联村联户各项制度汇编
党建观摩典型汇编手册
腰站子东乡族乡2012年基层组织建设工作汇报（2012年4月24日）腰站子东乡族乡是“两西”移民和疏勒河项目移民集聚的整建制移民乡镇。
乡党委下设10个党支部，24个党小组，共有党员281名，其中机关党员23名，占8.2％，农民党员208名，占81.1％。
今年以来，我乡按照“优化结构促转型，夯实基础快发展，创先争优上水平”的总体要求，坚持“融入发展抓党建，打造品牌增活力”的工作思路，以“创先争优”活动为统揽，以基层组织建设年和“联村联户、为民富民”行动为契机，以“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动为抓手，抓基层、打基础，抓创新、树品牌，认真组织实施五项活动和打造三大工程的“5+3”党建工作计划（五项活动即：进机关看表率，着力推动乡机关带头创先争优；进支部看形象，着力提升村党支部战斗力；进站所看服务，着力转变基层站所工作作风；进村组看发展，着力推进新农村产业示范点建设工程；进农户看变化，着力推进乡风文明。
三项工程即：全力打造草湖沟村产业发展型和阵地规范型基层党组织示范点创建工程；全力打造腰站子村、辉铜村、唐墩村致富带富型基层党组织示范点创建工程；全力打造扎花营村、马家泉村作用发挥型和素质提升型基层党组织示范点创建工程）使党建工作与经济工作紧密结合，促进全乡经济社会快速、健康的发展，为打造“特色产业大乡”、“二三产业强乡”、“移民群众脱贫致富的窗口靓乡”、“万亩枸杞之乡”和“万亩中药材之乡”的五乡战略提供坚强的组织保证。
具体举措：一是在机关效能建设方面，实行“定岗、定员、竞争上岗机制”，重点在“四化”上下功夫（即在明晰责任中实现运行规范化；在转变作风中实现服务一线化；在提升干群素质中实现教育常态化；在严格考核中实现监督制度化）。
最终实现“文建明工作法”本土化。
二是在村级阵地建设方面，通过多方争取资金，先后完成了辉铜村、河东猪场村委会新建和扎花营村、马家泉村村委会的改扩建工程，今年还将完成唐墩村村委会改扩建工程和辉铜村、河东猪场村级文体广场建设工程，同时新建组文化室2个，有效解决六村一场基层组织活动无场地的困难局面。
农村基层组织建设资料汇编--“双培双带”先锋工程
“双培双带”前锋工程年度计划为仔细贯彻党的十七大精神和新乡村建设的有关精神，把“三个代表”重要思想落实到乡村，确实提升党员、干部带头致富，率领民众共同致富的本事，增强基层组织的创建力、凝集力和战斗力，促使全村经济发展、农民致富，早日实现全面建设小康社会的奋斗目标。
依据《 ** 镇“双培双带”前锋工程规划》拟订计划以下：一、目标要求把全村年青党员、干部培养成发展好手，力求实现“四个一”目标，即：每人能掌握、应用一门以上致富适用技术；创立一个以上示范项目；结对帮扶一户以上贫穷户脱贫致富，联系带动一批田户增收致富。
把全村发展好手培养成入党踊跃分子、党员、干部，以改良全村党员、干部构造，要坚持在发展好手中培养入党踊跃分子和后备干部。
2012 年村党支部在发展好手中要培养入党踊跃分子 2 名。
建设几户“双培双带”示范户。
环绕乡村家产构造调整的整体要乞降主攻方向，成立要点家产示范点，率领民众发展要点家产，率领家产化带头人不停进步。
建设几户小康示范户。
依照建设全面小康的指标系统，坚持物质文明、政治文明、精神文明和生态环境一同抓，经过实行“双培双带”工程，带动和促使乡村经济社会发展，加速全面小康乡村建设进度。
二、主要举措1、一致思想，增强培训。
党支部要一致思想，高度重视实行“双培双带”前锋工程的重要意义，并将其作为此后一段时间乡村基层组织建设中的一项重要工作来抓实抓好。
要把提升农民、党员、干部致富本事和非党员发展好手的思想政治素质作为“双培双带”前锋工程的要点，仔细拟订好教育培训规划，落实工作举措。
