中国对外贸易概论

《中国对外贸易概论》复习提纲 1、以马克思的社会再生产理论说明我国发展对外贸易的必要性 答：必要性：在一国范围内由于各种因素的制约，不可能在实物形态上达到社会再生产所要求的平衡关系；必须通过对外贸易来解决社会再生产对各种比例关系的需要。 作用：发展对外贸易可调剂余缺，以长线资源交换短线资源，扩大经济规模，加速经济发展，提高国民福利水平；对外贸易在新的经济循环中，不仅仅对国民经济起调剂和补充作用，还必须起强有力的杠杆和推动作用。 2、对外开放的含义、内容 答：含义：大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参与国际交换和国际竞争，由封闭型经济转变为开放型经济，以加速实现四个现代化建设事业。 内容：（1）大力发展对外贸易，特别是发展出口贸易（2）积极引进国外先进技术设备，特别是有助于企业技术改造的适用的先进技术（3）积极合理有效地利用外资，特别是更加积极地吸引外商直接投资，兴办中外合资、中外合作与外商独资企业（4）积极开展对外承包工程与劳务合作（5）发展对外经济技术援助与多种形式的互利合作（6）设经济特区和开放沿海城市，以带动内地开放。 3、经济特区 答：含义：经济特区是“经济特别开发区”的简称，它是指主权国家或在对外经济活动中，为了实现特定的经济目标而划出一定的区域，实现特殊的经济管理体制和经济政策，以促进本国经济的发展。 特点：特区的经济结构以“三资企业”为主；资金来源以吸收和利用外资为主；特区的经济运行以市场调节为主；企业的产品以出口外销为主；管理体制上享有更大的自主权；国家给特区更多的经济活动自主权，享有特殊的经济政策。 作用：（1）经济特区运用特殊的优惠政策，能够更多更好地吸引外资，引进国外先进技术，学习国外先进的管理经验，从而扩大对外贸易，增加出口创汇，带动和促进全国经济的发展（2）经济特区的建设可以为我国社会主义市场经济体制的建立和完善提供宝贵的经验（3）港澳台同胞通过到经济特区投资和经济交流，可以增进对祖国大陆的了解和信任，有利于促进祖国的同意（4）兴办经济特区，可以扩大我国的对外影响，通过经济特区，中国可以更好地面向世界，了解世界，世界各国也可以更好、更多地了解中国。 4、出口商品战略（不同历史时期我国出口商品战略的内容） 答：含义：是指一国根据其经济发展的具体情况和国际市场的需要，对出口商品构成做出战略性规划。 意义：合理安排出口商品结构，增强出口商品的国际竞争力，扩大出口创汇能力，提高出口经济效益。 5、开放型经济（发展模式） 答：含义：通过放宽贸易限制，利用外资、引进技术，大力发展面向国外市场的产业，以出口贸易带动企业和国民经济的技术改造，加速产业结构、产品结构的优化，促进社会主义现代化建设。 6、科技兴贸战略（含义和相关内容） 答：含义：从商品生产和交换角度看，包括两个方面：一是大力推动高新技术产品出口；二是运用高新技术成果改造传统出口产品，提高传统出口产品的技术含量和附加值。 意义：（1）体现了科教兴国基本国策的客观要求（2）适应了经济、科技全球化加速发展的潮流（3）是加快我国由贸易大国向贸易强国转变的必由之路（4）与贸兴科技是辨证统一、相互促进的关系。 “十一五”计划时期的“科技兴贸”战略规划：（1）指导思想：深入贯彻全国科技大会精神，全面落实科学发展观，以建设创新型国家为目标，加快转变贸易增长方式，进一步优化出口商品结构，大力支持具有自主品牌和自主知识产权的高新技术产品出口，加强技术引进消化吸收再创新，增强企业自主创新能力，加快实现从贸易大国向贸易强国的历史性跨越（2）奋斗目标：扩大高新技术产品出口；完善高新技术产品出口体系；增强企业自主创新能力；加强引进消化吸收再创新；提高出口产品的国际竞争力（3）工作任务：实施“出口创新基地”工程；实施“自主知识产权联合行动”工程；实施“技术引进消化吸收再创新”工程；实施“出口创新企业”工程。 7、以质取胜战略的涵义和措施 答：涵义：包括三方面的内容：提高出口商品的质量和信誉；优化出口商品结构；创名牌出口商品。 措施：（1）树立“质量第一”的观念，强化出口商品质量意识（2）依靠科技进步，不断提高出口商品质量（3）推行国际标准化，建立健全质量认证制度，提高出口产品质量（4）切实贯彻《进出口商品检验法》，充分发挥商检部门的监督保证作用（5）实施名牌战略，提高出口商品质量。 