终版盘活农村闲置土地,促进乡村经济发展.docx
基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用
基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用随着乡村振兴战略的深入推进，农村的发展和改变成为社会各界关注的焦点。
在这个过程中，农村的闲置资源的盘活利用成为了一个备受关注的话题。
农村闲置资源的盘活利用不仅可以提高农村经济收入，也可以改善农村生活条件，推动乡村振兴战略的实施。
本文将从农村闲置资源的特点、利用前景和方案等方面进行探讨。
一、农村闲置资源的特点农村闲置资源主要包括土地、房屋、劳动力和物质资源等。
这些资源在长期没有得到有效开发和利用的情况下，往往产生了浪费和无效的状态。
农村闲置资源的特点主要表现在以下几个方面：1. 多样性农村闲置资源具有多样性的特点，包括土地的荒芜、房屋的空闲、劳动力的闲置等。
这些资源丰富多样，如果能够得到有效利用，将对农村的发展产生积极的作用。
2. 分散性农村闲置资源的分散性较强，不同地区、不同农户的闲置资源种类和数量各不相同。
这就需要因地制宜地开展盘活利用工作，不能一刀切、简单复制。
3. 潜力巨大农村闲置资源虽然长期得不到有效利用，但潜力巨大。
通过创新的模式和科学的规划，可以将这些资源变废为宝，为乡村振兴提供新的动力。
二、农村闲置资源的利用前景农村闲置资源的利用前景广阔，主要表现在以下几个方面：1. 促进农村经济发展农村闲置资源的盘活利用将为农村经济发展注入新的动力。
将荒废的土地用于发展现代农业、观光农业和生态农业，将空闲的房屋用于发展乡村旅游和民宿业，将闲置的劳动力用于发展乡村电商和特色产业等，都将为农村经济带来新的增长点。
2. 改善农村生活条件农村闲置资源的盘活利用也将为农村居民带来更好的生活条件。
加强对闲置房屋的改造提升，可以改善农村居住环境；利用闲置土地发展旅游项目，可以丰富农村居民的生活方式；利用闲置劳动力发展生产性服务业，可以提高农村居民的就业和收入水平。
3. 促进乡村振兴农村闲置资源的盘活利用是乡村振兴战略的重要举措。
通过充分利用农村闲置资源，可以促进乡村产业升级、人才流动、资源优化配置，推动乡村振兴战略的全面实施，助力乡村振兴目标的实现。
关于盘活农村闲置资产的报告
关于盘活农村闲置资产的报告随着我国城市化进程的不断加快，农村地区的闲置资产逐渐增多成为一种普遍现象。
这些闲置资产包括土地、房屋、设备、机器等，若能得到有效利用，将会对农村地区的经济发展起到重要的推动作用。
因此，盘活农村闲置资产显得尤为重要。
盘活农村闲置资产的核心目的是实现资源的有效利用，增加农村地区的经济收益。
盘活闲置资产可以通过多种方式来实现，比如租赁、转让、拍卖等。
其中，租赁模式是一种比较常见的方式。
通过将闲置土地、房屋等资产租出去，可以为农村地区带来一定的收益。
同时，由于农村地区的土地、房屋等资产价格相对较低，因此租赁价格也相对较低，对于一些需要廉租房的人群来说，也是一种良好的选择。
除了租赁模式外，转让和拍卖也是比较常见的盘活闲置资产的方式。
通过转让，农村地区可以将闲置资产出售给需要的人或企业，获得一定的资金收益。
而拍卖则是一种更为公平的方式，通过竞拍的方式确定资产的价格，为农村地区带来更多的收益。
除了上述方式外，还可以通过发展乡村旅游等方式来盘活农村闲置资产。
随着人们生活水平的提高，乡村旅游已经成为了一种越来越受欢迎的旅游方式。
通过将闲置的农村土地、房屋等资产改造成乡村旅游景区，可以为农村地区带来更多的经济收益。
然而，盘活农村闲置资产也存在一定的困难和挑战。
首先，由于农村地区的信息不对称，资产的价格往往难以确定。
其次，由于农村地区的人口密度较低，需要租赁或购买闲置资产的人群也相对较少。
最后，由于农村地区的交通不便，开发乡村旅游等项目也存在一定的困难。