经过典型示范、参加培训等形式，使党员、干部、发展好手和农民实时接受党的基本知识、市场经济知识、农业适用技术和其余有关知识的教育。
村党支部要充足发挥电教设备的作用，每年对本村党员、村民组长及入党踊跃分子、发展好手进行许多于 10 天的集中培训教育。
2、深入检查，成立健全档案。
党支部对各村党员、干部、致富好手的状况要仔细进行检查摸底成立档案，依据不一样状况，分别确立培养的责任、目标和举措。
政府采购整改自查报告
【导语】⾃查报告内容要简练，避免重复，⽤语要准确，切忌词不达意，⽂字冗长。
以下是整理的政府采购整改⾃查报告，欢迎阅读！【篇⼀】政府采购整改⾃查报告 区财政局： XX年，在区财政局的正确领导及我中⼼⼲部职⼯的团结协作下，圆满的完成了全年各项⼯作任务。
现将今年⼯作⾃查情况报告如下： ⼀、业务⼯作卓有成效 （⼀）定点标准从严把关。
为了进⼀步促进定点供应商之间的竞争意识，提⾼定点供应商的服务质量，今年在确定协议供货（定点采购）供应商时，我们除采取以前年度形成的公开招标成熟模式确定了办公⾃动化、耗材及络设备、办公⽤品、印刷品、办公家具、公务⽤车维修及装潢等⾏业供货资格，还改变了以往通过考察确定公务⽤车保险办理资格的⽅式，⼀并纳⼊公开招标并引⼊了陈述环节，提⾼了保险⾏业的竞争⼒和服务⽔平，今年还将电器设备纳⼊协议供货范围。
协议供货（定点采购）供应商数与去年相⽐取缔了x个，新增x个，并与确定的供应商全部签订了供货协议，明确了价格、服务、违约处理等⽅⾯的事项；严格落实了协议供货审核程序，为年度⽇常政府采购⼯作奠定了基础。
（⼆）制度建设不断完善。
我们建⽴了《xx区政府采购项⽬负责⼈制度》，制定并实⾏《xx区XX年度⾏政事业单位协议供货货物审核限价》，印发了《xx区XX年度政府采购协议供货（定点采购）有关事宜的通知》及《xx区协议供货（定点采购）政府采购⽬录》；按照区纪委〔XX〕65号⽂件要求，在每次开标前⼗⽇内向区纪委监察局提出监督申请，经批准后予以办理相关后续程序，通过监督程序的完善，促进了政府采购的公正性，提升了政府采购的公信度；我们严格按照《政府采购信息公告管理办法》将采购信息在xx政府采购xx政务和公共财政信息栏等⼀些媒体上及时予以公布，完全做到了阳光采购。
（三）⼯作效率明显提升。
今年，我们制定了《xx区政府采购中⼼⼲部考核细则》、《xx区协议供货（定点采购）政府采购⽬录价格限额标准》，实⾏了《xx区XX年度⾏政事业单位协议供货货物审核限价》及信息报送和⼯作动态汇报制度；落实了ab岗责任制度、办结制度，招标⽂件制作时间由以前的5个⼯作⽇压缩到了3个⼯作⽇；采取⽤制度管⼈的⽅法，使⼲部⼯作效能得到进⼀步提升。
党建资料汇编
镇党建工作——基层组织建设年活动资料汇编（2012年）目录1、镇情简介..................... ........................ ........................ ...2、党建简介............................................. ........................村级活动场所建设全面化...................................... ........................ .....村党支部创建标准化........................... ........................党员队伍建设规范化化.............................................. .....................