所有从业人员进行安全教育培训，包括新员工入职培训、特种作业人员培训、定期复训等。
培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析等，提高从业人员的安全意识和操作技能。
未经培训或培训不合格的人员不得上岗作业。
监督检查是确保建筑施工安全保障体系有效运行的重要手段。
建设行政主管部门要加强对施工企业的监督管理，定期开展安全检查和专项整治活动，对违法违规行为进行严肃查处。
施工企业自身也要建立内部监督机制，成立安全管理部门，配备专职安全管理人员，对施工现场进行日常巡查和定期检查，及时发现和消除安全隐患。
此外，还应建立应急救援体系，制定应急预案，配备应急救援设备和物资，定期组织演练。
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建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施——总论示范文本 执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769
第 2 页 建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施——总论示范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。
一、推行施工现场安全生产保证体系标准是贯彻“安全第一、预防为主”方针的重要措施
保护职工生产过程中的安全和健康，是我们国家的一项重要政策，也是企业管理的一个基本原则。1997年11月1日公布，1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑法》明确指出：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立安全生产的责任制度和群防群治制度”；“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769 第 2 页 安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全事故”；“施工现场安全由建筑施工企业负责”。1997年11月3日公布，1997年12月1日起施行的《上海市建筑市场管理条例》对此也有相应的规定。这里所指的安全生产是一个完整的概念，生产是主导的，不生产就谈不上其他，也谈不上安全；但搞生产必须首先抓安全、保安全，把安全放在生产之上，因为劳动者是最可贵的。
为了使建筑施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，进一步提高安全生产的水平，以期获得更好的环境效益，社会效益和经济效益，上海市建设委员会沪建建（98）008号《关于下达1998年工程建设地方标准、规范和标准设计编制计划的通知》中，提出了编制《施工现场安全生产保证体系》标准执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769 第 2 页 的要求（以下简称“安全生产保证体系标准”、“安全体系标准”或“标准”），并明确由上海市工程建设监督研究会负责主编。该研究会依据《中华人民共和国建筑法》、《上海市建筑市场管理条例》、1991年1月11日生效的国际劳工组织第167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》及有关安全生产的法律、法规、规章和标准，在学习、总结国内和上海市建筑施工安全管理经验的基础上，组织起草，经有关专家审查和上海市建设委员会审核，于1998年8月10日由上海市建设委员会以沪建建（98）第0645号文批准为上海市标准，统一编号为DBJ08-903-98。该标准自1998年10月1日起施行，上海市工程建设标准化办公室负责组织实施，上海市工程建设监督研究会负责解释，适用于在上海地区从事施工的建设企业内，施工现场全过程的安全管理和控执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769 第 2 页 制。
近几年来，建筑施工安全工作有了很大发展，企业领导和职工的安全生产意识以及安全管理、安全技术都有不少进步，越来越多的人重视安全工作，施工现场面貌发生了可喜变化，安全生产状况也明显好转。但是，也还有一些企业的领导和职工，法制观念淡薄，缺乏必要的安全生产观念和自我保护意识，施工现场缺乏安全防护措施和安全管理制度，对外搞突击应付、形式主义，对内则违章指挥、冒险作业，给安全生产带来严重威胁，甚至酿成重大伤亡事故，不仅给职工的家属带来痛苦，而且也使企业声誉受到损害，乃至影响社会的安定。企业有声誉才有市场，有市场才有效益，有效益企业才能生存和发展，因此，如何进一步持续有效地对施工过程中一切人、物、环执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769 第 2 页 境的状态强化管理与控制，搞好安全生产，减少事故发生，已成为企业自身发展的需要，而施工现场安全生产保证体系标准体现的“全面管理、预防为主”的管理思想和全过程、系统化的运行机制恰好满足了这一需要，无疑将成为贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要途径和措施。