因此，在盘活农村闲置资产的过程中，需要采取一系列措施来解决上述问题。
首先，可以通过加强政府的引导和监管，提高信息透明度，使资产价格更加公正合理。
其次，可以通过加大宣传力度，吸引更多的租赁或购买闲置资产的人群。
最后，可以通过加大基础设施建设、提升交通便利度等方式，为开发乡村旅游等项目铺平道路。
盘活农村闲置资产是一项重要的任务，对于农村地区的经济发展具有重要意义。
关于盘活农村闲置用房 助力乡村振兴的提案
关于盘活农村闲置用房助力乡村振兴的提案随着城市化进程的推进以及农业机械化的快速发展，农村地区出现了大量的闲置用房。
这些房屋在长时间内没有得到有效利用，不仅给农村经济发展带来了负面影响，还浪费了宝贵的资源。
因此，为了促进乡村振兴，盘活农村闲置用房已经成为一项迫切而重要的任务。
本文将提出一些助力乡村振兴的措施和政策，以改善农村闲置用房的利用状况。
首先，政府应该制定相应的政策，支持和鼓励个人或企业租赁农村闲置房屋开展农业生产或特色农产品生产。
政府可以提供补贴、贷款或税收优惠等激励措施，鼓励更多的农民将闲置用房出租给农业合作社或农民专业合作社。
同时，政府还应该加大对农业生产的技术支持和培训力度，提高农民的生产能力和市场竞争力。
其次，政府可以引导农村闲置用房的转型利用。
农村旅游是农村经济发展的重要支撑，政府可以引导闲置用房转变为乡村旅游民宿或客栈。
通过合理的装修和管理，将闲置房屋打造成吸引游客的独特民宿，提供住宿和特色体验，增加农民的收入。
此外，政府还可以借鉴国外的成功经验，将闲置用房改造成农村农业体验园，为城市居民提供农业体验、采摘、观光等服务，丰富城市居民的休闲娱乐活动。
再者，政府还可以引导农村闲置用房的再建设。
一些闲置用房由于年久失修或没有合适的功能，无法直接投入使用，政府可以提供资金或技术支持，进行闲置用房的整修和改造。
改造后的用房可以用于农产品销售、农村物流、农村电商等，为农民提供更多的就业机会和增收途径。
最后，政府应该加强对农村闲置用房利用情况的监督和管理。
加强农村土地、房屋等资源管理，建立健全的登记和认证制度，提高闲置用房的流转和转化效率。
同时，加大对农村闲置用房利用情况的宣传和推广力度，提高农民对闲置用房利用的意识和积极性。
总之，盘活农村闲置用房助力乡村振兴是一项重要的任务，需要政府、企业和社会各方的共同努力。
通过制定相应政策和措施，引导闲置用房的有效利用，可以促进农村经济的发展，提高农民的收入水平，实现乡村振兴的目标。
盘活土地实施方案
盘活土地实施方案
盘活土地资源是当前农村发展的重要课题，也是实现乡村振兴战略的关键一环。
为了更好地推动土地资源的盘活利用，提高农村经济效益，我们制定了以下实施方案。
首先，我们将加大土地整治力度。
针对农村土地资源利用中存在的规划不合理、土地荒芜等问题，我们将制定土地整治方案，对农村土地进行分类整治，提高土地的综合利用效益。
同时，加强对土地的保护和修复工作，保障土地资源的可持续利用。
其次，我们将推动农业产业结构调整。
通过引导农民转变种植结构，推广高效
农业种植技术，提高农业生产效益，实现农业产业的可持续发展。
同时，鼓励农民发展特色农业产业，培育农村新型经营主体，推动农村产业多元化发展，提高土地资源的综合利用效益。
再次，我们将推进农村土地流转。
通过建立健全的土地流转市场，推动农村土
地流转，实现规模经营，提高土地资源的利用效益。
同时，加强对土地流转的政策支持和监管，保障农民合法权益，推动土地资源的优化配置和高效利用。
最后，我们将加强土地资源管理和监测。
建立健全土地资源管理制度，加强对
农村土地资源的监测和评估，及时掌握土地资源利用情况，为农村土地资源的盘活利用提供科学依据。
同时，加强对农村土地资源的保护和管理，防止土地资源的滥用和破坏，保障土地资源的可持续利用。
总之，盘活土地资源是当前农村发展的迫切需求，也是实现乡村振兴战略的关
键一环。
我们将坚持科学规划、精准施策，全面推进土地资源的盘活利用，为农村经济的持续健康发展提供坚实支撑。