党建活动开展特色化....................................... ........................3、党建文件摘录............................................. ........................村级组织规范化建设参照标准......................................新型党组织相关制度..................................... ........................开展基层组织建设年的实施方案.....................................创新农村社会管理进一步提升“六民”工作制工作方案.....................深化“代言、代表、代理”工作机制的意见.......................................在全镇建立党员“先锋创绩”制度的实施方案.......................................4、党建术语解.............................................. ........................ ........................5、发展党员工作程序............................................. ........................镇情简介镇位于石城县东南部，座落于闽赣交界的武夷山西麓，东邻福建省宁化县，南接福建省长汀县、本省瑞金市接壤。
“五个基本”
xx镇xx村2011年度基层党组织建设资料目录索引序号资料名称一、工作基本概况1—1 2007年以来《党支部工作手册》1—2 村级基本情况简介二、组织管理台帐2—1 村级组织管理台帐2—2 党员队伍基本情况台账2—3 入党积极分子及发展党员基本情况台账2—4 流动党员管理台账2—5 后备干部基本情况台账2—6 农村人才基本情况台账2—7 组织关系接转登记台账2—8 集体资产资源管理台账2—9 困难党员群众台账2—10 村级干部薪酬发放台账2—11 党员管理信息卡2—12 村级党员组织关系介绍信三、工作规划部署3—1 2007年以来新农村建设规划3—2 2010-2012年村级党员干部队伍建设规划3—3 村级办公活动场所周边新农村建设规划3—4 2007年以来村级党建工作年度计划3—5村级党员干部集中学习培训工作方案3—6村级“三培养”工作年度计划3—7 村级年度发展党员工作计划3—8 县乡“六四双创”帮扶工作团队年度帮扶工作计划表四、主题实践活动4—1 村级“五个基本”、“七个体系”建设实施意见4—2 村级“五个基本”建设领导小组和工作专班名单4—3 村级创建“五好”党组织，争当“五好”党员活动方案4—4 “七一”纪念表彰工作方案及表彰文件4—5 党员目标责任明白卡活动方案及总结4—6 2007年以来党员目标责任明白卡信息采集表五、换届选举资料5—1乡镇党委关于村级干部任职的批复、村委会成员当选证书复印件5—2换届选举工作资料汇编六、学习实践活动资料6—1 党员学习笔记本和心得体会6—2 学习实践科学发展观活动资料汇编七、村集体经济发展（包括农村“四清”工作相关资料）7—1 2010-2012年村级集体经济发展规划7—2 村级集体经济年度发展计划7—3 村级党建工作和集体经济发展情况汇报7—4 农村“四清”工作资料汇编八、工作报告总结8—12007年以来村级党建工作总结8—2 村级党员干部集中学习培训工作总结8—3党员结对帮扶困难群众实绩档案及村级年度帮扶工作总结8—42007年以来村干部年度述职报告8—52007年以来党员年度述责报告九、党建特色工作9—1 村级建立重大事项“六议六公开”民主决策制度的实施方案9—2“双建双带”活动实施方案9—3党员“1+X”先锋行动活动方案9—4“双建双带”示范基地简介9—5 