特殊条件下公路工程操作规程

《公路工程受限空间安全作业规程》 1. 目的 以安全生产标准化和职业健康管理体系为依据，对实际存在的和潜在的不符合采取纠正和预防措施，以减少和预防事故的发生，特制定本操作规程。 2. 适用范围 本标准规定了公司管辖的高速公路在受限空间作业安全要求、职责要求和《受限空间作业许可证》的管理。本标准适用于公司受限空间作业。 3. 引用标准和参考文献 GB/T-2001 13869 用电安全导则 GBZ 2-2007 工作场所有害因素职业接触限值 AQ 3025-2008 化学品生产单位受限空间作业安全规范 4. 公路受限空间作业的定义 公路受限空间作业是指在隧道内、桥下、涵洞内、窨井内以及污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所内进行作业。 5. 公路受限空间作业的风险分析 5.1. 作业前风险分析 1）未按规定要求办理用电许可证、用火许可证、受限空间作业许可证等； 2）未进行受限空间空气安全性检测； 3）未进行施工设备在受限和特殊空间下的安全性检测； 5.2. 作业中风险分析 1）物件下落，切割物温度高； 2）粉尘多，焊接作业时烟雾大； 3）空气不流通，氧气不足或有害气体含量超标； 4）作业人员操作不当，未有效和正确使用防护设备； 5）发生漏电、断电等事件； 5.3. 作业后风险分析 1） 撤离受限空间后未对场地进行检查，未清理作业场地，遗漏具有危险性物质或物体； 2） 撤离受限空间后未对人员和设备进行安全性复查； 6. 受限空间作业的安全控制措施 6.1. 作业前应办理《受限空间作业许可证》，用或用电等相关证件。 6.2. 对作业设备进行在受限空间下的安全性测试和防护措施，包括对受限空间与其它系统连通的可能危及安全作业的设备应采取有效隔离措施。 6.3. 氧含量一般为 18%～21%，在富氧环境下不得大于 23.5%。 6.4. 有毒气体（物质）浓度应符合 GBZ2.1-2007 的规定。 6.5. 可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于 4%时，其被测浓度不大于 0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于 4%时，其被测浓度不大于 0.2%（体积百分数）。 6.6. 通风 应保持受限空间的通风，及时排除有害气体和粉尘，必要时采取一定通风设备。 6.7. 监测 作业前30分钟对受限空间气体进行采样分析；监测应做到每2小时一次，如果监测结果有明显变化，应加大监测频率。 7. 受限空间作业设备和用品管理 7.1. 设备用品进场安全性检验，防止有安全隐患的设备和物品进场。 7.2. 进场设备登记制度，对进场大大小小的设备和物品进行登记，防止丢失； 7.3. 配备基本的消防、急救卫生用品，如灭火器、救生绳、防毒面具等。 7.4. 在易燃易爆的受限空间作业，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具和不产生火花的的工具。 7.5. 使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。 7.6. 临时用电应办理用电手续，按 GB/T 13869 规定架设和拆除。 7.7. 出厂设备验收制度，根据进场时的登记，对出场设备和用品进行核查，防止遗落。 8. 受限空间作业人员管理 8.1. 受限空间作业人员资质证书验收制度，对进场人员资质进行检验。 8.2. 受限空间外应配备一定的监护人员，保障通讯设备的畅通。 8.3. 入场人员验收制度，包括对人员身份和数量的统计和登记，对入场前健康状况进行评估。 8.4. 出场登记核查制度，对出场人员身份、人数进行核查，对人员身心健康状态进行评估。 附件1 受限空间作业许可证

《公路工程破土作业安全管理规程》 1. 目的 以安全生产标准化和职业健康管理体系为依据，对实际存在的和潜在的不符合采取纠正和预防措施，以减少和预防事故的发生，特制定本操作规程。 范围 2. 适用范围 本标准规定了集团管线公路破土作业安全要求、职责要求和《破土作业许可 证》的管理。本标准适用于公司受限空间作业。 3. 公路破土作业的定义 公路破土作业是指在所管辖公路中进行开挖、钻孔、打桩、坑探、地锚入深在0.5以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或整平场地等可能对地下隐蔽设施对路产、路权产生影响的作业。 4. 公路破土作业的风险分析。 4.1. 作业前风险分析 1）施工区域是否有电力电缆或通信电缆； 2）施工区域是否有地下排水管线，工艺管线； 3）施工区域是否存在易燃易爆物质和有毒气体； 4）施工区域是否有坍塌危险； 5）是否应设置围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯等； 6）是否配备必要的防护器材。 7）是否办理破土作业许可证 8）施工人员是否符合资质，机械设备是否有进行安全性检验。 4.2. 作业中风险分析 1）施工过程中是否会发生火灾、爆炸，是否会中毒； 2）施工过程中是否会发生漏水、漏液、漏气； 3）施工过程中是否会发生坍塌、滑坡； 4）施工过程中是否会发生漏电，触电； 4.3. 