供给侧结构性改革的意义及实践
供给侧改革财政政策供给侧改革与财政政策
供给侧改革财政政策供给侧改革与财政政策积极财政政策如何助力供给侧改革供给管理与需求管理是互补而非对立的关系，二者在实践中应当协同实施。
作为需求管理的重要手段，财政政策应积极发挥作用以配合供给侧结构性改革，确保稳增长与调结构的有机平衡，从而使国民经济实现中高速可持续发展。
应阶段性适度提高财政赤字率;全面落实减税政策，降低实体经济负担;营造有助于PPP深化推进的市场环境，积极优化财政支出结构并重视有效投资;构建与我国经济改革发展时代背景契合的激励相容机制，充分调动地方政府科学发展的积极性。
通过多措并举，确保财政调控精准发力，实现在短期内提振有效需求，在长期内优化供给结构与质量的目标。
供给侧改革需要积极财政政策予以配合2022年中央经济工作会议强调，“要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。
”今后一段时期，国民经济管理重点将向供给管理侧重，但这并不是对需求管理的否定。
就理论层面来讲，供给侧与需求侧其实是国民经济运行的一体两面：短期内，繁荣与萧条的更替源于总需求围绕总供给波动所引起的经济景气度的周期性变换;但长期内，经济增长的恒久动力源自有效供给对有效需求的回应与引导。
供给管理与需求管理是互补而非对立的关系，二者在具体政策实践中应协同实施。
作为需求管理的重要手段，我国财政政策仍有广阔操作空间并且应积极发挥作用以配合供给侧改革。
不妨从两个方面展开释疑。
一方面，应以需求适度扩张来舒缓结构优化改革所衍生的外溢性张力。
近年来，我国经济下行压力加大，其中有世界经济长周期与我国经济自身运行周期共同交织的因素，也有我国过去长期粗放型发展累积下的结构性因素。
可以说，经济结构失衡所引发的潜在总供给弱化是经济增速下降的根源。
“供给侧改革”就是通过优化国民经济供给侧的结构、质量与效益，使供给结构有效适应需求结构变化，完成市场出清，推进经济转型升级。
但应当注意，首先，目前国民经济需求侧仍较为疲软(PPI、CPI和PMI等指数走低、产能过剩、市场投资与消费信心不足、出口相对低迷)，源于欧文·费雪所谓的“通缩债务效应”——该理论近期被学术界广泛讨论。
推动供给侧结构性改革增强经济持续增长动力
1.价格变动影响生产，通过价格机制改革，引导生产者 调节生产要素投入。（2课）价格机制是市场机制的核心
市场决定价格是市场起决定作用的关键。（P15第一行） 2.发挥企业主体作用，减轻企业负担，推动企业提高创 新能力和科技水平；提高劳动者素质。（5课） 3.完善金融市场，加强金融支持，降低企业融资成本。 （6课） 4.加强对企业的财税支持，减轻企业财税负担。（8课）
知
识 Ø一、了解热点背景 把握重要观点
卡
2、供给侧改革的背景
国内：产业结构不合理，供需结构失衡，经
济持续那增长么乏问力题。 国际：产来品了缺乏！创新、品牌低端，国际竞争
力低 。
因此，推进供给侧结构性改革，是适应新常态和 当前国际竞争的主动选择。
我们应该如何推动供给侧改革呢？
知
识 卡
Ø一、答政3、题术了供的 语解给时！热侧点改背革景的把主握要重任要务观点
④市场经济下需要科学的宏观调控，健全价格机 制，实施差别价格措施，有利于发挥经济手段， 促进产业结构转型升级。
➢四、探究系统改革 深化热点认知
合作探究四：行政审批制度改革与供给侧改革
供给侧改革强调通过制度创新，释放对生产力、 生产要素的压抑，而简政放权是制度供给的关键。要 加快转变政府职能，理顺政府与市场的关系，把错装 在政府身上的手换成市场的手，凡市场能够办的，多 交给市场；社会可以做好的就交给社会。据此，有人 认为，面对新常态的新要求，我国政府应该坚持”无 为而治“。
另一方面要改革抑制供给的体制或政策，比如缩紧 的货币政策和繁琐的审批制度等。
试
一 Ø一、了解热点背景 把握重要观点