近年来在各级党刊报网发表的文章、获得的荣誉证书匾牌复印件十、其他工作资料10—1《便民服务记事簿》、《“说事议事恳谈”记录簿》、《流动党员联系记录簿》10—2村“两委”班子分工包组文件10—3村级班子及其成员年度工作实绩考评方案2007年以来民主评议党员测评表，向镇委关于处置不合格党员的请示，10—4镇委处置不合格党员的决定10—52009年度村干部考评工作方案、测评计分表格、考评结果通报10—6乡镇党委关于村干部年度薪酬的批复10—7村级办公活动场所固定资产管理责任书10—8流动党员思想汇报材料汇编10—9党员学习培训资料、电教课件xx镇xx村2009－2011年新农村建设规划为加快社会主义新农村建设，推进农村经济社会全面发展，构建和谐农村，建设美好家园，经过广泛征求群众意见、村民代表一致通过，特制定xx村三年新农村建设规划方案。
《党建工作规范》
《党建工作规范》1. 哪里有党委工作规则汇编什么部门的？现弄一份你作参考照《中国共产党章程》和党中央、中共中央国家机关工委、国家自然科学基金委员会党组的有关规定和要求，为切实履行机关党委职责，特制定本规则。
一、职责与任务（一）对我委机关和直属单位党组织实施统一领导。
（二）贯彻执行中共中央国家机关工委的各项指示，并报告工作情况。
（三）围绕国家自然科学基金委员会的中心工作协助委领导，组织制定机关党的建设工作的规划、计划，布置各项工作任务。
（四）实施党内监督，向上级党组织和委党组报告有关情况。
（五）审批所属党支部的换届改选，对人事部门关于委机关和直属单位的干部任免建议提出意见。
（六）按照管理权限，审议、审批党员违犯党纪的处分。
（八）组织选举出席上级党员代表大会和代表会议的代表。
（九）组织培训、考核各单位党务工作干部。
（十）加强和改善对工会、青联（共青团）、妇委会工作的领导；协助委领导做好统战工作。
二、会议制度（一）机关党委全体委员会议（以下简称党委会议）。
1、党委会议的议事范围：（1）学习、研究并贯彻落实党中央、中共中央国家机关工委和委党组的重要指示、部署和决定；（2）围绕科学基金中心工作，研究、解决机关党的工作中存在的重要问题，制定召开重要会议及重要活动的方案；（3）研究机关党的思想政治建设、组织建设、作风建设，以及加强职工群众的思想政治工作等问题；（4）讨论制定党委年度工作计划和一个时期的工作安排；（5）听取和讨论纪委的工作汇报，研究和提出加强党风廉政建设，开展反腐败工作的意见；（6）讨论通过报送上级党组织的重要文件；（7）讨论和审批所属党支部发展新党员的意见；（8）审议（审批）党员党纪处分决定；（9）讨论通过机关党委换届选举方案和机关党委向党员大会所作的工作报告；（10）讨论决定由机关党委表彰或向上级党组织推荐表彰的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者；（11）听取工会、青联和妇委会的工作报告；（12）审批数额较大的党费开支；（13）其它需要研究讨论的重要工作。
农村基层党建——奋力打造党建引领乡村全面振兴的“江阴样本”
奋力打造党建引领乡村全面振兴的“江阴样本”江阴市坚决扛起党建引领乡村振兴的政治责任，强堡垒、育人才、聚合力，以生产、生态、生活“三生融合”新理念培育农业农村农民发展新势能，切实将组织“优势”转化为乡村全面振兴的“胜势”。
一、背景和起因江苏省江阴市地处苏锡常几何中心，总面积987平方公里，常住人口177万；辖10个镇、7个街道办事处、1个国家级高新区、2个省级经济开发区。
2021年，地区生产总值4580.33亿元，人均地区生产总值25.72万元。
实现了全国县域经济和综合发展“十九连冠”、中国全面小康十大示范县市“十三连冠”、农村居民人均可支配收入江苏省同类城市“二十二连冠”。