希望通过我们的努力，能够实现农村土地资源的可持续利用，为农民增收致富、乡村振兴注入新的活力。
盘活农村闲置宅基地助推乡村振兴的指导意见
一、背景介绍在乡村振兴的进程中，盘活农村闲置宅基地是一项重要的改革举措。
随着城市化进程的加快，许多农村地区出现了大量的闲置宅基地，这些土地资源的浪费不仅影响了土地资源的有效利用，还阻碍了农村经济的发展。
如何盘活农村闲置宅基地，成为了当前乡村振兴的重要课题之一。
二、盘活农村闲置宅基地的重要性盘活农村闲置宅基地对于乡村振兴具有重要意义。
盘活闲置宅基地可以增加农民的收入。
通过盘活闲置宅基地，可以引导农民就业，提高农村居民的生活水平。
盘活农村闲置宅基地还可以促进农村产业的发展，推动农村经济的全面转型。
三、指导意见盘活农村闲置宅基地，需要政府、企业和农民共同努力，提出以下指导意见：1. 制定政策规划。
政府部门应当根据当地实际情况，制定盘活农村闲置宅基地的相关政策和规划，明确土地流转、开发利用、产权交易等方面的具体政策，为盘活闲置宅基地提供政策保障。
2. 完善土地流转机制。
政府可以通过土地流转的方式，将闲置宅基地流转给有意愿开发的企业或个人，推动土地资源的有效利用。
3. 发展特色产业。
引导企业和农民发展适合当地条件的特色产业，充分利用盘活的闲置宅基地开展种植、养殖或者旅游等项目，实现农村经济的多元化发展。
4. 加强资金支持。
政府可以通过扶持政策或者引导金融机构，为盘活闲置宅基地的开发提供资金支持，降低开发成本，刺激企业和农民的积极性。
5. 健全法律法规。
建立健全的法律法规体系，明确土地流转、权属确认、产权交易等方面的规定，保障盘活闲置宅基地的稳定发展。
四、个人观点在乡村振兴的过程中，盘活农村闲置宅基地是一项重要的改革举措。
通过盘活闲置宅基地，可以有效地提高农民收入，促进乡村经济的发展。
盘活闲置宅基地还可以推动农村产业的多元化发展，提升农村居民的生活品质。
政府应该加大政策支持力度，为盘活农村闲置宅基地创造良好的发展环境。
五、总结盘活农村闲置宅基地是乡村振兴中的一项重要举措，具有重要的意义。
政府、企业和农民应共同努力，通过制定政策规划、完善土地流转机制、发展特色产业、加强资金支持和健全法律法规等多方面措施，推动农村闲置宅基地的盘活和利用。
基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用
基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用农村闲置资源指的是农村中未被充分利用或未被利用的资源，如土地、农具、传统技艺、文化遗产等。
在当前乡村振兴的背景下，如何盘活利用农村闲置资源，成为农村发展的重要课题。
一、土地资源的盘活利用农村中的土地资源是最为宝贵的，但很多土地并没有得到充分利用。
因此，我们应该通过以下几种途径来盘活利用土地资源。
1.种植特色农产品。
在乡村振兴的背景下，发展农村特色产品是一个重要的发展方向。
可以将土地进行适度规划，优先种植当地特色农产品，如柑橘、茶叶、无公害蔬菜等。
这样可以提高当地产品的质量，增加农民收入，促进农村经济发展。
2.租赁土地。
对于未被利用的土地资源可以进行租赁。
将土地租给种植者、农业合作社等外来投资者，以此增加土地资源利用率，实现农村土地资产价值的最大化。
3.发展乡村旅游。
乡村旅游发展已成为推动乡村振兴的一大趋势，在发展乡村旅游中，可以将农村未被利用的土地进行开发，打造出休闲农庄、民宿等旅游景点，吸引更多游客，同时也可以提高当地农民的收入。
农具资源是农村传统文化的重要组成部分，也是闲置资源中的一员。
通过以下几种途径，可以将农具资源盘活利用起来。
1.翻新重造。
对于一些已经年久失修的农具可以进行翻新重造，使其重新使用起来。
在这个过程中可以利用当地的技工，为当地提供就业机会。
2.展示陈列。
