第2课 秦朝中央集权制度的形成
人教版高中历史必修一第一单元第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件(共40张PPT)
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职 就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。
第三，选官不问身份；实行俸禄制度；官位概不世袭， 主要官吏由皇帝任免调遣。
探究四：
材料一：秦统治者不断地扩大自己的属地，征服周围一个又一个 国家。新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用 到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划 分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并 向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有 士兵 的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们 ；把秦原来的卫戍部队派到全国各地。此外，新皇帝还通过统 一度量衡和货币来实行经济集中化。
。这反映出 A．丞相制度在西周时期就已经出现
B．丞相的主要职责是防止诸侯失仪 C．西周时期的礼仪制度已相对完善
D．丞相自出现就可能拥有较高权力
3、秦简出现的单行法规名称已达三十多种，史载李悝 著《法经》六篇，“商鞅受之，人相于秦”。秦律所载的法律 条文数量之多，内容之丰，也是前所未见。秦简中的经济法 规包括《田律》《厩苑律》《仓律》《金布律》《关市律》
主要原因在于各封国以周王名义“授土”“授民”，实际上 成为一个独立的小王国，力量强大后必然与周王朝相抗衡。
阅读以上材料，请回答
• 材料二：秦有天下，裂都会而为郡邑， 废侯卫而为守 宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海， 运于 掌握之内，此其所以为得也。 ——摘自柳宗元《封建论》
• 3、材料二中作者对郡县制的基本态度是什么？ 肯定了郡县制有利于秦朝统一；
——消极作用：
①中央集权制之下建立了地主阶级对广大 劳动人民的专制统治。 ②中央集权制下，皇帝在调动人力、物力 和财力等方面具有绝对优势，但也因此而 耗费大量财力物力，形成暴政，激化了阶 级矛盾。
历史①必修1.2《秦朝中央集权制度的形成》教案
第2课秦朝中央集权制度的形成课标要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
教学目标一、知识与能力了解秦中央集权制度建立的背景条件、“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，掌握阅读材料和归纳历史史实的能力；理解秦朝中央集权制度的特点和影响，提高分析历史问题的能力。
二、过程与方法通过对相关材料的研习，了解秦朝中央官制、郡县制度的内容及特点，掌握阅读材料获取信息的学习方法；对比郡县制度与分封制度的不同，加深对中央集权制度特点的理解，掌握分析比较历史问题的方法；结合中央集权制度的建立，探究秦朝政治制度对后世的影响，掌握运用史论结合评价历史事物的方法。
三、情感、态度与价值观通过对秦朝建立中央集权制度的学习，认识中央集权制度是中国古代重要的政治制度，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。
教学重点秦朝开创的中央集权制度的基本内容和特点。
教学难点认识理解秦朝开创的中央集权制度的形成及影响课时安排：1课时教学思路本课多是基本史实，有关知识学生在初中已经学过，可在课前布置学生自学，掌握基本史实；教师还可指导学生收集资料，引导学生收集一些有关的典故、成语，通过这些典故、成语来回忆春秋战国的诸侯争霸的概况。
像老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等。
为上课讨论和评价做准备。
在课堂手段上可采取投影和情景设置等手段，将教学的重点放在调动学生的学习兴趣和积极性，培养学生思考、分析问题的能力上。
教学过程导入新课秦朝中央集权制度的创立，是在秦统一中国这一历史背景下实现的。
本课导入可采取两种方法：制作“秦统一中国”的课件（地图），展现空间形象。
该图应是彩色的，应该有动感，秦每灭一国，该国都应变成与秦同一颜色，最后由“七雄并立”的色彩缤纷归于“秦一统天下”的同一颜色。
制作课件有困难的学校，也可制作“揭贴式”地图，效果也不错。
或者采用本课导言的办法，由“到底是采用分封制还是郡县制”的问题导入新课。
人教版 必修一 第2课 秦朝中央集权制度的形成
前提：秦的统一
秦 中 央 集 权 制 度 的 形 成
皇帝制度
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
丞相 御史大夫 太尉
内容
三公九卿制度
郡县制 ——郡守——县令（长） 影响 巩固了国家的统一 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局
“秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。”
——李白《古风》
第2课
秦朝中央集权制度的形成
■从诸侯争霸到秦的统一 ■至高无上的皇权和中央官制 ■郡县制的全面推行
第2课 秦朝中央集权制度的形成
一、从诸侯争霸到秦朝统一 1、西周灭亡与东周开始： 公元前771年，西周灭亡。公元前770年，平王东迁。
郡
县
中央集权
服从中央
乡里
专制主义中央集权制度