面对新形势下农村社会结构多元、组织形式多样、利益诉求多维的现状，江阴市聚焦党建引领乡村振兴，创新组织体系、精准赋能增能、统筹资源力量，推动重心下移、要素下沉，展开了“三生融合”的乡村振兴江阴实践。
二、主要做法（一）党建引领“起笔”，激活乡村善治“红色引擎”组织“领航”，集结硬核力量。
建强组织，完善“镇街党（工）委—村党组织—网格（村民小组）党组织—党员中心户”四级组织架构。
凝聚党员合力，深入实施农村党员联户、企业党员联职、机关党员联群“党员三联”工程，通过组建“突击队”“攻坚组”等方式，发动1.1万余名党员在乡村振兴中听民声、察民意、解民忧。
积极推动在职党员到居住地“三报到三服务”，聚焦“推进乡村振兴办实事”，提供微服务、圆梦微心愿、打造微集市，目前已征集梳理微心愿260余个，实现微心愿220余个，发现问题5294个，办结事件5222个，事件办结率达98.64%。
内联外盟，聚合最强资源。
实施“盟红江阴”结盟行动，动员全市各级党组织与村党组织组建党建联盟，已推动59个机关部门、39家国企、56家骨干非公企业与村党组织结成党建联盟。
统筹联盟内部资金、技术、人才、市场等优势，与农村资产、资源精准结合，实现党建联盟在壮大村级经济、推动共建共治中优势互补、联合发展。
乡镇季度工作总结汇报
1 / 8 乡镇季度工作总结汇报 乡镇季度工作总结汇报
XXXX乡第一季度工作汇报 XXXX乡党委XXX乡政府（20xx年4月11日） 今年以来，我办事处紧紧围绕全县经济工作会议精神，提早动手，统筹安排，各项工作全面启动，进展顺利。 一、以高起点谋划为基础，提升整体工作水平 年初，经过调查研究、分析讨论，我们根据当地的发展状况、适宜产业以及影响发展的制约因素等，对症下药，有的放矢，提出今年我办事处的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大会议精神，以项目工作统揽全局，以环线经济发展为龙头，全力推进“12345”工作部署，即：“一个重点（新农 村建设）、两个基地建设（生猪养殖、绒山羊养殖）、三个经济片带（全膜玉米、经济林、中药材）、四个民生项目（道路、饮水、梯田、异地搬迁）、五 项保障措施（项目带动、双联行动、转变职能、改进作风、党建提升）”，攻坚克难，开拓创新，抓落实，求实效，推动经济社会快速发展。 二、以新农村建设为重点，加大项目工作力度 今年计划完成项目投资8070万元，其中续建项目2个，新建项目3个。截止3月底，已完成项目投资1300万元。葛崾岘村新农村建设项目，计划年内完成二期30户居民住宅，新建农民文化广场，配套完成供排水工程；目前已完成农民文化活动中心2层22间主体工程，供排水工程已全面启动。高庙新农村建 2 / 8
设整体规划60亩，新建小康住宅50户，配套建设文化活动中心及文化广场。目前已完成工程招标与土地协调征迁，正在整理地基。乡村道路建设项目，二郎山9公里砂砾道路土路基已全线贯通，开始铺砂石，完成了高庙至柳树湾柏油道路建设协调征迁工作，境内6.5公里土路基已全部完成。积极招引庆阳市高晟工贸有限公司在我办事处投资，新建油田废物处理厂一处，总投资2500万元；我办事处积极协调，征用土地90亩，搬迁农户1户，迁坟10座，工程已正式开工建设。 三、以壮大特色产业为重点，狠抓春季农业生产 以玉米、林果、草畜、中药材四大产业为支撑，积极调整农业结构，壮大农村产业，使农业增效，农民增收。一是全膜覆盖。坚持以点带面，整体推动的思路，围绕两条柏油路，以环线经济示范点为主，完成顶凌覆膜5200亩，占任务4300亩的120%。二是核桃树栽植。将核桃树栽植作为一项新的为民富民工程，抽调精兵强将成立工作组，在辛龙口村去年新修梯田栽植核桃树1430亩，占任务1000亩的143%，集中连片，规模大，示范带动效应好。