将一些具有代表性的农具、传统工艺品等进行展示陈列，让更多人了解和学习当地的传统文化。
3.推广交流。
将一些优秀的农具、传统工艺品进行推广，使其在全国得到认可和关注，为当地带来更多的资源和人气。
三、传统技艺的盘活利用1.传承培训。
传统技艺需要长期性的承续和传承，将其传递给后人。
可以通过开办传统技艺培训班，让更多的人了解、学习传统技艺，培育更多的技艺人才。
3.创新发展。
通过创新和发展，将传统技艺和现代化相结合，开发出更多的有市场前景的产品，为乡村振兴提供更多的动力和支持。
四、文化遗产的盘活利用1.保护传承。
基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用
基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用乡村振兴是中国政府推行的重点战略，旨在通过改善农村社会环境、振兴乡村经济和提高农民收入，推动农村经济社会全面发展。
在这一背景下，农村地区的闲置资源的盘活利用，成为了一个重要的课题。
农村地区的闲置资源包括土地、劳动力和物资等。
在过去的发展历程中，许多地区的农村资源存在着低效利用和浪费的问题。
因此，在乡村振兴战略的推进下，农村地区的闲置资源的盘活利用已经成为了一个必须解决的问题。
首先，土地资源的盘活利用。
中国农村地区的土地资源作为重要的产业资源，其利用程度直接影响农村发展的效果。
然而，目前很多地区都存在着土地闲置的情况，需要通过多种方式进行开发利用。
例如，可以运用“适度规模经营”、农村土地流转和集体经济等方式，推行土地集约利用和生态保护建设。
同时，还可以加强土地工业建设，培育新型农民和农村经济主体，促进乡村产业升级，进一步提高土地利用效率。
其次，劳动力资源的盘活利用。
乡村地区的劳动力是农村经济发展的重要支撑，但是也存在着一部分人没有充分利用的问题。
因此，在乡村振兴背景下，可以通过转移就业、技能培训和基层组织建设等手段，提高农村劳动力的素质和技能，鼓励创业创新，并推动新型人才培养和农民合作组织建设。
这样不仅可以有效地解决乡村劳动力的闲置问题，还可以促进农业产业化、规模化和现代化的发展，从而提高农村经济的效益。
最后，物资资源的盘活利用。
在乡村地区，许多农具、设备、建筑物等资产闲置多年，造成浪费和资源浪费。
因此，在乡村振兴背景下，需要通过加强政策支持和推动企业创新等多种方式，加强国内外市场的融合，促进资源共享和协作，推动物资资源的绿色与可持续发展，建立更加完善的物资资源回收体系，提高有限资源的再利用率，使资源高效配置。
总之，在乡村振兴背景下，农村地区的闲置资源盘活利用，并非一开始就是一个简单的事情。
需要经过深入的市场调查、资源评估和社会认识，积极推行政府主导、社会共治和企业参与等多种方式，以解决资源闲置的问题，提高资源的利用率，达到乡村振兴的目标。
闲置扶贫资产盘活典型案例范文
闲置扶贫资产盘活案例：农村闲置土地资源开发背景中国是一个农业大国，农村地区拥有大量的闲置土地资源。
然而，由于农村人口流失和农业现代化的推进，许多农村土地闲置且未得到有效利用，导致农民收入减少，农村经济发展受限。
因此，盘活农村闲置土地资源成为了解决农村贫困问题的重要途径之一。
过程1. 调查与规划在一个贫困县，政府决定开展闲置土地资源盘活项目。
首先，政府成立了一个专门的工作组，负责调查和规划。
工作组成员包括农业专家、土地规划师和社会工作者等。
工作组首先对该县的闲置土地资源进行了全面调查，包括土地的面积、地理位置、土壤质量等。
然后，他们分析了农村人口流失的原因和影响，以及农村经济发展的瓶颈。
通过调查和分析，工作组确定了盘活闲置土地资源的重要性和可行性。
接下来，工作组制定了一个详细的规划方案。
他们根据调查结果，确定了闲置土地资源的利用方式，包括农业种植、农村旅游和农村产业园等。
工作组还制定了一系列政策和措施，以促进农民参与和推动项目的顺利进行。