8、新形势下市场多元化战略的实施 答：涵义：指根据国际政治经济条件的变化，充分发挥我国的优势，有重点、有计划地逐步建立起我国出口市场合理的多元化的总体格局。 措施：（1）深度开发日、美、欧和港澳地区等传统出口市场（2）重点开拓非、拉发展中国家和地区市场（3）积极扩大独联体、东欧国家市场。 9、我国现阶段的进口商品战略 答：（1）合理安排进口，保持适度的速度与规模（2）有重点地安排进口，调整和优化进口商品结构：积极引进先进技术和关键设备；确保进口生产和建设所需的短缺物资和“以进养出”物资；适当组织生活必需品和市场紧缺物资的进口。 10、加工贸易 答：含义：（广义）泛指国外企业以投资的方式将部分盛产转移到东道国或利用东道国原有的生产能力加工装配产品，然后运到东道国境外销售（狭义）国家对来料或进料加工采取报税监管的贸易。 11、我国加工贸易存在的问题和发展思路 答：问题：（1）劳动力比较优势在逐步减弱，影响了其持续发展（2）优势仍在传统劳动密集型产品和中低技术工序上，主题技术和加工制造档次仍处于低端（3）外商投资企业成为我国加工贸易微观主体，其战略和目标影响我国加工贸易的继续发展（4）地区发展不平衡，承接加工制造产业和加工工序转移的条件还不成熟（5）我国政策环境在一定程度上也制约了加工贸易的发展。 发展思路：（1）改变传统海关监督方式，完善加工贸易管理（2）建立完善加工贸易政策促进体系（3）优化加工贸易产业结构，引导加工贸易良性发展（4）促进产业关联，消除“飞地效应”（5）大力推进中西部地区加工贸易发展（6）积极推进我国境外加工贸易的发展。 12、我国服务贸易存在问题和发展思路 答：问题：（1）总体水平低，缺乏国际竞争力（2）本身的出口结构不合理（3）法律法规不健全（4）竞争力受到自身技术水平和技术能力的制约（5）人力资源重视和培养程度不够，引进和自主开发的机制不强（6）管理落后。 发展思路：（1）加快国内服务业发展，提高服务贸易的国际竞争力（2）建立科学的国际服务贸易管理体制（3）重视适用技术的引进（4）为服务贸易的发展提供有力的保障（5）重视人才的作用，实现由引进技术到自主开发的转变（6）注重长远目标（7）积极承接国际服务外包。 13、我国引进技术的原则 答：（1）扩大引进软件技术（2）要以购买主机和关键设备为主（3）引进先进技术（4）引进适用技术（5）避免重复引进（6）引进技术后要加以消化、吸收、推广和创新。 14、我国“走出去”战略的内涵及实施的必要性。 答：内涵：进一步开展多种形式的对外经济合作，以日益壮大和发展的经济实力为后盾，以成熟技术和优良设备为基础，通过对外投资与合作，开展境外加工贸易、资源开发、对外承包工程、对外劳务合作等多种业务形式，全方位参与国际经济技术合作，推动与世界各国和地区间的合作与交流，相互促进，相互补充，共同发展。 必要性：（1）是实现国民经济可持续发展的需要（2）是促进经济结构战略性调整的需要（3）是扩大出口、开拓国际市场的需要（4）是深化国际经济合作的需要（5）是积极主动参与经济全球化、顺应世界经济发展趋势的需要（6）是培育我国跨国公司的需要。 15、对外贸易体制 答：含义：指外贸的组织形式、机构设置、管理权限、经营分工和利益分配等方面的制度。 内容：国家外贸行政管理体制和外贸企业经营体制。 16、改革开放前对外贸易体制的特征 答：（1）统一领导、统一管理、统一经营、高度集中（2）实行单一指令性计划管理和统负盈亏 （3）建立单一全民所有制的外贸企业 17、“十一五”期间我国对外贸易体制改革的基本目标 答：（1）外贸机制进一步市场化（2）外贸运行进一步自由化（3）外贸管理进一步法制化 18、外贸社会经济效益 答：含义：指通过对外商品和劳务的交换，对整个国民经济产生的经济效果。 内容：外贸活动实现的直接的价值增值和外贸活动派生出的、间接的社会劳动节约。 形成方式：（1）利用“绝对差异”和“比较差异”（2）通过使用价值，来形成外贸社会经济效益。 影响因素：比较优势；竞争优势；进出口商品结构；价格机制；汇率机制；政府宏观调控。 19、外贸企业经济效益 答：含义：指在一定时期内投入外贸领域的劳动和由此取得的成果之比。 构成：一方面以价值增值表现，另一方面通过使用价值来表现。 影响因素：（1）外贸企业的企业制度（2）外贸企业的经营制度（3）外贸企业的管理制度。 20、提高外贸宏观经济效益的途径 答：（1）调整和优化产业结构及进出口商品结构（2）建立高效的宏观调控体系，协调外贸社会效益与外贸企业效益的关系（3）加速建立和完善社会主义市场经济体制（4）加快外贸增长方式的转变，逐步优化外贸结构，为对外贸易的可持续发展创造条件。 