作业后风险分析 1）是否对进场人员、机械和设备进行登记，对人员健康状况进行评估，对机械设备安全性进行复检； 2）施工后是否会持续发生火灾、爆炸，是否会中毒； 3）施工后是否会持续发生漏水、漏液、漏气； 4）施工后是否会持续发生坍塌、滑坡； 5）施工后是否会持续发生漏电，触电； 5. 破土作业安全控制措施 5.1. 施工前，办理破土作业许可证 5.2.破土前，施工单位应逐条落实施工主管部门的意见及有关安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工 5.3. 施工过程中，如遇下列情况，应报施工主管部门，经审批同意并采取有效措施后方可进行施工，重大危险施工要请示安全管理部门负责人和公司主管领导。 （1）需要占用规划批准以外土地的； （2）可能损坏道路、管线、电力、电信等公共设施的； （3）需要临时停水、停电、中断道路交通的； （4）需要进行爆破的。 5.4. 在道路、开工装置，应在施工现场设围栏及警告牌，夜间应设警示灯。如挖地下通道而影响地上安全或地面活动影响地下施工安全时，也应设围栏、警告牌、警示灯。 5.5. 在施工中，如发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，报相关部门查清情况采取有效措施后，方可再施工。 5.6. 在坑、沟、井、地道内施工应严格按《公路工程受限空间作业安全管理规范》办理进入设备作业许可证，施工时，必须保持通风良好。遇有可疑情况，应立即停止作业，向相关部门报告，查清情况制定出防范措施后，方可再施工。 5.7. 在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗到作业层面，造成塌方。破土开挖，应防止邻近建、构筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降。挖掘破土时应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法。在破土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方的措施。 5.8. 在雨季进行土方工程作业，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施检查无问题后方可再施工。 5.9. 在破土过程中，出现滑坡、塌方等险情时，应做到： （1）立即停止作业； （2）先撤出作业人员及设备； （3）挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯； （4）划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤； （5）通知施工和安全主管部门，共同对险情进行调查处理。 6. 公路破土作业设备和用品管理 6.1. 设备用品进场安全性检验，防止有安全隐患的设备和物品进场。 6.2. 进场设备登记制度，对进场大大小小的设备和物品进行登记； 6.3. 配备基本的消防、急救卫生用品，如灭火器、救生绳、防毒面具等。 6.4. 临时用电应办理用电手续，按 GB/T 13869 规定架设和拆除。 6.5. 出厂设备验收制度，根据进场时的登记，对出场设备和用品进行核查，防止遗落。 7. 公路工程破土作业人员管理 7.1. 破土作业人员资质证书验收制度，对进场人员资质进行检验。 7.2.破土外应配备一定的监护人员，保障通讯设备的畅通。 7.3. 入场人员验收制度，包括对人员身份和数量的统计和登记，对入场前健康状况进行评估。 7.4.出场登记核查制度，对出场人员身份、人数进行核查，对人员身心健康状态进行评估。 《公路工程临时用电作业安全操作规程》 1. 目的 以安全生产标准化和职业健康管理体系为依据，对实际存在的和潜在的不符合采取纠正和预防措施，以减少和预防事故的发生，特制定本操作规程。 2. 适用范围 本标准规定了集团管辖的公路工程临时用电作业安全要求、职责要求。 3. 风险分析 临时用电作业风险较大，具体风险分析如附表2。 4. 公路临时用电作业人员管理 4.1. 临时用电装置的安装、维修、搬迁、移动和拆卸必须由受过专门培训、取得特种作业操作证的电工完成。 4.2. 各类用电人员必须遵守以下安全用电要求: （1）掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性能。 （2）在使用电气设备过程中负责保护所用设备的负荷线、保护零线、漏电保护器，开关箱和有关电气设施的防护设施等。 （3）在使用设备前，应对电气装置认真检查，并对开关箱中的漏电保护器进行试验，合格后做记录，确保用电安全。 （4）使用的设备停止工作时，必须将开关箱中的控制开关断开，并锁好开关箱。 5. 临时用电的配电室管理制度 5.1. 配电室建筑物耐火等级不低于3级；室内应配置砂箱和适于扑救电气火灾的灭火器。 5.2. 配电室的门向外开，并配锁。 5.3. 配电室的顶棚距地面不低于3m。 5.4. 在配电室内设值班室或检修室时，该室距配电屏(盘)的水平距离应大于lm，并采取屏障隔离。 5.5. 配电室应能自然通风，保持下燥，并采取防止雨、雪和小动物进入的措施； 6. 通用安全操作规程 6.1. 现场施工用高低压线配电线路架设应项目部统一规划，按施工临时用电设