三是瓜菜生产。把设施瓜菜作为教子川流域的重点，新建钢架大棚、中小拱棚158亩，恢复旧棚276亩，全面完成县上下达指标任务。四是药材种植。进一步弘扬岐黄中医文化，计划以药王纪念祠、诞圣亭为中心，在天子、高庙两村种植生地、丹参等中药材1500亩；我办事处提前宣传动员，预留地块，结合全膜覆盖工作，自筹地膜8吨，已完成地块覆膜工作。 四、以保障人畜饮水为重点，积极开展抗旱工作。从保障民生出发，按照“先生活、后生产，先重点、后一般”的原则，切实开展了抗旱生产自救。一是扎实开展调查摸底工作。组织乡村全体干部进村入户，调查机井、水井、水窖蓄水情 3 / 8
临泽县开展民族宗教政策法规“六进”活动
临泽县开展民族宗教政策法规“六进”活动为推进全县第十个民族团结进步宣传月活动深入开展，临泽县委统战部结合“联村联户”、“六五”普法宣传教育活动的开展，以“贯彻落实民族政策、宣传宗教政策法规、普及宗教基本常识、共建和谐社会”为主题，紧紧围绕党的民族宗教工作基本方针，广泛深入的开展党的民族宗教政策法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺观教堂“六进”活动。
进机关：在党校培训、中心学习小组会、党员民主生活会等学习、培训活动中加设了民族宗教理论政策相关内容，适时进行专门教育培训，并通过专题讲座、问卷解答等形式深入宣传民族宗教政策法规。
充分利用临泽公务网、政务信息网和电视新闻等媒体刊登民族宗教理论政策等方面的宣传文章，不断增强机关干部对民族宗教政策法规的了解和认识，提高依法行政、正确处理民族宗教问题的能力和水平。
进乡村：把民族宗教政策法规的宣传教育纳入农村宗教工作的重要内容，纳入乡村精神文明和普法宣传活动中，以服务农民、教育农民、引导农民为出发点，教育引导信教群众树立国家意识、公民意识和法律意识，坚持在法律、政策允许范围内开展宗教活动，以理性、合法的形式表达利益诉求，自觉抵制其他各类歪理学说的影响和各种利用宗教进行的非法违法活动及封建迷信活动，积极投身农村改革发展，把精力集中到发展生产、改善生活上来。
进社区：把宗教政策法规“六进”活动与社区的中心工作相结合，与维护社区和谐稳定相结合，发挥社区法制宣传园地的作用，通过组织文艺演出，主题讲座等宣传活动，提高居民对民族宗教及民族宗教政策法规的正确认识和了解。
进学校：针对青少年正处在人生观、价值观形成的重要时期，通过民族宗教政策法规咨询和服务、民族宗教常识宣传册发放以及板报专栏、横幅标语、普法宣传、观看历史影片等形式，加强对学生进行马克思主义民族宗教观和民族宗教政策法规的学习教育，让他们全面正确认识民族宗教及其两重性，营造有利于青少年健康成长的思想、社会环境。
全县宗教系统开展宗教政策法规学习月活动实施方案
全县宗教系统开展宗教政策法规学习月活动实施方案瓜宗教字〔2012〕号瓜州县宗教事务局关于印发《全县宗教系统开展宗教政策法规学习月活动实施方案》的通知各有关乡镇：根据市宗教局《关于在全市宗教系统开展“宗教政策法规学习月”活动的通知》要求，结合我县“六五”普法规划，经我局认真研究，制定了《全县宗教系统开展宗教政策法规学习月活动实施方案》，现将方案印发你们，请认真贯彻执行。
附：《全县宗教系统开展宗教政策法规学习月活动实施方案》二〇一二年五月十日主题词：宗教普法通知抄送：县普法办、县委统战部、县级宗教团体信教群众深入扎实地学习宪法及有关法律法规，学习党和国家的宗教政策，学习《宗教事务条例》等宗教方面法律规章，增强他们的国家意识、公民意识、法律意识，推动在宗教界形成自觉学法、守法、用法的良好氛围，为我县宗教工作营造良好的法治环境。
三、活动时间及范围1、活动时间：自2012年开始，每年6月1日至30日。