第2课 秦朝Βιβλιοθήκη 央集权制度的形成四、专制主义中央集权制度的形成： （二）影响： 积极影响：P10历史纵横，P11 促进了封建经济文化的发展。 有利于国家的统一，疆域的初步奠定，中华民族的 形成。 奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为 历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。 消极影响： 专制统治导致阶级矛盾激化，引发农民战争，秦朝短 命而亡。
你认为柳宗元的看法对不对，为什么？
四、专制主义中央集权制度的形成：
概念总结：
1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决 策方式，即皇权至上、皇帝独裁； 2、“中央集权”指的是中央与地方的关系， 即中央控制地方、地方绝对服从中央。
秦朝官制示意简图
专制独裁 皇帝
专制主义
御史大夫 丞相 九卿 太尉 分工制约
问题：从上述材料我们能够 看出皇帝制度有什么特征？ 皇帝独尊
材料2 ：“天下之事无大小，皆决于上”， “丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。 材料3：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三 世至于万世，传之无穷。” ——以上材料均摘编自 《史记· 秦始皇本纪》 依据材料2、3，皇帝制度的另外两个特点是? 皇权至上、皇位世袭。
第2课 秦朝中央集权制度的形成
秦朝中央集权制度的形成大纲版秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。
请问李白这首诗反映了什么史实？——秦朝统一六国的史实。
一、秦朝统一（1）原因：①长期兼并战争客观上加速了统一；②长期的混战，人民渴望统一，③商鞅变法秦国强大；（关键）④秦王嬴政的雄才大略；⑤正确的策略。
（远交近攻）（2）过程：秦王嬴政用十年的时间，先后灭掉了韩（230）、赵（228）、魏（225）、楚（223）、燕（222）、齐（221）六国，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。
（3）意义：①结束了中国长期分裂割据的局面。
②奠定了中国辽阔的版图，加强了中原和边疆、汉族和少数民族之间的联系二、秦朝的专制主义中央集权制度（1）内容：①皇帝制度：皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上。
②中央-三公九卿制：a、内容：三公：是指丞相、御史大夫和太尉。
左、右丞相为‚百官之首‛，辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫是副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官；太尉协助皇帝管理军务。
三方互不相属，互相牵制。
b、作用：提高了行政效率，减少了君主决策的失误；保证了军政大权掌握在皇帝的手中。
③地方-郡县制：a、内容：地方行政机构分郡、县两级，郡是中央政府以下的一级统治机构，郡设郡守、郡丞和郡尉；每郡下设若干县，县臵县令、县丞和县尉。
县以下有乡、里等基层机构，乡有乡吏，里有里典。
b、作用：实现了中央对地方的有效控制，加强了中央集权；巩固国家的统一，有利于社会的稳定和经济、文化的发展。
（2）意义：①奠定了中国古代两千多年政治制度的基本格局，为历朝所沿用。
（积极）②加强了秦朝对人民的压迫和剥削，迅速激化了阶级矛盾，导致秦朝二世而亡。
（消极，不讲）三、比较郡县制与分封制的异同?相同点:①都属于中国古代的地方行政制度；②都是为了巩固统治；③都在一定程度上巩固了统治。
不同点：①基础不同：分封制以血缘关系为基础；郡县制是按地域划分的；②权力大小不同：分封的诸侯爵位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由中央任命，概不世袭，官吏只有俸禄没有封地，必须服从中央；③作用不同：诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一；（主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的大小不同。
人教版高一历史第2课秦朝中央集权制度的形成
中国之教，得孔子而后立。 中国之政，得秦皇而后行。 中国之境，得汉武而后定。 －－钱穆
一、秦朝中央集权制度形成的背景(原因、条件）
1、人民经过长期的分裂和混战后， 渴望统一。 2、秦经过商鞅变法，政治、经济、 军事实力日益强大。 3、秦始皇个人的雄才大略。
秦 兼 并 六 国
咸阳
秦
秦统一的意义：
①全国分36郡，由中央政府直接管辖； （2）内容：郡下设县。 ②建立地方官僚机构。郡守——县令 或县长，都由皇帝直接任命。
①实现了中央对地方政权直接有效的控制， （3）评价：巩固全国的统治。 ②县制机构管理的模式，对历代封建王朝 都产生深远影响。
皇帝
郡 县 制
中央机构 郡 县 乡 里 郡守、郡丞、郡尉 县令、县丞、县尉
虎符是皇帝调发军队的凭证， 皇权至上 用铜铸成虎形，中分为二，右左 半符各有金铭文“甲兵之符，右在 皇帝，左在阳陵”12字。发兵时， 必须右左半符验合方能生效。
P10学思之窗，据《史记》载：始皇曾外出巡游， 见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告 诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将 当时在场之人全部杀掉。 答案：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百 官之首，排场过大，有损皇帝的权威。 皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独裁；皇帝猜忌， 残暴的个性。