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下列举措符合“供给侧改革”思路的
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①推进简政放权，激发企业创新活力
供给侧结构性改革生活中的案例分析
供给侧结构性改革生活中的案例分析迪士尼、电动车和机器人:中国供给侧改革的鲜活实例：在上海标志性建筑东方明珠电视塔旁，门口矗立着一座5米多高神奇王国城堡的迪士居纪念品商店，人流兴旺。
15岁的中学生贺辛Q在《星球大的原力觉醒》冲锋队玩具人偶前徘担，刚看完电影的他拿不定主意是否要花上大部分零花钱购买一个心仪玩具。
迪出尼况念日商品去年5月正式营业。
作为一个迪士尼粉，贺辛炬每得几周就会去店里继狂，有时是中着新品上市，有时只是闲着无聊，哪伯队(在陆家嘴环形天桥护栏观看城堡秀，对他来说也是美好体验。
跟缺产多中国人一样，变辛短对今年6月16日开园的上淘迪士尼乐园充满了期待。
“"我去过很多地方的迪士尼乐园，但是在自己出生的地方，周末坐趟地铁就能在乐园逛上一天，想想都很激动”。
2015年末召开的中央财经领导小组第十一次会议上，“供给则结构性改革°这一摄念见诸公开。
新春前夕，记者走访上海、重庆等地，发现出给厦改革并非遥不可及的摄会，而是一个铁手可及、充满救力和活力的鲜活实例。
"迪士尼的建设，把新的业态和潜在需求结合在一起，通过提供一流文化产品，更好满足广大人民群众的需要。
”上海轻大学校菜管理系主任的例建民认为，迪士尼项目，将戏为上海乃至中国借鉴并进行党侧改革的一个重要推手。
所渭“供给仅结构性改革”，就是从生产领域加强优质供给，减少无效9给，扩大有效烘给，使烘给体系更好适应需求结构变化。
原本枯娱无味的表述，通过迪士尼这个案例正变得鲜活生动起来。
何建民指出，迪士尼在中国构建休闲度假旅游产品体系中起到一个引领作用。
其打造产业链条和组合业杏的开发排式、高标准的项页目建资和全球营钳嬖式，都值得中国企业历宠学习。
可以说，在油快编N拮构性改革中，迪士尼是一个很好的案例。
初步研究显示，上海迪士尼刚开业年客流量可达1000万人次，一期成熟后可达1600万人次，直接收入一年100亿元左右，创造就业岗位估算13万个。
全面深化改革“进一步”的根本原因与实践导向
全面深化改革“进一步”的根本原因与实践导向1. 全面深化改革的根本原因全面深化改革，是新时代中国发展的关键抉择，其根本原因在于破解发展难题，推动国家治理体系和治理能力现代化，以实现中华民族伟大复兴的中国梦。
随着改革开放以来经济的快速发展，中国面临着一系列深层次的矛盾和挑战。
在经济领域，资源环境约束加剧，传统发展模式难以为继；社会领域，城乡区域发展不平衡，民生保障水平有待提高；政治领域，制度运行中存在薄弱环节，需要通过改革完善制度体系。
这些问题的解决，迫切需要通过全面深化改革来推进。
全面深化改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
习近平总书记指出：“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。
”中国的国家治理体系和治理能力总体上是适应我国国情和发展要求的，但也存在一些不适应的地方。
只有通过全面深化改革，不断完善和发展中国特色社会主义制度，提升国家治理效能，才能更好地适应时代变化和人民期待。
全面深化改革也是提高人民群众获得感、幸福感、安全感的迫切需要。
改革是为了人民，改革成果也应该由人民共享。
通过全面深化改革，可以更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高公共服务水平和质量，使人民群众在共享改革发展成果中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。
全面深化改革的根本原因是为了破解发展难题、实现国家治理体系和治理能力现代化、提高人民群众获得感幸福感安全感。