2、参加人员：全县宗教部门领导和干部职工，乡镇、社区分管领导及工作人员，宗教团体负责人及工作人员，各宗教场所寺管会人员、教职人员和广大信教群众。
四、学习内容以学习宪法、国家基本法律、宗教政策理论、法律法规和宗教基本知识为主的五项基本教育。
学习党和国家的宗教工作基本方针和宗教政策；学习国务院《宗教事务条例》等宗教事务方面的法规规章和规范性文件；学习《甘肃省宗教事务管理条例》；学习全国性宗教团体、省级宗教团体制定的重要规章制度。
五、活动方式结合“六五”普法规划及2012年“三支队伍”培训工作，集中一个月时间，以“十个一”活动为指南，扎实开展形式多样的学习宣传教育活动，确保工作取得实效。
一是制定一个方案。
根据市宗教部门的有关文件精神，结合我县实际，制定《关于开展“宗教政策法规学习月”活动的实施方案》，下发到各有关乡镇、单位，宗教团体和宗教活动场所，严格按《实施方案》开展活动。
二是召开一次动员大会。
6月份适时召开宗教政策“学习月”活动启动仪式，要求各有关乡镇、单位，宗教团体和重点宗教活动场所结合实际，采取不同的形式进行动员部署。
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总 则
第一条 为全面贯彻落实省委对联村联户为民富民行
动的决策部署，扎实做好单位联系贫困村、干部联系特困户
工作，确保双联行动取得实效，特制定本制度。
第二条 联村联户为民富民行动的领导机构是***系统
联村联户为民富民行动协调推进领导小组。领导小组下设办
公室，具体负责开展双联行动的日常工作。
第一章 八不准
第一条 不准向基层提任何不合理的要求；
第二条 不准接受基层的吃请和报销开支；
第三条 不准收受基层馈赠的钱物和土特产；
第四条 不准参与公款娱乐消费；
第五条 不准包办代替基层组织的正常工作；
第六条 不准做违背群众意愿，侵害群众利益、风俗习惯的
事；
第七条 不准干扰村民正常的生产生活秩序；
第八条 不准搞层层陪同和迎送。
第二章 联村单位和联户干部职责
第一条 联村单位要全面、深入了解所联系贫困村基本
情况，把联村联户为民富民行动列入重要议事日程，对照
“三三三三八”目标任务（宣传强农惠农富农，民族宗教，
省、州、县发展思路三项政策；建立帮扶、增收、工作三个
台账；掌握村情社情民情三种情况；注重法制宣传、劳务技
能、科技推广三项培训，抓好提升特色产业、解决民生问题、
调处矛盾纠纷、劝返失学儿童、村容村貌整治、基层组织建
设、培养优秀干部、推广先进典型八项工作），“八个全覆
盖”（小额信贷、融资担保服务、贫困家庭劳动技能培训、
贫困劳动力输转、乡村公路建设、公共卫生室及文化活动室、
村“两委”办公场所、商贸综合服务社全覆盖）、“五件实
事”（村级基层组织建设、危房改造、土地合理流转、关心
孤寡老人和留守儿童、为0-3岁儿童捐赠营养包），结合单位
自身实际，因村制宜、综合施策，制定有针对性的工作方案
和工作计划。
第二条 联村单位要做到主要领导亲自抓，分管领导全
力抓，职能机构和联户干部具体抓，立足所联系村实际，每
年至少为贫困村办一件实事、帮助联系村解决一个实际困
难。
第三条 联户干部要按照分期分批的原则，轮流驻村，
制定和实施联户脱贫计划。经常深入所联系的特困户，及时
掌握情况，沟通信息，为联系对象克服生产生活困难、尽快
脱贫致富提供指导和帮助，量力而行、尽力而为。
第三章 单位联村工作
第一条 要从农民群众的要求和愿望出发，从农村的实
际出发，不搞形式主义，不搞弄虚作假的形象工程，扎扎实
实为联系村办实事，办好事，为联系村发展多做贡献。
第二条 结合贫困村、特困户实际，落实“八个全覆
盖”的要求，着力提升贫困村自我发展能力；帮助联系村搞
好农业结构调整，加强节水、节肥、良种技术、粮食的加工
转化等农业科技的开发和推广；加强特色种植业、养殖业的