封建专制主义中央集权制度
它包括专制主义和中央集权两个概念，二者既有区别， 又有联系。
专制主义是指国家政权的主宰和中央的决策方式。 指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，封建皇 帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和 随意性。即皇权至上，皇帝独裁。
中央集权是指中央与地方的关系，即中央控制地方， 地方服从中央，地方政府在政治、经济、军事和文化上 没有独立性。
高中历史 第一单元 古代中国的政治制度 第2课 秦朝中央集权制度的形成即学即练随堂巩固(含解析)新人
第2课秦朝中央集权制度的形成1．(2018·某某学考)公元前221年，秦王嬴政统一六国，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝，定都于( )A．长安B．建康C．某某D．某某解析：选C。
秦始皇先后灭掉六国，建立起中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，定都某某。
2．(2017·某某学考)秦朝有效统治广大地区的制度是( )A．郡县制B．察举制C．三省六部制D．分封制解析：选A。
秦朝建立后，将郡县制推广到全国，实现了对广大地区的有效统治。
3．(2019·某某高一期中)在秦朝，被称为“百官之首”的是( )A．三公B．丞相C．太尉D．御史大夫解析：选B。
结合所学知识，秦朝丞相在“一人之下、万人之上”，负责协助皇帝处理政事，所以在秦朝，丞相被称为“百官之首”，故B项正确。
4．(2019·某某师大附中高一期末)冯劫曾位列秦朝三公之一，他执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，还负责监察百官。
他所担任的职位是( )A．丞相B．太尉C．御史大夫D．廷尉解析：选C。
丞相为“百官之首”，协助皇帝处理全国政事，受御史大夫牵制，排除A项；太尉“掌武事”，主管全国军事，排除B项；御史大夫“掌副丞相”，执掌群臣奏章、下达皇帝诏令，兼理监察系统，C项正确；廷尉为丞相下的九卿之一，排除D项。
5．(2019·某某高一期末)国学大师钱穆说：“至秦汉时期……一切贵族家庭都倒下了，原本只有一个家，此刻变作了国家。
”秦汉“化家为国”，主要得益于( ) A．颁布挟书律B．创立科举制C．海内为郡县D．汉承秦制解析：选C。
挟书律是秦始皇焚书时实行的法令，目的是加强思想文化的控制，材料强调的是秦汉政治制度，故A项错误；科举制创立于隋唐时期，与材料时间信息不符，故B项错误；由材料“至秦汉时期……一切贵族家庭都倒下了”“化家为国”可知，郡县制的实行削弱了贵族特权，实现了由贵族政治到官僚政治的转变，故C项正确；材料强调的是秦汉实行郡县制的影响而非汉承秦制，故D项错误。
人教版高中历史必修一教材图解(思维导图+微试题)：第2课 秦朝中央集权制度的形成
第一单元古代中国的政治制度（人教新课标）
第2课秦朝中央集权制度的形成
【思维导图】
【微试题】
1．有学者认为：“从政治意义上去考虑问题，始皇这个称号，对秦始皇来说，实在是当之无愧，他的一切具有创始意义，他开始了一个伟大的时代。
”在该学者看来，这个时代应该是( )
A．国家安定，民生改善 B．文化繁荣，经济昌盛
C．国家统一，中央集权 D．国家强盛，疆域广阔
答案：C
2．秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。
这反映了中国古代政体的本质是( )
A．职分细化，各负其责 B．化国为家，君权至上
C．选贤举能，唯才是用 D．官员众多，政务繁杂
答案：B。
秦朝中央集权制度
地方官 权利 影 响
皇帝制度
秦朝封建专制 主义中央集权制度
中央官制
郡 县 制
三、中央集权制的影响
1 ）奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基 本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 2 ）随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强， 形成以华夏族为主体的中华民族，巩固了国家统 一，促进了封建经济文化的发展，成为当时世界 上的大国。 3 ）中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财 力等方面具有绝对优势，但也因此而耗费大量财 力物力，形成暴政，激化矛盾。）
四、中央集权制影响下的秦王朝 a、疆域十分广阔
b．统一更加巩固
c、秦朝迅速败亡
a. 秦 朝 的 疆 域
b. 秦 朝 巩 固 统 一 的 措 施
①颁布秦律； ②修建驰道，开通灵渠；
③统一货币、度量衡、车轨； ④统一文字；
⑤修长城，大规模移民。
颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。
开 通 水 系
二、秦朝中央集权制度的建立
1．皇帝制度的建立
2．中央官制的建立 3．地方建立郡县制
1.皇帝制度的确立
——本质特征：君主专制
皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺
皇权至上：权力高度集中的标志。 总揽政治、经济、军事一切大权 官吏任免权 军权全控
？
秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？ 这则小故事反映了什么问题？