这一伟大事业需要全党全国各族人民齐心协力、共同推进。
1.1 经济发展新常态中国经济正处于一个从高速增长向中高速增长、从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长的新阶段。
这一阶段的特点表现为经济增长速度放缓，但发展质量效益提高，经济结构不断优化升级。
随着中国经济发展进入新常态，市场需求发生显著变化。
过去那种以投资和出口为主导的增长模式已难以为继，消费逐渐成为拉动经济增长的主要力量。
消费者对商品和服务的需求更加多样化、个性化，对品质的要求也更高。
供给侧结构性改革理论根基及其路径
供给侧结构性改革理论根基及其路径%笪方大春（安徽工业大学商学院，安徽马鞍山243032）眼摘要演如果不认清我国供给侧结构性改革与西方供给学派的重大区别，寻找其理论根基，将会诱发诸多“颠覆性错误”。
从经济学发展历程来看，供给侧理论而非需求侧理论居于主导地位，供给侧理论伴随整个经济学发展。
我国供给侧结构性改革与供给学派施政背景与目的不同。
我国供给侧结构性改革蕴含着系统辩证的大智慧，有其理论来源和实践基础，供给侧结构性改革理论根基是中国特色社会主义政治经济学。
基于新时期供给结构性改革时代背景特征，实施供给侧结构性改革要坚持加快传统产业改造优化升级，积极培育加快发展战略性新兴产业及高技术产业，实施板块与轴带结合的区域发展战略和提升高级生产要素供给能力。
供给侧改革需要双侧管理，协同推进；优化发展环境，降低生产成本；推进制度供给系统性改革，完善生产关系。
眼关键词演供给侧；结构性改革；理论根基；实现路径[中图分类号]F121[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2016）12-0001-052016年１２月第38卷第１２期Ｄｅｃ.2016Vol.38No.１２当代经济管理CONTEMPORARY ECONOMIC MANAGEMENTＤＯＩ：10.13253/ki.ddjjgl.2016.12.001收稿日期：2016-10-18网络出版网址：/kcms/detail/13.1356.F.20161205.1601.001.html 网络出版时间：2016-12-516:01:16基金项目：安徽省社会科学创新发展研究课题《安徽省供给侧改革实施路径研究》（2016CX010）；国家社会科学基金项目《包容性增长实现路径研究》（11CJL001）；安徽工业大学研究生课程教学项目《区域经济学》（2015004）。
作者简介：方大春（1973-），男，安徽和县人，复旦大学应用经济学博士后，安徽工业大学商学院教授，硕士生导师，主要从事区域发展和产业转型升级研究。
我国农业供给侧结构性改革问题探析
我国农业供给侧结构性改革问题探析周柏春【摘要】十九大报告把＂深化供给侧结构性改革＂作为＂贯彻新发展理念＂的重要内容,为进一步深化农业供给侧结构性改革提供了坚实基础。
农业供给侧结构性改革的依托内容主要体现在两个方面,一是充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。
二是政府要提供适宜的平台保障和服务保障。
我国农业供给侧结构性改革的对策：坚持问题导向的决策机制;注重践行＂新发展＂理念;强化和提升主体素质。
中国的农业农村发展面临着前所未有的机遇,也面临着前所未有的挑战,机遇大于挑战。
推动农业供给侧结构性改革,务必要创新体制机制和政策保障机制,切实提升农业农村发展质量和发展品质,不断增进农民的获得感、尊严感、成就感,让农业供给侧结构性改革成果惠泽亿万民众。
【期刊名称】《知与行》【年(卷),期】2018(000)003【总页数】4页(P65-68)【关键词】农业;供给侧结构性改革;公共政策;政府【作者】周柏春【作者单位】牡丹江师范学院马克思主义学院,黑龙江牡丹江157011;【正文语种】中文【中图分类】F326.22十九大报告把“深化供给侧结构性改革”作为“贯彻新发展理念”的重要内容，为进一步深化农业供给侧结构性改革研究提供了坚实基础。
