工办十二五总结和十三五规划 5.8

花街镇经济发展办十二五总结十三五规划

一、花街工业经济十二五总结

花街镇在十二五期间工业发展迅速，综合实力不断提升。5年来永康市工业经济考核中每年都名列前茅。

一、工业经济实力明显增强。花街工业生产总值处于稳定增长状态。2015年全镇实现工业总产值73.1亿元，较2011年的38.8亿元增长了88.4%；2015年实现规上工业总产值47.4亿元，较2011年增长124％。2015年固定资产投资8.2亿元，较2011年实现了95%增长，工业性投资等经济指标都有了质的飞跃。特别是引进外资两年来居永康市16个乡镇第一。2014年列入金华十大工业强镇，2015年圆满举办金华市47家工业强镇现场会。

二、工业创新能力不断增强

大力发展高新技术产业，积极鼓励企业建立自主研发平台，提升产品设计与创新能力。十二五期间我镇创下国家级高新技术企业2家，省级高新技术企业研究开发中心4个，省级高新中心企业3家，国家发明专利2项，引进浙江千人计划人才1名。共有8家企业主导或参与国家行业标准制定工作。通过“四化三名”工作，培育了多家浙江名牌、金华名牌等知名商号。15家企业进行“两化融合”建设工作。

三、工业生态发展不懈怠

“十二五”以来，花街镇工业企业主动调结构、降能耗，节能降耗成效显著。全面完成污染减排任务，二氧化硫

排放总量、氟排放等指标明显改善。“五水共治”中工业企业积极参与倪宅溪、尚仁溪、大屋溪改造工程，投入50万元进行村企联建工程，建立生态型发展企业。积极申报“机器换人”项目15项，淘汰落后产能18家（台）。锅炉、喷涂改造中取缔企业10家，整改企业30家。安全生产三类人员培训1200人次，三级标准化创建企业55家。支持发展循环经济，创建清洁生产企业10家，规模以上企业清洁生产率达到60%。率先开展工业区垃圾减量化工作，为企业员工提供更舒适的生产生活环境。

四、工业龙头企业成长快速

“十二五”以来，花街镇积极培育一批带动能力强、引领作用突出的领军型龙头企业，加强龙头企业、大型企业集团培育工作，带动和延伸优势产业链。到2015年，培育了集团企业5家，产值超十亿元以上企业1家，一亿元以上企业10家，规模以上企业29家。规上企业也由2011年的16家增加至29家，增长81%。

二、存在问题与困难

十二五期间花街镇工业在取得发展成就的同时，也面临着严峻的问题，中小企业低端制造、发展方式较为粗放，土地资源制约等长期累积的素质性和结构性矛盾有待进一步

解决。

1、企业规模发展不平衡。花街镇产值低于500万的小企业众多，组织结构处于“低、小、散”状态。而规上企业和龙头企业相对较少。核心竞争力强的龙头企业发展不足，新兴产业的企业数量较少，规模偏小，对整个花街产业的带动与辐射效应不足。

2.企业整体素质不高。花街镇产业层次低，企业整体素质尚不适应先进制造业发展和国内外竞争加剧的新形势。企业人才不足，特别是高素质的专业技术人才和具有创新精神的企业家短缺。此外，工作环境和生活环境相对落后，难以吸引和留住高端人才。现代企业管理制度尚未普及，民营家族企业管理制度的局限性制约发展。

3.互保圈风险加大。由于互保债务及出口受挫等因素大大影响了我镇多家企业发展，其中3家规模以上企业因此关停倒闭。如果互保圈风险问题长期得不到有效解决，必将极大牵制我镇工业经济健康稳定运行。

三、工业经济十三五规划

一、强工业，实现产业转型升级。“十三五”期间，我镇计划完成工业总产值增长40%，完成小升规企业10家、

机器换人项目30个、改造低效厂房4万㎡，淘汰落后厂能24套。加快循环经济建设项目，积极推进电商换市、“四破”工作，完成质量强市创建工作任务。培育“四化三名”企业5家，创建商标品牌5家，统一规划工业区一二期门牌号，完成工业区及330国道污水管网建设工程，重新规划黄山工业区块，改变以往低端、小型、散乱的工业分布面貌，将黄山区块打造成功能区分明的现代工业园区。完成十三五花街工业规划修编工作。

二、送服务，促企业健康发展。组织企业申报技术改造、科技创新、“机器换人”等项目，努力为企业注入发展活力。开展恳谈会、走访企业等多种形式活动，密切关注企业发展动态。邀请国土、规划、经信、金融等部门领导实地勘察，帮企业解决涉地、金融相关难题，盘活土地资源，送科技送政策，引导资金合理利用，促进企业健康发展。加强安全生产培训工作，争取劳动争议调处率98%以上。用好用活企业服务平台，通过e家人党群服务中心活动开展，为企业人才的培养、企业文化的建设、企业核心竞争力的形成提供强有力的后盾。