发展；注重抗逆性强的优良农作物品种推广和特色农产品、
优质畜牧产品的开发和推广。
第三条 帮助联系村加强水、电、路、气、房和环境改
善“六到农家”工程建设，改善联系村生产生活条件。帮助
联系村抓好土地整理、农业综合开发、节水灌溉、防汛排涝
工程；加强道路村村通、户户通工程建设；搞好户户通自来
水工程；搞好村内巷道的硬化、绿化、亮化和“一池三改”
工程；改善村“两委”办公条件；帮助联系村改变落后面貌，
提高农民群众生产生活水平。
第四条 帮助联系村协调、引进和争取一批发展项目。
在不增加村级经济负担的前提下，因地制宜，因村制宜，争
取引进一些诸如资源开发、来料加工型项目和畜牧养殖、苗
木花卉种植、农产品深加工等项目，提高农产品附加值，增
加农民收入。要帮助联系村开展农业实用技术、劳务技能培
训，提高农村劳动力转移就业水平，增加农民工资性收入。
帮助有条件的村庄发展投资少、见效快，集观赏、游乐、餐
饮于一体的旅游业和服务业项目，增强联系村经济发展活
力。
第五条 帮助联系村制订小康发展规划，制订联村单位
五年工作规划，积极为联系村做好发展经济的协调服务工
作。联村单位要协调有关职能部门，为联系村发展经济、引
进项目提供更加方便、快捷的服务，为联系村营造一个更加
宽松的发展环境。
第六条 帮助联系村加强和完善村“两委”班子建设，
不断健全和完善农村各项管理制度、任期目标责任制度、支
部委员会议制度、民主生活会制度、党员学习培训制度及村
务财务公开制度等，规范完善“两委”工作，提高村班子的
号召力，增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
第七条 联村单位要通过组织、宣传和卓有成效的工作，
大力开展环境卫生整治活动及“和谐家庭”“和谐村镇”
创建活动，适时开展一些有意义的文体活动，促使村民移风
易俗，树立社会主义新风尚，提倡科学健康的生活方式，形
成文明向上的农村新风貌。
第八条 联村单位原则上一年进村次数不少于5次，累计
时间不少于45天。
第四章 干部联户工作
第一条 联户干部要全面了解联系户的实际情况，尽力
帮助所联户解决生产、生活中的困难。
第二条 要积极协调，帮助联系户着重解决看病难、上
学难、生活难等实际问题。
第三条 要充分利用传统节假日，对联系户进行走访慰
问，了解联系户生活情况，力所能及地给予物质帮扶和精神
安抚，确保所联户生活无饥寒、居住无危房、矛盾无激化。
第四条 帮助贫困户制订脱贫致富计划，积极帮助联系
户寻找致富门路，提供致富信息，提高收入水平，加快贫困
农民增收脱贫步伐。
第五条 在逐步改善生活条件的基础上，积极引导所联
户改善生活环境，搞好庭院美化绿化，提升文明生活水平，
逐步改善相对落后的生活方式。
第五条 联系贫困户的干部一年入户不少于4次，累计时
间不少于2周。
第五章 基础档案建管
第一条 基础档案是反映双联行动基础工作规范化程
度的重要方面，也是双联行动有序有效开展的重要支撑。要
高度重视基础档案建管工作，切实把基础档案建管工作纳入
双联行动的全过程，努力为***双联行动的开展建立真实可
靠、完整系统的档案资料。
第二条 基础档案保存资料主要包括以下方面的资料。
本单位成立双联行动领导机构的文件；上级、所联系村开展
双联行动的意见、实施办法、实施方案和计划、总结、工作
制度，会议文件、会议记录、工作日志、情况简报、信息交
流材料；本单位开展双联行动的综合性或专题性调研报告、
调查表、村情台账、民情台账、增收台账、联心卡等；本单
位开展双联行动的联户花名册、典型经验材料、进度统计表
等；本单位开展双联行动考核评价、表彰奖励、宣传报道方
面的资料；本单位开展双联行动中产生的照片、录像、录音、
电子文件等；其它有重要保存、参考价值的文件材料。
第三条 本制度自发布之日起施行。