2. 资金筹集与合作为了实施闲置土地资源盘活项目，政府需要筹集资金。
工作组与多家银行和投资机构进行了洽谈，最终获得了一笔资金支持。
此外，政府还积极寻求与企业和社会组织的合作，以共同推动项目的实施。
通过与企业和社会组织的合作，政府得到了更多的资源和专业知识。
企业为项目提供了技术支持和市场渠道，社会组织为项目提供了社会支持和帮助农民组织起来的能力。
3. 实施与推广在资金筹集和合作落实的基础上，政府开始实施闲置土地资源盘活项目。
他们首先进行了一系列的农业示范种植，旨在向农民展示如何利用闲置土地进行高效种植。
政府提供了种子、肥料和农业技术指导，帮助农民提高产量和收入。
同时，政府还促进农村旅游和农村产业园的发展。
他们修建了农村旅游景点和农业展示基地，吸引游客和投资者前来参观和投资。
政府还提供了一系列的优惠政策，鼓励企业和个人参与农村产业园的建设和运营。
4. 结果与影响经过一段时间的实施和推广，闲置土地资源盘活项目取得了显著的成果。
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精选
盘活农村闲置土地 促进乡村经济发展
随着我县城市建设及经济不断发展，农村劳动力向城镇转移持续增长，导致
农村土地抛荒闲置，抛荒闲置的土地面积呈现增长趋势。土地是农民最基本、最
重要的生产与生活要素，是广大农民赖以生存以及农业生产持续而有效发展的根
基。土地抛荒闲置不仅影响农村粮食生产，而且影响我县实施城乡统筹，推进农
业现代化的进程。目前，解决农村土地抛荒闲置问题，具有十分重要的现实意义
与深远的历史意义。
现状
我县下辖xxx个乡镇，xxx个行政村，土地面积xxx，目前抛荒面积xxx，占
总面积的X%，其中 xxx镇抛荒面积xxxx, xxx镇抛荒面积xxxx，抛荒严重，占总
抛荒面积的x%。
一、农村土地闲置的原因
1、农村劳动力转移外出，剩余有效劳动力短缺
随着城市化进程的加快，城乡收入差距逐渐拉大。相比之下，农民从事农
业生产的收入微薄，促使农村劳动力弃田从工，弃田从商的人数不断增多，大量
农村劳动力转移外出，离开自己赖以生存的土地而转向城市，加入到第二、第三
产业，从事着与自己原来农业生产完全不相同的职业。而留在农村看家护院的大
多数都是老弱妇孺，他们基本缺乏从事农业生产的能力，无法进行土地耕作或仅
能进行较为简单的农业生产。由于农村劳动力外出务工、进城农民“城乡两栖”，
导致农村剩余有效劳动力缺乏，出现农村土地无人耕作，任由土地抛荒、房屋闲
置。四是
2、农业生产效率低下、影响农民生产积极性
多年来中央连续出台各类政策与措施，对农业生产给予大力支持。取消农业
税、增加农产品收购补贴，下拨良种、农药与农机购置补贴等一系列惠农措施，
目的在于鼓励和提高农民生产的积极性，促进农业生产，增加农民收入。但是农
业生产效率低下，依然是影响和制约农民生产积极性的重要因素。传统农业相对
产值低、效益差。种植庄稼收入低，农闲时农民没收入，农民弃耕从事其他行业。
精选
此外，种子、化肥、农药等农用物资价格持续上涨，导致农业生产成本急剧上升，
进一步制约了农民的生产积极性，影响了农业生产的发展。农民不愿意继续从事
农业生产，转而寻找其它途径增加收入，致使从事农业生产的劳动力严重缺乏，
大量耕地无人耕作或无力耕作，导致农村土地闲置抛荒。
3、农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力较差
农业是弱质产业，受自然因素制约或影响程度较大，增加了农业生产的自然
风险程度，影响了农民种田的积极性。特别是零星而分散、偏远而贫瘠的土地，
基础设施更为落后，耕作条件改善困难，农业生产难度大、负荷重，农民投入多
而产出少，故不愿意投入过多的财力与人力进行耕种，继而造成土地大面积闲置
抛荒。
4、受传统思想影响深厚
农民现在的种地意愿已大不如前，但受传统小农思想的影响，他们又不想轻