21、对外贸易管理的必要性 答：（1）办证我国对外贸易再激烈竞争的国际市场上处于有利地位（2）保证国家对外贸易方针政策的贯彻，进出口贸易的平衡，进出口商品结构的合理调整，有利于促进外贸体制改革，外贸经济效益的提高。 22、对外贸易管理的经济手段 答：（1）建立主要由市场形成价格的机制，充分发挥价格杠杆作用（2）税收是国家财政收入的重要来源，也是调节进出口贸易的有效手段之一：进出口关税的征收；出口退税制度；（3）进出口信贷是国家运用金融政策和金融手“段支持和鼓励对外贸易的一项重要措施（4）充分发挥汇率的杠杆作用，实行以市场供求为基础、参考“一篮子”货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 23、对外贸易管理的法制手段 答：含义：指在对外贸易管理中借助法律法规的作用对进出口活动施加影响的一种手段。

中国外贸体制改革的目标：建立既适应社会主义市场经济要求，又符合国际贸易规范的新型外贸管理体制。 中国对外贸易法律制度的发展与完善： （1）1949~1977：高度集中的外贸经营管理体制（2）1978~1991：下放外贸经营权，扩大外贸经营渠道，促进产销结合，重视市场信息反馈的指导作用，并颁布一系列的外贸法律法规（3）1992~2000：国家先后制定、颁布外经贸法律法规共700多项，取得与市场经济相适应的外贸法制建设突破性进展同时也有不完善之处（4）2001入世至今：外经贸法律法规清理工作基本完成；抓紧进行外经贸法律法规的修改和制定；进一步提高外经贸立法的透明度。 24、海关监管 答：含义：指海关一句国家法律、法规对进出关境的货物、物品、运输工具实施报关等级、审核单证、查验放行、后续管理、查处违法等行政监督管理职能。 内容：（1）监督任务：我过海关的监督对象为货物、物品和运输工具。（2）监督程序（3）监督制度 25、《中华人民共和国对外贸易法》的基本原则 答：（1）实行全国同意的对外贸易制度（2）维护公平的、自由的对外贸易秩序（3）货物与技术自由进出口 （4）发展国际服务贸易（5）在多边、双边贸易关系中坚持平等互利、互惠对等的原则（6）促进对外贸易发展。 26、中国发展对外贸易关系的主要原则（1）独立自主原则（2）平等互利原则（3）互惠、对等原则 27、中美贸易中的主要问题 答：（1）两反——反倾销、反补贴（2）双边贸易平衡（3）产业转移（4）贸易壁垒 （5）汇率（6）市场准入（7）美国对华出口产品的管制（8）区域经济一体化 28、试述十五计划时期我国利用外资的方针和主要任务 答：指导方针：适应我国社会主义市场经济发展和加入世贸的新形势，更加积极、合理、有效地引进外资，努力改善投资环境，大力引进国外先进技术、关键设备、管理经验和人才，提高引进外资质量，在有效利用国内资金的基础上，扩大引进外资的规模和领域，积极促进国内经济发展、产业结构调整、国有企业改组改造和西部大开发，进一步推进全方位、多层次、宽领域的对外开放。 主要任务：（1）按照产业政策正确引导外资投向，重点是出口创汇企业、进口替代企业和技术先进企业（2）合理利用国外贷款，提高质量和效益（3）进一步拓宽外商投资领域（4）进一步放宽或取消外商投资限制（5）逐步将外资引向中西部内陆地区（6）继续完善投资环境（7）创新吸收外资方式。 29、“十一五”期间我国对外贸易体制进行了哪些方面的重大改革 答：外贸管理体制：（1）强化宏观管理职能，弱化行政性管理手段（2）加强出口产业政策管理，形成出口产业政策管理机制（3）完善与外贸活动相关的市场中介服务体系和社会中介服务体系 外贸促进体制：（1）建立促进主体网络（2）各类贸易促进主体合理分工，共同形成高效的外贸服务体系网络（3）改革促进方式，建立促进绩效评估机制。 外贸经营体制：（1）建立适用所有各类出口企业的出口货物“免抵退”税的共同机制（2）建立“出口自营与代理从宽，收购出口从严”的退税新机制（3）国家不再专设出口退税机关，而是将出口退税纳入常规税收征管机制中。 30、试论对外贸易在国民经济中的重要作用 答：（1）促进国民经济按比例地协调发展（2）扩大国内生产规模（3）提高科学技术水平（4）增加财政收入和外汇收入（5）丰富国内市场（6）扩大劳动就业（7）推动对外经济关系的发展（8）为国民经济发展创造和平友好的国际环境。 31、我国实行出口退税制度的原因（论述）