参考答案： (1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位 高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防 止相权威胁皇权。 当然也可能秦始皇认为丞相车 骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。 (2）在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇 帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦 政严苛、残暴。
第二课 秦朝中央集权制度的形成
第2课《秦朝中央集权制度的形成》课标要求：“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
一、教学目标：1、知识与能力①识记：秦朝的统一，皇帝制度的建立，秦朝中央政权组织的构成和郡县制度；②理解：理解中央集权制的概念，皇权至上的特点；③运用：比较法分析郡县制与分封制。
④探究：评价秦朝中央集权的影响2、过程与方法①通过图片、图表等媒介加强对知识的理解，引发学生学习的兴趣。
②运用材料,多媒体等教具,采用分组讨论学习的方法，以提高学生筛选材料的能力和培养学生合作探究精神。
3、情感态度与价值观通过本课教学，使学生认识秦朝统一在中国历史上的重大意义，培养学生维护国家统一的爱国主义情感；注意研究和借鉴人类政治文明的有益成果，树立为社会主义政治文明建设而奋斗的人生理想。
二、教学重点难点：重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系）难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响三、教法与学法学法指导：合作探究，自主学习，比较分析教学方法：1、改变以教师传授为主的教学方式，在学生已有知识、技能的基础上，自主构建。
2、注重在新课程的理念下，转变学生的学习方式、学习方法，注意学生的主体参与。
因此备课时要设计学生活动，在重点内容的教学中，尽量使用探究式学习方法。
四、课时课型课时：一课时课型：新课五、教学过程导入新课大家有看过《神话》这一部电影，为何这部电影播出后会很受欢迎？这不仅是因为明星的号召作用，还因为中国今天的崛起。
在2000多年前中国曾经也以世界大国的姿态屹立于世界民族之林，这个国家就是秦朝。
它是我国第一个统一强大帝国。
那么，今天我们一起来学习《秦朝中央集权制度的确立》，去感受那个辉煌灿烂的时代。
新课教学一、从诸侯争霸到秦朝统一——秦国统一的背景或原因1、诸侯争霸（春秋战国时期）背景：宗法制、分封制遭到破坏目的：争夺土地和人民方式：兼并战争2、秦朝统一：前221年秦国先后灭掉了哪六国？韩、赵、魏、楚、燕、齐探究:秦朝能兼并六国，完成统一的条件有哪些？客观原因:①社会基础:经济发展要求实现全国的统一(分裂阻碍经济发展)②政治基础:兼并战争，出现局部统一③民心基础:长期战乱，人民渴望统一④理论基础: 韩非子法家学说影响到秦王嬴政的大政方针⑤民族融合:春秋战国时期以来各族人民的初步融合，有利于统一主观原因:①秦国通过商鞅变法,实力超过其他国家②秦王嬴政的雄才大略A、任用外来人才;B、正确的战略和策略(远交近攻)结果：建立了中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。
2、秦朝中央集权制度的形成
2、下列对西周时期周王与诸侯关系的评述， 下列对西周时期周王与诸侯关系的评述， 不正确的是（ 不正确的是（ ） D
A、根据分封制，周王与诸侯是君臣关系 根据分封制， B、根据宗法制，周王与诸侯是大宗小宗关系 根据宗法制， C、周王与诸侯之间是等级从属关系 D、周王对诸侯有绝对控制权
图2：中国封建社
会专制主义发展的 趋势
会发展趋势
问题1：图2中，x取何值时（以 （ 朝代作答）， ），y有最大值？ 朝代作答）， 问题2：比较分析，当图2递减 的时候，图1的增减性如何？为什 么会有这种现象？
学思之窗
《史记·秦始皇本纪》载： 有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多， 有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认 为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。 为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。 始皇大怒， 你们有人泄露了朕的话” 但没人敢承认。 始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。 于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。 于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。
7、六合之内,皇帝之土；乃今皇帝， 六合之内,皇帝之土；乃今皇帝， 一家天下。 这则纪功石刻说的是： 一家天下。”这则纪功石刻说的是： （ ） A．周天子分封天下 B．秦始皇统一六国 C．汉武帝开拓疆土 D．忽必烈一定乾元
课 堂 延 伸
Y(程度)
Y(程度)
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秦
明清
x（t）
0
秦
明清
x（t）
图1：中国封建社
回答： ）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？ 回答：(1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？