2016年12月31日，《中共中央国务院关于深入推进农村供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》第一次使用“农业供给侧结构性改革”一词，随之而来的理论研究逐步兴起，这些理论不断激荡、砥砺与升华，形成了一系列具有代表性的研究成果。
当前，我国经济发展增速放缓，涉农领域发展的不协调、不平衡问题逐渐暴露，调整农业产业结构，平衡资源供给，充分满足消费者对农产品的消费预期，已经成为推动农业向好性发展的重要内容。
从农业供给侧结构性改革看，如何认识供给侧内容与调整结构的变量关系，如何有效地、有针对性地对实践需要进行理论回应，是摆在理论界面前的重要任务。
农业供给侧结构性改革是分析农业发展、研究农业发展、推动农业发展的重要举措，也是提升农业发展实力和农业发展品质的重要内容，更是涵养“发展新理念”的重要依托形式。
供给侧结构性改革_适应和引领中国经济新常态_胡鞍钢
供给侧结构性改革———适应和引领中国经济新常态胡鞍钢周绍杰任皓摘要：供给侧结构性改革是中央经济工作会议所提出的适应和引领经济发展新常态的重大创新和必要举措。
“十三五”时期是经济发展方式转变与经济结构调整的关键时期，理清供给侧结构性改革的理论价值与实践意义，从科学的角度对供给侧结构性改革的科学内涵和政策外延做出清楚阐释，探讨经济新常态下我国推进供给侧结构性改革的具体措施，不仅具有重大的学术价值，同时更有重要的实际指导意义。
本文从中国经济新常态的实际出发，通过对现有基本国情的分析，给出了供给侧结构性改革的实施路线图，提出只有在“五大政策支柱”的多重维度做好“加减乘除”混合运算，才能走出一条中国特色的供给侧结构性改革创新之路。
关键词：供给侧结构性改革；经济新常态；五大政策支柱；“加减乘除”混合运算基金项目：国家自然科学基金﹙71273006﹚；清华大学自主科研计划资助﹙20121088000﹚作者简介：胡鞍钢，清华大学公共管理学院教授、清华大学国情研究院院长﹙北京100084﹚；周绍杰，清华大学公共管理学院、清华大学国情研究院副教授；任皓，清华大学公共管理学院博士研究生“十二五”以来，我国经济发展过程中长期性结构不合理现象日益突出。
习近平总书记在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”，明确提出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。
此后，习近平总书记和李克强总理在多种场合中，不断强调“供给侧改革”。
①2015年中央经济工作会议更加强调了供给侧结构性改革的重要意义，指出：“推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。
”在此背景下，本文通过回答三个主要问题，即什么是供给侧结构性改革，在经济新常态下我国推进供给侧结构性改革的意义，供给侧结构性改革如何主动适应和引领经济新常态？从而逐步理清供给侧结构性改革的理论意义与政策内涵，尝试回答“十三五”时期我国如何破解发展难题，实现中国经济巨轮“行稳致远”！一、什么是供给侧结构性改革要理解供给侧结构性改革，就必须找到供给侧改革的经济学理论来源。
供给侧和需求侧的经济政策
供给侧和需求侧的经济政策随着经济发展的变化，各国家和地区也在不断调整和改变其经济政策，以适应新的经济环境。
其中，供给侧和需求侧的经济政策是当前热门的经济政策之一。
那么，什么是供给侧和需求侧的经济政策？它们有什么区别和联系？在各国的实践中有什么具体的体现和效果？下面，让我们一起来探究一下。
一、供给侧经济政策供给侧经济政策最早出现在20世纪80年代的美国，被认为是一种针对供给方的政策，旨在通过改革提高生产率和创造就业。
它的核心是要优化供给结构，提高供给效率，实现经济增长方式的转变。
