浅析大学生村官的培养机制

目录

引言 (3)

一、完善大学生村官培养机制的必要性 (3)

(一)培养合格大学生村官的重要保证 (3)

（二）促进农村经济的发展的内在要求 (3)

（三）强化农村基层组织建设的客观要求 (4)

二、大学生村官培养机制中的问题 (4)

(一)各级政府对大学生村官培养机制不够重视 (4)

（二）大学生村官培养内容不全面 (4)

三、大学生村官培养机制中问题产生的原因 (5)

（一）大学生村官政策不完善 (5)

（二）选拔机制不够科学 (6)

（三）缺乏科学的交流互动平台 (6)

（四）管理保障机制不健全 (6)

四、完善大学生村官培养机制的对策 (7)

（一）完善大学生村官政策 (7)

（二）科学规划选拔机制 (8)

（三）建立系统的联动协调机制 (10)

（四）健全大学生村官管理保障机制 (10)

结论 (12)

主要参考文献 ................................................................................................ 错误!未定义书签。致谢. (12)

浅析大学生村官的培养机制

摘要：大学生村官政策的实施对于提高农村干部队伍整体素质，促进城乡人才

的合理流动，扩大大学生就业渠道，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。大学生村官培养机制作为大学生村官建设中的重要环节，对大学生村官制度的完善，农村经济的发展起着举足轻重的作用。随着“大学生村官”工程的进一步深入推进，构建一套完善的大学生村官培养机制已经成为今后一个时期加强农村基层建设，有效的推进社会主义新农村建设各项工作的一项迫切任务。当前，围绕这一工作，应重点完善国家大学生村官政策、选拔机制、联动协调机制以及管理保障机制。

关键词：大学生村官政策培养管理

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这一历史性重大任务，十六届六中全会再次明确要扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。2008年3月中央组织部等有关部门决定用五年时间选聘10万名高校毕业生到基层农村任职，为社会主义新农村建设培养骨干力量，这是在社会主义新农村建设方面进行的一项重大决策。大学生村官在新农村建设过程中能够发挥积极作用，但受现实因素和培养方面的制约，其作用的发挥还有待深入挖掘。大学生村官培养机制就是大学生村官培养的不断完善和深化，从政策制定到选聘、任用、管理和激励保障，形成一个完整、科学、规范的培养模式和体系。确保大学生村官工作健康开展并取得扎实成效。系统完备、科学有效的大学生村官培养机制则既有利于为农村输送人才，促进农民增收，又有利于大学生自我价值的实现与回报社会。

引言

一、完善大学生村官培养机制的必要性

(一)培养合格大学生村官的重要保证

1、有效提高大学生村官选聘工作的科学性

完善大学生村官培养机制可以促进大学生村官培养选拔工作规范化。有利于选聘想干事，能干事，也会干事，并且能适应农村工作实践，能够在农村干成事的大学生村官。保证大学生任职后，充分发挥单位和个人双重优势，利用自己在文化知识水平和农村第一线工作的有利条件，搭建高校科技转化平台，促进农业结构调整，推进新农村建设的深度和广度。

2、切实培养选拔有思想、有知识、能力强的大学生村官

完善大学生村官培养机制可以使他们进一步掌握党和国家的新农村建设和“三农”政策和法规；具备基本的现代信息知识和技术的运用能力和一定的文学艺术修养和能力；具备管理学、经济学和人文社会科学的知识；具有农村行政管理，以及农村社会事务管理的知识和技能；具有一定的农村发展变迁与农业经济的知识和信息；掌握一定的农业生产的技能，进而促进农民致富理念和发展观念转化。

（二）促进农村经济的发展的内在要求

完善大学生村官培养机制能够更充分的利用大学生村官所学的科学文化知识给农村带来先进的生产、生活、经营理念，推进科普知识，为新农村经济建设提供智力支持。从在中国教育新闻网就业频道和中青网上对于优秀“大学生村官”张阳的访谈中可以看到，张阳作为贵州省铜仁市茶店镇开天村的一名“大学生村官”，在任职期间义务普及健康知识和文化知识，教会村民使用电脑学习远程教育，开设村民夜校技术培训班和扫盲班，组织村民参加劳动力转移培训，利用自己的专业知识帮助村民，充分利用自己的大学生村官身份，积极为村里跑项目、拉资金，利用自己的思维帮助农民摆脱封闭的思想。在大学生村官网的村官事迹

栏中看到，浙江余姚梁弄镇横坎头村村主任助理龚纪炳，通过网上推销，让横坎头村的樱桃出了名，使村里平均每亩樱桃收入大幅净增。浙江省慈溪市范市镇杨高村的蔡飞运发挥自己专业特长，组织种植大户到先进地区学习考察，举办葡萄栽培、大棚草萄、绿色食品等现代农业技术培训，引种嫁接西瓜成功，他指导了当地机械喷直播的水稻技术，给当地农民带来了巨大的经济效益，深受广大农户的欢迎。

（三）强化农村基层组织建设的客观要求

选聘大学生任村官是加强党在农村执政能力建设的新要求。解决好三农问题，使农村经济繁荣、社会发展，必须培养造就一支政治素质高、执政能力强、善于领导农村科学发展的村官队伍。就目前农村干部队伍情况看，大多数村官年龄老化，思想相对保守，缺乏活力和开拓创新精神，同时大学生村官在处理实际事务、解决实际问题方面，还缺乏一定的经验和方法致使我国农村尤其是偏远贫穷的农村面貌长期得不到根本改变，要改变这一现状，必须进一步完善大学生村官培养机制，充分利用大学生文化素质高、创新意识强、思想解放、头脑灵活等先天优势，优化村级领导班子的年龄结构、知识结构和能力结构，提高村级领导班子的领导水平和执政能力。弥补当前农村干部队伍在知识和活力方面存在的缺陷，为农村领导班子增添新的生机，从而使农村领导班子在执政能力上不断适应改革开放和现代化建设的新要求。

中央已经建立了大学生村官的相关培养机制。但是，在推行大学生村官计划工作实践中也遇到了一些不容忽视的问题，

二、大学生村官培养机制中的问题

(一)各级政府对大学生村官培养机制不够重视

中央政府制定了大学生村官的相关政策，但对地方政府的具体落实情况监管追踪不到位。一些地方政府对大学生村官的培养，管理和使用的力度不够。现在有很多大学生村官在基层还处于放养状态，大都无事可做，顶多也就是打扫卫生，复印文件等。同时大学生村官统一的培养培训也不能根据各个地方的优势特点进行专门的针对性的专业培训。这样也降低了农村干部队伍素质，减慢了新农村建设的进程，这有悖于实施大学生村官计划的初衷。

（二）大学生村官培养内容不全面

1、大学生村官的知识结构培训尚不全面

目前，大学生村官群体的专业知识呈现出多样化的特点，涉及到行政管理、