易放弃土地。外出务工农民认为，虽然目前自己在城镇务工，若一旦“失业”，
回到农村后还有自己的土地可以耕作，把所承包的责任田留作后路，将土地视为
未来的养老保障。社会主流思想认为农民没有什么社会地位，年轻一代更不愿意
扣上农民的帽子，想法设法从农村走出去。
同时农村里部分房屋老旧破损，基础设施建设落后，农民外出务工，形成相
对意义的空心村。这种房屋空置现象，一定程度上加剧了村庄土地的闲置问题，
加之部分农村居民点地理位置偏僻落后，劳动力的逐年流失又造成了周边附近更
大面积的土地闲置。
二、鉴于目前我县农村土地闲置的问题，特提出如下建议：
1、宣传落实法律法规，提高对耕地重要性的认识
加强对《土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传，让农民及
农村土地承包户提高对农村土地资源重要性的认识，充分认识土地是自己的财富
之母，农业是国家发展经济的基础，形成珍惜土地、爱护土地及保护土地的舆论
氛围。通过宣传教育，引导农民树立正确的思想观念，改变农民固守土地不愿流
转的心理，培养耕地流转的观念。
精选
2、优化农业产业结构，避免耕种抛荒
目前，多数农村生产结构单一，效益有限，在很大程度上影响了农民耕种的
积极性。农业主管部门及基层干部需要因势利导、因地制宜，从实际出发引导、
鼓励和帮助承包户走出农业生产单一模式，走进多种产业经营模式的路子，促进
农村产业结构调整，增加农民收益，可以在一定程度上避免土地抛荒闲置。
3、加速土地流转，实现规模经营
做好土地调剂工作，鼓励外出打工人员将闲置的耕地流转给种植大户，加速
土地流转，发挥土地效益。对因自然条件差，耕作困难而抛荒闲置的土地，可由
集体收回，改造后再发包给农户或由集体统一经营。对分散抛荒的闲置土地通过
与承包户进行协商，依法采用调换、转包等形式进行土地整合，使土地能够集中
连片利于耕作，并鼓励有能力的承包户发展家庭农场等新型经营主体，增大土地
适度经营的规模，提高土地有效利用率，变粗放经营为集约化生产，增加承包户
的经济效益。鼓励农村发展合作经济，采用“公司+村集体+农户”模式，大企业
拥有较强的资金实力、信息优势和市场营销优势，由大企业提供信息引导，提供
农产品的市场行情，引进新技术和新品种，为农产品找销路，通过示范效应扩大
特色农产品种植、加工规模，形成特色农产品产业化经营。
4、建立健全耕地闲置的制约、服务和激励机制
相关部门应严格执行各项法规，健全各项制约机制，若弃荒闲置土地达到法
定时限，发包单位应严格依法终止承包合同，收回土地重新发包，以免耕地抛荒
闲置。对于抛荒闲置的土地，可在协商的基础上发动群众开展生产互助等，也可
组织种粮大户、生产能手以及从事集约化农业经营的生产带头人，依法、依规组
织有序地使用抛荒的农田。同时建立信息平台，培训业务队伍，引导农民依据市
场需求状态发展生产，避免盲目生产；指导农民科学种田，提高农业生产效益，
避免农民因生产受挫折，引发耕地闲置。
5、增加农业投入及科技扶持，改善农业生产条件及技术
对已经出台的各项农业保护与扶持措施要坚决落实到位，让其真正发挥效率，
从而激发农民的生产积极性。引导、鼓励和促进社会多渠道、多途径投资农业生
精选
产。对基础条件差，耕作困难的土地可增加投入进行科学而有效的土地改造，充
分改善和提高耕地质量及耕作条件，让承包户增强耕作及对收益的信心，为进一
步推广农业机械化运作奠定基础。增加农业科技扶持，发展各类科技农业，提高
农产品的科技含量，使农业增效，农民增收。
6、探索实施宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”办法
落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放
活宅基地和农民房屋使用权。通过闲置房屋（宅基地）流转吸引资金、技术、人
才等城市要素流向农村，使闲置农房成为乡村振兴的产业载体、农民增收的鲜活
资源。