具体措施包括推进产业结构转型升级、深化改革扩大开放、促进技术进步和创新、加强生态环境保护等。
以中国为例，2015年提出了供给侧改革，该改革旨在通过推动结构性改革和全面深化市场化改革来优化供给结构，实现以供给侧为主的经济转型。
在该政策下，企业积极加强技术创新，提高生产效率，优化产品结构，加强品牌建设，以提高自身竞争力。
国家也在鼓励企业加强创新，扶持新兴产业，推进传统产业转型升级，减少产能过剩，加强环境保护等。
这一政策的实施，大大提高了中国的制造业竞争力，优化了产业结构，为经济持续增长奠定了基础。
二、需求侧经济政策需求侧经济政策是一种针对需求方的政策，它主要通过增加需求和提高消费水平来刺激经济增长，旨在提高国民生活水平，促进经济社会可持续发展。
其主要措施包括扩大财政支出，增加政府投资，提高社会保障水平，减轻税收负担，调节货币政策等。
以新西兰为例，２００８年金融危机后，该国政府采取了一系列针对需求侧的政策。
该政策包括增加公共支出、实施减税政策、减少利率、提高各项社会保障等。
这些措施加快了经济的复苏，促进了国民生活水平的提高，从而实现了经济增长和社会稳定的双赢。
三、供给侧和需求侧的联系和区别供给侧和需求侧有一定的联系，同时也存在一定的差异。
首先，供给侧和需求侧的目标不同。
供给侧的目标是通过改革提高生产率和创造就业，实现供给侧结构性改革，推进产业转型升级，实现经济增长方式的转变。
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供给侧结构性改革的意义及实践
随着中国经济发展进入"新常态"，供给侧结构性改革出现在我们的视野中。
供给侧改革不同于需求侧改革，更多地关注于优化供给结构和提高生产率，以全面提高经济效率和创新驱动力，为中国经济的稳步发展提供更为坚实和优质的支持。
第一，供给侧改革，其实就是组织产业结构和优化资源配置。
对于中国这样的产业大国来说，产业升级、升级和发展十分重要。
我们要解决的问题是弱化低端过剩产能，提高高端产业核心技术的研发能力并进一步提升其市场占有率，促进新兴产业的快速发展，增强产业创新和核心竞争优势。
针对有序退役的过剩产能，固定资产投资的下降趋势，以及某些企业面临较大风险等问题的处理，比如削减不必要的政府投资、放宽市场准入和升级传统产业制造等，供给侧改革可以有效地加强资源的有效利用和增强经济发展的韧性。
第二，供给侧改革，是中国经济高质量发展的有力推动力。
从“千里之堤毁于蚁穴”这个警语出发，我们可以看出优化供给结构的重要性。
开幕式上宣布降低部分涉农设施电费、完善“农产品+”模式加以推广，这是为了培育更多的新技术、新模式和新产业，同时推动中国经济发展进入高质量轨道起到了重要的促进作用。
只有通过改善供给质量和结构，才能推动经济的高质量发展。
第三，供给侧改革，必须注重细节和系统的改进。
因此，实施供给侧结构性改革，并非是一项简单的任务。
要实现全面升级和优化，必须深入了解不同行业发展情况、产品的生命周期和消费需求等细节结构，并根据实际情况按部就班地坚持打磨、优化、升级。
同时，为了让供给侧改革深入人心，他们必须融入真正的市场和生产关系，才能充分发挥其潜力。
第四，供给侧改革，应注重推动市场主体多元化发展。
市场主体是中国经济发展的支柱，培养市场主体的创造力和时代性，是中国供给侧改革的核心。
针对市场主体的发展，政府应该抱有开放包容、注重专业化、创新可持续化和改善法制环境
的原则，给予市场主体更多市场自主决策权，从而推动市场主体多元化发展，塑造中国经济的新优势，增强抵御各种不确定性的能力。
综上所述，供给侧结构性改革是对中国经济转型所必需的一项重大改革。
只有深入推进改革实践，加强制度创新，与时俱进的改善产品、技术和服务水平，才能为中国经济发展开启更加美好的新篇章，实现中国的经济腾飞。
在不断创新的市场和环境中，我们必须保持敏锐感知和超前意识，紧紧把握自身机遇，以响应这一历史时期的挑战。