二、施工现场安全生产保证体系标准产生的条件 （一） 安全管理的实践为安全体系标准的建立积累了经验
安全生产是一门科学，是一门“想尽办法克服不安全因素”的科学，是一门总结人与自然斗争中保护劳动者的成功和失败经验的科学。建国以来，建筑施执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769 第 2 页 工的安全管理有了很大发展，特别是改革开放以来，随着施工技术与施工管理的不断创新，安全技术、安全管理也有不少新的提高和发展。纵观近年上海建筑施工现场的安全管理，大致经历了以下过程：
从70年代末起，相继建立了专职安全检查部门，主要依靠一批具有操作经验的安全检查人员进行现场巡视检查，及时发现事故隐患，防止事故的发生。80年代初，由于高层建筑兴起，大批塔式起重机、施工升降机等大型机械进入施工现场，新技术、新工艺不断涌现，从而引发了人们对安全技术的研究，陆续出现了塔吊“三保险、四限位”等安全技术措施，改善了安全设施和操作条件。这在控制物的不安全状态方面发挥了积极作用，而大量动态的活动中的不安全状态还没有得到有效控制，为此，1986年执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769 第 2 页 在总结历史经验和试点的基础上，又提出了“以场容场貌为基础、安全生产为突破口的施工现场标准化管理”的概念，相继形成了一系列加强现场安全管理、文明施工的措施规定和检查评会标准，经过十余年的管理实践和艰辛努力，施工现场标准化管理工作的内涵不断充实、管理不断规范，使安全生产开始步入良性发展的阶段，这些都为施工现场安全生产保证体系的建立奠定了基础，也是施工现场安全生产保证体系形成的前提条件。
（二） 质量管理的实践为安全体系标准的建立提供了模式
随着管理科学的发展，特别是国际贸易的扩大，国际标准化组织从1986年开始陆续发布了质量管理执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769 第 2 页 和质量保证系列标准。1994年起我国不少建筑企业开展了质量体系贯标认证工作，实践证明贯标活动对规范企业管理，保证工程质量发挥了积极作用。而标准中关于预防为主的思想；通过有效手段使所有影响产品质量的各种因素始终处于受控状态；要求企业建立、健全、有效的文件化体系；通过内部体系审核和不断针对各种不合格采取并落实纠正措施，确保企业和各项管理职能有效地达到管理目标的思想和做法，以及各贯标企业的经验，对如何规范安全管理，很有借鉴作用，也为安全生产保证体系标准的形成提供了充分的理论依据和坚实的实践基础。
（三） 市场经济的实践对安全体系标准的建立提出了需求 执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769
第 2 页 改革开放以来，建设事业飞速发展，各类新技术、新结构、新材料、新工艺大量采用，施工队伍迅速增加，各种所有制、不同等级的施工企业大批进入建筑市场，造成施工现场安全管理水平参差不一，行业安全监督的难度增大。面临这样一个新形势，安全管理模式与思路的创新和探索就现实地摆在人们的面前，行业管理部门如何改进宏观控制，施工现场如何规范微观管理，其结合点在哪里，关键又是什么？据上海市历年重大伤亡事故抽样分析，当前的事故原因涉及安全管理方面的最多，92%的事故与管理混乱或管理不善有关，其他如职工安全素质低等也与安全管理不善有关，因此规范企业安全管理行为已成为亟待解决的问题。制定施工现场安全生产保证体系标准，实施施工现场安全生产保证体系审核认证，就是在市场经济条件下，综合运用政策手段与市场手段，引导执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769 第 2 页 施工现场安全生产上水平、上台阶，实现规范化、科学化、标准化管理，以期获得最佳的社会经济效益的一个有效途径。
三、施工现场安全生产保证体系标准的基本结构 （一） 标准的文本结构 本标准共分正文三章、附录一个、条文说明三章，详见附录1。
1．正文 （1）总则 执行方案 / EXECUTION PLAN 编号：RHD-QB-K8769
第 2 页 对标准的目的、依据、适用范围、与现行法律法规的关系，以及施工企业及总承包、总包项目部在贯标中的职责作了说明。
（2）术语 共给出了安全生产、安全策划、安全体系、安全审核等十个常用术语的定义。
（3）安全体系要求（习惯上称为“要素”） 提出了11个要素，规范和统一了施工现场安全管理的基本要求，体现了从传统管理方法向现代管理方法发展的特点，是标准正文的主要内容。范围已从狭义的安全生产拓展到包括防火安全、场容场貌和生